鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文
在現(xiàn)實(shí)生活中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文1
為了全面掌握本校各班團(tuán)組織建設(shè)和工作情況，了解各團(tuán)支部的基本狀況和工作開(kāi)展情況，準(zhǔn)確掌握第一手資料，積極探索新形勢(shì)下進(jìn)一步密切團(tuán)組織與團(tuán)員青年聯(lián)系的有效途徑及為全校共青團(tuán)工作順利地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定任務(wù)和目標(biāo)提供決策、智力支撐。采取召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查研究工作。
此次團(tuán)情大調(diào)研以全面履行團(tuán)的四項(xiàng)基本職能。即推動(dòng)全校共青團(tuán)工作和在校學(xué)生事業(yè)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料、約訪共青團(tuán)干部等方式，針對(duì)團(tuán)干部、團(tuán)員青年、青年代表等不同對(duì)象，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、個(gè)案研究，真正做到了點(diǎn)面結(jié)合、有序推進(jìn)。此次調(diào)研指導(dǎo)工作應(yīng)與實(shí)踐緊密結(jié)合，按照共青團(tuán)抓基層基礎(chǔ)的整體部署，著力分析基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)和組織建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，挖掘、表彰基層工作中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，為桂林師專(zhuān)共青團(tuán)工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供大量的一手資料和有價(jià)值的參考。
一、 團(tuán)情統(tǒng)計(jì)時(shí)間：
20xx年9月8日——20xx年9月18日
二、 調(diào)研內(nèi)容：
1. “00后”團(tuán)員基本情況
2. “00后”團(tuán)組織干部建設(shè)情況
3. “00后”新團(tuán)員特征
4. “00后”團(tuán)組織制度建設(shè)情況
(一) “00后”團(tuán)員基本情況
一初中現(xiàn)有團(tuán)支部36個(gè)，其中各年級(jí)均為12個(gè)。全校班級(jí)總數(shù)為36個(gè)，全校1944人，共有共青團(tuán)員750人，“00后”團(tuán)員677人，沒(méi)有入黨團(tuán)員。在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，分別設(shè)立了團(tuán)支部。深入貫徹學(xué)校提出的“學(xué)習(xí)黨的十八大精神”，努力構(gòu)建適應(yīng)支部發(fā)展要求、符合團(tuán)員青年需要的團(tuán)建工作體制，把開(kāi)拓進(jìn)取與務(wù)真務(wù)實(shí)相結(jié)合，使團(tuán)建工作組織得有聲有色，始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。近期，各團(tuán)支部為響應(yīng)我校共青團(tuán)“黨建帶團(tuán)建”工作，積極配合共青團(tuán)情況統(tǒng)計(jì)任務(wù)的進(jìn)行。各支部還定期舉行團(tuán)日活動(dòng)，按照校團(tuán)委的思想要求，
構(gòu)建擁有本支部特色的組織活動(dòng)。團(tuán)日活動(dòng)始終以貫徹黨的十八屆大會(huì)精神為目標(biāo),使同學(xué)們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(二) “00后”團(tuán)組織干部建設(shè)情況
各支部均配備了團(tuán)支部書(shū)記，每班的團(tuán)支書(shū)每半年到一年進(jìn)行一次換屆選舉，現(xiàn)在在任的“00后”團(tuán)支書(shū)有36人。主要方式以開(kāi)全體班會(huì)、公開(kāi)競(jìng)選、民主投票的方式選出。其主要負(fù)責(zé)團(tuán)支部日常行政工作，策劃各階段具體活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)組織團(tuán)日活動(dòng)，積極主動(dòng)地與各個(gè)分團(tuán)支部聯(lián)系交流，共同進(jìn)步。團(tuán)干部在生活中應(yīng)起到模范表率作用，提升團(tuán)干部的感召力。在實(shí)際工作中，建立學(xué)生干部意見(jiàn)箱，廣泛的采集同學(xué)們對(duì)學(xué)生干部的意見(jiàn)和建議。在涉及學(xué)生切身利益的工作中，如：勤工助學(xué)崗位安排、優(yōu)秀貧困學(xué)生評(píng)選、“推優(yōu)”入黨等工作中，做到公開(kāi)、公平、公正、民主、透明。
(三) “00后”團(tuán)組織團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)情況
在校團(tuán)委指導(dǎo)下，各班團(tuán)支部對(duì)班級(jí)團(tuán)員進(jìn)行信息收集統(tǒng)計(jì)，然后由校團(tuán)委組織部做成“團(tuán)員數(shù)據(jù)采集表”。另外，各支部還整理并上交團(tuán)員轉(zhuǎn)團(tuán)籍材料（包括入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)、團(tuán)檔案、團(tuán)員證、介紹信），記錄缺失材料的人員名單及其材料的缺失情況，并積極督促補(bǔ)充完全，使團(tuán)員隊(duì)伍日漸壯大；各個(gè)支部每年都會(huì)大力宣傳加入中國(guó)共產(chǎn)黨的相關(guān)流程，為深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)指導(dǎo)思想，提升大學(xué)生政治素養(yǎng)奠定基礎(chǔ)；積極倡導(dǎo)學(xué)生結(jié)合班級(jí)、專(zhuān)業(yè)和自身的實(shí)際情況及特點(diǎn)開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，讓新生對(duì)國(guó)家政策及社會(huì)現(xiàn)階段就業(yè)情況有一個(gè)初步的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生在校學(xué)習(xí)的動(dòng)力，使同學(xué)們做到在校要做一名合格的大學(xué)生，畢業(yè)后學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)。平時(shí)，班級(jí)團(tuán)員積極參加團(tuán)日活動(dòng)，通過(guò)一系列團(tuán)日活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和先進(jìn)性，并能夠在日常的工作學(xué)習(xí)中發(fā)揮其積極性和先進(jìn)性，如；按時(shí)交納團(tuán)費(fèi)，定期自我總結(jié)，積極參與學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。
(四) “00后”團(tuán)組織制度建設(shè)情況
為加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)，規(guī)范支部工作和成員的行為，增強(qiáng)管理力度，使同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行規(guī)章制度是學(xué)風(fēng)建設(shè)的.保障，我校團(tuán)委會(huì)一方面大力宣傳和倡導(dǎo)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，大張旗鼓的樹(shù)立好榜樣，同時(shí)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和獎(jiǎng)勵(lì)面，物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，分不同層次不同項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，其目的是鼓勵(lì)那些只要努力學(xué)習(xí)的學(xué)生，就有進(jìn)步，就應(yīng)該得到一定的肯定，實(shí)現(xiàn)"要我學(xué)"變成"我要學(xué)"的目標(biāo)。
另一方面對(duì)違反校紀(jì)校規(guī)的少數(shù)同學(xué)，就應(yīng)該給予嚴(yán)肅的處罰，以便警示其他同學(xué)。
三、 建議
團(tuán)的工作中存在的一些問(wèn)題普遍是發(fā)展中的問(wèn)題，主要是團(tuán)的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應(yīng)引起的。要正確認(rèn)識(shí)共青團(tuán)的工作現(xiàn)狀，看到成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，從宏觀著眼，從微觀著手，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。
1、從完善團(tuán)的工作職責(zé)入手，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的定位
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一些團(tuán)組織一方面職責(zé)范圍內(nèi)的工作沒(méi)有完成，一方面又做了許多不屬于團(tuán)組織職責(zé)范圍內(nèi)的事，工作貪多但沒(méi)有能力去完成，本職工作又沒(méi)有精力去完成，到頭來(lái)“種了別人地，誤了自家田”。明確團(tuán)的工作職責(zé)，一要堅(jiān)持團(tuán)組織的群團(tuán)性質(zhì)，克服行政化傾向。共青團(tuán)不是行政部門(mén)，沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，做行政工作沒(méi)有法律依據(jù)，也缺乏相應(yīng)的人力、財(cái)力。二要切實(shí)發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三要樹(shù)立共青團(tuán)的品牌工作。無(wú)論是團(tuán)的哪一方面的工作領(lǐng)域，都要有團(tuán)的品牌工作，只要這些工作能堅(jiān)持下來(lái)，鞏固下去，團(tuán)的組織就有地位，團(tuán)的干部就有作為。
2、從實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作創(chuàng)新入手，增強(qiáng)共青團(tuán)工作的前瞻性和適應(yīng)性
目前共青團(tuán)工作出現(xiàn)的一些問(wèn)題，歸根結(jié)底是由于團(tuán)的工作方法、設(shè)置方式不能適應(yīng)新的形勢(shì)，出現(xiàn)了團(tuán)的工作方式滯后于青年的需求，團(tuán)的設(shè)置方式滯后于改革的需要。因此，有必要從根本上改革團(tuán)的各項(xiàng)工作，徹底扭轉(zhuǎn)共青團(tuán)工作的被動(dòng)局面。
3、從加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)入手，擴(kuò)大共青團(tuán)工作的覆蓋面
共青團(tuán)工作不能有效地覆蓋和影響青年，使共青團(tuán)組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講，是因?yàn)閳F(tuán)的基層組織不健全，團(tuán)的組織設(shè)置不能有效覆蓋青年；從主觀上講，是因?yàn)橐恍﹫F(tuán)組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”，基礎(chǔ)性的、不容易出成績(jī)的、最需要團(tuán)組織關(guān)懷的、不好抓的地方成為團(tuán)組織的空白點(diǎn)。
4、從完善團(tuán)的各項(xiàng)機(jī)制入手，改進(jìn)團(tuán)干部的工作作風(fēng)
團(tuán)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要依靠團(tuán)干部個(gè)人的自覺(jué)，更要靠機(jī)制的約束。一要完善團(tuán)干部的選拔培養(yǎng)機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。積極推行公開(kāi)選拔、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗的選拔方式，嚴(yán)把團(tuán)干部的入口關(guān)。二要完善團(tuán)干部的教育培訓(xùn)機(jī)制，努力提高團(tuán)干部的思想水平和政治素質(zhì)。三要完善團(tuán)的工作的運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)干部的作風(fēng)不實(shí)，從主觀上講是因?yàn)閳F(tuán)干部都是學(xué)生，黨性鍛煉和個(gè)人修養(yǎng)不夠；從客觀上講是因?yàn)閳F(tuán)的一些活動(dòng)項(xiàng)目本身不實(shí)，不具有可操作性引起的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文2
一、調(diào)研目的
近年來(lái)，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌日新月異。為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境等方面的基本情況，為加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，我們組織了此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研。
二、調(diào)研內(nèi)容
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：包括當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值規(guī)模、農(nóng)民收入水平等。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化教育狀況：調(diào)查學(xué)校設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量、師資力量、文化活動(dòng)開(kāi)展情況等。
3.衛(wèi)生保健工作情況：了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源配置、村醫(yī)隊(duì)伍情況、健康管理服務(wù)等。
4.環(huán)境保護(hù)與建設(shè)狀況：包括飲水安全、垃圾處理、農(nóng)田環(huán)境保護(hù)等。
三、調(diào)研過(guò)程
我們分為多個(gè)小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)不同的調(diào)研內(nèi)容，通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)方面的情況。
在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：
1.由于交通不便，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展受到限制，交通基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。
2.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源匱乏，學(xué)生接受良好教育的機(jī)會(huì)較少，師資力量不足。
3.部分農(nóng)村地區(qū)存在著環(huán)境污染和垃圾處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
四、調(diào)研成果
通過(guò)此次調(diào)研，我們獲得了大量有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的`詳實(shí)數(shù)據(jù)和資料，并形成了調(diào)研報(bào)告，報(bào)告將提交給相關(guān)部門(mén)，為他們制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、政策提供參考。同時(shí)，我們也向當(dāng)?shù)卣袜l(xiāng)鎮(zhèn)居民介紹了調(diào)研成果，提出了一些建設(shè)性意見(jiàn)和建議，希望能夠引起重視并得到改進(jìn)。
五、展望未來(lái)
我們相信，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)我們的努力和推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展將迎來(lái)更好的明天。同時(shí)，我們也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，共同促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煥發(fā)勃勃生機(jī)。
六、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研是一次富有成果的調(diào)研活動(dòng)，也是一次深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的寶貴機(jī)會(huì)。我們將不斷努力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興貢獻(xiàn)自己的力量，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展更上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文3
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀
從總體上看，近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛(ài)本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的'推進(jìn)實(shí)施，面對(duì)民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱(chēng)，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問(wèn)題日益凸現(xiàn)。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：
(一)專(zhuān)職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神，
