社會(huì)調(diào)研報(bào)告集合【12篇】
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的社會(huì)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州有關(guān)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作要求,確保今年各項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”順利發(fā)放。我局開(kāi)展了全面推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工作調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、前期工作開(kāi)展情況
(一)社會(huì)保障卡“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組建立情況
全市社會(huì)保障卡“一卡通”工作啟動(dòng)會(huì)后,我區(qū)立即成立了以區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)任參為組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的船山區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組、督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)“一卡通”相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也按要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)社會(huì)保障卡“一卡通”宣傳情況
我區(qū)主要通過(guò)以下3個(gè)方面來(lái)做好“一卡通”宣傳工作。一是印制了6萬(wàn)余份宣傳資料(包括公告、宣傳單、常識(shí)問(wèn)答),分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將公告張貼至村和社區(qū),并將宣傳資料分發(fā)給居民;二是利用村村通廣播,進(jìn)行滾動(dòng)式播放“一卡通”相關(guān)政策;三是由船山區(qū)電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。
。ㄈ┥鐣(huì)保障卡“一卡通”啟動(dòng)大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)情況
20xx年5月22日,我區(qū)召開(kāi)了社會(huì)保障卡“一卡通”啟動(dòng)大會(huì),會(huì)議由區(qū)財(cái)政局牽頭組織,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陸京會(huì)、區(qū)委常委、紀(jì)委監(jiān)委書(shū)記蔣中治出席啟動(dòng)會(huì),并作重要講話;20xx年5月27日,我區(qū)召集全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、資金管理業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、審核人員、財(cái)務(wù)人員和系統(tǒng)管理人員共計(jì)103人,在市人社局召開(kāi)了“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì);20xx年6月13日、8月14日我區(qū)“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組召集全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、資金管理業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)2次工作推進(jìn)會(huì),就工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行交流并提出解決方案。
(四)社會(huì)保障卡“一卡通”經(jīng)費(fèi)保障情況
按照全市統(tǒng)一部署,我區(qū)高度重視,全力保障工作開(kāi)展,區(qū)財(cái)政局已追加到位“一卡通”專項(xiàng)工作資金20萬(wàn)元。
。ㄎ澹┥鐣(huì)保障卡“一卡通”監(jiān)督督導(dǎo)情況
我區(qū)成立由區(qū)人社、區(qū)財(cái)政和銀海軟件公司相關(guān)成員組成的工作組,多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,對(duì)“一卡通”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)的內(nèi)容包括宣傳情況、金保專網(wǎng)安裝情況、人員配備情況等,同時(shí)收集整理各部門存在的問(wèn)題,并做好現(xiàn)場(chǎng)解答。
。┥鐣(huì)保障卡“一卡通“合作銀行確定及開(kāi)戶相關(guān)情況
按照“一卡通”工作開(kāi)展要求,確定中國(guó)建設(shè)銀行、遂寧農(nóng)商銀行為合作銀行,開(kāi)設(shè)專項(xiàng)虛擬代發(fā)戶,目前2家合作銀行均與我局簽訂了確認(rèn)書(shū)、各單位也與合作銀行簽訂了資金代發(fā)協(xié)議。
。ㄆ撸┣捌谠圏c(diǎn)情況
我區(qū)于20xx年6月3日在船山區(qū)界福路街道辦燕山社區(qū)率先對(duì)“一卡通”試點(diǎn),對(duì)在農(nóng)商銀行發(fā)放的6月困難殘疾人生活補(bǔ)貼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)發(fā)放,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放工作順利,涉及領(lǐng)取人員均在10分鐘內(nèi)通過(guò)一卡通發(fā)放虛擬賬戶收到相應(yīng)補(bǔ)貼資金,并同時(shí)收到銀行資金到賬短息提示。20xx年6月25日我區(qū)對(duì)在建設(shè)銀行發(fā)放的7月優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助資金選取914人試點(diǎn),共計(jì)資金828595.5元,試發(fā)成功。
二、存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不齊。因惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金享受對(duì)象信息不暢通、外出務(wù)工、特殊群體等原因,有少數(shù)人員的基本信息采集困難。特別是目前還有少部分人員未辦理社會(huì)保障卡或已辦卡但未激活,影響惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取。
。ǘI(yè)務(wù)能力有待提高。“一卡通”工作涉及到全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)相關(guān)部門,面廣量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,業(yè)務(wù)人員對(duì)操作系統(tǒng)還不夠熟練,業(yè)務(wù)能力還有待提高。部分基層業(yè)務(wù)部門人手不夠,導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)。
。ㄈ┙(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力欠缺。一是聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)。盡管聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋所有縣(區(qū)),但部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置較少。二是銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)制卡能力差異較大。有的網(wǎng)點(diǎn)制作一張社?ㄖ恍枰獛追昼,但有的需要二、三十分鐘。三是部分銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)制卡儲(chǔ)備不夠,預(yù)制卡斷卡可達(dá)2周以上。
。ㄋ模┥绫?ǚ⻊(wù)質(zhì)量管控不到位。社?ㄊ菫槔习傩仗峁┍憬、高效公共服務(wù)的重要載體,為社會(huì)治理提供基礎(chǔ)支撐,人社部門作為社保卡管理主體,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社?ǚ⻊(wù)質(zhì)量的管控責(zé)任,人社部門對(duì)合作銀行網(wǎng)點(diǎn)社?ǚ⻊(wù)質(zhì)效的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制需進(jìn)一步完善、強(qiáng)化督導(dǎo)。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿲(shí)地督促。我區(qū)將采取分片區(qū)集中走訪,提升一線崗位人員業(yè)務(wù)水平,做好系統(tǒng)日常工作。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳。開(kāi)展多渠道、多方式的`宣傳活動(dòng),提升廣大人民群眾對(duì)社?ǖ纳觐I(lǐng)辦理、使用方法的認(rèn)知度;加大各社保卡服務(wù)窗口和網(wǎng)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)力度。
。ㄈ┒ㄆ跈z查!耙豢ㄍā睂(shí)行全面發(fā)放過(guò)后,我區(qū)將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位,組成聯(lián)合檢查組,入戶走訪,定期抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面檢查。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督。在接下來(lái)的工作中,如在工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)一些實(shí)際的問(wèn)題,我區(qū)會(huì)加強(qiáng)對(duì)照檢查,切實(shí)與基層實(shí)際工作相結(jié)合,定期組織內(nèi)部業(yè)務(wù)部門審核研究建立長(zhǎng)效的制度機(jī)制,提出相應(yīng)解決措施。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇2
__縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、507個(gè)行政村,總面積2973平方公里,總?cè)丝?8萬(wàn),設(shè)有4個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個(gè)分院。全縣20 -20 年孕產(chǎn)婦總計(jì)31334人,流動(dòng)孕產(chǎn)婦2137人。近年來(lái),該縣扎實(shí)推進(jìn)孕產(chǎn)婦社會(huì)保障工作,為提高廣大婦女群眾健康水平,滿足醫(yī)療保健需求做出了積極貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步完善社會(huì)保障!秼D女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等保障女職工權(quán)益的法律法規(guī)出臺(tái)距今都已經(jīng)十幾年了,許多條款明顯滯后,特別是違法懲處部分,制約性和可操作性不強(qiáng),應(yīng)盡快修訂和完善。各級(jí)人大、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、婦聯(lián)等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位、企業(yè)執(zhí)行保障女職工特殊權(quán)益的法律、法規(guī)情況監(jiān)督;工會(huì)應(yīng)在推行集體合同過(guò)程中加大對(duì)女職工特殊權(quán)益簽約率及履約率情況的監(jiān)督檢查力度,有條件的地方應(yīng)逐步推廣女職工專項(xiàng)集體合同。
2、進(jìn)一步加大管理力度。充分發(fā)揮婦幼保健網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)排摸流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦情況,動(dòng)員建檔建卡,進(jìn)行系統(tǒng)保健管理。醫(yī)療保健單位要上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展孕期保健宣傳、孕期服務(wù)、產(chǎn)時(shí)服務(wù)、產(chǎn)后服務(wù)等工作。
3、進(jìn)一步構(gòu)建救助體系。建議省市相關(guān)部門設(shè)立貧困孕產(chǎn)婦救助基金,對(duì)無(wú)力支付住院分娩費(fèi)用和孕期保健費(fèi)用的`貧困孕產(chǎn)婦提供社會(huì)補(bǔ)助,同時(shí),設(shè)立流動(dòng)孕產(chǎn)婦救助基金,對(duì)外出務(wù)工、生活貧困的流動(dòng)孕產(chǎn)婦提供部分基金,讓這些人群能享受本地居民同等的醫(yī)療惠民政策。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇3
實(shí)踐目的:
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,對(duì)革命老區(qū)沂蒙山地區(qū)農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,形成調(diào)研成果;走訪慰問(wèn)抗日老軍人、孤寡老人,送溫暖;深入基層,利用電影、文藝演出、座談會(huì)等形式,在農(nóng)村基層干部和群眾中進(jìn)行文化宣傳,使其在促進(jìn)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;支援教育,組織安排豐富多彩的文化及動(dòng)手課程,豐富小學(xué)生的寒假生活,為農(nóng)村小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù),與當(dāng)?shù)匦W(xué)加強(qiáng)交流,促進(jìn)共同提高。
實(shí)踐時(shí)間:
20xx/1/19 20xx/1/29
實(shí)踐地點(diǎn):
山東省臨沂市沂南縣董家莊村
實(shí)踐對(duì)象:
當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、抗日老軍人及孤寡老人、基層群眾、董家莊聯(lián)合小學(xué)
實(shí)踐方法:
走訪調(diào)研、組織活動(dòng)、支援教育
實(shí)踐隊(duì)人員組成:
領(lǐng)隊(duì):劉宗師(工學(xué)院)
隊(duì)員:丁寧沙倩方媛李玲徐均劉春霖戴永鵬劉海鋒(工學(xué)院)
于晗程洋龍(預(yù)科部)
筐源(生環(huán)學(xué)院)
實(shí)踐紀(jì)實(shí):
20xx年1月19號(hào)下午4點(diǎn)整,大家整理好行李,在校園集合,我們的實(shí)踐隊(duì)出發(fā)了換乘公交、地鐵,暮色四合時(shí)我們到達(dá)了北京站,在擁擠的候車廳經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待,晚上9點(diǎn),我們登上了開(kāi)往山東淄博的2517次列車。
20xx年1月20號(hào)早晨5點(diǎn)鐘,冬日的清早還沒(méi)有迎來(lái)屬于它的太陽(yáng),經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)黑夜的旅程,我們順利抵達(dá)了淄博站。簡(jiǎn)單的吃過(guò)早飯,大家直奔淄博汽車總站。
經(jīng)過(guò)與汽車站管理人員的交涉,我們得知,因?yàn)樘鞖馇闆r,大雪封路,開(kāi)往山區(qū)的汽車停運(yùn)了。隊(duì)員打電話多方求助,均無(wú)解決問(wèn)題,于是滯留淄博一天。
20xx年1月21號(hào)清晨,大家到達(dá)淄川汽車分站,希望能順利乘上進(jìn)山汽車。等待期間,天空又飄起了雪花,這不禁使大家又擔(dān)心起來(lái)。進(jìn)山的車還是停運(yùn),經(jīng)過(guò)車站管理員的幫助,最終找到了一輛愿意單獨(dú)送我們進(jìn)山的車,問(wèn)題終于得到了解決。上午9點(diǎn)半左右,我們又一次出發(fā)了。
經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的`顛簸,我們?cè)谙挛鐑牲c(diǎn)鐘左右抵達(dá)目的地董家莊。這天正好是農(nóng)村的集市,我們帶著大大小小的行李穿過(guò)人群,來(lái)到了學(xué)校。校長(zhǎng)和老師們很熱情地招待我們,為我們騰出一間教室,以后的的幾天我們將住在這里。晚上大家整頓安置好東西,計(jì)劃了未來(lái)幾天的事情,帶著旅途的疲憊休息了。
20xx年1月22號(hào)至20xx年1月27號(hào)我們?cè)谶@里開(kāi)展了為期六天的實(shí)踐活動(dòng)。
(一)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研
我們走訪了村委會(huì),與村里的基層干部進(jìn)行交流。交流得知董家莊村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠花生等經(jīng)濟(jì)作物的銷售收入,其余來(lái)源為青壯年勞力的外出打工收入。村長(zhǎng)為我們介紹了董家莊近年的發(fā)展情況,為了解決靠天吃飯的情況,董家莊近年大量修建了水井,將山上的泉水引到村民家中飲用,進(jìn)行了道路鋪建,使外地車輛進(jìn)村成為了可能,促進(jìn)了本村與外界的物資交流。
本村經(jīng)濟(jì)情況也存在一定的缺陷。村中農(nóng)作物方面的收入主要靠原始售出,價(jià)格低,不能給村民帶來(lái)較大收入,且售出量小,村民大多自給自足,經(jīng)濟(jì)效益低下。我們針對(duì)情況與村長(zhǎng)討論,向村委會(huì)提出了發(fā)展農(nóng)作物加工產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入等建設(shè)性意見(jiàn),村委會(huì)表示認(rèn)可。
村委會(huì)也向我們介紹了村里的人員情況,留村人員多為老人、婦女及兒童,男勞力大多外出打工。村委會(huì)也向我們介紹了村里孤寡老人、困難家庭的情況,我們認(rèn)真聽(tīng)取了介紹。
(二)走訪慰問(wèn)抗日老軍人、老黨員干部及孤寡老人
通過(guò)村委會(huì)的介紹,我們實(shí)踐隊(duì)決定對(duì)一部分抗日老軍人、老黨員干部及孤寡老人進(jìn)行慰問(wèn)走訪。
我們到抗日老軍人家里,與老爺爺聊天交流,聽(tīng)老爺爺講抗日時(shí)期發(fā)生在山東大地上的故事,老爺爺負(fù)過(guò)槍傷,打過(guò)日本鬼子,我們很認(rèn)真地聽(tīng)老爺爺講,老爺爺也很高興看到我們?nèi)グ菰L他。
我們也到老黨員干部家里,聽(tīng)老人講新中國(guó)的發(fā)展,老人的話里透露出對(duì)看到祖國(guó)大好發(fā)展的欣喜與熱情。
我們探望孤寡老人,了解其生活現(xiàn)狀,與老人聊天,為老人帶去新年的祝福。
我們?yōu)榘菰L過(guò)的老人均送去一袋面粉,雖是千里送鵝毛,也是大家的一番心意。快到年底,大家都抽時(shí)間分組再次拜訪老人們,幫老人們置辦年貨、整理房屋,老人對(duì)此很高興。
(三)深入基層,文化宣傳
冬天正處農(nóng)閑時(shí)節(jié),村里老老少少正準(zhǔn)備歡歡喜喜過(guò)大年,為了豐富村民生活,向村民進(jìn)行一定的文化宣傳,實(shí)踐隊(duì)決定在晚上利用大家的空閑時(shí)間以放電影的方式進(jìn)行。
隊(duì)員們分別前往沂南縣城等地籌借需用設(shè)備,使得向村民們放電影的計(jì)劃順利進(jìn)行。豐富多彩的電影吸引了村里的老老少少前來(lái)觀看,在熱鬧之余,一定也給村民們帶來(lái)了一定的文化收獲。
(四)走進(jìn)小學(xué),支援教育
支援教育活動(dòng)是我們此次實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,通過(guò)與當(dāng)?shù)亟逃块T的積極聯(lián)系,我們決定在董家莊聯(lián)合小學(xué)進(jìn)行。通過(guò)與學(xué)校的協(xié)調(diào),我們決定在孩子們進(jìn)行完期末考試之后,給孩子們編排臨時(shí)課表,給孩子們上課,為他們講一些平時(shí)接觸不到的東西,豐富農(nóng)村孩子的知識(shí)面,開(kāi)闊孩子們的視野,同時(shí),我們?cè)诤⒆觽冎虚g進(jìn)行奧運(yùn)常識(shí)的宣傳,為2008北京奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)一份微薄的力量。
