教育調(diào)研報(bào)告20篇

　　我們眼下的社會(huì)，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的教育調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　教育調(diào)研報(bào)告1

　　近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，火災(zāi)多發(fā)，消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作必不可少的途徑之一，而消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村學(xué)�！睉�(yīng)當(dāng)是農(nóng)村消防宣傳工作的先導(dǎo)，這也是提高農(nóng)村學(xué)校師生的消防安全意識(shí)、“醫(yī)治”農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)偏差、提高農(nóng)民群眾消防安全觀念的“良藥”。筆者結(jié)合農(nóng)村消防宣傳工作實(shí)踐，就如何做好農(nóng)村中小學(xué)消防宣傳教育工作談幾點(diǎn)看法。

　　一、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作的特點(diǎn)

　　隨著消防宣傳“五進(jìn)”工作的全面展開(kāi)，農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ)，農(nóng)村在校師生的消防安全意識(shí)得到提高，抗御火災(zāi)的整體能力得到增強(qiáng)。目前，農(nóng)村學(xué)校對(duì)消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位，且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導(dǎo)的機(jī)會(huì)，因此，在開(kāi)展活動(dòng)中有較高的參與熱情和較強(qiáng)的領(lǐng)悟能力。

　　二、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作存在的不足

　　一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面，對(duì)宣傳工作精力投入較少，加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠(yuǎn)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，因此，部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展消防宣傳。同時(shí)，一些學(xué)校老師對(duì)“進(jìn)學(xué)�！遍_(kāi)展消防宣傳認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)活動(dòng)不支持，認(rèn)為浪費(fèi)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時(shí)間，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。

　　二是宣傳內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏創(chuàng)新。目前，農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī)，講解一部分火災(zāi)案例，而且宣傳形式上較為單調(diào)，往往流于形式、注重做表面文章，不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。

　　三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后，硬件設(shè)施不齊，軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)器材經(jīng)費(fèi)，與城市消防宣傳投入力度相差甚遠(yuǎn)。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入少，對(duì)農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更是少之又少。因此，農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開(kāi)展。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生消防宣傳教育工作的幾點(diǎn)措施

　　在農(nóng)村學(xué)校大力開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識(shí)，更重要的是，通過(guò)他們可以把消防知識(shí)帶到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，以小手牽大手，形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。

　　一是開(kāi)展城市、農(nóng)村師生互動(dòng)活動(dòng)。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)消防法》，利用縣城 “消防教育示范學(xué)�！钡挠欣麜r(shí)機(jī)，由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校，帶動(dòng)一至兩個(gè)農(nóng)村中小學(xué)或以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校，定期開(kāi)展消防類的互動(dòng)活動(dòng)，重點(diǎn)在學(xué)生中開(kāi)展普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火和逃生自救知識(shí)。

　　二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識(shí)特點(diǎn)、具有農(nóng)村特色的'消防教案，真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過(guò)程中，通過(guò)老師經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地為學(xué)生上消防常識(shí)課、舉辦消防知識(shí)報(bào)告會(huì)、召開(kāi)消防主題班會(huì)、組織學(xué)生采寫安全防火文章等多種形式，把消防知識(shí)帶到千家萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生帶一個(gè)家庭、一個(gè)學(xué)校帶一個(gè)村，把消防知識(shí)大力推廣到每個(gè)農(nóng)民家庭的目標(biāo)。

　　三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動(dòng)制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計(jì)劃，以消防站為載體，不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展新生軍訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，在加大消防站對(duì)外開(kāi)放工作的同時(shí)，將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過(guò)程中安排學(xué)生們參觀中隊(duì)接警出警全過(guò)程，讓學(xué)生實(shí)地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器，觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用方法，組織學(xué)生實(shí)地進(jìn)行演示，使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對(duì)條件比較艱苦，不能到消防站參觀的單位，可將消防車開(kāi)進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)同學(xué)們的感性認(rèn)識(shí)，使消防宣傳具備靈活性、多樣性。