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)的建議和對(duì)策
針對(duì)目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出如下建議和對(duì)策：
建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開(kāi)和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，以方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能，制定各項(xiàng)規(guī)范化制度，民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻，統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見(jiàn)箱，公布監(jiān)督電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話(huà)等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文4
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中核算，代理記賬制，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展基本上流于形式，并未按上級(jí)要求進(jìn)行自我監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的檢查主要是依靠上級(jí)部門(mén)進(jìn)行的重點(diǎn)檢查，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際情況，建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督員，同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督工作的開(kāi)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要來(lái)源。一般預(yù)算收入、返還性收入、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入等。20xx年臺(tái)兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬(wàn)元。其中，一般預(yù)算收入（稅收）6646萬(wàn)元，占40.36%，返還性收入704萬(wàn)元，占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬(wàn)元，占48.66%。稅收收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅為主體稅種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高，稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入質(zhì)量檢查重點(diǎn)和難點(diǎn)是空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款，以及稅種入庫(kù)的'級(jí)次及真實(shí)性。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出，在編人員工資及福利支出由區(qū)級(jí)統(tǒng)一代發(fā)，全區(qū)平均工資大約2300元，編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放，平均大約900元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接列支出，監(jiān)管不嚴(yán)，不規(guī)范，存在超標(biāo)，違規(guī)開(kāi)支現(xiàn)象，特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行政府采購(gòu)，資產(chǎn)采購(gòu)混亂，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出目前除了人員支出外，主要支出是公務(wù)支出。招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出比例過(guò)大，容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其次是利用項(xiàng)目工程虛列支出，套取國(guó)家資金。檢查重點(diǎn)是招待費(fèi)、辦公費(fèi)及項(xiàng)目資金。特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工方的延伸檢查，確保國(guó)家項(xiàng)目資金的安全使用。從支出部門(mén)看，支出重點(diǎn)難點(diǎn)是教育、計(jì)生，教育全區(qū)實(shí)行集中核算，計(jì)生單獨(dú)報(bào)賬，二者無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。
五、我區(qū)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬上。對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督未真正開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后，存在漏洞很大，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失，今后監(jiān)督重點(diǎn)是，財(cái)政資金的績(jī)效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
六、我區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街均實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)管。目前全區(qū)各村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理，財(cái)政所對(duì)經(jīng)管站本身的賬務(wù)進(jìn)行代理記賬，并未對(duì)各村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。況且目前村財(cái)鄉(xiāng)管基本上成了一種報(bào)賬式，代理記賬式的管理模式，起不到監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何在新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)載體，并通過(guò)這個(gè)載體將有限的資源進(jìn)行整合，在限定時(shí)間內(nèi)完成特定目標(biāo)，走出一條具有三門(mén)特色的新農(nóng)村建設(shè)路子是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而迫切的課題。最近，縣委政研室會(huì)同縣農(nóng)辦對(duì)小雄鎮(zhèn)“項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)具體做法進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
項(xiàng)目是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，使新農(nóng)村建設(shè)工作真正落到實(shí)處，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
�。ㄒ唬┦剐罗r(nóng)村建設(shè)工作得到更好地落實(shí)�！笆晃濉逼陂g乃至今后的一段時(shí)期，中央財(cái)政和省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持是欠發(fā)達(dá)縣市加快新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措（當(dāng)然還要爭(zhēng)取其它渠道的幫助，形成全社會(huì)共建的局面），但上級(jí)的資金支持多是跟著項(xiàng)目走。因此通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效地爭(zhēng)取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設(shè)中的大事、難事。另一方面，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)量化，有利于通過(guò)項(xiàng)目效績(jī)進(jìn)行督促檢查和考核，確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)一些軟指標(biāo)進(jìn)行了項(xiàng)目化，使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù)，并讓農(nóng)民群眾看到新成效，感受到新氣象。
�。ǘ┦剐罗r(nóng)村建設(shè)任務(wù)更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，內(nèi)容豐富，涵義深刻，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明確了目標(biāo)。但長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)政府的政策有很強(qiáng)的城市偏向,公共投資的重點(diǎn)是城市，而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有真正享受到多少公共財(cái)政雨露的滋潤(rùn)。這也就導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，各種資源開(kāi)始重新轉(zhuǎn)向農(nóng)村（公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射），農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在這種背景下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自由化發(fā)展的舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來(lái)，自然地，建設(shè)“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設(shè)新農(nóng)村要有一個(gè)切實(shí)有效的抓手，要合理分解目標(biāo)、確定任務(wù)，一步一個(gè)腳印地循序向前推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使建設(shè)新農(nóng)村的宏大目標(biāo)變成一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動(dòng)，也能使我們根據(jù)項(xiàng)目的難易程度、輕重緩急，進(jìn)行分步實(shí)施，明確當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)任務(wù)，做到相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一。
�。ㄈ┦罐r(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實(shí)際也最講實(shí)惠，只有通過(guò)摸得見(jiàn)的工程、看得見(jiàn)的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能大而化之，搞形式主義，必須從農(nóng)民最關(guān)心的事情著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地從實(shí)事做起，使新農(nóng)村建設(shè)成為真正的 “德政工程”。通過(guò)項(xiàng)目，能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，比如，小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”，“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設(shè)”等，使農(nóng)民有一個(gè)具體可期的愿景去追求，為新農(nóng)村工作集聚了人心，贏得了民心。同時(shí)，項(xiàng)目篩選從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進(jìn)行，選擇適宜的項(xiàng)目和他們理解認(rèn)同的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，更有利于發(fā)揮其主體地位，自覺(jué)地為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞。
二、小雄鎮(zhèn)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
小雄鎮(zhèn)地處縣城東南，瀕臨浦壩港，下轄29個(gè)行政村，全鎮(zhèn)面積63.5平方公里，總?cè)丝?.99萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.89萬(wàn)人，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域山林面積5.21萬(wàn)畝，水田面積0.81萬(wàn)畝，耕地面積1.44萬(wàn)畝，旱地果園0.59萬(wàn)畝，灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，村民大部分以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主，年人均純收入僅3050元，低于全縣平均水平1796元。廣大農(nóng)民想富盼富、建設(shè)美好家園的愿望迫切。全鎮(zhèn)干部群眾立足鎮(zhèn)情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上進(jìn)行了積極而有益的探索。
�。ㄒ唬┥钊胝{(diào)研，精心策劃，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建立項(xiàng)目庫(kù)是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。小雄鎮(zhèn)積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策資源，重視項(xiàng)目的策劃和細(xì)化工作。做法上，由自上而下向自下而上與上下互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要為爭(zhēng)取上級(jí)資金向落實(shí)工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變。具體工作中著力抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證。小雄鎮(zhèn)按照“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路，向29個(gè)行政村下發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》，通過(guò)村民代表會(huì)議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求意見(jiàn)，集眾人智慧，排摸梳理出本村擬辦實(shí)事，明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、實(shí)施時(shí)間、投資概算和資金渠道，并落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)責(zé)任人。進(jìn)一步發(fā)揮所駐村工作指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)村情況比較熟悉、思路比較開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助村里解決項(xiàng)目編制中的困難和問(wèn)題，提高項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。為切實(shí)增強(qiáng)駐村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)里還先后5次邀請(qǐng)了相關(guān)部門(mén)科室的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)駐村指導(dǎo)員及駐村干部，就如何做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和編制進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)，使指導(dǎo)員指導(dǎo)水準(zhǔn)有了新提高，使各村在項(xiàng)目安排上與新農(nóng)村建設(shè)方向、上級(jí)政策與資金投向?qū)阢暯�。如岙底村在�?xiàng)目初排中，光整治村建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算就達(dá)200多萬(wàn)元，而村集體經(jīng)濟(jì)年收入不到2萬(wàn)元，許多村干部把希望寄托在上級(jí)的資金補(bǔ)助上，在這樣情況下建設(shè)整治村難度可想而知。該村指導(dǎo)員朱漢利到任后通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程量、相關(guān)費(fèi)率等重新論證和精心預(yù)算，最后縮減了資金50多萬(wàn)元，并在來(lái)源渠道上提出了四條解決措施：一是用足用好政策資源，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助；二是廣泛征求村民意見(jiàn)，人均捐資300元；三是立足本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)展長(zhǎng)毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè)；四是動(dòng)員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。以此進(jìn)一步增強(qiáng)了整治村項(xiàng)目的可行性，得到了群眾的支持。同時(shí)，鎮(zhèn)里在匯集各村上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民主政治等4大類(lèi)58個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行逐一細(xì)化，組織專(zhuān)門(mén)人員將上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行再次審核和論證，對(duì)那些百姓共同迫切要求解決的、一個(gè)村無(wú)法解決的而又事關(guān)全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目篩選進(jìn)《小雄鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)》。然后根據(jù)輕重緩急，確定年內(nèi)、屆內(nèi)和“十一五”期間各村新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制訂《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，讓各村明確項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)，做到有的放矢。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定的項(xiàng)目共678個(gè)，計(jì)劃總投資5019萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91個(gè)，投資2164萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)，投資2658萬(wàn)元；列入今年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè)，投資1428萬(wàn)元。列入鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目45個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)（其中年內(nèi)需要完成的項(xiàng)目7個(gè)）。同時(shí)，積極抓住部門(mén)、企業(yè)結(jié)對(duì)幫建11個(gè)重點(diǎn)村的機(jī)遇，進(jìn)一步做好與對(duì)口部門(mén)、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通，爭(zhēng)取上級(jí)重視和社會(huì)力量的支持。
