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創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
創(chuàng)先爭優(yōu)即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，下面是小編搜集整理的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告，供大家閱讀查看。
篇一：創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
自20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，臺路溝鄉(xiāng)黨委著眼于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨的建設(shè)實(shí)際，在鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，努力在 "創(chuàng)"字上做文章、"爭"字上下功夫，按照"推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)"的總體要求，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，不斷完善發(fā)展思路，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
在活動(dòng)開展過程中，該鄉(xiāng)始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為搞好活動(dòng)的著力點(diǎn)、把服務(wù)人民群眾作為搞好活動(dòng)的落腳點(diǎn)、把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為活動(dòng)的重要目標(biāo)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)起步早、標(biāo)準(zhǔn)高、思路清、形式新,深入扎實(shí)地開展了各項(xiàng)活動(dòng),取得了初步成效。
一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為活動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
為加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從鄉(xiāng)有關(guān)部門單位抽調(diào)精干人員專門負(fù)責(zé)辦公室日常工作，并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室工作人員進(jìn)行了明確分工。
另外，為深入基層一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，該鄉(xiāng)成立了兩個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組，并統(tǒng)籌安排，抽調(diào)14名精干力量向所有基層黨組織派出指導(dǎo)員，確保了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果。
(二)精心策劃，周密安排，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有條不紊開展，該鄉(xiāng)早在縣動(dòng)員會(huì)之前就廣泛征求意見，開始了活動(dòng)主題的醞釀，最終確立了以"臺路溝崛起創(chuàng)佳績，科學(xué)發(fā)展?fàn)幭蠕h"為活動(dòng)主題，以"立足崗位‘十帶頭’，服務(wù)中心‘十爭創(chuàng)’"為副主題，在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定出全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案以及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨組織活動(dòng)方案。各基層黨組織也根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)凝練出富有特色的主題，制定實(shí)施方案，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使該鄉(xiāng)全體黨員干部的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)上來。
(三)全面啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展好各環(huán)節(jié)工作。
強(qiáng)化宣傳，造濃氛圍。在前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全部就緒之后，2010年4月2日，該鄉(xiāng)組織全體鄉(xiāng)干、黨(總)支部書記、站所負(fù)責(zé)人、村"兩委"值班干部共計(jì)70余人召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及骨干培訓(xùn)會(huì)，全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)正式展開。為營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)濃厚氛圍，該鄉(xiāng)共召開了大小會(huì)議16場次、懸掛橫幅28副、張貼標(biāo)語72條、出動(dòng)宣傳車1次、散發(fā)宣傳材料2800余份，收到基層黨組織上報(bào)信息26篇。
深入學(xué)習(xí)，形式多樣。該鄉(xiāng)將建立學(xué)習(xí)型黨組織作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先決條件，制定了階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中、自學(xué)、輔導(dǎo)、送學(xué)等形式全方位開展學(xué)習(xí)，并在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上收集有書寫能力的黨員干部心得體會(huì)56篇，以支部為單位召開心得體會(huì)交流會(huì)議16次。全方位大規(guī)模學(xué)習(xí)激發(fā)起廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。
