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黨支部書記隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告

來源:調(diào)研報告 時間:2017-09-21 編輯:張莉‍ 閱讀: 手機版

  加強村黨支部書記隊伍建設(shè),必須綜合運用選拔、教育、監(jiān)督、管理、激勵等多種手段,下面是小編搜集整理的黨支部書記隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告,歡迎閱讀查看。

  篇一:黨支部書記隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告

  最近,市委在全市黨員干部中廣泛開展了新一輪解放思想大討論活動。這其中,黨支部書記既是這次學(xué)習(xí)討論活動的關(guān)鍵組織者,也是學(xué)習(xí)討論的重要對象。為準(zhǔn)確掌握黨支部書記隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,著力研究解決好存在問題,有效加強黨支部書記隊伍建設(shè),推動新一輪解放思想大討論活動深入開展,我們對市局所屬黨總支、黨支部書記隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,對如何加強系統(tǒng)內(nèi)黨支部書記隊伍建設(shè)進(jìn)行了分析與思考。主要情況如下:

  一、黨支部書記隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

  近年來,省市委通過實施“百千萬”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制,引導(dǎo)一大批有本領(lǐng)、靠得住、敢想敢干的黨支部書記,勇敢地站在改革發(fā)展的前沿,在把握單位建設(shè)正確方向、協(xié)調(diào)各項工作關(guān)系、帶領(lǐng)一班人議大事抓大事、維護單位的團結(jié)穩(wěn)定、廉潔自律樹立良好形象上發(fā)揮了重要作用,為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

  我局系統(tǒng)黨支部書記也是如此,他們在領(lǐng)導(dǎo)和參與全市環(huán)境保護工作中竭盡心智,殫精竭慮。但客觀地看,發(fā)展還不夠平衡,還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的現(xiàn)象。我局系統(tǒng)現(xiàn)有6個直屬單位,共設(shè)黨總支2個,黨支部10個,有黨總支、黨支部正、副書記15名。除2名老干部黨支部書記外,其余13名在職的正、副書記平均年齡52.6歲,其中50歲以上的8人,占總數(shù)的74%;任職時間4年以上的8人,占總數(shù)的74%;大專以上文化程度的11人,占總數(shù)的84 .6%,其中第一學(xué)歷大專以上的6人,占總數(shù)的46.2%;任職前有過黨政工作經(jīng)歷的5人,占總數(shù)的38.5%;專職正、副書記4人,占總數(shù)的30%。

  綜上分析,我們認(rèn)為直屬單位黨總支、黨支部書記隊伍的主要特點是“四多兩少”:即年齡大的比較多、任職時間長的比較多、第一學(xué)歷偏低的比較多、兼職的比較多,而經(jīng)過黨政工作系統(tǒng)培訓(xùn)的比較少、專職從事書記工作的比較少。顯然,這種現(xiàn)狀與我們黨領(lǐng)導(dǎo)全黨、全國人民實現(xiàn)新一輪科學(xué)大發(fā)展的時代要求相比,與黨支部書記所處的特殊地位、肩負(fù)的歷史重任相比,還不完全適應(yīng)。

  二、存在的主要問題及原因分析

  在調(diào)研中通過與黨員群眾的座談討論,我們認(rèn)為黨支部書記隊伍建設(shè)總體上是得力的,絕大多數(shù)書記是稱職的。目前存在的主要問題:一是認(rèn)識上有偏差。有的同志雖然擔(dān)任黨支部書記的時間不算短,但對黨支部書記的職責(zé)認(rèn)識還不太清,對黨的工作特點規(guī)律認(rèn)識還不夠深,不知道該怎樣開展黨的工作;二是能力上有弱項。有的同志雖然工作時間比較長,任職的崗位也比較多,但是與人溝通協(xié)調(diào)的能力依然比較弱,不善于與人溝通,不善于做思想工作;三是學(xué)習(xí)上有“欠賬”。有的同志馬列主義理論根基還不是很牢,特別是對三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強黨的建設(shè)新的偉大工程的理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),主持黨支部工作的經(jīng)驗還不夠豐富,抓黨的建設(shè)的自覺性還不夠高;四是工作上有“親疏”。有的同志對單位的主要業(yè)務(wù)工作關(guān)注不夠,已到單位工作了多年,仍然對中心工作了解不多,在圍繞中心、服務(wù)中心、保證中心上顯得有些力不從心,等等。