支援教育期間,我們?yōu)楹⒆觽冮_(kāi)設(shè)了多門課程,其中音樂(lè)、美術(shù)、體育、信息技術(shù)為孩子們平時(shí)基本接觸不到的內(nèi)容,針對(duì)情況,我們酌情為這些科目增加了課時(shí),而英語(yǔ)、語(yǔ)文等科目,由于受當(dāng)?shù)胤窖缘挠绊,普遍存在發(fā)音等方面的問(wèn)題,我們側(cè)重對(duì)其糾正。
我們?cè)诔霭l(fā)之前就精心計(jì)劃準(zhǔn)備了有關(guān)支援教育的事項(xiàng)。我們實(shí)踐隊(duì)每位隊(duì)員都針對(duì)自己負(fù)責(zé)的課程認(rèn)真準(zhǔn)備了有關(guān)電子課件,積極豐富課堂內(nèi)容;我們還準(zhǔn)備了籃球、足球、羽毛球、跳繩、花毽等多種體育器材,豐富孩子的活動(dòng)內(nèi)容;此外,我們還為孩子們準(zhǔn)備了畫(huà)冊(cè)、卡通筆記本、鉛筆等文具,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀,鼓勵(lì)孩子們積極參與、好好學(xué)習(xí)。
通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際課堂經(jīng)歷,孩子們反映良好,我們向孩子們介紹電腦等他們沒(méi)有接觸過(guò)的事物,教孩子們畫(huà)畫(huà)、認(rèn)識(shí)有關(guān)奧運(yùn)會(huì)的知識(shí)圖片,教他們唱兒童歌曲,以多媒體形式教授語(yǔ)文等課程,引起孩子們的廣泛興趣,引導(dǎo)學(xué)生積極投入學(xué)習(xí)中。同時(shí),實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員注重向孩子傳達(dá)外界信息,為孩子講述山區(qū)之外的世界,引導(dǎo)孩子們產(chǎn)生對(duì)大學(xué)的向往,認(rèn)識(shí)到知識(shí)能夠改變命運(yùn),促進(jìn)孩子們產(chǎn)生積極學(xué)習(xí)的熱情,認(rèn)識(shí)到改變命運(yùn)、創(chuàng)造未來(lái)美好生活的必要性,從根本改變孩子對(duì)知識(shí)的態(tài)度,使支援教育活動(dòng)產(chǎn)生更好的效果。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇4
臨潭縣冶力關(guān)位于甘南州南部,在古代是唐蕃古道、軍事要塞、茶馬互市的門戶。今天她已經(jīng)發(fā)展成了國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。她以奇絕美妙的大自然風(fēng)光聞名于世,山川秀美、資源富庶,是鑲嵌在西北大地上的一顆璀璨明珠。2003年,臨潭縣政府打出“山水冶力關(guān) 蘭州后花園” 這一口號(hào),就一直致力于將風(fēng)景優(yōu)美的冶力關(guān)推向市場(chǎng),用旅游業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)輪。也是從這一年起,冶力關(guān)的旅游業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展階段。與此同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)在黨的號(hào)召下如火如荼地展開(kāi) 。
當(dāng)?shù)卣\(yùn)用其獨(dú)特的自然資源與人文資源優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,立足本地優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),突出旅游優(yōu)勢(shì),以旅游業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。本文主要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)出發(fā),重點(diǎn)闡述冶力關(guān)旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的相互促進(jìn)作用,旅游興村的典型示范作用。
一、 旅游優(yōu)勢(shì)
冶力關(guān)歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重,擁有豐富多樣的自然資源與人文資源,是一處令人神往的“香巴拉”。冶力關(guān)海拔在1900—3926米,夏季清爽宜人,冬季溫暖濕潤(rùn)。位于農(nóng)牧區(qū)的過(guò)渡地帶,既有茫茫的大草原,又有南方的青山綠水。蓮花山聞名于世,黃澗子森林公園綠林滔滔,千年臥佛連綿十里,冶海天池風(fēng)光怡人,赤壁幽谷險(xiǎn)峻雄奇。明代洪武年間,大將常遇春、沐英奉命戍邊撫番,從南京、安徽鳳陽(yáng)帶來(lái)的將士、眷屬移民于此,因此冶力關(guān)百姓依然影印著江南人的特有的民風(fēng)民情。此外,洮州民俗博物館、載入吉尼斯紀(jì)錄的萬(wàn)人拔河比賽、蓮花山花兒會(huì)、趕廟會(huì)、藏族同胞歌舞、尕娘娘等民俗文化活動(dòng),文化底蘊(yùn)豐富,既具有北方的瀟灑壯闊,又有江南水鄉(xiāng)的空靈秀雅。冶力關(guān)既穩(wěn)重又不失靈動(dòng)、深沉而不失活潑,它的原始性、神秘性、多樣性注定要將美名遠(yuǎn)揚(yáng)。
二、新農(nóng)村建設(shè)與旅游業(yè)“聯(lián)姻”
臨潭縣冶力關(guān)政府按照“旅游興村,畜牧帶村,勞務(wù)富村”的發(fā)展思路,以旅游業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收,改善農(nóng)民居住條件,提升農(nóng)村文明,大力推進(jìn)生態(tài)文明小康建設(shè)進(jìn)程。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的發(fā)展要求,冶力關(guān)以旅游業(yè)為支撐。重點(diǎn)打造“草原深處的江淮人家”這一特色,在冶力關(guān)鎮(zhèn)區(qū)形成了以餐飲、住宿、觀光、娛樂(lè)等為一體的游客接待集散地。農(nóng)民依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸業(yè)等。
(一)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)
農(nóng)家樂(lè)一般以家庭為單位,中小型經(jīng)營(yíng)模式居多。農(nóng)家樂(lè)環(huán)境優(yōu)雅、整潔,多以家庭小院式的結(jié)構(gòu),溫馨寧?kù)o,一般可容納30到80人住宿,集餐飲娛樂(lè)于一身。冶力關(guān)的農(nóng)家樂(lè)尤其具有地方特色:各種野菜山菌、烤全羊等風(fēng)味小吃,養(yǎng)身健體;篝火晚會(huì)充滿藏族風(fēng)情;此外,還提供喝茶、避暑、下棋、打牌等娛樂(lè)活動(dòng)。為規(guī)范市場(chǎng),當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)家樂(lè)實(shí)行分級(jí)管理,掛牌經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)已有一星級(jí)、二星級(jí)等不同標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂(lè)。農(nóng)家樂(lè)價(jià)格合理,住宿費(fèi)一般在20到100元之間。優(yōu)越的自然環(huán)境和休閑環(huán)境吸引了眾多游客前來(lái)旅游住宿。冶力關(guān)的旅游資源具有季節(jié)性,一般從五月開(kāi)始經(jīng)營(yíng),一直營(yíng)業(yè)到國(guó)慶黃金周結(jié)束,夏季是旅游高峰期,每戶農(nóng)家樂(lè)的客流量每周可達(dá)到100人。一般的小型農(nóng)家年樂(lè)收入在6到7萬(wàn)元,規(guī)模稍大的農(nóng)家樂(lè)年收入可達(dá)到十幾萬(wàn)元。農(nóng)家樂(lè)的興起是冶力關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的第一大成果。反過(guò)來(lái),農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展又促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)、養(yǎng)殖、勞務(wù)等各行業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)更多的人走上小康之路。近年來(lái),隨著冶力關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外出打工的農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,加入新農(nóng)村建設(shè)的行列。
。ǘ┬罗r(nóng)村建設(shè)典型示范村——池溝村
冶力關(guān)依托旅游業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)方面碩果累累,獨(dú)樹(shù)一臶,并且走在甘肅省的前列。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,建設(shè)典型,以帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)村。拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)生活寬裕。
池溝村就是冶力關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)示范基地。池溝村位于白石山下,背靠著名風(fēng)景區(qū)冶海天池,該村有六個(gè)村民小組,254戶人家1049人.總耕地面積1679畝,農(nóng)作物以小麥、豌豆為主。20xx年,當(dāng)?shù)卣鶕?jù)國(guó)家農(nóng)牧民定居、災(zāi)后重建工作和新農(nóng)村建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目,依托美麗的自然風(fēng)情,大力發(fā)展旅游業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)?shù)卣浞挚紤]和尊重農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,尊重地方的歷史文化,尊重自然生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)池溝村新農(nóng)村。20xx年夏,池溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。打造“徽派”風(fēng)情,建設(shè)草原江淮人家。
如今,村舍統(tǒng)一建設(shè)已初見(jiàn)成效,建成了灰墻白瓦,與藍(lán)天白云青山綠水相映襯的受廣大農(nóng)民喜愛(ài)的村舍。池溝村現(xiàn)已建成農(nóng)家樂(lè)36家,冶力關(guān)的農(nóng)民人均年收入已超過(guò)5000元。充分利用各種有用資源,建成沼氣池23眼。完成了上莊、陽(yáng)田、夏莊、尕后山的自來(lái)水入戶工程。此外,池溝村還建立了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)等各種生活配套設(shè)施。并為村民購(gòu)置了簡(jiǎn)單的大眾體育健身器材。設(shè)立了農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)、沼氣協(xié)會(huì)、紅鱒魚(yú)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等各種科學(xué)技術(shù)小組。
池溝村新農(nóng)村建設(shè)立足實(shí)際,吃透國(guó)家有關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的政策精神,在充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和廣大村民積極性的同時(shí),積極爭(zhēng)取政策支持,爭(zhēng)項(xiàng)目,跑資金,加大招商引資的力度,為池溝村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和寬松的政策環(huán)境。
政府大力推行“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。池溝村村委狠抓人才培養(yǎng),對(duì)農(nóng)民分批進(jìn)行科學(xué)技術(shù)及法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及到種植業(yè)科技技術(shù)、紅鱒魚(yú)的養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、法律知識(shí)、農(nóng)民工技術(shù)知識(shí)等。農(nóng)民從單一的種糧食,靠天吃飯的日子轉(zhuǎn)變成了依靠科學(xué)技術(shù),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),奔小康的生活。
創(chuàng)新就能出成果。池溝村利用冶海天池的活水養(yǎng)殖的紅鱒魚(yú)已經(jīng)
得到了市場(chǎng)上的青睞。紅鱒魚(yú)屬冷水魚(yú)種,成魚(yú)怕熱,它的生長(zhǎng)對(duì)水溫和水質(zhì)也是非常講究,用好的水質(zhì),魚(yú)才不容易生病,池溝村利用天然的冶海天池的活水養(yǎng)殖紅鱒魚(yú),清澈的山泉水使紅鱒魚(yú)的肉質(zhì)更加鮮美。紅鱒魚(yú)的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)每斤在17元左右,比一般的魚(yú)價(jià)格要高出幾倍,一條成熟的紅鱒魚(yú)可以賣到50到60元。這種純天然的綠色食品,肉鮮味美,深得游客喜愛(ài),市場(chǎng)銷路非常好。一般規(guī)模的紅鱒魚(yú)養(yǎng)殖戶年純收入也可達(dá)到56萬(wàn)元。
此外,池溝村的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也走在冶力關(guān)鎮(zhèn)的前列。統(tǒng)一格局,干凈整潔的房屋,經(jīng)過(guò)專門的職業(yè)培訓(xùn)農(nóng)家樂(lè)工作人員,服務(wù)更加到位,比其他村莊的農(nóng)家樂(lè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。此外,農(nóng)家樂(lè)老板還提供車輛接送游客上冶海天池游玩,服務(wù)水平很高,游客樂(lè)意入住。
今日的池溝村,已是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新型小康村。20xx年,池溝村的新農(nóng)村建設(shè)卓有成效,農(nóng)民的人均年收入已超過(guò)預(yù)計(jì)的1900元。池溝村先后被評(píng)為“甘南州文明村”、“甘肅省新農(nóng)村建設(shè)示范基地”、“全國(guó)綠色小康村”。
三、政府搭臺(tái)、文化唱戲、農(nóng)民致富
臨潭縣一方面在打造自然風(fēng)景區(qū),另一方面也在進(jìn)行人文資源的建設(shè)。洮州民俗文化內(nèi)涵豐富。每年農(nóng)歷正月十五,都要舉行“萬(wàn)人拔河”比賽,它已經(jīng)載入世界吉尼斯紀(jì)錄;每年農(nóng)歷六月初一到初六的蓮花山“花兒會(huì)”,“花兒”明星薈萃,“花兒”粉絲集聚蓮花山,規(guī)模宏大,名揚(yáng)省內(nèi)外;民間為紀(jì)念明朝大將常遇春而修建的常爺廟,四季祭祀,香火不斷。
政府在推出洮州民間文化時(shí)既突出當(dāng)?shù)靥厣,又鼓?lì)民間藝人從事民俗文化收集研究。其中,洮州民俗博物館就將民族特色和地方特色融匯到了一起。
洮州民俗博物館是臨潭縣政府資助馮學(xué)俊先生創(chuàng)辦的私人博物館,博物館通過(guò)各種文物展示了洮州的.游牧文化、農(nóng)耕文化、民族文化等游牧與農(nóng)耕地區(qū)、漢民族與少數(shù)民族、南方與北方文化相互交融的狀態(tài)。從世界范圍看,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的博物館事業(yè)都十分繁榮,而我國(guó)博物館總數(shù)僅有2300多個(gè),平均每60萬(wàn)人才擁有一個(gè)博物館,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均每1萬(wàn)至10萬(wàn)人擁有一個(gè)博物館的水平,這不僅與我國(guó)豐富的歷史文化資源不相符,也未能充分發(fā)揮博物館在宣傳教育和提供公共文化服務(wù)方面的作用。洮州民俗博物館的建立無(wú)疑是一抹春色,讓人眼前一亮。甘南作為以藏族為主,回族、土族、漢族等民族融合聚居的地區(qū),民間遺留著大量珍貴的文化藝術(shù),它是我們祖先千百年留下來(lái)的寶貴財(cái)富。就收藏而言,自古存在“搜寶納庫(kù)”與“藏寶于民”兩種方式,公立博物館多收藏來(lái)自考古、捐獻(xiàn)等珍貴文物,而民間博物館則習(xí)慣將散落于民間的文物、民俗遺產(chǎn)信息搜集、整理并借博物館的渠道展示出來(lái)。馮先生在此方面高瞻遠(yuǎn)矚,用數(shù)年收集民間文物,從不同側(cè)面反映甘南在不同歷史時(shí)期的藝術(shù)、審美、勞動(dòng)、居住、習(xí)俗風(fēng)情等歷史風(fēng)貌,也為民間資本保護(hù)民族文化做了一個(gè)典范。
此外,冶力關(guān)還活躍著一支民間藝術(shù)團(tuán)——冶力關(guān)藝術(shù)團(tuán),這是一個(gè)純粹的土生土長(zhǎng)的民間藝術(shù)團(tuán),他們利用當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的洮州文化、藏漢文化、民族風(fēng)情,通過(guò)文藝演出的形式,為前來(lái)觀光的游客進(jìn)行義務(wù)演出。
冶力關(guān)民俗文化的藝術(shù)魅力吸引了許許多多的人前來(lái)觀光、旅游、科考、避暑、度假,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)起了助推器的作用。各種民間文化活動(dòng)的興起一方面活躍了農(nóng)民的精神文化生活,另一方面也促進(jìn)了農(nóng)民增收。
四、發(fā)展中的不足
由于冶力關(guān)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)間晚,所以在很多方面都還不完善。大大制約了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。冶力關(guān)的發(fā)展?fàn)顩r與我國(guó)的知名品牌之間仍有很大一段距離。
第一,當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,道路建設(shè)、供電供水供暖系統(tǒng)不能跟上需要,人們往往沿街為市,秩序混亂;供暖不齊全,冬季景區(qū)無(wú)法正常開(kāi)放;無(wú)公共衛(wèi)生間,路人隨處大小便;冶木河污染嚴(yán)重,無(wú)人治理;村舍規(guī)劃不合理,農(nóng)家樂(lè)布局散亂,垃圾堆放沒(méi)有定點(diǎn),旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的各種問(wèn)題日益凸顯。村莊規(guī)劃應(yīng)跟上池溝村的建設(shè)模式,納入統(tǒng)一管理。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投資,政府的投資只是杯水車薪,不能從根本上解決問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極利用國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),大力改善投資環(huán)境,必須堅(jiān)持走投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的思路,拓寬優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)思路,完善交通,解決農(nóng)村環(huán)境狀況,規(guī)劃建設(shè)雜亂無(wú)章 的問(wèn)題,切實(shí)搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃,有效治理臟、亂、差的現(xiàn)象,從根本上改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,處理好旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧健康發(fā)展。