（二）加強(qiáng)宣傳，深化認(rèn)識(shí)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的'綜合工程。只有科學(xué)、全面地把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，才能使項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施更好地體現(xiàn)“20字目標(biāo)”。小雄鎮(zhèn)黨委政府從干部群眾對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)實(shí)際出發(fā)，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“項(xiàng)目建設(shè)就是政府行為”的思維模式，整合各種宣教資源，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義、內(nèi)容和相關(guān)政策的宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、支持項(xiàng)目建設(shè)的“大合唱”，真正讓老百姓認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)得益的主體是群眾，是建設(shè)自己家園的善舉，從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織村干部參觀學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民積極性，為進(jìn)一步深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了更加有利的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
�。ㄈ┓诸�(lèi)指導(dǎo)，量力而行，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。小雄鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，在這樣的情況下建設(shè)新農(nóng)村難度可想而知，但沒(méi)錢(qián)辦事，并不意味著無(wú)事可辦。該鎮(zhèn)積極立足現(xiàn)狀，分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，努力推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)層次上，結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì)，將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。對(duì)于基礎(chǔ)性項(xiàng)目，重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對(duì)于條件較好的村，鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過(guò)前幾年的努力已達(dá)到整治村要求，今年該村又通過(guò)安排建設(shè)市級(jí)一類(lèi)基層文化俱樂(lè)部、休閑健身綠地、四級(jí)通村主干公路等提高性項(xiàng)目，向示范村方向靠攏。同時(shí)，結(jié)合各村實(shí)際，注重項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，培育農(nóng)村新特色，凸現(xiàn)農(nóng)村新亮點(diǎn)。如塔坑村在柑桔種植規(guī)模和技術(shù)上做文章，爭(zhēng)創(chuàng)興津柑桔品牌；胡家峙村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大茶葉種植基地；岙底村利用自身山水地貌，發(fā)展多元化休閑農(nóng)莊。在建設(shè)時(shí)序上，讓干部積極性較高的村率先建設(shè)，讓群眾呼聲強(qiáng)烈和群眾廣泛支持的項(xiàng)目率先建設(shè)。對(duì)那些意義重大、群眾呼聲強(qiáng)烈，但一時(shí)又囿于資金限制確實(shí)難以實(shí)施的項(xiàng)目，在做好前期工作的基礎(chǔ)上，列入項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或分階段分批次逐步推進(jìn)。由于各村發(fā)展的差距，項(xiàng)目建設(shè)必然也有進(jìn)程的快慢，水平的高低。該鎮(zhèn)充分尊重客觀規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，不圖大求快，盲目攀比。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，多安排一些要求較高的項(xiàng)目，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，選擇一些投入少、搞得成的項(xiàng)目，分期分步實(shí)施，不求“齊步走”、“一個(gè)樣”。在實(shí)施過(guò)程中，充分依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民就地取材，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾義務(wù)投工，用卵石鋪路、筑花壇，用鄉(xiāng)土苗木綠化……花小錢(qián)辦大事，共建美好家園。
�。ㄋ模┙C(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。為確保建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，小雄鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為成員的項(xiàng)目化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)和組織落實(shí)。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，做到每個(gè)項(xiàng)目定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將以定期督查與不定期抽查的形式，及時(shí)反饋新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。鎮(zhèn)黨委政府還建立鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題進(jìn)行商討，提出具體對(duì)策措施和解決辦法。各村建立了項(xiàng)目公示制，公開(kāi)承諾項(xiàng)目實(shí)施和完成時(shí)間及相應(yīng)負(fù)責(zé)人，自覺(jué)接受村民代表和群眾的監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文6
xx年我鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“工業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)增效、城鎮(zhèn)提升、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”主線，圍繞上述目標(biāo)，20xx年將重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。
一、狠抓園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。
一是加快生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)與希力藥業(yè)溝通，明年企業(yè)將投資1.4億元，在園區(qū)內(nèi)實(shí)施希力藥業(yè)搬遷擴(kuò)能、三倍體丹參育種、生物化肥生產(chǎn)基地三個(gè)項(xiàng)目入駐工作；
二是推進(jìn)鋼延產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。督促平安礦業(yè)加快鋼延產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地整理進(jìn)度，并幫助企業(yè)解決建設(shè)中引發(fā)的各種問(wèn)題，保證園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，確保完成園區(qū)土地平整增加200畝、總量達(dá)到1000畝；三是積極推進(jìn)建龍公司投資5億元的大棒材項(xiàng)目落地開(kāi)工。
二、推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提產(chǎn)增效。
加快生華礦業(yè)集團(tuán)實(shí)質(zhì)性整合，幫助企業(yè)盡快完成礦權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)審批等工作；繼續(xù)推進(jìn)博信礦業(yè)公司與帥寶礦業(yè)公司整合重組，使其整合建材礦山企業(yè)達(dá)到4家，并加快帥寶礦業(yè)一期工程建設(shè)，使企業(yè)年產(chǎn)200萬(wàn)噸石子生產(chǎn)線項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)；大力扶持國(guó)大礦業(yè)、平安礦業(yè)公司發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原煤40萬(wàn)噸、鐵精粉5萬(wàn)噸目標(biāo)；做大做強(qiáng)果品加工企業(yè)，支持市級(jí)龍頭企業(yè)三興食品有限公司3000噸果丹皮擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，不斷提高企業(yè)產(chǎn)能和效益水平。
三、加快農(nóng)民增收步伐。
一是大力推進(jìn)造林栽果。在完成今年造林栽果苗木補(bǔ)植、檢查驗(yàn)收的`基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳與指導(dǎo)，做好20xx年造林栽果摸底調(diào)查、地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)以及苗木統(tǒng)計(jì)、調(diào)運(yùn)、栽植等基礎(chǔ)性工作，完成13個(gè)行政村、20__畝造林栽果任務(wù)，同時(shí)謀劃果園水利配套等設(shè)施建設(shè)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與省國(guó)富投資集團(tuán)、市僑聯(lián)等扶貧部門(mén)的聯(lián)系，并取得縣扶貧辦支持，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，以發(fā)展林果、藥材種植為主，推進(jìn)八道河、撥東兩個(gè)村扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，爭(zhēng)取早農(nóng)民早日脫貧致富。同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施白毛甸子村扶貧開(kāi)發(fā)，年內(nèi)完成扶貧規(guī)劃制定、上報(bào)以及貧困戶(hù)、五保戶(hù)信息錄入等基礎(chǔ)性工作，并發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖戶(hù)30戶(hù)。
四、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是積極開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。以“四清”、“四化”為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)道112線、縣級(jí)路半苗線沿線的蕎麥嶺、水泉甸子、土城頭、平安堡等6個(gè)村農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，制定和落實(shí)好規(guī)劃，加大扶持力度，努力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境。
二是做好環(huán)境與大汽污染治理工作。支持建龍公司實(shí)施投資2億元的排放設(shè)施改造項(xiàng)目，減少大氣污染；加大對(duì)柳河周邊非法采砂、公路沿線粉煤廠和群眾私自焚燒秸稈行為的整治力度，最大限度減少工業(yè)和生活污染，有效改善鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量。
五、切實(shí)加強(qiáng)和改善民生。
認(rèn)真落實(shí)好省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保證種糧直補(bǔ)、退耕還林等各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)；認(rèn)真做好農(nóng)村低保、重大醫(yī)療救助等工作，確保群眾得到更多的實(shí)惠；狠抓安全生產(chǎn)、防火防汛、社會(huì)維穩(wěn)、食品藥品安全、計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、做好過(guò)境線路的征拆占工作。
抽調(diào)鎮(zhèn)村干部，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好承平高速、京沈客專(zhuān)、電力22萬(wàn)伏3條過(guò)境線路涉及的征占補(bǔ)償工作，特別是對(duì)需征占的礦山及早研判，采取有效措施，確保不出現(xiàn)在的突發(fā)事件，為項(xiàng)目如期施工提供保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文7
根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排及社區(qū)專(zhuān)題調(diào)研的要求，縣政協(xié)第五調(diào)研組在縣政協(xié)副主席王綿遠(yuǎn)同志帶領(lǐng)下，于9月1日至5日深入寺坪、馬橋、馬良、歇馬4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)作用”主題，采取聽(tīng)匯報(bào)、與社區(qū)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及居民代表座談、現(xiàn)場(chǎng)察看等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)與作用發(fā)揮情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有14個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)，所轄單位272個(gè)，小區(qū)36個(gè)，總?cè)丝?7710人。實(shí)際在崗社區(qū)工作人員37人。有辦公用房4980平方米，公共服務(wù)場(chǎng)所（圖書(shū)室、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等）5902平方米。實(shí)地調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有8個(gè)社區(qū)，轄25個(gè)小區(qū)，居民人口12858人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成立以來(lái)，黨委、政府高度重視，積極支持社區(qū)建設(shè)，保障了社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮。
�。ㄒ唬┙M織體系和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。各社區(qū)均建立了基層黨組織，組建了居委會(huì)，劃分了小區(qū)，選任了小區(qū)主任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有一定經(jīng)驗(yàn)和閱歷的行政干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任職務(wù)�；拘纬闪它h委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主辦、社會(huì)各方支持、群眾廣泛參與的格局。