重點(diǎn)深入，扎實(shí)推進(jìn)。一是全面開展走訪調(diào)研。按照"體察民情民意、深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)突出問題"的要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，采取會(huì)議、座談、研討、調(diào)查問卷等形式，分層次、分條塊、分戰(zhàn)線開展走訪調(diào)研活動(dòng)，著力掌握群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和存在的實(shí)際困難，為下步活動(dòng)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共發(fā)放征求意見表700余份，召開各種類型的大小座談會(huì)議6場次，梳理意見建議7類26條。深入開展"要求入黨為什么、入黨以后做什么、創(chuàng)先爭優(yōu)我應(yīng)怎樣做"大討論活動(dòng)。各基層黨組織緊緊圍繞討論主題，緊密聯(lián)系本單位黨員干部思想、工作實(shí)際，通過座談、交流等多種形式開展大討論，進(jìn)一步加深對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)意義的理解，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識。二是廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。鄉(xiāng)黨委以為民服務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員廣泛開展了承諾活動(dòng)，每個(gè)基層黨組織和黨員立足行業(yè)職責(zé)和崗位特點(diǎn)，深入開展承諾、踐諾活動(dòng)，同時(shí)，為檢驗(yàn)承諾成效，鄉(xiāng)黨委又廣泛開展了以評諾、促諾為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評活動(dòng)，使全鄉(xiāng)工作推進(jìn)形成逆水行舟、不進(jìn)則退的創(chuàng)先爭優(yōu)大環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督查，深入考評，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得成效。
為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效，鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組在強(qiáng)化督查指導(dǎo)上下功夫，截至目前，已開展全面督查3次，每次檢查有通知、檢查表、整改通知書、檢查通報(bào)，并將檢查結(jié)果納入全年考評，重點(diǎn)查看創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)硬軟件建立情況以及創(chuàng)爭特色，同時(shí)聽取黨員干部的意見建議，深入群眾傾聽群眾反映。通過督查，各黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍濃厚、工作有條不紊、主題特色鮮明，活動(dòng)成效明顯，充分展現(xiàn)了廣大黨員干部深入創(chuàng)先爭優(yōu)、聽政問計(jì)于民、真心實(shí)意為民服務(wù)的良好精神面貌。
二、階段性成效和典型實(shí)例
(一)基層黨組織建設(shè)工作成效顯著。
黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作的基礎(chǔ)和保證，黨支部在基層建設(shè)中更是充分發(fā)揮著的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，全鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，并取得了一定的成效。
一是基層黨組織學(xué)習(xí)積極性高漲，學(xué)習(xí)能力大幅提升。臺路溝村黨員群眾在書記池海的帶領(lǐng)下，每天晚上7點(diǎn)至8點(diǎn)在村農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)一小時(shí)，并于每個(gè)星期日晚上進(jìn)行一次交流討論會(huì)。這個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行了4個(gè)多月，極大的帶動(dòng)了全村黨員群眾的學(xué)習(xí)積極性，該村也成為全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的典型代表。
二是基層黨支部基礎(chǔ)建設(shè)得到改善。后大營灘村在20xx年，投資8萬元，對村黨支部辦公地點(diǎn)進(jìn)行了修繕、硬化了地面、配備了各種辦公設(shè)備，為教友參加黨支部活動(dòng)提供了場所。前大營灘村按照新農(nóng)村建設(shè)要求，改觀村容村貌，20xx年夏天抽調(diào)資金3萬多元整修了村委會(huì)6間，動(dòng)用沙土方500余方平整了村委會(huì)大院。
三是信教黨員對黨組織的認(rèn)可度大幅提高。后大營灘村利用遠(yuǎn)程教育、廣播、召開會(huì)議等形式，加大對黨員干部，特別是信教黨員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對黨的路線、方針、政策、國家有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技措施的認(rèn)識理解，提高信教黨員對黨組織的認(rèn)可度和廣大黨員的綜合素質(zhì)。2010年以來，該村累計(jì)組織黨組織人員集中學(xué)習(xí)5次，參加學(xué)習(xí)40余人(次);舉辦實(shí)用科技培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民230余人(次);村兩委黨員干部上黨課4次;開展主題實(shí)踐活動(dòng)3次。
(二)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定工作效果突出。
該鄉(xiāng)把爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、紀(jì)律作風(fēng)整頓工作有機(jī)的結(jié)合起來，明確了"一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定的"工作思路。
