村黨支部書(shū)記是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的直接宣傳者和執(zhí)行者，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。因此，新時(shí)期下加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　圍繞“農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)”這一課題，我鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)本鎮(zhèn)的具體情況，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析與思考，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、 xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

　　xx鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨支部16個(gè)，每個(gè)黨支部有書(shū)記和副書(shū)記各一名，其中15名書(shū)記兼任村委會(huì)主任，10名副書(shū)記兼任村委會(huì)委員。32名的書(shū)記隊(duì)伍中男女比例為10：1，只有龍和黨支部的書(shū)記和岡陵黨支部、里村黨支部的副書(shū)記為女性。在年齡方面(見(jiàn)表1)，40歲以下的2人，占6.25%，40-49歲的5人，占15.625%，50-59歲的20人，占62.5%，60歲及以上的5人，占15.625%。在文化程度方面(見(jiàn)表2)，初中文化的18人，占56.25%，高中文化的12人，占37.5%，大專及以上文化的2人，占6.25%�，F(xiàn)任農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍中很多都是經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員，其中黨齡20年以上的12人，占37.5%，致富能手9人，占28.125%，新進(jìn)班子2人，占6.25%。

　　表1 xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記、副書(shū)記隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)表

　　年齡(歲)　　人數(shù)(人)　　所占百分比(%)

　　40以下　　2　　6.25

　　40-49　　5　　15.625

　　50-59　　20　　62.5

　　60及以上　　5　　15.625

　　表2 xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記、副書(shū)記隊(duì)伍的文化程度表

　　文化程度　　人數(shù)(人)　　所占百分比(%)

　　初中　　18　　56.25

　　高中　　12　　37.5

　　大專及以上　　2　　6.25

　　二、xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍存在的問(wèn)題

　　1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨老齡化。xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的平均年齡為54歲，最高年齡63歲，從表1可見(jiàn)40歲以下的僅2人，50歲以上的25人，占78.125%，升平、潭溪、宅群等9個(gè)黨支部的兩名書(shū)記年齡都在50歲以上。

　　2、綜合素質(zhì)跟先進(jìn)地區(qū)比較有一定距離。文化素質(zhì)有待提高。從表2可見(jiàn)大專及以上文化的僅兩人，56.25%的黨支部書(shū)記只有初中文化程度。文化素質(zhì)不高，視野不夠開(kāi)闊，難以掌握新技能，會(huì)影響到農(nóng)村工作的規(guī)范化建設(shè)。發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng)。農(nóng)村黨支部書(shū)記的發(fā)展意識(shí)決定了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和水平。部分書(shū)記的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思路不夠清晰，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村民致富還比較滯后。

　　3、農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在不平衡性。村黨組織書(shū)記重視黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、黨群干群關(guān)系比較融洽的村，農(nóng)村青年入黨的積極性比較高，我鎮(zhèn)強(qiáng)亞、岡陵和魁草等村黨支部，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)都比較好;反之，個(gè)別村黨支部書(shū)記不重視黨建工作，農(nóng)村青年入黨的積極性不高，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)難以得到優(yōu)化。

　　4、福利待遇還偏低。目前，我鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記月報(bào)酬為700元。由于大部分村集體經(jīng)濟(jì)還不富裕，導(dǎo)致農(nóng)村黨支部書(shū)記的福利待遇更發(fā)達(dá)地區(qū)比較還偏低，難以全面調(diào)動(dòng)書(shū)記們的工作積極性。同時(shí)，極個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，日常開(kāi)支都比較拮據(jù)，書(shū)記在開(kāi)展工作時(shí)難度不小。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考及對(duì)策

　　1、拓寬選拔渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。健全選拔機(jī)制。抓好農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，關(guān)鍵是要選好“一把手”。健全農(nóng)村黨支部書(shū)記的選撥機(jī)制，制定一定的選任標(biāo)準(zhǔn)，讓選舉有規(guī)可循，把適合的人選上來(lái)。拓寬選拔渠道。要擴(kuò)大選人的視野，拓寬用人的途徑，實(shí)行更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多方式的選拔。通過(guò)“引”、“選”、“派”、“挑”等方式，大膽提拔使用黨員中的能人。抓好后備干部的培養(yǎng)選拔。要抓好年青干部和女干部的培養(yǎng)與選拔，從多方面入手做好人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)后備力量，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。

　　2、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制 ,著力解決村書(shū)記隊(duì)伍“會(huì)干事”的問(wèn)題抓好素質(zhì)工程。堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么 ,干什么學(xué)什么 ,需要什么培訓(xùn)什么”的原則 ,采取上下結(jié)合、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的方法 ,借助市委黨校以及基層黨校等陣地 ,抓好村干部行政管理、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)、遠(yuǎn)程教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文化學(xué)歷教育。

　　3、健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性。完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)度高的書(shū)記大力宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)特別優(yōu)秀的年輕的黨支部書(shū)記，予以破格提拔任用，可為他們進(jìn)入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位提供政策支持，可充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。完善待遇機(jī)制。提高農(nóng)村黨支部書(shū)記的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行以基本工資、考核工資和效益工資為主的結(jié)構(gòu)工資制，使村支書(shū)的實(shí)績(jī)與報(bào)酬相統(tǒng)一。同時(shí)要建立完善的村支書(shū)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。對(duì)退下來(lái)的村支書(shū)，給予妥善照顧。完善關(guān)心關(guān)懷機(jī)制。上級(jí)黨委要充分理解和關(guān)心農(nóng)村黨支部書(shū)記，幫助他們解決工作和生活難題。對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記要做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。

　　4、規(guī)范考核管理，發(fā)揮農(nóng)村黨支部書(shū)記的作用。健全目標(biāo)責(zé)任、工作考評(píng)和監(jiān)督管理等一系列管理制度，定期對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記進(jìn)行考察和并與其進(jìn)行交流，及時(shí)了解其思想、工作動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持民主集中制，建立形成科學(xué)決策、規(guī)范用權(quán)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮其“帶頭雁”作用。

　　5、實(shí)施“一村一名大學(xué)生村官”工程 。同時(shí)，推行多渠道選育制。注重從本村籍退伍軍人、大中專畢業(yè)生、科技示范戶、致富能手、私營(yíng)業(yè)主、回鄉(xiāng)經(jīng)商人員等群體中物色和發(fā)現(xiàn)苗子 ,把優(yōu)秀青年骨干列為培養(yǎng)對(duì)象。努力做到使用一批 ,培養(yǎng)一批 ,儲(chǔ)備一批。

　　農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村黨建的核心工作，各級(jí)黨組織都應(yīng)高度重視，關(guān)心和支持農(nóng)村黨支部書(shū)記工作開(kāi)展。提高農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的素質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能更好更快地發(fā)展，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加堅(jiān)實(shí)。