�。ǘ╆嚨亟ㄔO(shè)得到改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種辦法、多種途徑籌措資金，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在力所能及的情況下，征地新建辦公場(chǎng)所（歇馬街社區(qū)）；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并后的閑置資產(chǎn)，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所（金斗、歐店社區(qū)）；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村居合一的方式，將社區(qū)居委會(huì)與村委會(huì)合署辦公，實(shí)行“兩塊牌子，兩套班子，一個(gè)場(chǎng)子”，整合項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)辦公場(chǎng)所（金斗、百峰社區(qū)）。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)投入得到增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除城關(guān)鎮(zhèn)以外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2017年社區(qū)經(jīng)費(fèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政共預(yù)算367.57萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政預(yù)算209.79萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算xx7.78萬(wàn)元。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)作用得到發(fā)揮。一是設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，開(kāi)辦了社會(huì)救助、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、警務(wù)治安等代辦服務(wù)窗口，個(gè)人簡(jiǎn)歷加強(qiáng)了綜治、計(jì)生、戶(hù)籍、就業(yè)、救助、治安、衛(wèi)生、教育等為主要內(nèi)容的管理與便民服務(wù)。二是組織社區(qū)居民參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并及時(shí)為社區(qū)居民提供就業(yè)信息。三是幫助落實(shí)國(guó)家相關(guān)扶持政策，為困難居民、下崗職工辦理低保和大病醫(yī)療救助。四是組織公益文體活動(dòng)，推動(dòng)全民健身。五是關(guān)注弱勢(shì)群體，走訪慰問(wèn)貧困家庭。六是盡力化解矛盾糾紛，較好地維護(hù)了社區(qū)治安穩(wěn)定。壽陽(yáng)社區(qū)還組織開(kāi)展了少兒課外學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、開(kāi)辦“希望家園”、舉辦廉政書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)，有了較大發(fā)展，但按照國(guó)家規(guī)定要求，還存在較大差距，社區(qū)正常運(yùn)行和健康發(fā)展還存在諸多困難和突出問(wèn)題，社區(qū)建設(shè)與職能作用發(fā)揮等方面還有許多不盡人意之處。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)不清，治理能力很薄弱。對(duì)社區(qū)觀念認(rèn)識(shí)還不明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把社區(qū)當(dāng)做二級(jí)機(jī)構(gòu)。社區(qū)也大多習(xí)慣于依賴(lài)政府，以行政手段推進(jìn)工作，自主、自治意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不到位，工作僅停留在一般便民服務(wù)和落實(shí)政府任務(wù)上，居民參與、服務(wù)供給、文化引領(lǐng)能力不足，依法辦事、矛盾預(yù)防化解以及信息化應(yīng)用能力欠缺，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。
�。ǘ┩度氩蛔�，基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。一是辦公場(chǎng)所面積不足。目前，14個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公場(chǎng)所面積共計(jì)4980平方米，平均每個(gè)社區(qū)355.7平方米，與上級(jí)部門(mén)規(guī)定的建筑面積達(dá)到1000平方米還有差距。工作總結(jié)從調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，普遍存在工作用房面積不足，公益性服務(wù)設(shè)施缺乏等問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達(dá)標(biāo)。二是公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。2014年，縣財(cái)政給每個(gè)社區(qū)按每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)，后來(lái)配套10萬(wàn)元惠民資金時(shí)，每人每年6000元的預(yù)算被取消。由于公用經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)和辦公設(shè)備更新添置都很困難。馬橋壽陽(yáng)社區(qū)反映，他們的辦公設(shè)備嚴(yán)重老化，電腦開(kāi)機(jī)就需要五六分鐘，打印機(jī)經(jīng)常發(fā)生故障，居民辦事極不便利。
�。ㄈ┐銎停ぷ魅藛T不穩(wěn)定。2014年，縣制定的社區(qū)工作者報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人.月（含五險(xiǎn)）。但這個(gè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，在繳納五險(xiǎn)后僅剩1100元左右，調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮工資過(guò)低，都從不同渠道增加了補(bǔ)貼（月平500元左右）。社區(qū)工作人員反映，其待遇比以錢(qián)養(yǎng)事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低，留不住人，一部分人員已經(jīng)離職；除此之外，社區(qū)工作者被借用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)社區(qū)共招聘社區(qū)工作者65人中,離職8人，被借用38人。
�。ㄋ模w制不順，社區(qū)管理難度大。一是人員構(gòu)成復(fù)雜，規(guī)范管理難度大。當(dāng)前社區(qū)居民主要是當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口人員、企業(yè)改制下崗職工以及尚未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生等，寺坪街社區(qū)還有一部分庫(kù)區(qū)移民。這些人員流動(dòng)性大，有的長(zhǎng)年在外務(wù)工，有的人居住地已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，造成戶(hù)口空掛，有戶(hù)無(wú)人，社區(qū)計(jì)生管理、治安管理等存在較大難度。同時(shí)，由于現(xiàn)行戶(hù)籍政策限制，一些未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，因戶(hù)籍轉(zhuǎn)出成為非農(nóng)戶(hù)口，畢業(yè)后不允許再遷入農(nóng)村，只能登記到社區(qū)，同樣是人戶(hù)分離，難以管理。二是弱勢(shì)群體矛盾多，治安維穩(wěn)難度大。社區(qū)內(nèi)搬遷戶(hù)多、下崗職工多，如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫(kù)區(qū)移民等，這些人員不能享受精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，醫(yī)療、養(yǎng)老等沒(méi)有著落，社區(qū)無(wú)力解決，常常引發(fā)諸多矛盾。三是小區(qū)關(guān)系不理順，工作開(kāi)展難度大。由于各小區(qū)人員構(gòu)成存在較大差異，小區(qū)環(huán)境治理存在很大難度。如馬橋電站小區(qū)，居民住宅陳舊不堪，一級(jí)站小區(qū)大門(mén)口到處是大坑小洼，遇到下雨就水潭堵門(mén)，行人無(wú)法進(jìn)出，因?yàn)槭歉闹破髽I(yè)，處于“兩不管”的尷尬境地，居民心有怨氣，常拿社區(qū)撒氣，工作人員挨罵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，造成社區(qū)活動(dòng)難組織，公益事業(yè)難開(kāi)展，社區(qū)管理難落實(shí)。
三、對(duì)策和建議
�。ㄒ唬┎粩嗵嵘鐓^(qū)治理能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確社區(qū)職能，明確界定社區(qū)權(quán)責(zé)，在提高社區(qū)治理能力上下功夫。積極推動(dòng)社區(qū)組織去行政化，引導(dǎo)社區(qū)將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務(wù)上。參照《社區(qū)依法履行的工作事項(xiàng)參考目錄》（共18項(xiàng)），熱門(mén)思想?yún)R報(bào)制定社區(qū)工作事項(xiàng)清單；參照《社區(qū)依法協(xié)助政府履行的工作事項(xiàng)參考目錄》（共21項(xiàng)），制定社區(qū)協(xié)助職能部門(mén)工作項(xiàng)目清單；對(duì)照清單，依法履責(zé)。積極探索社區(qū)管理新方法、新途徑，促進(jìn)治理能力不斷提升。
�。ǘ┙⑸鐓^(qū)正常投入保障機(jī)制。一是確權(quán)明責(zé)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”的原則要求，需由社區(qū)協(xié)助開(kāi)展工作，按照責(zé)權(quán)利相一致的原則，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)劃撥給社區(qū)。同時(shí)，積極支持社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷提升自我造血能力，彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足。二是理順渠道，保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算。黨委、政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步把社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)干部生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。保障社區(qū)場(chǎng)所和公益服務(wù)設(shè)施逐步達(dá)標(biāo)。三是因地制宜，共同發(fā)展。支持那些轄區(qū)內(nèi)人口較少、管理任務(wù)相對(duì)較輕、與農(nóng)村聯(lián)系緊密的社區(qū)，實(shí)行村居合一，與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)合署辦公，資源共享。支持撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置資產(chǎn)，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所與活動(dòng)場(chǎng)地，以緩解資金短缺的壓力；要高度重視撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地的'城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理，有效改變新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)“兩不靠”“邊緣化”的現(xiàn)狀。四是整合力量，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作。發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)直部門(mén)、單位積極支持社區(qū)工作，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，在工作上、經(jīng)費(fèi)上對(duì)社區(qū)給予有力支持，共同推動(dòng)社區(qū)事業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是建立社區(qū)工作者待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。社區(qū)工作者報(bào)酬應(yīng)逐年有所提高，其待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于村干部水平，并隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人均收入和工作年限的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。二是建立社區(qū)工作者崗位正常補(bǔ)充機(jī)制。可按“總量控制，缺一補(bǔ)一”的原則，適時(shí)補(bǔ)充完善。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得隨意抽調(diào)、借用社區(qū)工作人員，以確保社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是積極組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。建立健全社區(qū)志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)，招募志愿者參與社區(qū)服務(wù)與文明建設(shè)，為孤寡老人、“三留守”人員獻(xiàn)愛(ài)心，把社區(qū)建成溫馨、和諧的大家庭。
（四）切實(shí)為社區(qū)減負(fù)松綁。明晰社區(qū)職能，不屬于社區(qū)職能的一律要規(guī)范。凡是與社區(qū)工作無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，一律不要求社區(qū)參加。社區(qū)工作實(shí)行綜合考核評(píng)比，職能部門(mén)不再單獨(dú)組織對(duì)社區(qū)工作的考核評(píng)比活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文8
xx縣審計(jì)局在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，公務(wù)費(fèi)中白條報(bào)帳的現(xiàn)象有一定的普遍性，主要表現(xiàn)在接待開(kāi)支、到上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金開(kāi)支等方面，有的連餐飲、住宿、會(huì)議開(kāi)支都不索取合規(guī)發(fā)票。審計(jì)中，甚至還發(fā)現(xiàn)了某單位白條支付工程款6.5萬(wàn)元的嚴(yán)重違規(guī)行為。這種做法，不僅違反了國(guó)家票據(jù)管理使用規(guī)定的要求，也造成了公務(wù)費(fèi)開(kāi)支上的混亂，導(dǎo)致基層單位財(cái)務(wù)支出的失實(shí)，很容易滋生腐敗。
究其原因：
一是經(jīng)辦人財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄，在日常開(kāi)支中不注意索取合規(guī)發(fā)票。
二是內(nèi)控制度不嚴(yán)密，發(fā)票報(bào)銷(xiāo)沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)政所票據(jù)審核人的審核。
三是分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位，不管發(fā)票有沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核，照簽不誤。
四是財(cái)政所工作人員不敢得罪人，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字，不管發(fā)票是否合規(guī)，都報(bào)銷(xiāo)入帳。
對(duì)此，審計(jì)機(jī)關(guān)建議采取以下措施來(lái)根治公務(wù)費(fèi)中的白條報(bào)帳現(xiàn)象：
一是努力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。要采取措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)其不斷提高財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，從嚴(yán)審核把關(guān)，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
二是大力加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的.監(jiān)管力度。稅務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)監(jiān)督部門(mén)，要切實(shí)履行監(jiān)督職能，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的白條報(bào)帳等嚴(yán)重問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，促進(jìn)其盡快整改。
三是要進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化發(fā)票管理，規(guī)范經(jīng)手人索取合規(guī)票據(jù)、財(cái)政所審核票據(jù)、一支筆審批票據(jù)等財(cái)務(wù)管理程序。
四是要大力推行民主理財(cái)制度，實(shí)行財(cái)務(wù)票據(jù)公開(kāi)，依靠本單位廣大干部職工的監(jiān)督，嚴(yán)格堵塞白條現(xiàn)象，使基層單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)入良性循環(huán)，提高資金使用效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文9
***鎮(zhèn)團(tuán)委：
關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考和建議
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青年的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮農(nóng)村青年的先鋒模范和生力軍作用，對(duì)于做好“三農(nóng)”工作具有深遠(yuǎn)而有重要的意義。根據(jù)這一實(shí)際，我們對(duì)***鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村青年培訓(xùn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，情況如下：
