2016第一書記農村調研報告

　　按照《關于選派“第一書記”和聯(lián)村干部到村開展幫扶工作的通知》(廣辦發(fā)〔2015〕25號)文件精神， 根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署和安排，我很榮幸地被選派到xx鎮(zhèn)xx村擔任第一書記。7月31日到xx村報到后，根據(jù)縣委組織部和鎮(zhèn)黨委安排，我迅速進入狀態(tài)，了解村情民意，展開調研活動�，F(xiàn)將調研報告匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　一是迅速了解村情民意。入職后，迅速完成角色轉換，與村兩委班子成員進行座談，通過發(fā)放“第一書記”工作聯(lián)系卡，了解村民真實情況;參加全體黨員大會，參與村內重大事務決策;堅持記錄工作日志，迅速了解村情民意，摸清村容村貌，為下一步開展工作打下基礎。

　　二是做好匯報工作，爭取上級支持�；�本了解xx村村情民意后，迅速向派出單位匯報相關情況，讓派出單位在第一時間了解xx村的情況，招商局局長親自帶領班子成員走訪聯(lián)村企業(yè)，為幫扶村出主意、想辦法。

　　二、xx村基本情況

　　(一)基本概貌

　　xx村位于鎮(zhèn)政府駐地東北5公里處，東臨壽光市和平村，西靠壽光市馬家莊子村，南與壽光市裴嶺南村毗鄰，北與南郭村接壤。村區(qū)東西長258米，南北寬 434米，面積0.112平方公里。全村共有農戶235戶，總人口730人，人均收入1.7萬元左右，全村共有8戶低保戶。全村耕地總面積1260畝。2013年，硬化道路、修建排水溝共1200米;2014年更換兩年中心街和一條南北街路燈28盞;2015年改造辦公場所，修建文化廣場。

　　(二)經(jīng)濟狀況

　　在走訪過程中，群眾普遍放映xx村經(jīng)濟發(fā)展滯后，村里沒有成規(guī)模的企業(yè)，只有一個小型的黃油廠，效益并不理想。農民收入來源主要還是靠農業(yè)，村中40歲以上的村民基本在家務農，40歲以下的青壯勞動力則大部分到附近的企業(yè)打工，村中有一戶養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖綿羊，效益也不理想。xx村1260畝耕地，沒有企業(yè)占地等集體收入，村集體收入只有窯廠的10萬元承包費，由于村子這兩年對村容村貌的整治，還欠下一部分外債。村子的大項開支主要還是靠上級資金的扶持。

　　(三)基層組織建設

　　村兩委成員共5人，張玉金擔任書記、主任，中共黨員25人，年齡結構比較大，50歲以上老黨員占19人，年輕黨員偏少，大專以上學歷7人，小學初中學歷8人。xx村實行村務公開，民主管理，民主監(jiān)督。村兩委運轉正常，班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部長期堅持“三會一課”制度;嚴格執(zhí)行農村干部集中辦公制度，每月5、10、15、20、25日集中在村兩委辦公室辦公;實行“三二一”工作法，嚴格落實黨務、政務、財務“三公開”，全面推行“兩票決”，凡是經(jīng)過“兩票決”的事項及其所產(chǎn)生的財務收支一律張榜公示。

　　(四)村莊基礎設施現(xiàn)狀

　　1、道路情況。村級道路四橫五縱，只有兩條中心街和南北街硬化，村中19條巷道的硬化成為亟待解決的問題。村里沒有公交車和長途車經(jīng)過，出行較為不便，村民出行以摩托車和自行車為主。

　　2、飲水情況。目前村民飲水由鎮(zhèn)上統(tǒng)一供自來水，在此基礎上，村兩委班子將引入一臺大型凈水設備列入xx村2016年的建設計劃。

　　三、發(fā)展面臨的優(yōu)勢和困難

　　xx村村兩委班子團結協(xié)作，凝聚力、號召力強。兩委成員在張玉金書記的帶領下盼望著為xx村的建設貢獻自己的力量，且在鎮(zhèn)政府的領導下，在全體xx村村民的努力下，xx村近幾年的村容村貌正在發(fā)生悄悄地改變，這是一個好的征兆，xx村的變化也讓兩委成員有了繼續(xù)奮斗的動力。