第二,近年來(lái),農(nóng)家樂(lè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái),但冶力關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制不太健全,政府管理松散,再加上農(nóng)民的法律知識(shí)十分薄弱,造成了市場(chǎng)上不合理競(jìng)爭(zhēng),物價(jià)不統(tǒng)一。20xx年5〃12大地震和經(jīng)濟(jì)危機(jī)雙重打擊下,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始降溫,很多小型的農(nóng)家樂(lè)不是依靠創(chuàng)新機(jī)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)吸引顧客,而是依靠一再降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)吸引客人,大多數(shù)游客選擇低價(jià)的農(nóng)家小院住宿,而規(guī)格較高的大中型農(nóng)家樂(lè)山莊卻門庭冷落,生意清淡。這種單靠降低價(jià)格的不良競(jìng)爭(zhēng)給冶力關(guān)旅游業(yè)帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。造成很多農(nóng)家樂(lè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的困境。至今,農(nóng)家樂(lè)的市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法提上去。整頓市場(chǎng)機(jī)制,提高當(dāng)?shù)厝嗣竦姆梢庾R(shí),建立健全完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是政府部門亟待解決的工作。
第三,農(nóng)家樂(lè)的夜間娛樂(lè)生活(唱歌、篝火晚會(huì)等)頻繁,缺乏統(tǒng)一場(chǎng)所,影響人們夜間的休息,對(duì)孩子的教育也有負(fù)面影響。建議當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一規(guī)劃,將居住區(qū)與娛樂(lè)區(qū)分隔開(kāi)來(lái),或?qū)⒑⒆铀屯乃迣W(xué)校。
第四,冶力關(guān)旅游業(yè)的季節(jié)性強(qiáng),從“五一”到“十一”期間,景區(qū)基本上只有半年的開(kāi)放時(shí)間,客源季節(jié)變化大。當(dāng)?shù)卣蓞⒖计渌糜尉包c(diǎn)的發(fā)展方式,挖掘旅游資源的潛力?衫们锛緱魅~的美景作宣傳,推出“霜葉紅于二月花”的觀賞楓葉的秋季旅游項(xiàng)目。冬季也可設(shè)立一些適合年輕人的登山、攀巖、滑雪這類活動(dòng)。
第五,由于宣傳力度不足,冶力關(guān)的客源地比較狹窄,基本上只限于蘭州、臨夏、白銀、青海等地,輻射范圍小,很多外省人甚至省內(nèi)人都不知道甘肅有這般人間仙境。當(dāng)?shù)卣梢源顝埣o(jì)中版《西游記》在冶力關(guān)外景拍攝這一班免費(fèi)車,加大旅游宣傳促銷力度。在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展一系列宣傳促銷活動(dòng),充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒手段的作用,擴(kuò)大活動(dòng)影響面,提高宣傳效果,增加客源。此外,還可以借鑒九寨溝的發(fā)展模式,樹(shù)立品牌形象。改善旅游景區(qū)管理體制,活躍旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。將“山水冶力關(guān) 蘭州后花園”推向全國(guó),甚至走向世界,實(shí)現(xiàn)冶力關(guān)的跨越式發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):淳樸的冶力關(guān)人借新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)走上了致富的道路。相信在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以及農(nóng)民的共同努力,“山水冶力關(guān),蘭州后花園”的口號(hào)必將響徹全國(guó),旅游業(yè)必將帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛,這方鐘靈毓秀的寶地定會(huì)綻放出別樣的光彩。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇5
一、 調(diào)研情況
(一) 機(jī)構(gòu)基本情況
1、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間
圖1:機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)間
如圖1所示,所有機(jī)構(gòu)均成立于XX年以后,其中2家機(jī)構(gòu)成立于XX-XX年,8家機(jī)構(gòu)成立于XX-XX年,4家機(jī)構(gòu)成立于XX年及以后。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時(shí)間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會(huì)企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn),社會(huì)企業(yè)緊隨公益組織在XX年以后大量涌現(xiàn)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)模
圖2:機(jī)構(gòu)年收入(XX年)
如圖2所示,14家機(jī)構(gòu)中,有7家XX年收入在100-200萬(wàn)(不含100萬(wàn))之間,有4家在100萬(wàn)及以下,1家在200-300萬(wàn)(不含200萬(wàn)),1家在300-400萬(wàn)(不含300萬(wàn)),1家在500萬(wàn)以上。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)XX年平均收入為185.71萬(wàn)元。
所有受訪機(jī)構(gòu)XX年收入小于1000萬(wàn),均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時(shí)間和185.71萬(wàn)元的平均年度收入來(lái)看,受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機(jī)構(gòu)注冊(cè)類型
圖3:機(jī)構(gòu)注冊(cè)類型
如圖3所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門注冊(cè)(其中3家因工作需要,正在申請(qǐng)民政部門注冊(cè)),1家在民政部門注冊(cè)(有工商注冊(cè)的計(jì)劃),4家同時(shí)在工商及民政部門注冊(cè),1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊(cè),也在爭(zhēng)取民政部門注冊(cè)。
造成受訪機(jī)構(gòu)注冊(cè)類型多樣的原因,不僅和社會(huì)企業(yè)的來(lái)源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會(huì)組織的一個(gè)部門,部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計(jì)劃在民政部門注冊(cè),但由于政策限制選擇工商部門注冊(cè),但一直沒(méi)有放棄申請(qǐng)民政部門注冊(cè),有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門注冊(cè),為了順利申請(qǐng)政府資助,又同時(shí)選擇民政部門注冊(cè))。同時(shí)選擇工商和民政部門注冊(cè)的機(jī)構(gòu),基本上還是一對(duì)人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會(huì)公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知
圖4:是否了解社會(huì)企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)
如圖4所示,所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會(huì)企業(yè)的概念,認(rèn)為社會(huì)企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會(huì)問(wèn)題”,并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來(lái)的不斷努力,社會(huì)企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
5、對(duì)利潤(rùn)分紅的認(rèn)知
圖5:機(jī)構(gòu)分紅情況
如圖5所示,14家機(jī)構(gòu)中,2家機(jī)構(gòu)無(wú)數(shù)據(jù),其余12家機(jī)構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤(rùn)應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤(rùn)不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無(wú)力分紅,有的為民政部門注冊(cè),但有工商注冊(cè)計(jì)劃且愿意分紅)。
目前我國(guó)有關(guān)社會(huì)企業(yè)分紅比例的意見(jiàn)均來(lái)自于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究,而各國(guó)社會(huì)企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同,學(xué)者對(duì)此也各持己見(jiàn),因此各機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二) 創(chuàng)始人情況
1、年齡
圖6:創(chuàng)始人年齡
如圖6所示,14家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人年齡為21-60之間,其中31-40歲的為6家,51-60歲的為5家,41-50歲的為2家,21-30歲的為1家。
受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別
圖7:創(chuàng)始人性別
如圖7所示,14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%,遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動(dòng)機(jī)
圖8:創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)
如圖8所示,14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類,二者目的是一致的,都是通過(guò)商品交易賺取利潤(rùn)。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類,其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人
圖9:合伙人情況
如圖9所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無(wú)合伙人,2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人,3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人,1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說(shuō):“對(duì)于一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言,團(tuán)隊(duì)的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個(gè)精干的核心團(tuán)隊(duì),機(jī)構(gòu)才會(huì)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營(yíng)銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷
圖10:是否參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目
如圖10所示,14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過(guò)英國(guó)大使館文化教育處(以下簡(jiǎn)稱:bc)組織的社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目,4家創(chuàng)始人參加過(guò)其他組織提供的培訓(xùn),2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),這些培訓(xùn)對(duì)他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過(guò),這些培訓(xùn)多是普適性的,個(gè)性化不足。有針對(duì)性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
6、國(guó)際交流
圖11:是否參加過(guò)國(guó)際交流
如圖11所示,14家機(jī)構(gòu)中,10家機(jī)構(gòu)參加過(guò)國(guó)際交流活動(dòng)。說(shuō)明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會(huì)企業(yè)擁有更多與國(guó)際同類型的一流組織交流的.機(jī)會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會(huì)參展、基金會(huì)組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國(guó)際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開(kāi)闊了視野,了解到了國(guó)際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。不過(guò),如何將這些經(jīng)驗(yàn)本土化,使其符合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
(三) 商業(yè)化水平
1、戰(zhàn)略與模式
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來(lái)。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)。
受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平
(1)員工培訓(xùn)制度不健全
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對(duì)員工進(jìn)行了基本技能的簡(jiǎn)單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日;才,有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是培訓(xùn),更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒(méi)有意義。
(2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過(guò)程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對(duì)員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺(jué)形象的塑造層面,有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會(huì)和表彰先進(jìn),缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)
人員設(shè)置是否合理對(duì)于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機(jī)構(gòu)工作效率,還使得員工績(jī)效難以評(píng)估,從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵(lì)體系。
(4)人員梯隊(duì)建設(shè)較差
人才梯隊(duì)建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才,同時(shí)激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊(duì)建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵(lì)體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級(jí)別和能力的員工。
3、宣傳與營(yíng)銷
(1)媒體宣傳
成功的企業(yè)也往往是善于開(kāi)展媒體宣傳的。因?yàn)椋麄兩钪獦?shù)立企業(yè)品牌是長(zhǎng)期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹(shù)立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機(jī)構(gòu)借助媒體對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會(huì)知名度。但是,總體看來(lái),受訪機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳的時(shí)候依然存在以下問(wèn)題:難以將媒體對(duì)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動(dòng)性,難以主導(dǎo)媒體傳播過(guò)程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。
(2)產(chǎn)品銷售
對(duì)于社會(huì)企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷售是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)。沒(méi)有良好的產(chǎn)品銷售,社會(huì)企業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會(huì)使命。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過(guò)產(chǎn)品銷售,賺取利潤(rùn)。
受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素和消費(fèi)者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
4、外部資源吸引
(1)商業(yè)才人吸引
社會(huì)企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。商業(yè)人才對(duì)于社會(huì)企業(yè)的價(jià)值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開(kāi)拓市場(chǎng)。
很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵(lì)機(jī)制缺乏,難以吸引人才;過(guò)分強(qiáng)調(diào)報(bào)團(tuán)取暖,不主動(dòng)擁抱商業(yè)社會(huì)。
(2)外部投資吸引
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來(lái)已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過(guò)私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長(zhǎng)。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要標(biāo)桿。
受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬(wàn)以下,1家在500-1000萬(wàn)之間,1家在1000萬(wàn)以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會(huì)投資的參與,更需要自身固本強(qiáng)身。
二、發(fā)展建議
(一) 政府
1、 制定社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織沒(méi)有明確界限的混亂局面,從組織目標(biāo)、收入來(lái)源、利潤(rùn)分配等方面出發(fā),制定適合中國(guó)國(guó)情并可操作的社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)企業(yè)與社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái),有利于社會(huì)企業(yè)自身明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度、清晰參與方預(yù)期等,同時(shí)有利于政府對(duì)社會(huì)企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。