一、****鎮(zhèn)農(nóng)村青年的基本情況
20xx年11月6日由原***鎮(zhèn)和***鎮(zhèn)合并建鎮(zhèn)，因********而得名。該鎮(zhèn)地處**、**、萊蕪三縣市交匯處，總面積***平方公里，人口5萬(wàn)人，轄**個(gè)行政村，耕地面積3.1萬(wàn)畝。
該鎮(zhèn)有青壯年6000人左右，在本地創(chuàng)業(yè)的青年有200人，從年齡上看，30至45歲這一年齡段相對(duì)集中，受自然、交通等條件影響，學(xué)歷不高仍是一大現(xiàn)狀，大部分為高中、初中學(xué)歷，大專(zhuān)以上學(xué)歷極少，知識(shí)不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
在對(duì)20多位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中，側(cè)重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，如養(yǎng)牛、養(yǎng)兔、養(yǎng)豬和發(fā)展有機(jī)蔬菜。這此項(xiàng)目的特點(diǎn)是：一是投資少，效果明顯。二是技術(shù)少，操作容易。因項(xiàng)目基本上屬于“農(nóng)活兒”，對(duì)土生生長(zhǎng)的本地青年來(lái)講，就沒(méi)有過(guò)多的技術(shù)要求，一點(diǎn)就通、一學(xué)就會(huì)；三是人為少，季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè)，受自然因素、氣候變化影響較大，通常均為年初放養(yǎng)，年底販賣(mài)，規(guī)律性強(qiáng)。這此項(xiàng)目大多數(shù)所需資金不多，兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本，但由于項(xiàng)目過(guò)于單一、重復(fù)，產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，對(duì)爭(zhēng)取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。
從全鎮(zhèn)范圍看，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個(gè)人單干和夫妻雙干，聘請(qǐng)2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機(jī)蔬菜方面其他的很少。這就為實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)代面，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，繼而推動(dòng)全村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難度。
二、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的幾點(diǎn)主要問(wèn)題
1、創(chuàng)業(yè)資金不足�！皠�(chuàng)業(yè)開(kāi)頭難，資金是保障”，創(chuàng)業(yè)初期，青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金，但投入到產(chǎn)業(yè)后，手中的“活錢(qián)”就不多，同時(shí)收回成本還需一段時(shí)間，這期間如果要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)，資金自然捉襟見(jiàn)肘，一位養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)就曾對(duì)筆者反映，他將全部個(gè)人積蓄用來(lái)購(gòu)買(mǎi)豬崽，待豬崽長(zhǎng)大可以出售，需要百余天時(shí)間，這期間如果想多買(mǎi)幾頭豬崽，擴(kuò)大規(guī)模，手中就沒(méi)有余錢(qián)，只好向金融部門(mén)申請(qǐng)貸款，但貸款需要擔(dān)保人，自己的親戚不是在外面打工，沒(méi)有固定職業(yè)，就是自家還承擔(dān)著部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自己朋友又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)保，只好原地踏步。資金問(wèn)題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。
2、缺乏一定技術(shù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村青年眼界進(jìn)一步開(kāi)闊，創(chuàng)業(yè)熱情得到提高，他們?cè)敢庖虻刂埔�，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū)，信息相對(duì)閉塞，交通不便，對(duì)相關(guān)技術(shù)的`掌握存在一定難度，無(wú)論請(qǐng)師上門(mén)還是外出學(xué)藝，資金和時(shí)間就成為他們的頭痛問(wèn)題。
3、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物，無(wú)論是當(dāng)?shù)攸h委政府還是相關(guān)部門(mén)對(duì)引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多，青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性，往往是道聽(tīng)途說(shuō)，頭腦一發(fā)熱，就開(kāi)始行動(dòng)，因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相關(guān)的成熟技術(shù)，結(jié)果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、利用多種形式加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門(mén)檻，減少審批程序，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎(chǔ)上，實(shí)行優(yōu)惠。同時(shí)積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度，對(duì)符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年，鄉(xiāng)村兩級(jí)的黨員干部在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款時(shí)，充當(dāng)好擔(dān)保人角色。通過(guò)這些措施，力爭(zhēng)解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、多部門(mén)聯(lián)合加大技術(shù)培訓(xùn)力度。共青團(tuán)、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)陣地前移，深入農(nóng)村大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”“陽(yáng)光工程”、等培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，今年3月份，由**團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門(mén)針對(duì)當(dāng)前全區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在**鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村青年春季培訓(xùn)班，邀請(qǐng)部分農(nóng)業(yè)專(zhuān)家教授為**區(qū)南部山區(qū)青年農(nóng)民80多人授課，提高其技能，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)和實(shí)際作用，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣杓哟髮?duì)農(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關(guān)宣傳，積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果。由政府出面，組織本地符合條件的農(nóng)村青年實(shí)地接受蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)踐培訓(xùn)，并且以加盟農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。同時(shí)通過(guò)政府搭臺(tái)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者走集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶(hù)+公司+市場(chǎng)”模式，及時(shí)提供信息服務(wù)，力爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)�；a(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文10
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中核算，代理記賬制，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展基本上流于形式，并未按上級(jí)要求進(jìn)行自我監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的檢查主要是依靠上級(jí)部門(mén)進(jìn)行的重點(diǎn)檢查，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的`實(shí)際情況，建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督員，同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督工作的開(kāi)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要來(lái)源。
一般預(yù)算收入、返還性收入、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入等。20xx年臺(tái)兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬(wàn)元。其中，一般預(yù)算收入（稅收）6646萬(wàn)元，占40.36%，返還性收入704萬(wàn)元，占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬(wàn)元，占48.66%。稅收收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅為主體稅種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高，稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款現(xiàn)象。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入質(zhì)量檢查重點(diǎn)和難點(diǎn)是空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款，以及稅種入庫(kù)的級(jí)次及真實(shí)性。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出。
在編人員工資及福利支出由區(qū)級(jí)統(tǒng)一代發(fā)，全區(qū)平均工資大約2300元，編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放，平均大約900元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接列支出，監(jiān)管不嚴(yán)，不規(guī)范，存在超標(biāo)，違規(guī)開(kāi)支現(xiàn)象，特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行政府采購(gòu)，資產(chǎn)采購(gòu)混亂，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出目前除了人員支出外，主要支出是公務(wù)支出。
招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出比例過(guò)大，容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其次是利用項(xiàng)目工程虛列支出，套取國(guó)家資金。檢查重點(diǎn)是招待費(fèi)、辦公費(fèi)及項(xiàng)目資金。特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工方的延伸檢查，確保國(guó)家項(xiàng)目資金的安全使用。從支出部門(mén)看，支出重點(diǎn)難點(diǎn)是教育、計(jì)生，教育全區(qū)實(shí)行集中核算，計(jì)生單獨(dú)報(bào)賬，二者無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。
五、我區(qū)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬上。對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督未真正開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后，存在漏洞很大，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失，今后監(jiān)督重點(diǎn)是，財(cái)政資金的績(jī)效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
六、我區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街均實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)管。
目前全區(qū)各村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理，財(cái)政所對(duì)經(jīng)管站本身的賬務(wù)進(jìn)行代理記賬，并未對(duì)各村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。況且目前村財(cái)鄉(xiāng)管基本上成了一種報(bào)賬式，代理記賬式的管理模式，起不到監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文11
黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字，**鎮(zhèn)將如何依據(jù)實(shí)際，創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？本人提出如下探索與思考。
理性分析**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)
**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進(jìn)車(chē)城十堰、西出渝陜的重要門(mén)戶(hù)。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個(gè)村，鄉(xiāng)村戶(hù)12578戶(hù)，鄉(xiāng)村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)值200萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)13家，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)35442萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現(xiàn)2780元。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢(shì)，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點(diǎn)。
**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地2.26萬(wàn)畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時(shí)境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里，其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達(dá)41公里。20xx年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò)，牢固的交通資源，為**鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，**鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬(wàn)元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，為**鎮(zhèn)快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是由于境內(nèi)高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設(shè)施等級(jí)低，運(yùn)行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)，需要我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)別對(duì)待，全面權(quán)衡，最終達(dá)到整體推進(jìn)。
科學(xué)設(shè)計(jì)**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖
新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué)，便于實(shí)施操作，結(jié)合**實(shí)際，將重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：
1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃
我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想，采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜础⒈戎傻霓k法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)實(shí)地看、問(wèn)、學(xué)，提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'理性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際，分類(lèi)制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村，采取試點(diǎn)先行的辦法，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”，分層制定建設(shè)規(guī)劃，力求全面推進(jìn)。對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn)，則依據(jù)優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于先易后難，逐步推進(jìn)，對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類(lèi)突破、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)43個(gè)村已根據(jù)自身實(shí)際，全部制定出未來(lái)五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標(biāo)，精心組織實(shí)施
從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的，最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松，**鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。當(dāng)然**有**的特色，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手，解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔，立足社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制，我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制，即：每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村，每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村，每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院，每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)的聯(lián)包機(jī)制，對(duì)照規(guī)劃，逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干，逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn)
新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點(diǎn)示范，先易后難，最后攻堅(jiān)，**的實(shí)際是平壩村條件基礎(chǔ)較好，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強(qiáng)，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，我們規(guī)劃率先對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)前進(jìn)村、閻家壩村、**街等12個(gè)平壩村，搶先一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè)、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢(shì)，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊�、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，最重要的是充分聽(tīng)取、采納他們的建議、意見(jiàn)，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
創(chuàng)新思維，創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有固定、統(tǒng)一的模式，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件，建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。
1、按城市化理念，經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村，從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看，仍然應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式，突出**街、閻家壩、前進(jìn)等村的新農(nóng)村建設(shè)，使中心集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里，居民達(dá)到1萬(wàn)人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時(shí)對(duì)315省道沿線的洞子溝、胡柳樹(shù)、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長(zhǎng)街”，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局，對(duì)高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
多年來(lái)，**鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢(shì)頭良好，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重，**鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中最有效的辦法就是用經(jīng)營(yíng)工企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)上，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點(diǎn)依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時(shí)合理、有序組織勞務(wù)輸出，打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤(pán)棋，力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型，分散型、打工型輸出向品牌型知識(shí)化轉(zhuǎn)型等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、按民營(yíng)業(yè)化理念，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚(yú)官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民營(yíng)化是一條快速致富的法寶和通途，未來(lái)五年**鎮(zhèn)將按民營(yíng)化的方式對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進(jìn)行重組，整合再配置，力求通過(guò)發(fā)展本地民營(yíng)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則，經(jīng)營(yíng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民主管理
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，主要是通過(guò)“四個(gè)還權(quán)”，即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo)。
倉(cāng)稟實(shí)知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的目標(biāo)就不難實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文12
摘要：生態(tài)公益林建設(shè)是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工程之一。本文對(duì)云龍縣舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出存在的突出問(wèn)題是總量小、質(zhì)量低、管護(hù)投入少，結(jié)合幾年來(lái)的林業(yè)工作實(shí)際，提出舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)的具體對(duì)策是增加公益林總量、限期進(jìn)行宜林地造林綠化、提高林分質(zhì)量增加生態(tài)防護(hù)效益、實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償制度、嚴(yán)格資源管護(hù)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林 現(xiàn)狀 對(duì)策
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部，北接云龍縣表村鄉(xiāng)，南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤，西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn)，東連云龍縣寶豐鄉(xiāng)，瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里，是一個(gè)集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均氣溫18.1℃，年降雨量850mm，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，干濕度明顯。轄13個(gè)村民委員會(huì)，228個(gè)村民小組，總?cè)丝?649戶(hù)33287人。幾年來(lái)，云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，以及天然林保護(hù)工程和瀾滄江防護(hù)林保護(hù)工程的啟動(dòng)實(shí)施，按照“走出去造林，市場(chǎng)化動(dòng)作，工程化管理，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)收”的要求，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作，林業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，森林覆蓋率達(dá)到了55.3%。多年的實(shí)踐證明，森林在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民致富、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是境內(nèi)功果、苗尾電站的逐步開(kāi)發(fā)，人民生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)境的承載和要求日益增加，因此，人們對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量提出了迫切需求。但目前，有限的生態(tài)林資源難以有效擔(dān)負(fù)舊州鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及自然條件對(duì)林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力，在舊州鎮(zhèn)建設(shè)以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，勢(shì)在必行，迫在眉睫。那么，舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何？怎樣建設(shè)和管護(hù)好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林？本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手，對(duì)如何建設(shè)和管護(hù)好生態(tài)公益林提出了見(jiàn)解。
一、現(xiàn)狀
�、甯艣r
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬(wàn)畝，共涉及13個(gè)村，重點(diǎn)分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
�、娼Y(jié)構(gòu)
1、地類(lèi)結(jié)構(gòu)：生態(tài)公益林總面積2.13萬(wàn)公頃，其中林地0.7萬(wàn)公頃，疏林地0.3萬(wàn)公頃，灌木林地0.76萬(wàn)公頃，未成林地0.3萬(wàn)公頃，宜林地0.07萬(wàn)公頃；
2、林種結(jié)構(gòu)：全鎮(zhèn)防護(hù)林1.22萬(wàn)公頃，占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的`57 %；特種用途林0.3萬(wàn)公頃，占14 %。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬(wàn)公頃，水土保持林1.13公頃。
3、樹(shù)種結(jié)構(gòu)：有云南松 畝，占31 %，華山松 畝，占1%，標(biāo)類(lèi) 畝，占41%，核桃 畝，占10%，花椒 畝，占5%，其它 畝，占8%。
4、地貌結(jié)構(gòu)：全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，其中山區(qū)1.49萬(wàn)公頃，占70%，半山區(qū)0.64萬(wàn)公頃，占30%。
二、存在問(wèn)題
�、寰G化總量小，宜林地多
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看，全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國(guó)土總面積的比例還較小，有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態(tài)公益林中，宜林地面積0.07萬(wàn)公頃，占公益林面積的3.3%，建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，需要進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
�、媪址仲|(zhì)量較差，防護(hù)效益低
一是生態(tài)公益林防護(hù)效益較差，林地利用率低，防護(hù)功能弱；二是從目前樹(shù)種結(jié)構(gòu)看，僅有云南松、華山松等較少的幾種，結(jié)構(gòu)較單一；三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看，沒(méi)有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，存在純林、單層林多，混交林、復(fù)層林少的問(wèn)題，防護(hù)效益和防護(hù)功能弱。
�、绻茏o(hù)投入少，機(jī)構(gòu)不健全
多年來(lái)，在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問(wèn)題仍突出，造林投入較多，管護(hù)投入較少甚至于幾乎沒(méi)有投入，形成“春天栽樹(shù)轟，秋后管理松”、“造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象，對(duì)森林資源的管護(hù)還沒(méi)有引起高度的重視。同時(shí)生態(tài)公益林建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來(lái)管護(hù)，人員、資金少，形不成合力。加之分布廣泛，點(diǎn)多面廣，對(duì)生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)體系任重道遠(yuǎn)。
三、發(fā)展對(duì)策
通過(guò)分析，從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，本人認(rèn)為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù)，必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強(qiáng)化管理的同時(shí)，要因地制宜，按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點(diǎn)，選擇適宜的樹(shù)種結(jié)構(gòu)，逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系，提高公益林防護(hù)功能。
�、寮哟髮�(duì)生態(tài)公益林的宣傳力度
一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時(shí)設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄，對(duì)一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時(shí)更新，同時(shí)豐富宣傳手段，利用好各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳；二是加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。主要針對(duì)林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)為他們釋疑解惑，做好群眾長(zhǎng)期維護(hù)和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進(jìn)行宣傳；三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對(duì)象。不斷強(qiáng)化各級(jí)的生態(tài)公益林管護(hù)意識(shí)，把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事，長(zhǎng)抓不懈；四是加強(qiáng)政策咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展林業(yè)部門(mén)送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料，開(kāi)辦專(zhuān)題講座，使之家喻戶(hù)曉、人人明白。
�、婵茖W(xué)規(guī)劃，全面建設(shè)