　　四是利用農(nóng)村學(xué)校自身?xiàng)l件開(kāi)展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開(kāi)展消防咨詢、消防征文、繪畫、消防科普展覽等科普活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展消防主題班會(huì)、廣播宣傳消防常識(shí)等活動(dòng)，幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工程，即設(shè)置一個(gè)校宣傳活動(dòng)室、一個(gè)宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌，并適時(shí)開(kāi)展必要的演練。

　　五是以試點(diǎn)為樣板推動(dòng)教育工作。各地可選取一所條件較好的農(nóng)村中小學(xué)校作為消防安全教育基地，開(kāi)辟消防宣傳窗口，由校外消防輔導(dǎo)員定期深入到農(nóng)村中小學(xué)，開(kāi)展消防宣傳集中授課。舉行消防圖書(shū)、圖片、法律法規(guī)、重大火災(zāi)案例等專題展覽，開(kāi)展校與校之間的知識(shí)競(jìng)賽、消防運(yùn)

　　動(dòng)會(huì)、演講比賽等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的、與消防有關(guān)的知識(shí)性、趣味性活動(dòng)。還可以根據(jù)實(shí)際情況，定期或不定期舉行滅火演練或逃生自救演練。通過(guò)這樣多渠道、全方位、廣角度的宣傳，既提高了學(xué)生的消防安全素質(zhì)，又打牢了學(xué)生的消防知識(shí)基礎(chǔ)。

　　教育調(diào)研報(bào)告2

　　__縣位于__、__、__三省(區(qū))交界處，幅員面積4737平方公里，下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)國(guó)有農(nóng)林牧漁場(chǎng)。全縣人口298301人，其中__族12364人，占全縣人口總數(shù)的4.14%。有__和__兩個(gè)__族鄉(xiāng)，其中__鄉(xiāng)有人口13760人，__鄉(xiāng)有人口5170人，兩鄉(xiāng)共有__族人口8026人，占兩鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的42.4%。目前，全縣有__中、__學(xué)校、__小學(xué)、__中學(xué)等4所民族中小學(xué)；民族學(xué)校有學(xué)生2229名，其中__學(xué)生531名；民族學(xué)校有教職工425名，其中__教師162名；有__語(yǔ)文教師25名，其中小學(xué)__名，初中__名，高中5名。

　　一是一些少數(shù)民族學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)民族語(yǔ)言重視不夠、積極性不高，認(rèn)為耽誤學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，因此將__語(yǔ)文學(xué)習(xí)視為負(fù)擔(dān)，這在一定程度上加重了__生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

　　二是“知識(shí)性學(xué)習(xí)”負(fù)擔(dān)過(guò)重，缺乏

　　“實(shí)踐性學(xué)習(xí)”。這既不利于激發(fā)我縣民族學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也不利于他們創(chuàng)新素質(zhì)的培育。

　　一是要求學(xué)校提高對(duì)__語(yǔ)文教學(xué)的重視程度。學(xué)校受社會(huì)“英語(yǔ)熱”影響，普遍加大了對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的重視。其實(shí)，__語(yǔ)也是一門外語(yǔ)，也有它的發(fā)展前景，__生家長(zhǎng)及少數(shù)民族群眾希望學(xué)校處理好__語(yǔ)文與英語(yǔ)、與基礎(chǔ)課的關(guān)系，給__語(yǔ)文以足夠的重視。

　　二是多組織__語(yǔ)文競(jìng)賽活動(dòng)。自20__年6月份教育局聯(lián)合教師進(jìn)修學(xué)校舉辦首屆__生“三語(yǔ)”基本功競(jìng)賽活動(dòng)以來(lái)，對(duì)小學(xué)、初中學(xué)習(xí)__語(yǔ)文的學(xué)生無(wú)疑是件大好事。學(xué)生參與競(jìng)賽的熱情很高，很多家長(zhǎng)及少數(shù)民族群眾強(qiáng)烈要求這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)搞下去，要逐年擴(kuò)大規(guī)模，用以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)__語(yǔ)文的興趣。