黃土囫圇村按照鄉(xiāng)黨委提出的工作思路，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，在全鄉(xiāng)首推"3421"工作模式，內(nèi)容為"三必訪"、"四議制"、"兩公示"、"一反饋"。"三必訪"內(nèi)容是：入戶家訪、定期接訪、集中約訪;"四議制"內(nèi)容是：凡是村里的重大事項(xiàng)及重大決策，都要由村黨支部提議，再交村"兩委"班子商議，然后交村黨員大會(huì)審議，最后由村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，最后達(dá)成共識;"兩公示"內(nèi)容是：凡是村里的重大決定或重大活動(dòng)，必須在實(shí)施前進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見，實(shí)施后公示，接受群眾監(jiān)督;"一反饋"的內(nèi)容是：和定期給群眾反饋工作內(nèi)容，及時(shí)主動(dòng)的將老百姓關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題建議處理情況及時(shí)準(zhǔn)確的反饋給群眾。為干部制定出"五不出口"監(jiān)督制度，即：絕不允許從干部口中說出："我不管，愛找誰找誰"、"不服，愿哪告去哪告去"、"活該自找的，哪來哪去"、"我不知道，你找別人去"、"沒法辦，等著去"等推諉扯皮、激化矛盾、煽動(dòng)了群眾、搬弄是非、故弄玄虛的語言。
黃土囫圇村首先適用一個(gè)月，成效顯著。"3421"工作模式很好的解決了一批涉及群眾利益的事情，增強(qiáng)了全村工作的透明度，黨員群眾反映良好，對這一工作模式支持率極高。這一新型工作模式也得到鄉(xiāng)黨委的高度重視，很快在全鄉(xiāng)推廣開來。
(三)服務(wù)群眾工作落到實(shí)處。
為進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村班子、干部服務(wù)群眾的功能，該鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中積極創(chuàng)建服務(wù)性黨委政府和村級領(lǐng)導(dǎo)班子。主要落實(shí)工作有：全鄉(xiāng)在活動(dòng)期間為7個(gè)村黨支部安裝了遠(yuǎn)程教育設(shè)備，落實(shí)了村級"兩委"班子"早九晚五"工作制和設(shè)立了便民服務(wù)站。
村級"兩委"班子"早九晚五"工作制就是實(shí)行村兩委成員值班制，每天上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)到村委會(huì)辦公室上班，及時(shí)解決和辦理群眾的事情。設(shè)立便民服務(wù)站的宗旨是：想在群眾前面、走在群眾的前面、干在群眾的前面，辦全老百姓的事、全辦老百姓的事，形成聯(lián)系上下，協(xié)調(diào)左右，起到黨群、干群之間、鄉(xiāng)村組之間的橋梁和紐帶作用。各村服務(wù)站站長要把一年來開展便民服務(wù)的內(nèi)容，解決處理群眾的來信來訪，幫助群眾干實(shí)事、好事，為老百姓干的跑腿受累的事等統(tǒng)一記到《臺路溝鄉(xiāng)農(nóng)村基層干部手冊》中，作為年終考核選先評優(yōu)的依據(jù)。
通過一年來各村的`工作成果看，全鄉(xiāng)的服務(wù)群眾工作落實(shí)得很好，很到位。特別是臺路溝村、門轉(zhuǎn)溝村和李家營村，一年來從未發(fā)生過上訪、聚眾鬧事等事件，而且每次到村里考察，群眾都反映很好，說過去一年里村委會(huì)為村里落實(shí)了好多實(shí)事。
臺路溝村書記介紹說，從去年4月份開始，臺路溝村開展了"黨員干部聯(lián)系幫扶群眾發(fā)展"活動(dòng)。為每位黨員干部安排3戶結(jié)對幫扶戶，由村支部建立黨員群眾結(jié)對幫扶檔案，幫扶成效直接列入基層組織和黨員干部評先評優(yōu)依據(jù)。一年下來，群眾的問題解決了，干群關(guān)系拉近了，生活也變得更和諧了。
三、存在的主要問題
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，但在整個(gè)活動(dòng)推進(jìn)過程中也暴露出一些問題亟待解決，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先，是認(rèn)識上存在兩個(gè)誤區(qū)。一是少數(shù)黨員干部對創(chuàng)先爭優(yōu)認(rèn)識不夠深入，嚴(yán)重地將思想意識與創(chuàng)爭實(shí)踐相脫節(jié)，或者是認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)就是要解放思想、開拓創(chuàng)新，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成活動(dòng)落實(shí)不到位、群眾不滿意等后果;二是對創(chuàng)先爭優(yōu)的認(rèn)識繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識和認(rèn)識的發(fā)展，致使辦事教條、沒有開拓精神。
其次，服務(wù)意識仍有待進(jìn)一步提高。工作作風(fēng)雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但部分黨員干部服務(wù)意識仍有待進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神和責(zé)任感仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，以便能更積極、主動(dòng)和優(yōu)質(zhì)地為群眾服務(wù)。
再次，工作效率仍需繼續(xù)提高。通過各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)情況可以看出，由于個(gè)別黨員干部銳意進(jìn)取意識不強(qiáng)，工作積極性不高，且日常生活事宜繁重，因此制約了黨員干部服務(wù)水平及工作效率的提高。
四、意見和建議
為使全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入持久地開展下去，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得成效。
一是要深入學(xué)習(xí)，在增強(qiáng)自覺性、實(shí)效性上見成效。要把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的始終，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，帶著問題、有針對性地學(xué)，邊學(xué)邊用、以用促學(xué)、以學(xué)促改。從學(xué)習(xí)中尋真知、找答案、謀出路。