認(rèn)真搞好森林分類(lèi)區(qū)劃界定工作，制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃，本著因害設(shè)防、適地適樹(shù)的原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo)，大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林，擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。同時(shí)對(duì)每一塊宜林地進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì) ，包括整地方式、栽植樹(shù)種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮，將任務(wù)分解到村、社、年度，做到明確任務(wù)，明確職責(zé)，限期完成。[Page]
㈢提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)效益
在擴(kuò)大森林資源總量的基礎(chǔ)上，增加林地生產(chǎn)力，提高林分質(zhì)量，培育復(fù)層異齡混交林是增強(qiáng)公益林生態(tài)防護(hù)效益的關(guān)鍵措施。通過(guò)造、封、撫、引等措施，培育復(fù)層混交林。同時(shí)加大科技力度，生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，造林難度較大，必須依靠科技進(jìn)步，增加科技含量，建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。
�、璩雠_(tái)森林生態(tài)效益補(bǔ)償辦法，加強(qiáng)公益林管護(hù)
對(duì)地處瀾滄江沿岸的重點(diǎn)防護(hù)林和特殊用途林實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，加強(qiáng)其有效管理和保護(hù)，彌補(bǔ)其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營(yíng)者受到的部分經(jīng)濟(jì)損失，是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財(cái)政較為困難的情況下，也要將生態(tài)補(bǔ)償納入縣鄉(xiāng)財(cái)政框架，才能從根本上解決公益林保護(hù)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。
�、閲�(yán)格保護(hù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
依據(jù)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，嚴(yán)禁非法征占用。經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)的公益林不得隨意變更。確需變更的，必須逐級(jí)上報(bào)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。積極出臺(tái)《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》，規(guī)范管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)法制，促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)。同時(shí)定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況，掌握動(dòng)態(tài)，為各級(jí)和有關(guān)部門(mén)提供決策服務(wù)。
具體工作中著力抓好“五化”，即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》，做到有章可循，嚴(yán)格規(guī)范管理。二是隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)化。嚴(yán)把入口關(guān)，聘用護(hù)林員時(shí)首先由村委會(huì)推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站考核，鎮(zhèn)審核，報(bào)縣林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)備案。并安排時(shí)間加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的培訓(xùn)教育，開(kāi)展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護(hù)方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為保護(hù)好公益林打下了基礎(chǔ)。三是管護(hù)責(zé)任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責(zé)任狀，并建立相應(yīng)的層層監(jiān)管機(jī)制，由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員，監(jiān)管員檢查考核護(hù)林員。哪個(gè)地塊出了問(wèn)題，就要追究該地塊的護(hù)林員、監(jiān)管員責(zé)任。凡不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報(bào)要給予相應(yīng)處理。每年對(duì)護(hù)林員進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)行末位淘汰，淘汰護(hù)林員比例在5%左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補(bǔ)助資金做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)建帳。并加大監(jiān)督檢查力度，不定期進(jìn)行抽查，檢查監(jiān)督資金是否按時(shí)足額到位，資金發(fā)放與林權(quán)所有者是否一致，有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費(fèi)。五是資料基礎(chǔ)化。工作中注重合同檔案的管理，設(shè)專(zhuān)兼職檔案管理員，建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫(kù)、公益林管護(hù)臺(tái)賬，區(qū)劃的界定書(shū)、管護(hù)合同等完全按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔，為科學(xué)的管理好公益林提供了依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文13
一、走訪督查和調(diào)研目的
按照第十三次全國(guó)民政會(huì)議要求，認(rèn)真分析研究我省民政事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，圍繞“十二五”民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和20xx年全省民政工作思路，深入基層一線，帶著深厚感情，深入開(kāi)展“走訪”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力解決影響面比較大、群眾反映比較集中的問(wèn)題，積極主動(dòng)，及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益；全面督促檢點(diǎn)工作進(jìn)展情況，抓好各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，落實(shí)利民惠民便民措施，扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高為民服務(wù)的自覺(jué)性和責(zé)任感，大力塑造民政為民的良好形象，做到檢查督促落實(shí)到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位；突出重點(diǎn)，帶著問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)研，充分了解各地特別是基層民政工作實(shí)際情況，著力查找制約我省民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入研究民政工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新構(gòu)想和新對(duì)策，促進(jìn)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、走訪督查和調(diào)研方式
由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分xx組進(jìn)行集中走訪督查和調(diào)研。采取實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷、查閱文件資料等形式進(jìn)行。
1.收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廳統(tǒng)一制發(fā)相關(guān)調(diào)研問(wèn)卷，各市要以縣(市、區(qū))為單位做好數(shù)據(jù)資料的'收集匯總，在開(kāi)展調(diào)研時(shí)交各調(diào)研組，調(diào)研結(jié)束后集中匯總報(bào)辦公室。
2.召開(kāi)座談會(huì)議。每組可根據(jù)情況，召開(kāi)不同層次人員參加的座談會(huì)，了解情況、分析問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)，集中群智。
3.深入實(shí)地考察。每個(gè)市走訪督查和調(diào)研不少于1縣1區(qū)，同時(shí)，由各組自行選擇一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(居)委會(huì)、民政窗口單位，進(jìn)行實(shí)地走訪督查和調(diào)研，掌握第一手資料。
4.其它調(diào)研方式。各組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容可自行采取其他調(diào)研方式。
未涉及到集中走訪、督查和調(diào)研任務(wù)的等5個(gè)市，按照方案要求自行開(kāi)展走訪、督查和調(diào)研活動(dòng)，并于4月底前將走訪、督查情況及調(diào)研報(bào)告(附調(diào)研提綱所列材料和表格資料)報(bào)送廳辦公室。
三、走訪督查和調(diào)研主題
(一)走訪主題。深入基層，深入群眾，重心下移，自覺(jué)踐行民政宗旨，形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。幫助基層民政部門(mén)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，千方百計(jì)保障和改善民生，及時(shí)總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)民政工作的良好局面。
(二)督點(diǎn)。
1.重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(1)民政民生工程：農(nóng)村五保、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會(huì)(兒童)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況；
(2)《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決定》的細(xì)化落實(shí)情況；
(3)社會(huì)救助及優(yōu)撫政策落實(shí)情況；
(4)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理與保護(hù)工作；
(5)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建立情況；
(6)社區(qū)管理體制改革進(jìn)展情況；
(7)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江示范區(qū)社會(huì)組織改革創(chuàng)新情況；
(8)各類(lèi)民政資金使用管理情況；
(9)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況；
2.民政窗口單位服務(wù)與管理情況；
(三)調(diào)研內(nèi)容(調(diào)研提綱見(jiàn)附件)
1.退役士兵安置和培訓(xùn)工作；
2.救災(zāi)體系建設(shè)；
3.臨時(shí)救助體系建設(shè)；
4.流浪乞討人員救助體系建設(shè)；
5.基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、走訪督查和調(diào)研時(shí)間安排
此次走訪督查和調(diào)研活動(dòng)從方案印發(fā)之日起開(kāi)始，到4月底前結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)間由各組組長(zhǎng)自行安排。
1.走訪督查調(diào)研階段：各組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各市，組織開(kāi)展走訪督查和調(diào)研活動(dòng)，完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料收集，在進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入分析的基礎(chǔ)上，擬寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
2.綜合分析匯總階段：調(diào)研結(jié)束后,圍繞五個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容，每個(gè)調(diào)研組撰寫(xiě)一份綜合性調(diào)研報(bào)告,并將調(diào)研內(nèi)容反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室,相關(guān)業(yè)務(wù)處室在調(diào)研組調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別撰寫(xiě)出退役士兵安置和培訓(xùn)工作等5個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告；廳辦公室對(duì)各組調(diào)研報(bào)告在進(jìn)行綜合分析、總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上，形成綜合性調(diào)研報(bào)告，于5月上旬向廳長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告，并及時(shí)將調(diào)研成果運(yùn)用到第十九次全省民政會(huì)議籌備工作中去。
五、調(diào)研人員及地點(diǎn)安排
六、調(diào)研要求
此次調(diào)研督查活動(dòng)是廳黨組進(jìn)一步深化省委、省政府開(kāi)展的“五級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng)的重要形式，是貫徹落實(shí)第十三次全國(guó)民政會(huì)議和梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)來(lái)廳調(diào)研時(shí)重要精神的重要舉措，也是全省民政系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)、各單位要高度重視，精心組織，周密部署，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各位廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次調(diào)研督查活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭深入基層，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。各地和廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室要把調(diào)研督查活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)突出任務(wù)抓緊抓好，做好調(diào)研督查活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，廳辦公室要做好相關(guān)協(xié)調(diào)事宜，確保調(diào)研督查任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文14
農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀調(diào)查
——關(guān)于石寶山村農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告
前言
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對(duì)本村的走訪調(diào)查，對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析
據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類(lèi)和其它類(lèi)10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類(lèi)別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
�。ǘ└餍袠I(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營(yíng)能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
�。ㄈ┺r(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實(shí)用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實(shí)用人才的66.7％；高中（中專(zhuān)）的3人，占15.7％；大專(zhuān)以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村實(shí)用人才專(zhuān)業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹
（一）農(nóng)村實(shí)用人才成了開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開(kāi)發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶(hù)流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