　　20__年以來(lái)，我們把加強(qiáng)民族學(xué)校管理、改善民族學(xué)校辦學(xué)條件作為推進(jìn)民族教育發(fā)展的一項(xiàng)重要工程認(rèn)真抓好、抓實(shí)。一是將__并入__中，使用原四中教學(xué)樓。__中遷到新校后，辦學(xué)條件得到根本改善，師資力量得到增強(qiáng)，辦學(xué)規(guī)模得以擴(kuò)大。目前，__中教學(xué)樓建筑面積5742平方米，可容納30個(gè)教學(xué)班。食堂宿舍樓3000多平方米，可容納500名學(xué)生就餐、住宿；室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施配備基本能滿足教學(xué)要求；二是充分利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，抓好____族鄉(xiāng)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。原教學(xué)樓投資279萬(wàn)元，建筑面積2__0平方米；20xx年，投資698萬(wàn)元，為_(kāi)_學(xué)校新建教學(xué)樓3700平方米、食堂420平方米。20xx年，爭(zhēng)取國(guó)家資金315萬(wàn)元，啟動(dòng)了建筑面積為2__0平方米的__中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，目前周轉(zhuǎn)宿舍已交付使用。20xx年投資650萬(wàn)元新建__中心幼兒園，面積3240平方米；投資490萬(wàn)元新建__教師周轉(zhuǎn)宿舍樓，面積2450平方米。另外，爭(zhēng)取省教育廳資金__萬(wàn)元為_(kāi)_小學(xué)購(gòu)置電腦__臺(tái)，為_(kāi)_小學(xué)新建的少年宮裝備了馬頭琴和民族服飾；三是對(duì)民族學(xué)校教育資源進(jìn)行有序整合。20xx年暑期，將__中小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校---__學(xué)校，以集中使用教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育。這是全縣第二個(gè)九年一貫制學(xué)校；四是為進(jìn)一步改善__族學(xué)校教學(xué)環(huán)境，我們積極與省教育廳和民委協(xié)調(diào)，近幾年來(lái)共向省、市爭(zhēng)取民族教育資金__0多萬(wàn)元，全部用于改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件。

　　一是合理調(diào)整中小學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置。將__并入__中，使用原四中教學(xué)樓。__中遷到新校后，辦學(xué)條件得到根本改善，師資力量得到增強(qiáng)，辦學(xué)規(guī)模得以擴(kuò)大。目前，__中教學(xué)樓建筑面積5742平方米，可容納30個(gè)教學(xué)班；食堂宿舍樓3000多平方米，可容納500名學(xué)生就餐、住宿；室外塑膠跑道、籃足排球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地一應(yīng)俱全。

　　二是注重抓好__中招生工作。近幾年__中高中部學(xué)生逐年減少，原因是基礎(chǔ)課教學(xué)不如一中、三中質(zhì)量高，很難招來(lái)學(xué)生。針對(duì)這一實(shí)際，20__年，我們提出__中與三中聯(lián)合辦學(xué)的措施，把原來(lái)學(xué)籍在__中的__生班設(shè)在三中，__中負(fù)責(zé)__語(yǔ)課教學(xué)，三中負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課教學(xué)。同時(shí)，我們要求__中相關(guān)教師定期到三中聽(tīng)基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)課，以提高業(yè)務(wù)水平。在時(shí)機(jī)成熟、形成規(guī)模后，再把學(xué)生收回到__中。經(jīng)過(guò)努力，20__年為_(kāi)_中七年級(jí)招收__生38人，高一招收__生45人；20xx年三中__班生源較好，其中高一52人，高二31人，高三__人；20xx年__班招生又呈增多趨勢(shì)：其中高一54人，高二57人，高三61人。

　　三是要加強(qiáng)__中高中部建設(shè)，逐步提高考取對(duì)換指標(biāo)大學(xué)的數(shù)量。近幾年，__中高中學(xué)生數(shù)量少，考取對(duì)換指標(biāo)大學(xué)的數(shù)量更是微乎其微。我們加強(qiáng)了__中高中部師資隊(duì)伍的建設(shè)力度，適當(dāng)充實(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)控外流，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)建設(shè)一支合格的高中教師隊(duì)伍。