二是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在探索問題上見成效。堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，分層次、分領(lǐng)域、分類型對各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，提出明確要求，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，解決存在的重大現(xiàn)實(shí)問題。
三是要?jiǎng)?chuàng)新載體，在完善運(yùn)行機(jī)制上見成效。通過深入開展"查一查思想解不解放，看一看能否做到居高點(diǎn)謀跨越，比一比活動(dòng)開展進(jìn)度快不快;查一查作風(fēng)實(shí)不實(shí)，看一看能否做到敢于創(chuàng)新實(shí)踐，比一比學(xué)習(xí)工作方法多不多;查一查表率帶頭能力強(qiáng)不強(qiáng)，看一看能否做到率先垂范創(chuàng)一流，比一比工作效率高不高;查一查團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍濃不濃，看一看能否做到齊心協(xié)力促發(fā)展，比一比群眾滿意度高不高"的"查、看、比"活動(dòng)，找準(zhǔn)問題，明確位次，理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，為創(chuàng)先爭優(yōu)闖出新路子。
四是要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在推動(dòng)落實(shí)上見成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把發(fā)揮自身的帶頭作用和群眾的主體作用結(jié)合起來，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的能力和水平，切實(shí)做到"五個(gè)帶頭"，即：帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講政治、帶頭講團(tuán)結(jié)、帶頭講自律、帶頭講奉獻(xiàn)。
五是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展上見成效。要通過不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)來增強(qiáng)責(zé)任意識，時(shí)刻做到對工作盡力，對職位盡責(zé)，對事業(yè)盡心，認(rèn)真對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，努力做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
六是要認(rèn)真探索總結(jié)，在積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)上見成效。要對各基層黨組織明確提出在開展活動(dòng)中需要探索解決的重點(diǎn)問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)有方向。要引導(dǎo)各基層黨組織圍繞活動(dòng)主題，帶著問題，積極嘗試，邊學(xué)邊干，創(chuàng)造性地開展工作，做到貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近群眾。
篇二：創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中調(diào)研活動(dòng)的通知要求，我結(jié)合人社局工作特點(diǎn)和實(shí)際，對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展了深入細(xì)致地調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷析認(rèn)真梳理出解決問題的對策和建議，以求在下一步工作中，進(jìn)一步推進(jìn)人勞局各項(xiàng)工作的全面快速發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)把好三個(gè)重點(diǎn)
一是重點(diǎn)把好“中心”關(guān)。緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)中心工作這個(gè)主旋律，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約人事勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立完善高效、開放、科學(xué)的體制機(jī)制，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事勞動(dòng)保障。同時(shí)，將社會(huì)保障作為全區(qū)中心工作，對參保單位下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，由區(qū)政府與參保單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。二是重點(diǎn)把好“制度”關(guān)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，保障工作規(guī)范化運(yùn)行，通過加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金內(nèi)控制度及基金財(cái)務(wù)管理制度，明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步強(qiáng)化了基金管理，確保了基金安全，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做到了有章可依，按章辦事。三是重點(diǎn)把好“目標(biāo)”關(guān)。制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的總體目標(biāo)，分解活動(dòng)各個(gè)階段的目標(biāo)。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓好局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中的作用，確保在爭創(chuàng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的目標(biāo)。通過活動(dòng)的開展，使今年養(yǎng)老金征繳工作在困難的情況下順利完成，截至10月底，已完成全年目標(biāo)的115%，提前3個(gè)月完成了全年任務(wù)，在全市縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查評比中，得到市機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)處充分肯定。