2、 加大政府購(gòu)買社會(huì)企業(yè)服務(wù)力度
將社會(huì)企業(yè)作為單獨(dú)門類納入政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)范圍,加大對(duì)社會(huì)企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計(jì)生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,提升社會(huì)企業(yè)承接購(gòu)買服務(wù)的能力,促使社會(huì)企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺(tái)階。而且,運(yùn)用社會(huì)治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購(gòu)買服務(wù),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施有效的社會(huì)治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會(huì)格局。
3、 鼓勵(lì)專業(yè)組織為社會(huì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)
政府要在購(gòu)買服務(wù)的同時(shí)加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購(gòu)買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵(lì)專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長(zhǎng),為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時(shí)對(duì)提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會(huì)企業(yè)聚集,提升社會(huì)企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個(gè)方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會(huì)企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大。
4、 制定社會(huì)企業(yè)政府扶持政策
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定除購(gòu)買服務(wù)之外的社會(huì)企業(yè)扶持政策,如將社會(huì)企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會(huì)企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會(huì)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評(píng)級(jí)、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會(huì)企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會(huì)企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對(duì)于購(gòu)買社會(huì)企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會(huì)企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長(zhǎng)能力。
5、 建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園
參考各地建設(shè)高科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園,為初創(chuàng)期的社會(huì)企業(yè)提供免費(fèi)或低價(jià)的辦公場(chǎng)地、適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,并有計(jì)劃地引進(jìn)為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)、科研等服務(wù)的機(jī)構(gòu),社會(huì)企業(yè)的聚集也利于彼此溝通信息、交流成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于批準(zhǔn)入駐孵化園的社會(huì)企業(yè),由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)與其簽訂孵化協(xié)議書(shū),辦理相關(guān)入駐手續(xù),并將相關(guān)資料報(bào)備,通過(guò)園區(qū)管理建立起溝通政府和人才、資本與技術(shù)、科技和產(chǎn)品、研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁
6、 對(duì)社會(huì)企業(yè)提供金融支持
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會(huì)企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財(cái)政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會(huì)企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景好的初創(chuàng)期社會(huì)企業(yè)快速成長(zhǎng),為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會(huì)企業(yè)做強(qiáng)做大,為中國(guó)乃至全球社會(huì)企業(yè)的發(fā)展樹(shù)立嶄新榜樣。
(二)企業(yè)
1、 樹(shù)立正確的利潤(rùn)觀
勇于言利,處理好社會(huì)效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提,在不妨礙社會(huì)目標(biāo)的前提下?tīng)?zhēng)取利潤(rùn)最大化,同時(shí)對(duì)利潤(rùn)分紅做出限制;以開(kāi)放的心態(tài)擁抱外來(lái)投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場(chǎng)合,宣揚(yáng)正確的利潤(rùn)觀,拒絕對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
2、 學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理
現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)多數(shù)是從社會(huì)組織轉(zhuǎn)化而來(lái),對(duì)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場(chǎng)的尊敬,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊(duì)伍。
3、 整合社會(huì)資源
社會(huì)的公益之風(fēng)方興未艾,社會(huì)企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時(shí)積極行動(dòng),整合各種社會(huì)資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請(qǐng)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛(ài)心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會(huì)企業(yè)發(fā)展能力。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇6
農(nóng)村社會(huì)保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的報(bào)告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”,“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活”的目標(biāo)任務(wù)。近年來(lái),市委、市政府高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,加大公共財(cái)政投入,讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民,充分發(fā)揮了社會(huì)保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用,解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從1992年起開(kāi)展,由民政部門組織實(shí)施,1999年移交勞動(dòng)保障部門管理。經(jīng)過(guò)十六年的積極探索,已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),形成了一支專(兼)職農(nóng)保工作隊(duì)伍。截止xx年底全市共有27萬(wàn)人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保率100%,積累基金6896萬(wàn)元,現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高領(lǐng)取金額1115元/月,最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積19785畝,涉及魯城、陵城、時(shí)莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積10368畝,涉及村民12996人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準(zhǔn)征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22020畝,涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)村。調(diào)查顯示,全市失地農(nóng)民中,法定退休年齡(男60歲,女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市人口老齡化平均水平,大部分老年人沒(méi)有正常收入,只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)勉強(qiáng)維持生活,養(yǎng)老沒(méi)有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶,共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位,目前參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和繳納保險(xiǎn)的有31戶,涉及參保人員1745人。
2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市之一,我市自xx年以來(lái),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步提高的原則,積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報(bào)銷一卡通、無(wú)線上網(wǎng)報(bào)銷等一系列良好工作機(jī)制,初步建立起符合實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計(jì)報(bào)銷補(bǔ)償農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)1965.12萬(wàn)元,受益人口43.65萬(wàn)人次,參合率、受益率均居全省前列。
3、農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作情況。xx年,我市共審批農(nóng)村低保對(duì)象4381戶、10905人,1-6月份月人均補(bǔ)助42元,月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬(wàn)元,年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達(dá)到615.6萬(wàn)元。截至今年8月份,已發(fā)放低保金366.4萬(wàn)元。全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放,一戶一存折,確保了資金的安全、有效。同去年相比,保障覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金都有了大幅度提高,其中,保障人員增加2140戶、6534人,月人均補(bǔ)助增加27元,年發(fā)放低保金增加482.6萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的認(rèn)為要辦的大事急事很多,沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì)保障問(wèn)題;有的認(rèn)為社會(huì)保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái),認(rèn)為去向農(nóng)民收取費(fèi)用不合時(shí)宜。從保障對(duì)象農(nóng)民來(lái)看,也存在種種模糊的認(rèn)識(shí)。有的擔(dān)心國(guó)家政策多變,對(duì)參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費(fèi)是政府的亂收費(fèi)行為,存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上,農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度信心不足,認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小,解決不了看病的大問(wèn)題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識(shí)差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理,認(rèn)為自己身體好,參加合作醫(yī)療的錢互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問(wèn)題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面:一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法,農(nóng)民20歲開(kāi)始參保,若60歲時(shí)要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金,必須每年繳納1020元,連續(xù)繳納40年。雖然xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元,具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下,如果扣除生活消費(fèi)支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開(kāi)支較大,而他們參保繳費(fèi)時(shí)間短,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,成為參保的弱勢(shì)群體。市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年給每個(gè)參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少,大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱,補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民認(rèn)為,由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少,目前的繳費(fèi)機(jī)制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有社會(huì)統(tǒng)籌基金,缺乏社會(huì)保險(xiǎn)資金的共濟(jì)。二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策不完善。省政府115號(hào)文件對(duì)建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定,但由于沒(méi)有強(qiáng)制性要求,在我市財(cái)政相對(duì)困難,大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障意識(shí)的情況下,保障資金籌集很難落實(shí)到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制,企業(yè)職工有活就上班,沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動(dòng),增加了保險(xiǎn)的管理成本,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快,農(nóng)民收入增幅趨緩,而藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái),救助基金沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道,基金數(shù)量少,弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺(tái)高筑!耙蝗说貌,全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)!编l(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順,工作人員從衛(wèi)生院臨時(shí)抽調(diào),無(wú)編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi),難以保證長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作方面:一是低保戶“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。按照上級(jí)要求,我市已兩次提高救助標(biāo)準(zhǔn),由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動(dòng)能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想,進(jìn)來(lái)了就不想出去,容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過(guò)程中對(duì)低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難,隱性收入、金融性收入核查難,導(dǎo)致部分低保戶家庭實(shí)際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn),但仍然被列入低保對(duì)象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)低保工作機(jī)構(gòu),由民政辦兼職,村(居)委會(huì)則由村(居)會(huì)計(jì)兼職,農(nóng)村低保面廣、量大、要求高,又無(wú)專職人員,造成了低保工作被動(dòng),規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷,目前實(shí)行的都是先墊再報(bào)的制度,即先由個(gè)人把醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),再由個(gè)人向有關(guān)部門和組織進(jìn)行申報(bào),核實(shí)后補(bǔ)給個(gè)人。但部分困難家庭對(duì)墊資部分顯得力不從心,影響醫(yī)治效果,迫切要求個(gè)人在支付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)把報(bào)銷部分直接扣除。農(nóng)村社會(huì)福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對(duì)“五保”老人的生活保障上,需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì)福利機(jī)制。