  縱觀上述問題,其原因是多方面的,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的因素。客觀上看,有的同志文化偏低,工作經(jīng)歷比較單一,兼職較多分散了精力,有的性格上還有些缺陷。主觀上看,一是做好黨的工作動力不足。多數(shù)黨支部書記為兼職,既是單位的行政主官又是黨的主官,領(lǐng)導(dǎo)單位的全面建設(shè)。行政工作相對而言,剛性要求多,對群眾的約束性強,而黨的工作多數(shù)靠說服、教育和引導(dǎo),過程比較繁瑣且費時費力,因此有些同志顯得動力不足,開展黨的工作和思想政治工作不夠得力。二是疏于自身的學(xué)習(xí)提高。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),而政治上的堅定來源于理論上的清醒。有的同志日常忙于事務(wù)性的工作多,靜下心鉆研學(xué)習(xí)黨務(wù)知識比較少;業(yè)余時間忙于迎來送往比較多,有計劃地系統(tǒng)學(xué)習(xí)比較少;滿足于自己的“一畝二分地”多,對新知識、新專業(yè)的學(xué)習(xí)比較少。三是放松了自我要求。有的同志因為年齡比較大,有了“船到碼頭車到站”的想法,思想上逐漸變得懶惰起來,眼光也變得越來越“近視”,樂于當(dāng)“老好人”,抱著多一事不如少一事,對有些問題視而不見,影響了黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  三、著眼“五個很強”抓好黨支部書記隊伍建設(shè)

  黨支部建設(shè),雖然與一班人的能力素質(zhì)密切相關(guān),但在更大程度上還是取決于書記的能力、素質(zhì)和水平。要通過選優(yōu)配強、系統(tǒng)培訓(xùn)、嚴(yán)格管理等多種措施,努力提升書記隊伍的整體素質(zhì),通過抓好黨支部書記一個人,實現(xiàn)凝聚一班人,推動一層人,帶領(lǐng)一群人。

  (一)有很強的政治素質(zhì),能在單位建設(shè)上把好方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定走中國特色社會主義建設(shè)道路,堅信馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義建設(shè)理論,堅信中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),是每位黨支部書記必須具備的政治素質(zhì)。因此,黨支部書記首先要帶頭貫徹落實黨的路線方針政策,保證各級政府的政令暢通,為本單位依法行政、依法提供社會公共服務(wù)提供強有力的政治保證和組織保證。其次,要帶頭學(xué)習(xí)馬列主義基本原理,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論,學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論,了解國家大事和時事政治,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,抓好黨員的政治理論學(xué)習(xí),用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦。再次,要帶頭實踐科學(xué)發(fā)展觀。加強對黨的科學(xué)發(fā)展理論的學(xué)習(xí)實踐,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,成為解放思想、科學(xué)發(fā)展的堅定實踐者。

  (二)有很強的工作能力,能在實際工作中模范帶頭。要通過選拔人才、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強競爭、激發(fā)活力等途徑,把更多的“能人”選到黨支部書記隊伍中去,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力。首先,要有議大事抓大事的能力。黨支部要議大事抓大事,書記就必須主動地想大事,能及時地把大事提交一班人討論,引導(dǎo)一班人把大事議深議透,從而在反復(fù)的分析與比較中,形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見,并帶頭貫徹執(zhí)行黨支部的決議。其次,要善于做思想工作。任何工作,說到底都是人的工作。善于做思想工作,是書記必備的一個能力。要從培育共同的理想信念入手,夯實思想工作的基礎(chǔ)。要注意因人而異,一把鑰匙開一把鎖,不斷提高開展思想工作的能力。再次,要有服務(wù)中心工作的能力。熟悉單位主要業(yè)務(wù)工作的特點規(guī)律,了解干部群眾的實際需求,主動地靠前做工作,解決實際問題,激發(fā)工作熱情,推動單位建設(shè)。

  (三)有很強的學(xué)習(xí)意識,能在學(xué)習(xí)提高上先人一步。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,需要從最基礎(chǔ)的黨支部建起,書記責(zé)無旁貸。首先,要學(xué)好上級指示和政策。無論是專職黨支部書記,還是兼職黨支部書記,作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要下功夫把上級的指示和政策學(xué)習(xí)貫徹好,防止簡單地當(dāng)“二傳手”和“傳話筒”,表面上看似落實上級精神不走樣,實際上與本單位的發(fā)展“兩張皮”。在同樣的政策面前,有的單位是越來越紅火,而有的卻是越來越?jīng)]了精神。其次,要學(xué)好政治理論。毛主席說過,以己昏昏使人昭昭是不可能的。只有掌握了科學(xué)理論,有了正確的立場、觀點和方法,才能在大是大非面前始終保持清醒頭腦,自覺地貫徹落實黨中央的方針政策,把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到單位的建設(shè)中去。再次,要學(xué)好黨支部建設(shè)理論。虛心地向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),在實際工作中不斷地總結(jié)提高,既要善于總結(jié)成功的經(jīng)驗,也要善于汲取失敗的教訓(xùn),不僅要避免當(dāng)外行,更要爭取當(dāng)專家。