(二)抓好為民服務(wù)
區(qū)人勞局以服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，持續(xù)提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平得到了較大提升。一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持加強(qiáng)干部職工勤政教育，提高為民服務(wù)意識。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講授與正面宣傳相結(jié)合的方式。組織全體干部職工，全面學(xué)習(xí)勤政廉政、法紀(jì)政策知識，狠抓思想道德和職業(yè)操守教育。干部職工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的道德情操和親民、愛民為民服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)。二是健全服務(wù)制度。結(jié)合單位工作實(shí)際，建立健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等文明服務(wù)制度。對辦公環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、工作紀(jì)律等各方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)文明用語，簡化了辦事程序。使崗位職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確、辦事程序更加簡潔，從制度上保證了文明服務(wù)積極開展。三是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。設(shè)置了干部職工崗位公示欄，公布了每名干部職工的崗位職責(zé)和服務(wù)承諾;張貼了樓層示意圖，標(biāo)明了各股室辦公區(qū)域、工作人員和聯(lián)系電話。統(tǒng)一為各辦公室購置了電熱水器、茶葉、茶杯和群眾辦事桌椅。確保了群眾前來辦事，有椅子請座，有熱茶曖心。四是推行黨員示范崗。以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，培育先進(jìn)典型，積極開展比、學(xué)、趕、超爭做黨員示范崗活動(dòng)，總結(jié)、宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全體干部職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)，激發(fā)干部職工的責(zé)任感和主動(dòng)性。通過黨員示范帶動(dòng)，文明標(biāo)兵不斷涌現(xiàn)，干部職工面對群眾笑臉相迎、積極熱誠，首問一口清、首辦一手清，業(yè)務(wù)過硬、辦事快捷，不推諉扯皮，不讓群眾跑冤枉路，全局服務(wù)水平和辦事效率明顯提高。五是打造人勞形象品牌。積極開展雙創(chuàng)和文明單位建設(shè)，全面美化和亮化辦公環(huán)境，辦公室干凈整潔，布置美觀。對農(nóng)民工、無職失業(yè)人員等弱勢困難群體辦事給予特別關(guān)照。每年幫助農(nóng)民工討薪數(shù)百萬元，解決勞動(dòng)爭議數(shù)十起，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推行小額信貸、開發(fā)公益性崗位扶持失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、解決困難就業(yè)人員就業(yè)數(shù)百人。
(三)做好三個(gè)“結(jié)合”
一是做到活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。做到一手抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”，一手抓干部作風(fēng)建設(shè)，以爭做“敬業(yè)先鋒”、“創(chuàng)業(yè)先鋒”及“服務(wù)先鋒”等活動(dòng)為載體，開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)：比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流水平;比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流素質(zhì);比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌;比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng);比工作，創(chuàng)一流業(yè)績。二是做到活動(dòng)與廉政建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅(jiān)持政務(wù)公開，對人事考試、職稱評審、工資福利等熱點(diǎn)工作實(shí)行公開和公示制，確保廉潔公正。三是做到活動(dòng)與全局工作相結(jié)合。結(jié)合階段性總結(jié)，主動(dòng)找出與兄弟縣市區(qū)人事勞動(dòng)部門工作和區(qū)直各部門間的差距，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中找準(zhǔn)位置，在對比的基礎(chǔ)上相互促進(jìn)。
二、存在問題及原因
在認(rèn)真梳理區(qū)人勞局以上做法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的問題，這些工作中問題的存在嚴(yán)重制約了全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，影響活動(dòng)取得更大的成效。