(三)資金壓力過(guò)大。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支撐,資金主要來(lái)源于三大塊,分別是農(nóng)民個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助和村級(jí)集體資金的支持。從農(nóng)民這個(gè)群體看,除困難戶外,大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力投入到自己的社會(huì)保障。資金壓力主要是財(cái)政壓力和村級(jí)集體資金的壓力,如果財(cái)政和集體資金投入不足,不能發(fā)揮導(dǎo)向作用,則勢(shì)必影響農(nóng)民投入的積極性,影響整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)程。
(四)管理體制不理順。目前,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要?dú)w勞動(dòng)保障部門管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定,如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等,對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),各自為政,條線分割;部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了保險(xiǎn),形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入,醫(yī)療費(fèi)用卻越漲越高,農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí),保險(xiǎn)資金的監(jiān)管力度也需要進(jìn)一步加大,國(guó)內(nèi)、省內(nèi)涉及保險(xiǎn)資金方面的違紀(jì)違法案件屢見(jiàn)不鮮,必須引起高度重視,汲取教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的系統(tǒng)工程。只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)擺上重要議事日程,成立由黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥,由勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門為成員的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)各部門、各條線優(yōu)勢(shì)資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門工作職責(zé),明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并把任務(wù)逐年逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)職責(zé)部門,定期檢查考核,形成強(qiáng)大的`工作合力。二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)民保障意識(shí)教育,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí),提高農(nóng)民參與的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對(duì)保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn),不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。近期可先行開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)福利特別是老年人社會(huì)福利工作試點(diǎn)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會(huì)保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新方法,樹(shù)好典型,建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要積極創(chuàng)新,因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是加大資金投入,采取政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式,政府出資的比例可以低起點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力,鼓勵(lì)農(nóng)民參保。二是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障體系,保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民,凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的,要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟(jì)的,可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民,應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;尚未就業(yè)的,可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方,可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對(duì)省政府115號(hào)文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題,應(yīng)本著因地制宜,因人制宜,實(shí)事求是,量力而行的原則,按照新人新辦法,老人老辦法,妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔(dān)繳費(fèi)的被征地農(nóng)民,可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費(fèi)能力的被征地農(nóng)民,可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);生活困難且無(wú)工作能力的被征地農(nóng)民,應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,可根據(jù)不同情況,分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。采取有力措施,要求農(nóng)村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員,尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,繳納用工期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,可采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法,低水平納入,逐步規(guī)范,增強(qiáng)企業(yè)的參保繳費(fèi)意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)的繳費(fèi)責(zé)任。五是建立農(nóng)村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無(wú)子女村民,其承包田收歸集體,每月給予一定的老年基本生活保障金,資金由市、鄉(xiāng)財(cái)政籌集,解決這個(gè)群體的養(yǎng)老問(wèn)題。
(三)深化合作醫(yī)療,切實(shí)保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財(cái)政投入力度。建議出臺(tái)可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的具體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn),保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,解除后顧之憂,使他們安心在基層工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅(jiān)持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗(yàn),加快推行普及型合作醫(yī)療,不斷擴(kuò)大受益面。充分考慮資金可承受能力,合理增加門診報(bào)銷比例,適當(dāng)提高封頂線,增強(qiáng)普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認(rèn)真解決費(fèi)用報(bào)銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)銷辦法,使參保群眾在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí),只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,其余可報(bào)銷費(fèi)用直接扣除,簡(jiǎn)化報(bào)銷程序,方便參保群眾。針對(duì)籌資成本較高的問(wèn)題,因地制宜改進(jìn)繳費(fèi)辦法,可在堅(jiān)持居民自愿的基礎(chǔ)上,積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議,實(shí)行與電費(fèi)或其他公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)類似的扣繳、繳費(fèi)卡代繳等方式,方便居民繳費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會(huì)化管理機(jī)制,由商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險(xiǎn)金發(fā)放,讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問(wèn)題,也確保了醫(yī);鸬目茖W(xué)管理,杜絕了醫(yī)保問(wèn)題上的腐敗行為,這一做法可以借鑒。
(四)堅(jiān)持分類實(shí)施,提高農(nóng)村社會(huì)救助和福利水平。一是堅(jiān)持分層分類、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況,實(shí)施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困拓展,在政策設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”,改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺(tái)效應(yīng)”。對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭,要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以內(nèi)的困難家庭,應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的困難家庭,應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對(duì)因家庭人員長(zhǎng)期患病造成醫(yī)藥費(fèi)支出已超出其家庭經(jīng)濟(jì)收入并造成生活特別困難的群眾,政府也將其列入救助范圍,重點(diǎn)給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制。凡符合最低生活保障條件的,都要及時(shí)給予救助,確保應(yīng)保盡保。對(duì)低保家庭收入發(fā)生變化的,要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象,要按規(guī)定辦理退保手續(xù),確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機(jī)制。對(duì)新申報(bào)低保戶家庭必須實(shí)行公示,對(duì)無(wú)法確定其真實(shí)情況的,一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì)議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M(jìn)行查證核實(shí)。要堅(jiān)持救助和扶本相統(tǒng)一,在對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助的同時(shí),挖掘他們的潛力,建立就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)低保對(duì)象就業(yè)。也可對(duì)有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助,即根據(jù)勞動(dòng)力的年齡、身體狀況,確定最長(zhǎng)救助期限,超過(guò)期限的,實(shí)施減免,以切實(shí)解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五!睂(duì)象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè),改善文化、娛樂(lè)、健身等基礎(chǔ)設(shè)施,有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地,讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng),給予必要的報(bào)酬,改善其生活。注重敬老院資源的合理利用,在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下,開(kāi)展低收費(fèi)寄養(yǎng)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院,使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補(bǔ)助制度,對(duì)高齡農(nóng)民,分段給予一定的生活補(bǔ)助,使老年人真正分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對(duì)我市農(nóng)村低保對(duì)象的資金補(bǔ)助力度。市財(cái)政對(duì)我市的補(bǔ)助比例,低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市,需要省、市財(cái)政提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高保障機(jī)構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的層次。一方面,要明確整個(gè)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)要求,重點(diǎn)對(duì)近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃,提出目標(biāo)。另一方面,要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,分別制定出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)救助體系、農(nóng)村社會(huì)福利體系建設(shè)等實(shí)施辦法,努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強(qiáng)體系建設(shè)的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基金和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制。完善工作規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督和檢查,實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查,定期或不定期檢查,保證工作進(jìn)度和資金安全,杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法現(xiàn)象,切實(shí)保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇7
1、摘要:大學(xué)生剛畢業(yè),那里來(lái)資本自主創(chuàng)業(yè)?現(xiàn)在有很多用餐飲化語(yǔ)言來(lái)寫管理學(xué)的書(shū),像《麻辣三國(guó)》,《水煮三國(guó)》等,難道我們不能用管理學(xué)來(lái)開(kāi)餐館嗎?大學(xué)生思維是很獨(dú)特的,要發(fā)揮自己的所長(zhǎng),開(kāi)餐館也是要?jiǎng)?chuàng)新的。 關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)業(yè),要求過(guò)高,獨(dú)特思維,管理知識(shí)。
2、教育部官員稱大學(xué)生應(yīng)定位為普通勞動(dòng)者。由此我從有關(guān)網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)得到了一次問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果。調(diào)研針對(duì)大學(xué)生如何適應(yīng)開(kāi)餐館這種職業(yè),以及提出一些這方面的建議。
一。選擇自主創(chuàng)業(yè)
首先我們來(lái)看看這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀:高校畢業(yè)生是人才市場(chǎng)上非常重要的人力資源,近年,隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來(lái)的就是畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直以來(lái)就是社會(huì)上關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,但作為吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主力軍:企業(yè),則較受冷落,很少有把關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦到企業(yè),征詢企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的看法或總結(jié)企業(yè)的聘人之道。事實(shí)上,在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道,企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)人才的選擇條件沒(méi)有在有效的時(shí)間的傳遞給大學(xué)生,大學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向,這方面高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的主體,并沒(méi)有起到積極的作用。高校在指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于大學(xué)生及企業(yè)的對(duì)其的要求,這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。
我們?cè)賮?lái)看下面一篇報(bào)道:
麥當(dāng)勞前掌門人吉姆·坎塔盧波說(shuō):“美國(guó)任何一個(gè)鄉(xiāng)村老太太都會(huì)做漢堡,但她們做的漢堡只能自己吃,而我做的漢堡能賣遍全球!”在河南南陽(yáng)市,也有一個(gè)普通的下崗女工,她不僅把中國(guó)家庭主婦都會(huì)做的餛飩,做成了像麥當(dāng)勞的“漢堡”賣遍全市、全省、全國(guó),還要到聯(lián)合國(guó)介紹賣餛飩的經(jīng)驗(yàn)。她,就是南陽(yáng)市巧味餛飩食品有限公司總經(jīng)理、33歲的徐曉恩。
這不是在調(diào)查這個(gè)成功的下崗女工,也不是在鼓勵(lì)大家都去賣餛飩。是建議大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),包括開(kāi)餐館之類的普通職業(yè)。我做的問(wèn)卷調(diào)查,第一個(gè)問(wèn)題是:為什么大多大學(xué)生不愿意自主創(chuàng)業(yè)?答案主要有下面幾點(diǎn):
。ㄒ唬4髮W(xué)生剛畢業(yè),那里來(lái)資本自主創(chuàng)業(yè)?