  (四)有很強的團結(jié)意識,能在凝心聚力上率先垂范。黨的團結(jié)是黨的生命。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。黨支部書記要在團結(jié)工作中以身作則,以一班人的團結(jié)帶動黨員隊伍的團結(jié)。首先,要團結(jié)好班子。搞好班子的團結(jié),是黨支部書記工作的重要職責(zé),是常抓不懈的一個重要課題。書記應(yīng)該掌握每位班子成員的性格特點,熟悉他們分管的工作,了解他們的思想變化,能敏銳地發(fā)現(xiàn)苗頭,有針對性地做好團結(jié)工作。其次,要尊重每位同志。實際工作中往往是尊重領(lǐng)導(dǎo)比較容易做到,而尊重群眾有時容易忽視。我們每位同志只有工作上的分工不同,沒有人格上的高低貴賤之分。要防止在領(lǐng)導(dǎo)面前和顏悅色,在群眾面前就變得脾氣不好。再次,要注重溝通。有事沒事常往來,遇事主動多商量,防止同志之間把一些原本工作上的不同意見發(fā)展為不團結(jié)的因素,把一時的誤解隔閡發(fā)展為不團結(jié)的傾向。

  (五)有很強的自律意識,能在言行舉止上挺直腰桿。黨支部書記不僅要善用權(quán)力的力量去影響人,更要善用人格的力量去感染人,不僅要有勝任本職工作的理論政策水平,更要有政治上的堅定性,有良好的作風(fēng)品行。首先,要重“大德”。自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己,過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、名利關(guān)和美色關(guān),做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,自重、自省、自警、自勵,在“大德”上不自污。其次,要守“小節(jié)”。講大局,以事業(yè)為重,工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上低要求,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,管好自己的“八小時之外”,管好自己的交際圈、生活圈、娛樂圈,守得住底線,經(jīng)得住誘惑,在“小節(jié)”上不失分。再次,要勤“照鏡”。古人云,以人為鏡可以知得失,以銅為鏡可以正衣冠。積極參加黨內(nèi)生活,自覺接受黨組織的監(jiān)督和黨員群眾的監(jiān)督,歡迎“第三只眼睛”看自己,行得正自然影子直。

  篇二:黨支部書記隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告

  黨的十七屆三中全會指出:“加強村黨支部書記隊伍建設(shè)是農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的重中之重,是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)”。作為村級領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”,支部書記在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、協(xié)調(diào)兩委關(guān)系、帶領(lǐng)群眾致富、化解村級矛盾中發(fā)揮著重要的作用。那么,如何打造一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍呢?筆者從以下幾個方面做了調(diào)研。

  一、基本現(xiàn)狀

  董家鎮(zhèn)共轄39個行政村。今年,我鎮(zhèn)順利完成村“兩委”班子換屆工作,選舉產(chǎn)生支部書記39人,其中新選任16人,連選連任23人。其中,45歲以下11人,占30%;高中(含中專)以上學(xué)歷38人,占97%。

  二、主要做法

  我鎮(zhèn)十分重視村支部書記隊伍建設(shè),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是嚴(yán)格程序選拔書記。在今年的“兩委”換屆中,為真正選出村民滿意的好書記,保障選舉結(jié)果真實有效,保障村民依法行使各項權(quán)利,我鎮(zhèn)在選舉中始終堅持“公開、公平、公正”的原則,落實“全程簽字”,嚴(yán)格換屆程序,切實做到法定程序一點也不能變、該走的步驟一步也不能減,該做的工作一樣也不能少。同時,按照區(qū)委提出的“三高三強”標(biāo)準(zhǔn)和選優(yōu)配強的要求,引導(dǎo)村民真正把那些素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、能團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的“意中人”選成支部書記,從源頭上保證村書記隊伍的高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高要求。

  二是強化培訓(xùn)提升素質(zhì)。自換屆一結(jié)束,我鎮(zhèn)隨即開展村支部書記培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)與部門培訓(xùn)相結(jié)合、綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實踐培訓(xùn)相結(jié)合,教育引導(dǎo)新一屆村支部書記加強政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)和先進(jìn)經(jīng)驗的學(xué)習(xí),不斷提升村支部書記的整體素質(zhì)。

