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關(guān)于鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游模式的調(diào)研報告
鄉(xiāng)村農(nóng)家樂是從xxxx年開始創(chuàng)辦的，到目前為止，已經(jīng)有7家經(jīng)營農(nóng)家樂的農(nóng)戶，還有農(nóng)戶正在籌備當(dāng)中。何家鄉(xiāng)村位于何家鄉(xiāng)西南部，距離常山縣城約10公里，公交車可以直達(dá)村里，交通極為便利。坐落于村境內(nèi)的山是常山縣著名的生態(tài)旅游區(qū)。景區(qū)內(nèi)山清水秀、有國家級生態(tài)公益林8403畝，森林覆蓋率達(dá)到98%。烏鷹塢水庫、萬壽寺、萬壽塔、三賢祠、千年苦楮樹、天傘神劍等自然、人文景觀，更以神、奇、秀、美蜚聲縣內(nèi)外。相傳千年古剎萬壽寺佛主頗為靈驗，慕名前來燒香拜佛、休閑觀光的香客游人絡(luò)繹不絕，是浙西地區(qū)遠(yuǎn)近聞名的佛教勝地。這些都是村發(fā)展農(nóng)家提供了有力的條件。從年年開始創(chuàng)辦農(nóng)家樂到目前村已經(jīng)有農(nóng)家樂經(jīng)營戶7戶，還有農(nóng)戶正在進(jìn)行農(nóng)家樂籌備工作。作為村村民主任助理，我專門對村農(nóng)家樂發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，查找了各地休閑旅游發(fā)展的相關(guān)信息，形成了初淺的意見，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、崗村發(fā)展農(nóng)家樂的優(yōu)勢
1、山作為一個旅游景區(qū)，在常山縣城及周邊地區(qū)小有名氣，使農(nóng)家樂的經(jīng)營有一定的市場優(yōu)勢。
2、村已經(jīng)全部實現(xiàn)了主干道的路面硬化，村里配有專門的保潔員負(fù)責(zé)村的環(huán)境衛(wèi)生，污水處理工程和飲用水工程也已經(jīng)完成，路燈亮化工程也已經(jīng)排上了議事日程。，這些都是村發(fā)展農(nóng)家樂有利的硬件條件，為農(nóng)家樂的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、村農(nóng)家樂成立了農(nóng)家樂經(jīng)營協(xié)會，通過農(nóng)家樂經(jīng)營戶的自主管理和自我約束，對農(nóng)家樂的環(huán)境衛(wèi)生，菜肴的質(zhì)量和價格都有統(tǒng)一明確的規(guī)定，使農(nóng)家樂的經(jīng)營有良好的競爭氛圍，保證了顧客的用餐質(zhì)量。
4、何家鄉(xiāng)黨委、政府，村村兩委都十分重視農(nóng)家樂的發(fā)展，專門組織人員參加縣有關(guān)部門舉行的農(nóng)家樂經(jīng)營培訓(xùn)。派人到常山有名的桃花源學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的經(jīng)營運作經(jīng)驗。。有利于引導(dǎo)村農(nóng)家樂穩(wěn)步、健康向前發(fā)展。
二、村農(nóng)家樂經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀
整個村如今已經(jīng)有7家農(nóng)家樂經(jīng)營用戶，經(jīng)濟(jì)效益頗好。農(nóng)家樂制作菜肴的原料多數(shù)為村中農(nóng)戶種植的蔬菜，山野中的野菜，農(nóng)戶自家養(yǎng)殖的土雞、土鴨，還有山中的野味。菜肴的口味以咸鮮辣為主，符合浙西地區(qū)人們的口味。吸引了大批的客人前來用餐。而且，農(nóng)家樂的收費經(jīng)濟(jì)實惠。許多從外地來的客人紛紛稱贊，這樣的農(nóng)家樂很好，有特色，既方便，又實惠，在品嘗了土菜、野味特色菜的同時，還能領(lǐng)略山的美景，到村是不枉一行。
就拿最早開辦的農(nóng)家樂“黃岡農(nóng)家樂”來說，自年年開張營業(yè)以來，生意紅火極了。連老板自己也說，從來沒有想過在村子里開個餐館能賺錢。最多的一天，他們做了23桌生意，接待了近150名客人，營業(yè)額有近8000元，忙得夫妻倆團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。許多到此用餐的客人都是回頭客，他們說，來“農(nóng)家樂”吃過一次，就對這里的菜肴念念不忘，這里燒的菜，原料純正，口味鮮美，尤其是土雞煲，素炒野芝麻葉，臘肉燒蕨菜等特色菜。