。ǘ。要是自主創(chuàng)業(yè),那我們學(xué)那么多知識(shí)干嘛,不用讀書(shū)也可以去開(kāi)個(gè)私營(yíng)企業(yè)什么的,現(xiàn)在身邊不是很多小老板什么書(shū)都沒(méi)讀嗎?
。ㄈ。自主創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)太大,父母投入的教育資本何時(shí)能收回?
。ㄋ模L貏e是一些女生會(huì)有這樣的問(wèn)題,只想安安穩(wěn)穩(wěn)的找份工作。
二。選擇開(kāi)餐館
再來(lái)看下面的材料:據(jù)統(tǒng)計(jì)XX年至XX年,我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)分別是107萬(wàn)、115萬(wàn)、145萬(wàn)、212萬(wàn)、280萬(wàn)、338萬(wàn)、XX年各類高校畢業(yè)生的人數(shù)將高達(dá)410萬(wàn),XX年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)是5年前的三倍,而從我們調(diào)查的企業(yè)XX年招聘大學(xué)生的人數(shù)來(lái)看,并沒(méi)有和大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)增長(zhǎng)同步,在調(diào)查的企業(yè)中,只有35。39%的企業(yè)表示XX年招聘的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)有所增加,而且還有28。03%的企業(yè)表示XX年招聘的大學(xué)生人數(shù)有所減少,所以從用人單位來(lái)看,XX年招聘大學(xué)生人數(shù)只是有小幅增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后大學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)。
其實(shí)大學(xué)生就業(yè)苦難的原因是多方面的.,看看網(wǎng)上關(guān)于大學(xué)生的熱門職業(yè),可以看到:
。ㄒ唬┐髮W(xué)生的就業(yè)心態(tài)還沒(méi)調(diào)整好,都一味的往外企、國(guó)企、政府機(jī)關(guān)擠,就象是大熱天里擠火車,結(jié)果是可想而知了。
(二)對(duì)工作的要求過(guò)高,以為自己是天之?huà)勺,瞧不起一些看似低微的職業(yè)。
我所調(diào)查的一些在校大學(xué)生,包括和自己一起的同學(xué),結(jié)果顯示:
1.40人當(dāng)中有35人都表示既然讀了大學(xué),就要選擇有利于自己前途的工作,
即那些看來(lái)風(fēng)光的職業(yè),讀會(huì)計(jì)學(xué)的就去企業(yè)當(dāng)會(huì)計(jì),學(xué)工程管理的就想去城市管理局工作。
2。33人沒(méi)有明示瞧不起某些職業(yè),自己沒(méi)有擺大學(xué)生架子,但也不想將來(lái)就
從事餐飲之類的職業(yè)。
3。有10 人表示自己以后可能考慮開(kāi)酒店,但沒(méi)人選擇從開(kāi)小餐館開(kāi)始。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇8
婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,取得了顯著成效,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問(wèn)題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
一、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法
(一)切實(shí)履行維權(quán)職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來(lái),縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程,堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制,形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過(guò)建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制,及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況,主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開(kāi)通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來(lái),全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
。ǘ╆P(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。
一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng):認(rèn)真開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng):深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng),多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問(wèn)題。開(kāi)展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛(ài)活動(dòng):以開(kāi)展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),兩年來(lái)共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過(guò)建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。
(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢(shì)下群眾工作。
新形勢(shì)下的群眾工作,對(duì)婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作。一是健全組織,進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ),形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新,首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此,要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè),村社婦代會(huì)310個(gè),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神來(lái)開(kāi)展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí),掌握更多開(kāi)展社會(huì)工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部,每?jī)赡曛辽僖営?xùn)一次,確;鶎?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告
。ㄋ模┦莿(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂!皨D女之家”是婦聯(lián)組織開(kāi)展活動(dòng)的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書(shū)屋”閱覽圖書(shū)、利用多媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段,提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹(shù)立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀;?shù)立女企業(yè)家的典型,涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
二、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來(lái),婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,搞活動(dòng),抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開(kāi)花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來(lái)。目前,各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段,對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無(wú)數(shù),思路不開(kāi)闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級(jí),婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì),真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的`團(tuán)體會(huì)員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識(shí),對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)工作能力。
三、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議
一是立足發(fā)展夯基點(diǎn)。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中,解決婦女發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題,關(guān)鍵靠發(fā)展,黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也要求婦聯(lián)組織動(dòng)員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn),因此,我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn),全面提高婦女素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)123婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告
二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,積極組織開(kāi)展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。
三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái),我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。
四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、調(diào)查概況
1、調(diào)研目的
本次調(diào)研活動(dòng)是在工業(yè)信息化部的提倡及學(xué)校團(tuán)委組織下,為調(diào)查國(guó)家開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)際成效,了解農(nóng)民群眾對(duì)于國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”政策的態(tài)度及看法,同時(shí)鍛煉個(gè)人的社會(huì)實(shí)踐能力而開(kāi)展進(jìn)行的。
2、調(diào)研主要內(nèi)容
在本次調(diào)查活動(dòng)中,首先在網(wǎng)上了解本省本地區(qū)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開(kāi)展情況,然后實(shí)地對(duì)家電售后維修網(wǎng)點(diǎn)及消費(fèi)者進(jìn)行抽樣調(diào)查,得到群眾反饋意見(jiàn),了解“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的需求、銷售、購(gòu)買、補(bǔ)貼和售后服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息,最后處理數(shù)據(jù),分析結(jié)果,總結(jié)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的成功之處,同時(shí)發(fā)現(xiàn)討論實(shí)際實(shí)施時(shí)存在的一些問(wèn)題,給出一些合理化的建議。
二、“家電下鄉(xiāng)”進(jìn)展情況
在開(kāi)始調(diào)查之前,有必要了解“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)在本省開(kāi)展情況,以便對(duì)此有大致了解,同時(shí)與本地情況作對(duì)比,得出合理化結(jié)論。
自20xx年2月10日我省啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái),受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。隨著家電下鄉(xiāng)各項(xiàng)措施的逐步完善到位,我省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售持續(xù)升溫,補(bǔ)貼資金兌付速度明顯加快,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
自活動(dòng)剛一起步,相關(guān)部門就通過(guò)宣傳單、報(bào)紙、電視等媒體對(duì)家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)行了宣傳;通過(guò)宣傳,申請(qǐng)家電銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記的共計(jì)1270家,根據(jù)省商務(wù)廳備案登記網(wǎng)點(diǎn)的要求,對(duì)深入申請(qǐng)備案登記的家電銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行證件核實(shí),初步確定家電銷售網(wǎng)點(diǎn)530余家,全部辦理了備案登記手續(xù)。目前有關(guān)方面正組織定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn),對(duì)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶正在進(jìn)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的審核、兌付;工商部門也通過(guò)建立健全屬地監(jiān)管責(zé)任制、市場(chǎng)巡查責(zé)任制,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)之機(jī)制售假冒偽劣商品的違法行為。公安、質(zhì)監(jiān)等其它相關(guān)部門也正按各自職責(zé)做好家電下鄉(xiāng)的服務(wù)工作。
截止20xx年12月,全省累計(jì)銷售補(bǔ)貼類家電856374臺(tái),銷售金額14.76億元。其中,銷售彩電32.19萬(wàn)臺(tái),洗衣機(jī)21.78萬(wàn)臺(tái),冰箱24.34萬(wàn)臺(tái),空調(diào)
4.88萬(wàn)臺(tái),手機(jī)1.98萬(wàn)部,電腦1.96萬(wàn)臺(tái),已發(fā)放補(bǔ)貼資金1.21億元。
而從產(chǎn)品銷售的種類看,彩電、冰箱成為我省農(nóng)村最暢銷的下鄉(xiāng)家電。由于冰箱(冰柜)在我省農(nóng)村的擁有率較低,加之產(chǎn)品限購(gòu)價(jià)格較高,對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他品種。
xx年7月初我省將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品擴(kuò)大到9大類,并且對(duì)每類產(chǎn)品進(jìn)行
最高限價(jià),在簡(jiǎn)化了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼申領(lǐng)程序后,限購(gòu)數(shù)量也增加到2臺(tái)。而隨著家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類不斷擴(kuò)大和限價(jià)幅度的逐步提高,預(yù)計(jì)大尺寸平板電視、電腦、微波爐和太陽(yáng)能熱水器等家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品將成為我省農(nóng)村新的購(gòu)買熱點(diǎn)。
三、實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷
由于人手問(wèn)題不能充分對(duì)大量售后網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,只能選取部分具有代表性的網(wǎng)點(diǎn)和消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷。因?yàn)檫x取樣本具有代表性和隨機(jī)性,故可以確保調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性。
1、政府對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策的宣傳效果
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)群眾基本都聽(tīng)說(shuō)過(guò)“家電下鄉(xiāng)”政策,但是了解程度不一,對(duì)此,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可以得到以下統(tǒng)計(jì)圖:
2、農(nóng)民了解“家電下鄉(xiāng)”政策的途徑