(一)政策理論水平有待進(jìn)一步提高。在運(yùn)用方針政策指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還有差距，在把人勞局職能置身于全區(qū)工作的大局去謀劃、去思索上有差距。具體表現(xiàn)在：一是認(rèn)識有偏差，部分干部職工認(rèn)為學(xué)習(xí)政策理論是“軟指標(biāo)”，完成工作任務(wù)才是“硬指標(biāo)”，學(xué)多學(xué)少、學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣。二是有時(shí)在工作中看問題的高度不夠，不能把具體工作實(shí)際與上級方針政策很好的結(jié)合，對政策的理解不深、不透。三是政策運(yùn)用能力不夠，處理問題的政策性不強(qiáng)，有時(shí)處理實(shí)際問題與上級方針政策有偏差，影響了工作開展。
(二)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是調(diào)查研究不深入。一方面，少數(shù)同志存在深入一線調(diào)研不夠，深入了解具體問題、幫助解決實(shí)際困難不多的現(xiàn)象，對當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研力度較為欠缺;另一方面，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)，往往就問題談問題較多，深入思考少，缺乏創(chuàng)造性開展工作的思路和辦法，局限于理論方面的“聽”、“說”、“寫”，缺乏實(shí)際工作的“看”和“做”，對基本情況了解和掌握的不細(xì)致不全面，對本質(zhì)的東西思考不透、把握不準(zhǔn)。二是在處理群眾來訪的問題上，個(gè)別干部工作方法簡單，有時(shí)還存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象;有時(shí)群眾反映的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督查跟蹤辦理不及時(shí)、協(xié)調(diào)力度不夠，造成有的問題不能得到及時(shí)解決，群眾有意見，人勞局的服務(wù)形象和威信也受到一定影響。三是思想還不夠解放。個(gè)別同志對工作的新形勢、新任務(wù)、新要求不能很快適應(yīng)，對如何推進(jìn)工作整體開展、如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局的新要求等方面，還缺乏系統(tǒng)深入的思考和分析，應(yīng)對工作中出現(xiàn)的'新情況、新問題還缺乏科學(xué)有效的方法和措施，影響了人勞局整體職能和作用的充分發(fā)揮。
(三)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對干部教育和提高素質(zhì)的方式方法少。在人勞局工作任務(wù)繁重的情況下，開展生動(dòng)活潑、健康有益的活動(dòng)少，組織干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)少，對干部提高素質(zhì)、拓寬視野造成了一定影響。二是對干部管理和要求不夠嚴(yán)。有時(shí)存在好人主義，批評與自我批評開展得不夠，對個(gè)別工作不認(rèn)真、紀(jì)律松弛的同志，礙于情面不能及時(shí)批評教育。三是團(tuán)體協(xié)作意識還不強(qiáng)。班子成員之間、各科室之間經(jīng)常性溝通不多，偏重于自己分管的工作，相互建議、相互提醒、共同提高的氛圍還不濃。四是還存在自律不夠、要求不嚴(yán)的問題。艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約意識與過去相比有所淡化，工作交往上，有時(shí)礙于情面，不能拒絕請吃、吃請;工作接待中還有不嚴(yán)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超人數(shù)接待現(xiàn)象。
上述問題的存在，有著多方面的原因。從客觀上來講，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，同時(shí)還有體制的原因;從主觀上來講，主要有以下幾點(diǎn)：
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得還不夠好，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，學(xué)習(xí)計(jì)劃難以落實(shí)，學(xué)習(xí)制度流于形式。干部職工自學(xué)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，主動(dòng)擠時(shí)間學(xué)習(xí)少，存在重干輕學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象。平時(shí)泛泛地讀書看報(bào)、上網(wǎng)瀏覽多，通讀、精讀、深讀、研讀少，往往是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，真正領(lǐng)會(huì)精神、把握實(shí)質(zhì)不夠。二是理論和實(shí)際聯(lián)系不夠緊。在學(xué)習(xí)中，過分注重理論的學(xué)習(xí)，沒有很好地聯(lián)系工作實(shí)際，不能真正用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，沒有將黨的一系列基本理論和方針政策很好地和自身的工作有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)以致用、融會(huì)貫通，為工作開展提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三是公仆和民本意識不夠強(qiáng)。不能很好地堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，沒有完全把廣大人民群眾的利益作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)，作為想問題、辦事情的落腳點(diǎn),關(guān)心群眾、深入群眾、心系群眾、服務(wù)群眾做得還不夠，沒有架實(shí)、架好人勞局與基層群眾的連心橋。
三、解決對策及途徑
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我認(rèn)為應(yīng)該在下一步工作中，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)“八個(gè)強(qiáng)化”為主要載體，強(qiáng)化措施，狠下功夫，通過加強(qiáng)黨員自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)理論，來摒棄落后于教育形勢和教育發(fā)展的舊思想，舊觀念，帶頭做學(xué)習(xí)者、實(shí)踐者、思想者。以對問題的有效解決，進(jìn)一步推進(jìn)人勞局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)取得更大成效，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展。