我村丁士根自1991年開(kāi)始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到20xx年400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動(dòng)噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下，僅江心村綜合開(kāi)發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)土地向大戶(hù)集中流轉(zhuǎn)8000畝。
�。ǘ┺r(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)價(jià)低，銷(xiāo)路不暢，影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶(hù)十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，訂單生產(chǎn)3萬(wàn)畝，帶動(dòng)1萬(wàn)余戶(hù)增產(chǎn)增收。縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才盤(pán)活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場(chǎng)信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來(lái)，銷(xiāo)售出去，以銷(xiāo)促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷(xiāo)糧食1000噸，劉玉學(xué)年?duì)I銷(xiāo)棉花500噸，辰鑫公司程根生營(yíng)銷(xiāo)菜籽4000噸，阮雙林年?duì)I銷(xiāo)芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷(xiāo)往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
�。ㄋ模┺r(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專(zhuān)業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展之路。把一家一戶(hù)的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷(xiāo)定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的'賣(mài)點(diǎn)，使農(nóng)民從中收益。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng)，組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動(dòng)型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
（六）技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長(zhǎng)，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個(gè)施工隊(duì)與金利來(lái)總公司達(dá)成裝飾協(xié)議，營(yíng)業(yè)額逐年上升，20xx年達(dá)到500萬(wàn)元，安置20余人就業(yè)。
（七）復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)，掌握各種知識(shí)后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問(wèn)題
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會(huì)化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒(méi)有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專(zhuān)業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還很弱。
5、帶動(dòng)能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶(hù)還是靠自已發(fā)展，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少，工
作環(huán)境不優(yōu)，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差，工作開(kāi)展困難重重。
四、主要對(duì)策與建議
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級(jí)政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位，各部門(mén)密切配合，形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類(lèi)農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開(kāi)闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作，頒發(fā)“綠色證書(shū)、”技能證書(shū)，專(zhuān)業(yè)技能證書(shū)，做到持證上崗。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營(yíng)銷(xiāo)、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。與此同時(shí)，通過(guò)輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修，系統(tǒng)掌握理論知識(shí)，與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入，財(cái)力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)�；⒓s化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。
4、創(chuàng)新機(jī)制，政策扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)年，把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情況，解決新問(wèn)題，加快農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文15
為全面了解我縣小學(xué)教學(xué)狀況，加強(qiáng)小學(xué)教學(xué)教研常規(guī)工作，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高全縣小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和進(jìn)一步推動(dòng)我縣小學(xué)新課改的深入開(kāi)展，根據(jù)教育局領(lǐng)導(dǎo)的周密部署，教研室于20xx年9月16日――20xx年9月27日由符永偉主任、曾德平副主任分成中學(xué)、小學(xué)組，組成的調(diào)研組，在不影響其他工作的前提下，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及抽查個(gè)別學(xué)校，進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研工作�，F(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)研內(nèi)容：
1.“教育教學(xué)質(zhì)量年”方案落實(shí)情況。
2.學(xué)校課程設(shè)置、課時(shí)保證和學(xué)科教師配備情況。
3.各學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理的情況。
4．校本教研（包括聯(lián)片教研）的開(kāi)展情況。
二、調(diào)研方式
1．看：看各類(lèi)教育科研材料及記錄、課外活動(dòng)的開(kāi)展情況；
2．聽(tīng)：按照當(dāng)日課程表隨堂聽(tīng)課、評(píng)課；
3．談：與校領(lǐng)導(dǎo)、教研組長(zhǎng)、及有關(guān)老師座談；
4．查：查學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)計(jì)劃、查閱教師備課及教學(xué)反思、查閱教師作業(yè)布置及批改記錄等。
三、 檢查中看到的成績(jī)
1.“教育教學(xué)質(zhì)量年”方案落實(shí)情況
為了扎實(shí)有效地開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)，各校認(rèn)真貫徹20xx年度全省教育工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為宗旨，積極創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校，規(guī)范學(xué)校管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，以課堂教學(xué)為重點(diǎn)，以校本教研為基礎(chǔ)，以教育科研為動(dòng)力，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的整體素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)管理水平，把我縣的教學(xué)質(zhì)量推向新臺(tái)階。比較突出的學(xué)校如七叉中心小學(xué)、叉河中心小學(xué)。
2. 教學(xué)常規(guī)方面
新課改雖然給學(xué)校和教師帶來(lái)一些困惑，但是大部分學(xué)校的老師還是能想方設(shè)法不斷探索，推進(jìn)并優(yōu)化課堂教學(xué)。有不少中青年教師積極探索新課改思路，鉆研教材，努力使自己在課改這一平臺(tái)上充分展示自己，并做到不備課不上課，保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。部分老師能做到及時(shí)有效地進(jìn)行教學(xué)反思，認(rèn)真批改作業(yè)。能夠看出“立足課堂創(chuàng)新，展示教學(xué)魅力”的教風(fēng)。比較突出的學(xué)校如烏烈中心小學(xué)，教學(xué)常規(guī)能夠規(guī)范管理，各項(xiàng)工作比較實(shí)在。
3. 教研科研方面
檢查中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校建立了相應(yīng)的教研、備課組織機(jī)構(gòu)，且有完整的計(jì)劃與總結(jié)。學(xué)校能積極開(kāi)展各種形式的校本教研活動(dòng)，定期組織集體備課，群策群力，同謀共計(jì)。立足于“加大校本教研力度，促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展”。較為突出的學(xué)校如海尾中心小學(xué)，各項(xiàng)材料多年來(lái)一應(yīng)俱全且歸檔分類(lèi)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)能夠做到這一點(diǎn)實(shí)屬不易。
四、 檢查中發(fā)現(xiàn)的不足
1. 教學(xué)常規(guī)方面
-----就上課而言。教學(xué)過(guò)程中，依然存在部分教師唱獨(dú)角戲，學(xué)生參與面不廣，參與性不深，流于形式的現(xiàn)象。有些教師教學(xué)時(shí)只關(guān)注外在的形式，追求表面的熱鬧，放手不夠，不注重評(píng)價(jià)的激勵(lì)性，缺乏三維目標(biāo)的整合能力，不能組織有效的學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)。特別是復(fù)習(xí)課、練習(xí)課、等課教師教法單一，課堂教學(xué)氣氛沉悶，隨意性較大，教學(xué)準(zhǔn)備不充分，重難點(diǎn)不明確不突出，對(duì)學(xué)生情況和教材的分析不到位，難于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，教學(xué)效果難求實(shí)效。
---就備課而言。很多教師對(duì)寫(xiě)教案的重要性重視不夠，對(duì)教材鉆研不深入不透徹。認(rèn)為備課在心中即可，于是寫(xiě)教案變成抄教案。結(jié)果是備課缺乏針對(duì)性，其后果是課堂教學(xué)抓不住重心，教學(xué)語(yǔ)言貧乏，干吧無(wú)味，隨意性大，口頭語(yǔ)甚至方言使用過(guò)多，無(wú)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和欲望，其教學(xué)效果可想而知。各校教師備課缺少教學(xué)反思記錄。
---就作業(yè)的布置與批改而言。有的教師作業(yè)布置泛濫，缺乏自主性、趣味性與開(kāi)放性。有部分教師批改作業(yè)馬虎草率不夠仔細(xì)，也有的教師信馬由韁或批改作業(yè)不及時(shí)。有的學(xué)校老師批改作業(yè)還是用優(yōu)、良、及格作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
2．學(xué)校未能按新課程標(biāo)準(zhǔn)安排課時(shí)
有部分學(xué)校由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和客觀條件限制，學(xué)校英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)等課時(shí)安排的新標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)教師配備之間存在矛盾，未能按新課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊上足這些課。
3. 教研科研方面
---就教研活動(dòng)而言。雖然有的學(xué)校正常開(kāi)展了校本教研活動(dòng)，但是一些相關(guān)的記錄卻不完善，甚至有的學(xué)校只停留在制度的層面上，沒(méi)有形成教師的自覺(jué)行為，教師的有效參與度低。教研活動(dòng)范圍和領(lǐng)域狹窄，形式單調(diào)，主要以聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課活動(dòng)和學(xué)生作業(yè)展評(píng)為主，缺乏理論指導(dǎo)，缺乏整體規(guī)劃，教研主題不明確，教研活動(dòng)形式和內(nèi)容單一，教研活動(dòng)與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)，教研手段落后，教研成果薄弱。
---就集體備課而言。集體備課是研究教師課堂教學(xué)的具體問(wèn)題，發(fā)揮集體的智慧，從而達(dá)到資源共享。部分學(xué)校的集體備課，存在走形式現(xiàn)象或者沒(méi)有把集體備課作為教研的重點(diǎn)來(lái)抓。
---就課題立項(xiàng)而言�！耙匝信d教，以研興�！钡挠^念仍然流于形式。從全縣的教育教學(xué)情況可以看出，要使教師真正深入地研究教學(xué)，還需要很長(zhǎng)一段路。。新課改倡導(dǎo)教師是研究者，教室是研究室的理念還沒(méi)有深入人心。教師在課堂教學(xué)中要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題，從而解決問(wèn)題的意識(shí)還沒(méi)有形成。各校在此問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)不到位并缺乏一套具體的教育科研管理機(jī)制。
五．幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作的管理。抓教學(xué)常規(guī)工作既是一個(gè)老話(huà)題，也是一個(gè)永恒的`話(huà)題。從調(diào)研中可以看到這方面的工作還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。要做好這項(xiàng)工作，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是校長(zhǎng)要認(rèn)真思考和努力解決如下的問(wèn)題：
�。�1）如何有效解決備課與寫(xiě)教案的關(guān)系；
（2）如何處理個(gè)人備課與集體備課的關(guān)系；
�。�3）如何解決教師善于寫(xiě)教學(xué)反思的問(wèn)題；
（4）如何提高課堂教學(xué)的有效性，（特別是練習(xí)課、復(fù)習(xí)課、）；
�。�5）如何加強(qiáng)作業(yè)的布置與批改的針對(duì)性等等。
解決這些問(wèn)題既要有學(xué)校的制度做保證，也需要一定的方法做指導(dǎo)，更需要校長(zhǎng)的人文關(guān)懷做依托。
2．加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師的配備。
全縣小學(xué)專(zhuān)業(yè)教師非常緊缺，部分農(nóng)村小學(xué)專(zhuān)業(yè)教師缺編，專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題，特別體育教師兼職人員較多。這是我們應(yīng)該正視的現(xiàn)實(shí)。
3.真正樹(shù)立“以研興�！钡乃枷�。
通過(guò)調(diào)研可以看出我縣小學(xué)的教研方面還存在許多不足：如形式熱鬧，教師收獲甚少，追求數(shù)量，忽視質(zhì)量；研究形式單一；科研意識(shí)不強(qiáng)。
(1)如何使教師轉(zhuǎn)變觀念，提高意識(shí)，使自己真正成為研究者；
(2)如何撰寫(xiě)教學(xué)反思、教學(xué)案例、教育敘事；
�。�3）如何確立科研課題，通過(guò)課題研究真正提高課堂教學(xué)效率，提升教師自己的專(zhuān)業(yè)水平等等。
所有這些，都需要學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)給以引導(dǎo)和指導(dǎo)。
4.學(xué)校應(yīng)建立必要的學(xué)習(xí)制度。
作為學(xué)校不論是抓教學(xué)常規(guī)工作，還是搞教研科研，目的只有一個(gè)，那就是提升辦學(xué)水平，提高辦學(xué)質(zhì)量。要達(dá)到這個(gè)目的，必須有一支高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。為此，學(xué)校要有一套保障教師認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)和刻苦學(xué)習(xí)教育理論的學(xué)習(xí)制度。
學(xué)習(xí)是一種態(tài)度，學(xué)習(xí)是一種挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是一種提升，學(xué)習(xí)是一種超越。只要大家能堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)，一定會(huì)在自己的職業(yè)生涯中有很大的進(jìn)步。
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