　　黨建工作的發(fā)展為村子帶來發(fā)展機遇。2015年春天，xx村對辦公場所進行了改造，并修建了文化廣場，嚴格按照鎮(zhèn)黨委的要求，成立便民服務中心，各項制度上墻并嚴格落實，村黨建工作有了一定的起色，引起鎮(zhèn)黨委重視，多次組織來村觀摩，也為xx村村容村貌的改善提供了一定的發(fā)展機遇。

　　近幾年，在上級部門的領導和幫扶下，在村兩委的帶頭實干下，全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素，直接制約著村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，該村沒有主導產(chǎn)業(yè)，在農業(yè)上優(yōu)勢也不明顯，全村1260畝土地均未被征用。村集體基本沒有額外收入，只有窯廠每年10萬元承包費。

　　2、農民增收問題有待于進一步探討

　　該村主要經(jīng)濟來源是農業(yè)種植，農民經(jīng)濟收入來源單一，思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人外出務工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，村里致富能收少。

　　3、村莊基礎設施建設有待加強

　　xx村經(jīng)過幾年的整治，村容村貌有了很大的提高。2013年硬化道路、修建排水溝1200米;2014年更換路燈28盞;2015年改造辦公場所，修建文化廣場。但xx村整體環(huán)境還亟待提高，村莊所有巷道均未硬化，是制約村莊發(fā)展的一大瓶頸。

　　4、村民思想保守，技術素養(yǎng)偏低

　　村里致富思路不多，致富能手少，大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，大部分村民普遍存在“小富即安”心理，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機遇，果斷投資，但經(jīng)驗不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強，帶動力不大。

　　四、下一步工作思路

　　(一)加強基層黨建和規(guī)范化建設

　　1、加強班子建設、帶好組織隊伍。(1)協(xié)助村兩委班子搞好組織建設。通過組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習，對照先進找差距，轉變自身觀念，培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的好村支部書記，達到村級組織健全，班子團結協(xié)調，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。(2)要切實加強村兩委班子的自身建設，切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯(lián)系農戶”活動為載體，加強黨員培訓工作，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動大家解放思想、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年輕人入黨，增強村黨支部的活力，解決黨員老齡化和青黃不接的問題，鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎，增強黨在群眾中的影響力。

　　2、建立完善規(guī)章制度�？偨Y創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，結合往屆班子經(jīng)驗和建議，以及上級相關配套文件精神，建立一套務實管用制度，促進公開承諾，群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務公開制度，落實“三會一課”，民主評議黨員，黨員教育培訓制度，健全黨員管理服務，注重關心、幫助老黨員、困難黨員，始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。

　　(二)立足村情，開拓增收致富途徑促進農村發(fā)展

　　圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，培養(yǎng)新型農民，維護農村穩(wěn)定，帶領群眾致富的工作思路，做好服務百姓，凝聚人心，優(yōu)化管理，維護穩(wěn)定，形成一套具有本村實際的好思路，好辦法。打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念，讓更多的閑散勞動力走出土地，切實增加農民收入。xx村周邊企業(yè)較多，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟，增加農民收入。為此，應該重點搞好三個引導：一是引導村民進城打工、勞務輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉變觀念;二是引導農民學技術，通過學習，讓他們掌握一定的實用技術，以增強自己發(fā)家致富的本領。三是引導農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農民就地轉移的同時，引導農民發(fā)展民營經(jīng)濟。加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，支持農民自主創(chuàng)業(yè)。

　　(三)積極爭取政策支持和資金扶持，解決百姓關心的實際問題

　　認真了解相關政策和方針，結合派出單位職責，積極向上級有關部門和單位爭取政策支持和資金扶持，不斷完善村級基礎設施建設、道路硬化等問題。勤匯報、多溝通，在上級政策的支持下，協(xié)助xx村完成2016年上一臺大型凈水設備、2017年完成村內19條巷道的硬化的建設目標。

　　(四)加強精神文明建設

　　在物質生活相對充裕的今天，老百姓們開始注重對精神生活的追求。利用文化大院，開展有趣的文化活動，讓村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，既加強了村民的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進一步凈化社會風氣，抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識，力爭早日實現(xiàn)共同致富奔小康的目標。

　　以上是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實際，積極探索、大膽嘗試，引進各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為建設和諧、進步、發(fā)展的xx村作出力所能及的貢獻。

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