一是強(qiáng)化主題，緊扣工作中心。創(chuàng)先爭優(yōu)，說到底是要把基層組織和黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來，努力干好工作，保證全局各項(xiàng)工作決策目標(biāo)的落實(shí)和完成，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們必須使活動(dòng)主題緊扣工作實(shí)際和科學(xué)發(fā)展，牢牢把握活動(dòng)的正確方向。在確定活動(dòng)主題時(shí)，要圍繞工作中心來進(jìn)行，努力使活動(dòng)主題聽起來通俗易懂、抓起來得心應(yīng)手。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，都要建立基層黨小組聯(lián)系點(diǎn)，定期調(diào)查研究，加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評，推動(dòng)活動(dòng)開展。特別是主要負(fù)責(zé)同志要重視、支持和關(guān)心黨的工作，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，自覺盡到抓黨建工作的責(zé)任。要抓好督導(dǎo)檢查，采取明查暗訪、專題調(diào)度、匯報(bào)交流等形式，督促抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化輿論宣傳，積極選樹、宣傳先進(jìn)典型，形成開展活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為黨員干部的第一需要，堅(jiān)持注重黨性鍛煉，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識，提高法律、政策理論水平。堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)責(zé)任意識和政治敏銳性，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。做一個(gè)重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)的人，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極探索新形勢下做好本職工作的有效途徑和辦法，努力提高工作水平和駕馭能力。
四是強(qiáng)化垂范，做到以身作則。要發(fā)揮黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的示范作用，帶動(dòng)單位和全體職工創(chuàng)先爭優(yōu)，形成比發(fā)展、做貢獻(xiàn)、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。引導(dǎo)黨員立足本職崗位，把本職工作做優(yōu)秀、做出色，使黨員的形象樹起來。黨組織要圍繞增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)重大任務(wù)落實(shí)。作為黨員干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念和大局意識，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和主人翁意識帶頭做好各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
五是強(qiáng)化載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。指導(dǎo)黨小組按照有利于開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于取得實(shí)效的原則，注重回應(yīng)群眾的關(guān)注點(diǎn)、回應(yīng)黨員的興奮點(diǎn)、回應(yīng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，設(shè)計(jì)貼近工作實(shí)際、獨(dú)具特色的活動(dòng)形式和載體，使活動(dòng)更富有感染力、吸引力。
六是強(qiáng)化創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。新時(shí)期新形勢下的各項(xiàng)工作具有新的特點(diǎn)和新的要求，需要以求實(shí)創(chuàng)新的精神，大膽的實(shí)踐和探索才能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在今后的工作中，黨員干部要將本職崗位作為實(shí)踐黨員先進(jìn)性最直接的舞臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為本職崗位的行家里手，不因循守舊，永葆工作蓬勃生機(jī)，不安于現(xiàn)狀，大膽工作，不斷總結(jié)完善已有工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思想，拿出新舉措，干出新業(yè)績，不斷開創(chuàng)工作新局面。
七是強(qiáng)化自律，保持良好形象。牢固地樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，正確對待金錢、名利，從小事做起，防微杜漸，廉潔自律，做一個(gè)無愧于黨、無愧于人民的人。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，勇往直前，永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員的良好形象。
八是強(qiáng)化銜接，注重整合提升。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不是拋開已有做法另搞一套，而是要與以往好的活動(dòng)、好的載體銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅(jiān)持下去。要把這些經(jīng)常性活動(dòng)搞得更好、更有成效，特別是要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，形成“黨員創(chuàng)四優(yōu)、組織創(chuàng)四強(qiáng)、班子創(chuàng)四好”的局面。
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