3、農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的意向情況農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的`意愿比較強(qiáng),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有將近八成的家庭沒(méi)
有購(gòu)買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品。以下是未購(gòu)買的原因:
4、農(nóng)戶對(duì)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的組織方式滿意度
農(nóng)戶對(duì)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的組織方式滿意度較高。不滿意的原因是認(rèn)為政府對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度不夠。在領(lǐng)取購(gòu)買下鄉(xiāng)家電補(bǔ)貼時(shí),農(nóng)戶雖然要帶上身份證明、購(gòu)機(jī)發(fā)票、下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的專用標(biāo)識(shí)卡、存折等資料,還要到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),但是多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為家電下鄉(xiāng)這一惠民補(bǔ)貼手續(xù)并不復(fù)雜。
5、開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”有何意義的調(diào)查
四、存在問(wèn)題分析
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)在地方開(kāi)展的并不是很好。其問(wèn)題如下:1.對(duì)于“家電下鄉(xiāng)”政策,多數(shù)農(nóng)民朋友是一知半解,雖然聽(tīng)說(shuō)過(guò)但并不了解其中的每一個(gè)細(xì)節(jié),甚至是其中一些與自己利益相關(guān)的規(guī)定。這也包括許多已經(jīng)購(gòu)買了“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的人。大部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解不多,有些人雖知道買家電政府有補(bǔ)貼,但不清楚具體補(bǔ)貼多少,有些購(gòu)買了家電的農(nóng)民也只是聽(tīng)?wèi){商家的安排申請(qǐng)補(bǔ)貼,而具體環(huán)節(jié)并不清楚。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民還不知道這項(xiàng)政策。這充分說(shuō)明了政府部門的宣傳效果并不好,農(nóng)民群眾對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容還沒(méi)有透徹了解。
2.下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種單一。雖然政府也在不斷擴(kuò)大家電品種,但總體來(lái)說(shuō)仍顯不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銷售商,只經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電冰箱等,但近幾年,農(nóng)民收入不斷提高,尤其是外出務(wù)工人員較多,不僅打工收入提高,受城市熏陶,家電消費(fèi)觀念也有較大轉(zhuǎn)變,特別是青年農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品種類的要求更加多,比如,電腦、手機(jī)、微波爐等。當(dāng)然這部分只占少數(shù),部分農(nóng)民收入仍然過(guò)低,沒(méi)有那么多資金,產(chǎn)品種類少也與農(nóng)村購(gòu)買力低有關(guān)。
3.家電下鄉(xiāng)促銷方式比較單一,沒(méi)有能夠有效吸引人群。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi),從門臉裝飾、氣氛烘托到下鄉(xiāng)家電商品的擺放等方面都存在嚴(yán)重的不足,,標(biāo)識(shí)不清,不夠醒目,影響消費(fèi)者選購(gòu)。
4.對(duì)于規(guī)模正規(guī)的大型電器銷售點(diǎn)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)較少,偏遠(yuǎn)地區(qū)售后服務(wù)不能得到保障。這種原因也減少了廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買力。
五、相關(guān)建議
1.政府和有關(guān)部門應(yīng)想方設(shè)法為農(nóng)民增收服務(wù),保證全縣農(nóng)民年人均收入有一定的增長(zhǎng),增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心,提高農(nóng)民的消費(fèi)能力,進(jìn)而讓家電廣泛進(jìn)鄉(xiāng)。
2.開(kāi)展多種形式的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品促消費(fèi)活動(dòng)。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),提出具體、合理、可行的要求,創(chuàng)新思維,開(kāi)展多種形式的促銷活動(dòng)。
3.加大宣傳力度,使農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”工作有更多的了解。了解家電下鄉(xiāng)的具體內(nèi)容以及其具體實(shí)施措施,廣泛宣傳和普及“家電下鄉(xiāng)”政策及商品消費(fèi)知識(shí)。
4.增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類,讓廣大農(nóng)民群眾有更多的選擇權(quán)。
5.加強(qiáng)監(jiān)督管理,定期對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,以防止企業(yè)把落后淘汰產(chǎn)品推向農(nóng)村,損害農(nóng)民的利益。
六、調(diào)查總結(jié)
經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,可以看出家電下鄉(xiāng)政策確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)了一定的實(shí)惠,也取了一定的成績(jī),但它在執(zhí)行的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題,需要進(jìn)一步在實(shí)踐中完善。
同時(shí),此次調(diào)查活動(dòng)也很好地鍛煉了我,通過(guò)和調(diào)查對(duì)象的交流,可以學(xué)到許多在書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí),大大開(kāi)拓了眼界,使這個(gè)暑假很有意義。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇10
XX年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,一切工作無(wú)從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書(shū)記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書(shū)記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過(guò)高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來(lái),我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的'法制意識(shí),依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
三是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制!皠(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200年度獲“市安全街道”稱號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象,無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確!敝笜(biāo)!啊眴(wèn)題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒(méi)有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇11
進(jìn)入知識(shí)時(shí)代以來(lái),伴隨高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,人力資源的管理與開(kāi)發(fā)顯得猶為重要。實(shí)際上,它與物質(zhì)資本、自然資本并駕齊驅(qū),甚至在某些領(lǐng)域超過(guò)后者。目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個(gè)方面:1、人力資源的配置,2、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),3、社會(huì)保險(xiǎn)及工資福利,4、制度建設(shè)。
在現(xiàn)在這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人才的競(jìng)爭(zhēng)和人才的流動(dòng)空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功,如果不懂得知人善用,不進(jìn)行有效的組織管理,越是優(yōu)秀的人才可能越會(huì)反過(guò)來(lái)成為組織發(fā)展的破壞因素。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門,需要承擔(dān)比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能,除了組織的人才管理,組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應(yīng)該納入到人力資源部門的工作范疇。
一、建立一支較高素質(zhì)的人力資源管理隊(duì)伍作為人力資源部的工作人員必須努力具備以下幾種素質(zhì):
一是道德素質(zhì)。
人力資源管理人員應(yīng)具有較高的馬克思主義理論水平和政策水平,把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,形成崇高的道德品質(zhì)、高尚的道德情操和道德境界。在人力資源開(kāi)發(fā)與管理中必須嚴(yán)格自律、堅(jiān)持原則、不徇私情、秉公辦事、腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè),以全行員工的根本利益為切入點(diǎn),完成歷史賦予的神圣職責(zé),為可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是心理素質(zhì)。
人力資源管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的心理承受能力,良好的心理健康素質(zhì)。面對(duì)各種壓力要意志堅(jiān)強(qiáng)、不怕壓力、無(wú)所畏懼,還要心胸開(kāi)闊、不計(jì)個(gè)人得失,并能容忍和原諒別人的過(guò)失,以良好的心理健康素質(zhì)面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)與管理中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
三是知識(shí)素質(zhì)。
人力資源管理人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)、信息知識(shí)、人文知識(shí)和實(shí)踐知識(shí),對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主要內(nèi)容要有所了解和掌握人力資源管理人員應(yīng)具備的能力主要有管理能力、文字組織能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、交流與合作能力、獲取和處理信息的能力、培訓(xùn)能力、計(jì)算能力、分析和解決問(wèn)題的能力等。
四是科研素質(zhì)。
人力資源管理人員要加大科研創(chuàng)新力度,堅(jiān)持不懈地探索和研究,從新的廣度和深度上,從新的視角重新審視人力資源管理工作,以新的動(dòng)力激發(fā)起重新研究探討人力資源管理理論,以先進(jìn)的理論組織好自己的本職工作,大力實(shí)施由經(jīng)驗(yàn)型向科研型的轉(zhuǎn)變。
五是身體素質(zhì)。
身體是革命的本錢,干好本職工作,必須有健康的身體,要?jiǎng)谝萁Y(jié)合,做到精力充沛、精神飽滿、身體健壯,適應(yīng)人力資源開(kāi)發(fā)與管理這一繁重的工作,承受住各種壓力,始終保持旺盛的精力。
二、建立適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)的管理體制要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
深化銀行的人事制度改革,加快建立起適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的新型人才管理體制。要圍繞高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷人才、精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才和操作嫻熟的運(yùn)行人才等四支隊(duì)伍建設(shè),建立各具特色的分類管理制度,重視抓好創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和選拔使用,樹(shù)立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的用人新理念。
三、建立科學(xué)的人才激勵(lì)制度激勵(lì)是現(xiàn)代銀行人才資源開(kāi)發(fā)的核心。
人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮,在一定程度上依賴于對(duì)人才的激勵(lì)力度。在人才引進(jìn)、使用中要積極研究個(gè)人需求和制度對(duì)個(gè)人需求滿足感的影響以及能產(chǎn)生各種激勵(lì)作用的機(jī)制,制定人才隊(duì)伍收入待遇及其崗位責(zé)任和業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤的原則,實(shí)行按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績(jī)付酬的分配制度,最大限度地調(diào)動(dòng)人才積極性,最終實(shí)現(xiàn)銀行發(fā)展與人才資源開(kāi)發(fā)的雙豐收。
1國(guó)有企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題與措施
1)人力資源開(kāi)發(fā)與管理理念落后。
長(zhǎng)期以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國(guó)有企業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控,只重視解決企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問(wèn)題而忽視企業(yè)的人力資源,人才閑置、壓制、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。
2)人力資本投資不足。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理人員缺乏人力資本的投資意識(shí),只關(guān)心眼前,不敢輕易培訓(xùn)員工,只怕為別人做嫁衣。很少作長(zhǎng)期的人力資源預(yù)測(cè)、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。這樣就使一些渴望學(xué)習(xí)新技能,新知識(shí)的優(yōu)秀員工得不到培訓(xùn)的機(jī)會(huì);國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)制度的不健全和不透明也助長(zhǎng)了某些有關(guān)系的人搶占這些機(jī)會(huì);而且有些培訓(xùn)流于形式,內(nèi)容枯燥,考核脫離實(shí)際,并沒(méi)有真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。
3)管理模式單一,管理權(quán)限集中,管理體制高度集中。
首先,國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)龐大,各部門,各行業(yè)不能根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)、難易程度等特點(diǎn),分門別類,靈活有效,有針對(duì)性地管理干部,從而造成責(zé)權(quán)分離,管人管事脫節(jié),進(jìn)而導(dǎo)致人與事的脫節(jié)。其次,國(guó)有企業(yè)權(quán)限過(guò)分集中,強(qiáng)化長(zhǎng)官意志,忽視了制度建設(shè)。再次,國(guó)有企業(yè)高度集中的管理體制,阻礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。
4)當(dāng)前形勢(shì)下,要提高國(guó)有企業(yè)人力資源管理水平。
a.要樹(shù)立以人為本的科學(xué)管理理念,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。以人為本的管理思想,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是人本管理;
b.要注重人力資源投資的開(kāi)發(fā)與人力資本投資。國(guó)有企業(yè)人才的開(kāi)發(fā),發(fā)展和完善,根本途徑在于企業(yè)教育培訓(xùn).