  三是注重激勵增強效率。為激發(fā)全鎮(zhèn)各村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展村黨組織書記績效考核工作,專題討論并通過《董家鎮(zhèn)村黨組織書記績效考核辦法》并將考核任務(wù)細(xì)化到各個部門,實現(xiàn)對各村黨組織書記的動態(tài)管理和全面考核。同時,建立結(jié)果運用體系,考核結(jié)果與村黨組織書記的獎勵報酬、評優(yōu)評先、鑒定材料以及罷免調(diào)整掛鉤,與規(guī)范村級工作掛鉤,與幫扶后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級掛鉤,有效提高了全鎮(zhèn)村支部書記的積極性和主動性。

  三、存在問題

  自換屆結(jié)束后,我鎮(zhèn)村支部書記隊伍得到了優(yōu)化,整體素質(zhì)得到了較大的提升,但是仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

  一是思想保守,創(chuàng)新意識欠缺。部分村支部書記思想觀念仍然比較陳舊,缺乏開拓進(jìn)取精神,不愿也不敢創(chuàng)新,仍然是憑經(jīng)驗、按常規(guī)辦事,跟不上時代發(fā)展步伐。

  二是應(yīng)對突發(fā)、復(fù)雜事件的能力欠缺。部分村支部書記特別是新當(dāng)選的村書記,對一些突發(fā)性事件的處理、群眾普遍反映的難點熱點問題的處理,缺乏預(yù)期,控制局面的能力不強,工作方法單一,容易激化矛盾。

  三是致富能力強但是帶富能力欠缺。新一屆村支部書記,很大一部分都是村里的致富能手,他們有經(jīng)濟頭腦、有致富渠道,但是真正帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能力還有欠缺,在項目確定、招商引資等方面能力仍顯不足。

  四、努力方向

  加強村黨支部書記隊伍建設(shè),必須綜合運用選拔、教育、監(jiān)督、管理、激勵等多種手段,促進(jìn)村書記隊伍發(fā)展的全面可持續(xù)。

  (一)建立健全選拔任用機制,把好“入口”關(guān)。建設(shè)高素質(zhì)村書記隊伍,必須首先從源頭上確保人員質(zhì)量。一是堅持“三高三強”標(biāo)準(zhǔn),突破年齡、職業(yè)、地域的限制,真正把政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高,發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才選拔任用到村書記隊伍中來。二是著力構(gòu)建村級人才資源長效機制,培養(yǎng)選拔一批具有較高思想政治素質(zhì),具備發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟能力和能夠帶領(lǐng)農(nóng)村致富的優(yōu)秀人才,建立一支德才兼?zhèn)、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村支書后備人才隊伍。

  (二)建立健全培養(yǎng)教育機制,把好“素質(zhì)”關(guān)。一是加強全方面、系統(tǒng)性教育。重點加強政治理論、農(nóng)村實用技術(shù)、法律法規(guī)、黨務(wù)業(yè)務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)等方面內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn),提高其執(zhí)行黨和國家的路線方針政策的自覺性。強化黨建意識,提升黨建理論素質(zhì);強化公仆意識,提高為民服務(wù)能力;強化發(fā)展意識,增強科學(xué)發(fā)展觀水平;強化領(lǐng)頭意識,提高帶民致富能力。二是開展經(jīng)常性、專題性教育。依托遠(yuǎn)程教育平臺分布廣、信息量大、知識更新快、全天候服務(wù)、方便農(nóng)村黨員就近接受教育等特點,加強對村黨支部書記的日常教育培訓(xùn)。三是強化及時性、實用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以當(dāng)前農(nóng)村最需要的新知識、新技能為主要內(nèi)容,在豐富支部書記科技知識、增強支部書記工作能力等方面下功夫,在改善領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法上下功夫,解決“不會干”的問題。

  (三)建立健全監(jiān)督制約機制,把好“監(jiān)督”關(guān)。一是切實加強對村書記的教育、引導(dǎo),不斷提高村書記的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識,自覺抵制各種誘惑和陷阱。通過不定期談心談話、誡勉談話,及時發(fā)現(xiàn)村書記在工作中存在的困難和不足,幫助村支書點問題、提要求、指方向,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。二是進(jìn)一步健全村書記崗位目標(biāo)責(zé)任制,完善民主評議制度和績效考核制度。通過開展村書記雙向述職,自覺接受鎮(zhèn)黨委及村民的評議質(zhì)詢,每年年末集中開展村書記績效考核,考核結(jié)果作為落實村書記待遇、評先評優(yōu)的主要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。三是健全民主議事制度,堅持民主集中制,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作方法,杜絕“一言堂”,形成科學(xué)決策、規(guī)范用權(quán)的權(quán)責(zé)機制。完善黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)三公開制度,增加村級工作的透明度。四是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,拓寬群眾監(jiān)督渠道,建立全社會廣泛參與的聯(lián)防機制,加強對村書記各方面的全面監(jiān)督。

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