三、村農(nóng)家樂發(fā)展的問題及其原因
(一)發(fā)展尚未形成氣候。農(nóng)家樂的興起是近幾年的事，人們對什么是農(nóng)家樂、農(nóng)家樂該如何經(jīng)營、經(jīng)營農(nóng)家樂有沒有風(fēng)險等都有擔(dān)憂，尤其是農(nóng)民對縣委、縣政府的決策意圖，對有關(guān)政策措施知之甚少;大多數(shù)農(nóng)村基層干部缺乏旅游開發(fā)經(jīng)營的意識。總的說來，發(fā)展農(nóng)家樂這一新型休閑旅游業(yè)的社會氛圍不夠濃厚。
(二)起步晚，發(fā)展速度慢。常山縣城至今已經(jīng)有多家農(nóng)家樂投入運營，而且在縣城有著一定的名氣，如桃花源農(nóng)家樂、小九寨等等。而村的農(nóng)家樂從年年才開始發(fā)展，起步時間比較晚，同其他農(nóng)家樂的發(fā)展相比進(jìn)展速度不夠快。
(三)發(fā)展模式單一，水平不高。一是村的農(nóng)家樂用房多為農(nóng)民自家住房經(jīng)改造而成，內(nèi)部格局不夠合理。二是模式單一。農(nóng)家樂主要就是用餐。前來的客人在等待用餐的時間大多只能喝喝茶，周圍沒有可游玩的娛樂設(shè)施。三是規(guī)模檔次低。農(nóng)家樂均存在規(guī)章和設(shè)施不完善，規(guī)模不大，品牌不響的問題。四是菜肴品種單一。幾家農(nóng)家樂的菜肴都存在同一的現(xiàn)象。而且菜色品種不多，菜肴特色不突出。五是經(jīng)營理念、經(jīng)驗缺乏。農(nóng)家樂的經(jīng)營人員和從業(yè)人員幾乎都是農(nóng)民組成，既沒有較高的知識水平，又沒有參加專業(yè)的培訓(xùn)，就連當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、風(fēng)俗習(xí)慣、自然風(fēng)光等都介紹不清，農(nóng)家樂的經(jīng)營者對于如何經(jīng)營、如何發(fā)展缺乏經(jīng)驗。六是環(huán)保衛(wèi)生意識還不夠強(qiáng)。農(nóng)家樂的經(jīng)營戶缺乏環(huán)保意識，經(jīng)營過程中無形中對周邊的環(huán)境衛(wèi)生帶來極大的負(fù)擔(dān)，時間久了會造成環(huán)境污染。
究其原因，主要有以下幾個方面：
(一)觀念和認(rèn)識的差距阻礙農(nóng)家樂的發(fā)展。村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，干部群眾長期以來只重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足于依靠耕種田地獲取生活資料。對于如何從事經(jīng)營活動缺乏經(jīng)驗。改革開放以來，許多農(nóng)民外出打工掙錢，家中多為留守的老人和婦女兒童。大部分人對開發(fā)農(nóng)家樂旅游感到陌生，沒有意識識到開發(fā)休閑旅游所存在的商機(jī)和意義，沒有認(rèn)識到本地發(fā)展農(nóng)家樂的有利條件和價值，從而沒有投入大規(guī)模的開發(fā)。
(二)缺乏專業(yè)人才推動農(nóng)家樂的規(guī)模開發(fā)。進(jìn)行旅游開發(fā)需要很強(qiáng)的專業(yè)性，在農(nóng)村從事旅游開發(fā)的人才不多，而農(nóng)民本身文化水平有限。因此，要推動村的農(nóng)家樂開發(fā)形成規(guī)模發(fā)展，有一定的困難。
(三)資金投入不足已經(jīng)成為農(nóng)家樂發(fā)展的制約。發(fā)展農(nóng)家樂，需要一筆較大的投資。村屬于一個中等收入的農(nóng)村，農(nóng)民并不十分富裕。加上農(nóng)民歷來對投資心存懷疑，要籌措資金開辦農(nóng)家樂也有一定的困難。
(四)推進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展的力度不夠大。雖然對農(nóng)家樂發(fā)展村里動員和部署已經(jīng)有一段的時間了，但是，沒有完整相關(guān)的規(guī)劃和具體計劃，尚未出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策措施，有很多舉措也沒有得到很好的貫徹落實。在發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：重視歸重視，但相關(guān)的具體事項沒有人去抓，去落實。