c要建立靈活的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要改變就業(yè)鐵飯碗、分配大鍋飯,在根本上排斥競(jìng)爭(zhēng)和個(gè)人才能的發(fā)揮、個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的用人自主權(quán),讓優(yōu)秀人才有用武之地,讓他們能在適合自己的崗位上得到發(fā)展,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。
2現(xiàn)代人力資源管理程序與方法
1)制訂人力資源計(jì)劃。
根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,評(píng)估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),收集和分析人力資源供給與需求方面的信息和資料(material),預(yù)測(cè)人力資源供給和需求的發(fā)展趨勢(shì),制訂人力資源招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)及發(fā)展計(jì)劃等政策和措施。
2)開(kāi)展人力資源成本會(huì)計(jì)工作。
人力資源管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)等部門合作,建立人力資源會(huì)計(jì)體系,開(kāi)展人力資源投入成本與產(chǎn)出效益的核算工作。人力資源會(huì)計(jì)工作不僅可以改進(jìn)人力資源管理工作本身,而且可以為決策部門提供準(zhǔn)確和量化的'依據(jù)。
3)崗位分析和工作設(shè)計(jì)。
對(duì)組織中的各個(gè)工作和崗位進(jìn)行分析,確定每一個(gè)工作和崗位對(duì)員工的具體要求,包括技術(shù)及種類、范圍和熟悉程度;學(xué)習(xí)、工作與生活經(jīng)驗(yàn);身體健康狀況;工作的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)等方面的情況。這種具體要求必須形成書(shū)面材料,這就是工作崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)。
4)人力資源的公開(kāi)招聘與選拔。
根據(jù)組織內(nèi)的崗位需要及工作崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū),利用各種方法和手段,如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會(huì)、到職業(yè)介紹所登記等從組織內(nèi)部或外部吸引應(yīng)聘人員以及委托像烽火獵聘公司這種國(guó)內(nèi)知名的獵頭公司。并且經(jīng)過(guò)資格審查,從應(yīng)聘人員中初選出一定數(shù)量的候選人,再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試,確定最后錄用人選。
5)明確雇用管理與勞資關(guān)系。
員工一旦被組織聘用,就與組織形成了一種雇用與被雇用的、相互依存的勞資關(guān)系,為了保護(hù)雙方的合法權(quán)益,有必要就員工的工資、福利、工作條件和環(huán)境等事宜達(dá)成一定協(xié)議,簽訂勞動(dòng)合同。
6)人職教育、培訓(xùn)和發(fā)展。
任何應(yīng)聘進(jìn)人一個(gè)企業(yè)的新員工,都必須接受入職教育,這是幫助新員工了解和適應(yīng)組織、接受組織文化的有效手段。為了提高廣大員工的工作能力和技能,有必要開(kāi)展富有針對(duì)性的崗位技能培訓(xùn)。對(duì)于管理人員,尤其是對(duì)即將晉升者有必要開(kāi)展提高性的培訓(xùn)和教育,目的是促使他們盡快具有在更高一級(jí)職位上工作的全面知識(shí)、熟練技能、管理技巧和應(yīng)變能力。
7)開(kāi)展有利的工作績(jī)效考核。
工作績(jī)效考核,就是對(duì)照工作崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)和工作任務(wù),對(duì)員工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià),并給予量化處理的過(guò)程。有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,檢查和改進(jìn)人力資源管理工作。
8)設(shè)計(jì)員工的職業(yè)生涯發(fā)展前景。
人力資源管理部門和管理人員有責(zé)任鼓勵(lì)和關(guān)心員工的個(gè)人發(fā)展,幫助其制訂個(gè)人發(fā)展計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和考察。這樣做有利于促進(jìn)組織的發(fā)展,使員工有歸屬感,進(jìn)而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,提高組織效益。
9)員工工資報(bào)酬與福利保障設(shè)計(jì)。
合理、科學(xué)的工資報(bào)酬福利體系關(guān)系到組織中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定與否。人力資源管理部門要從員工的資歷、職級(jí)、崗位及實(shí)際表現(xiàn)和工作成績(jī)等方面,來(lái)為員工制訂相應(yīng)的、具有吸引力的工資報(bào)酬福利標(biāo)準(zhǔn)和制度。
10)加強(qiáng)員工檔案管理。
人力資源管理部門有責(zé)任保管員工人職時(shí)的簡(jiǎn)歷以及人職后關(guān)于工作主動(dòng)性、工作表現(xiàn)、工作成績(jī)、工資報(bào)酬、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、接受培訓(xùn)和教育等方面的書(shū)面記錄材料,它是員工的工作業(yè)績(jī)記錄,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理。
3現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
1)傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以事為中心,只見(jiàn)事,不見(jiàn)人,只見(jiàn)某一方面,而不見(jiàn)人與事的整體、系統(tǒng)性;而現(xiàn)代人力資源管理以人為核心,強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開(kāi)發(fā),管理的根本出發(fā)點(diǎn)是著眼于人,其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
2)傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本,將人當(dāng)作一種工具,注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種資源,注重產(chǎn)出和開(kāi)發(fā)。
3)傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨(dú)使用的工具,似乎與其他職能部門的關(guān)系不大,但現(xiàn)代人力資源管理卻與此截然不同,人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個(gè)管理者。
4利用現(xiàn)代人力資源管理方法,激勵(lì)員工最大潛能發(fā)揮,為企業(yè)創(chuàng)造最佳效益
現(xiàn)代人力資源管理對(duì)企業(yè)的意義,至少體現(xiàn)在以下幾方面:
1)對(duì)企業(yè)決策層。
人、財(cái)、物、信息等,可以說(shuō)是企業(yè)管理關(guān)注的主要方面,人又是最為重要的、活的第一資源,只有管理好了人這一資源,才算抓住了管理的要義、綱領(lǐng)。
2)對(duì)人力資源管理部門。
人不僅是被管理的客體,更是具有思想、感情、主觀能動(dòng)性的主體,如何制定科學(xué)、合理、有效的人力資源管理政策、制度,并為企業(yè)組織的決策提供有效信息,永遠(yuǎn)都是人力資源管理部門的課題。
3)對(duì)一般管理者。
任何管理者都不可能是一個(gè)萬(wàn)能使者,更多的應(yīng)該是扮演一個(gè)決策、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬下工作的角色。他不僅僅需要有效地完成業(yè)務(wù)工作,更需要培訓(xùn)下屬,開(kāi)發(fā)員工潛能,建立良好的團(tuán)隊(duì)組織等。
4)對(duì)一個(gè)普通員工。
任何人都想掌握自己的命運(yùn),但自己適合做什么、企業(yè)組織的目標(biāo)、價(jià)值觀念是什么、崗位職責(zé)是什么、自己如何有效地融入組織中、結(jié)合企業(yè)組織目標(biāo)如何開(kāi)發(fā)自己的潛能、發(fā)揮自己的能力、如何設(shè)計(jì)自己的職業(yè)人生等,這是每個(gè)員工十分關(guān)心,而又深感困惑的問(wèn)題。
5現(xiàn)代人力資源管理之真諦是建立和諧之道
現(xiàn)代人力資源管理,不僅僅關(guān)注的是數(shù)量的問(wèn)題,也是質(zhì)量的問(wèn)題,強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā),提升人力資源效能。人力資源的要點(diǎn)就在于發(fā)揮人的潛能,所以說(shuō)企業(yè)人力資源管理的和諧之道就是怎樣讓人才發(fā)揮之道。我們要構(gòu)建與之相符的平臺(tái)、機(jī)制、文化。
總之,現(xiàn)代人力資源管理就是一個(gè)人力資源的獲取、整合、保持激勵(lì)控制調(diào)整及開(kāi)發(fā)的過(guò)程,F(xiàn)代人力資源管理不但要做好求才、用才、育才、激才、留才等工作任務(wù),而且要更新觀念,學(xué)習(xí)國(guó)際上較為成功的管理方法,企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)成功企業(yè)的成功做法,借鑒國(guó)外成功的典型例子增強(qiáng)管理意識(shí),拓寬管理理念,改革管理方法,大膽探索更加適合企業(yè)的管理模式。如:美國(guó)企業(yè)較為重視推行危機(jī)式生產(chǎn)管理,掀起了一股末日管理的浪潮。美國(guó)企業(yè)界認(rèn)為,如果一位經(jīng)營(yíng)者不能很好地與員工溝通,不能向他的員工們表明危機(jī)確實(shí)存在,那么他很快就會(huì)失去信譽(yù),因而也會(huì)失去效率和效益。因此,世界發(fā)達(dá)企業(yè)都根據(jù)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化,積極實(shí)行人事管理制度變革,以激發(fā)員工的創(chuàng)造性。20世紀(jì)90年代初起,日本、韓國(guó)的發(fā)達(dá)企業(yè)著手改革人事制度,大力推行根據(jù)工作能力和成果決定升降員工職務(wù)的破格式的新人事制度,收到了明顯成效。世界大企業(yè)人事制度的變革,集中反映出對(duì)人的潛力的充分挖掘,以搞活人事制度來(lái)搞活企業(yè)組織結(jié)構(gòu),注意培養(yǎng)和形成企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)人機(jī)制,形成競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)、進(jìn)取、開(kāi)拓的新氣象。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇12
今年暑假,我到和平縣地產(chǎn)交易中心參加實(shí)踐,主要崗位是辦事員。我就讀房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和土地管理專業(yè),我想通過(guò)這次實(shí)習(xí)、工作,使自己從理論走向?qū)嶋H,實(shí)現(xiàn)從課本走向社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí),鍛煉自己的能力,更重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)東西能否被社會(huì)所用,找出自己的不足之處,以便更好的取長(zhǎng)補(bǔ)短,完成自己的學(xué)業(yè)。
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我深深的感受到所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。剛開(kāi)始的一段時(shí)間里,對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知道所措,這讓我感到非常的難過(guò)。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯(cuò),一旦接觸到實(shí)際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這些與實(shí)踐還有一段距離。
哲人說(shuō):實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論要回到社會(huì)實(shí)踐中去運(yùn)用,想事情辦事情一切從實(shí)際出發(fā),使主觀符合客觀。認(rèn)識(shí)客觀事物,要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍,從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)事物的第一次飛躍,而從理性回到實(shí)踐是第二次飛躍。所以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今的大學(xué)生,社會(huì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生日新月異的變化,而參加社會(huì)實(shí)踐更顯得重要,實(shí)踐的`能力強(qiáng)弱,決定著日后工作的好壞。
實(shí)習(xí)期間,我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,不遲到、早退,嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月在和平縣地產(chǎn)交易中心的實(shí)習(xí)、工作,我基本上掌握了地產(chǎn)交易中介服務(wù);接受單位、個(gè)人委托辦理土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出證、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、代辦土地使用權(quán)變質(zhì)、登記發(fā)證等手續(xù);提供地產(chǎn)市場(chǎng)的信息及有法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)。
一、 土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣的有關(guān)程序:
1、 在拍賣會(huì)30日前發(fā)布拍賣公告。
2、 拍賣公告內(nèi)容:出證人的名稱和地址;出證實(shí)地位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;爭(zhēng)實(shí)人的資格要求及申請(qǐng)取得爭(zhēng)買資格的辦法、索取拍賣文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式,看樣時(shí)間;拍賣地點(diǎn)、期限、爭(zhēng)價(jià)方式等;確定爭(zhēng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法,爭(zhēng)得人證金;其他需要公告的事項(xiàng);
3、 拍賣會(huì)程序:主持人點(diǎn)算爭(zhēng)買人;主持人介紹拍賣實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);主持人宣布起時(shí)價(jià)和增價(jià)幅度;主持人報(bào)出起時(shí)價(jià);爭(zhēng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià);主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)定價(jià);主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌表示拍賣成立;主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為爭(zhēng)得人。
4、 簽訂成立確認(rèn)書(shū)。
二、 公開(kāi)掛牌出讓土地使用權(quán)有關(guān)程序:
1、 掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日。
2、 掛牌程序:在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,出讓人將掛牌實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求起始價(jià)。
3、 掛牌期限屆滿,按照法律規(guī)定確定是否成交。
4、 簽訂成立確認(rèn)書(shū)。
河源市和平縣合水鎮(zhèn)府座落珊坪曲雙段1080m2土地,掛牌成交價(jià)768000元;和平縣青州供銷社1923.4 m2,掛牌成交價(jià)206817元。
三、 土地轉(zhuǎn)讓辦證有關(guān)材料:
1、 要有土地使用證原件。
2、 要有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)、轉(zhuǎn)讓登記表。
3、 土地登記申請(qǐng)書(shū)及地籍調(diào)查土地登記審批表。
4、 轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)報(bào)告。
5、 轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)。
6、 轉(zhuǎn)受讓方身份證復(fù)印件。
千里之行,始于足下一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我以后走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁作用,過(guò)渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有很大幫助,讓我明白了許多做人道理,向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,與人文明友好交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一個(gè)月所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事的教導(dǎo)。這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。
這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的,做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處,是現(xiàn)代社會(huì)做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題,對(duì)于自己在校大學(xué)生,面臨踏入社會(huì)的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習(xí)的東西還很多,他們就是最好的老師,正所謂三人行,必有我?guī)煛?/p>
總結(jié)我的這次暑假社會(huì)實(shí)踐,雖然是我的第一次社會(huì)實(shí)踐,但我認(rèn)為是一次成功的有用的社會(huì)實(shí)踐,使我真正從課本走到現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活。
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