(五)發(fā)展農(nóng)家樂的基礎(chǔ)不夠扎實。村的生態(tài)旅游尚處在發(fā)展完善階段，規(guī)模小，配套不夠完善，游客人氣不夠旺。此外，與農(nóng)家樂發(fā)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，如蔬菜業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，還有特色傳統(tǒng)產(chǎn)品大多沒有得到充分的挖掘。這無疑增加會對農(nóng)家樂的發(fā)展產(chǎn)生影響。
四、對村農(nóng)家樂發(fā)展的建議
征對以上存在的問題和原因，對農(nóng)家樂的發(fā)展提出以下的建議：
(一)要對村的農(nóng)家樂發(fā)展有一個準(zhǔn)確的定位，做出合理的發(fā)展規(guī)劃。要充分認(rèn)識和分析村發(fā)展農(nóng)家樂的優(yōu)劣勢，保持村農(nóng)家樂的特色，同時要吸取其他地方農(nóng)家樂發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家樂的發(fā)展。
(二)要積極尋求上級和有關(guān)部門的幫助。目前，國家出臺的很多政策都對農(nóng)家樂的發(fā)展極為有利。我們就應(yīng)該積極向上級需求政策上的扶持。同時，向有關(guān)部門尋求幫忙。如縣旅游局對農(nóng)家樂這一休閑旅游的規(guī)劃，縣農(nóng)辦對農(nóng)家樂發(fā)展的支持，還有有關(guān)信貸部門的資金扶持等等。
(三)要為農(nóng)家樂的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。農(nóng)家樂的發(fā)展需要專業(yè)的人才。可以通過多種途徑培養(yǎng)人才�？梢詫r(nóng)家樂經(jīng)營用戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們增強(qiáng)管理經(jīng)營經(jīng)驗：對農(nóng)家樂的廚師進(jìn)行培訓(xùn)，以豐富農(nóng)家樂的菜肴品種，增加特色，以滿足各種不同層次的客戶需求：對農(nóng)家樂的服務(wù)人員進(jìn)行陪訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平和服務(wù)意識。同時可以采用“走出去引進(jìn)來”的辦法，組織部分干部群眾到其他農(nóng)家樂發(fā)展較成功的地方學(xué)習(xí)和考察，學(xué)習(xí)和借鑒他們成功的經(jīng)驗。
(四)通過多種途徑解決資金投入不足問題�？梢詫嵭姓咝再Y金捆綁使用，從林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)辦等部門涉農(nóng)資金集中定向支持;可以實行農(nóng)民以土地、物權(quán)入股合作的方式，盡量不改變用地性質(zhì)及資源現(xiàn)狀，既符合政策走向降低開發(fā)門檻又降低投資成本來鼓勵農(nóng)民合作開辦農(nóng)家樂;可以考慮對外招商引資;同時還可以通過信貸措施，來緩解資金不足問題。
(五)要建立農(nóng)家樂發(fā)展的長效機(jī)制。農(nóng)家樂的發(fā)展涉及到交通、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等眾多部門，是一項龐大的系統(tǒng)工程。要充分協(xié)調(diào)好各方面的運作，為農(nóng)家樂的發(fā)展提供一個良好的運行環(huán)境。特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面，這是關(guān)系到農(nóng)家樂發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)家樂能否長久發(fā)展下去的重要因素�？梢酝ㄟ^建立各家衛(wèi)生責(zé)任制、村衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任管理小組等各項措施來保證農(nóng)家樂的環(huán)境衛(wèi)生。
(六)要明確責(zé)任，形成發(fā)展合力。村農(nóng)家樂的發(fā)展不僅僅是村本村的事情，它的發(fā)展需要縣鄉(xiāng)各級主管部門的幫助和扶持。只有充分發(fā)揮各級的積極性和主觀能動性，共同努力，才能形成合力，才能把村農(nóng)家樂發(fā)展的更好。
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