　　四是抓好兩個(gè)民族鄉(xiāng)中心校建設(shè)，增加食宿功能，逐步撤并村小，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化整合。我們將____族鄉(xiāng)全部村小五、六年級(jí)以上的學(xué)生集中到鄉(xiāng)中心校上課，從村小抽掉7名教師到中心校任教。將____族鄉(xiāng)__村小撤并到鄉(xiāng)中心校。

　　五是動(dòng)員社會(huì)力量，集資出力，保留少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。我縣__族干部職工及教職員工自發(fā)捐款3.6萬(wàn)元，成立馬頭琴樂(lè)隊(duì)，購(gòu)置20把馬頭琴，聘請(qǐng)外地專業(yè)教師為指導(dǎo)。在第十七屆東北三省__族教育教學(xué)研討會(huì)上，馬頭琴樂(lè)隊(duì)首次演出即獲得省市專家的好評(píng)。

　　六是積極參加省、市組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。20__年以來(lái)，共派出民族學(xué)校校長(zhǎng)、教師到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)__人次，其中省級(jí)培訓(xùn)3人次，市級(jí)培訓(xùn)5人次，各科培訓(xùn)82人次，管理人員培訓(xùn)14人次。20xx年我縣

　　選派3名教師參加__族學(xué)校音樂(lè)教師培訓(xùn)；選派2名校長(zhǎng)參加省級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)。在此期間，還將__中的__老師派往著名__族歌唱家德德瑪開(kāi)辦的藝術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，將__中副校長(zhǎng)代__到__學(xué)習(xí)等。

　　我縣民族教育還面臨著許多困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在: 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏，民族學(xué)校用于民族教育的經(jīng)費(fèi)所占學(xué)校整體支出的比例還比較低，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)民族學(xué)校的扶持力度，同時(shí)，加大民族學(xué)校用于民族教育資金的比例權(quán)重；民族學(xué)校的辦學(xué)條件還有待于進(jìn)一步改善，民族學(xué)校的特色還不夠明顯，需加大投入予以裝備；民族教師老齡化嚴(yán)重，近三年每年分配的“特崗教師”，新教師專業(yè)側(cè)重于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)，本來(lái)特崗教師數(shù)量就不多，__語(yǔ)文專業(yè)的教師更少，新舊教師銜接出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象；__語(yǔ)文教師的待遇有所改善，但幅度不大，不足以吸引外來(lái)雙語(yǔ)人才；雙語(yǔ)師資缺乏，能教學(xué)__語(yǔ)文的教師屈指可數(shù)，給雙語(yǔ)教育教學(xué)帶來(lái)巨大困難；教輔材料數(shù)量少，缺乏系統(tǒng)性。

　　為提高我縣民族教育發(fā)展水平，我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民族教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把民族教育置于優(yōu)先發(fā)展的重要位置，采取切實(shí)有效措施，加快全縣民族教育事業(yè)發(fā)展。

　　一是要加大力度，確保民族教育優(yōu)先發(fā)展。在落實(shí)義務(wù)教育工程、中小學(xué)校危房改造、布局調(diào)整、貧困學(xué)生助學(xué)等項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排民族教育項(xiàng)目。要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的助學(xué)制度，重點(diǎn)補(bǔ)助少數(shù)民族住宿生和生活貧困學(xué)生，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。在核定教師編制、職稱時(shí)，對(duì)民族中小學(xué)校適當(dāng)放寬。

　　二是要加大教師培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化民族教師隊(duì)伍。加強(qiáng)民族教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和完善教研工作方式方法，促進(jìn)民族中小學(xué)教師的.專業(yè)發(fā)展。積極銜接省內(nèi)外民族院校，加大師資培訓(xùn)力度，不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族教師隊(duì)伍的教學(xué)水平和整體素質(zhì)。一方面，每年選送一批在職教師到外地院校培訓(xùn)，也可以請(qǐng)外地少數(shù)民族師資力量不定期地到__傳授先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法。另一方面，采取定向、委培等方式，盡快培養(yǎng)一批高水平的少數(shù)民族學(xué)科教師，確保少數(shù)民族教師資源得到接續(xù)。

　　三是要進(jìn)一步做好推廣__族語(yǔ)言文字工作。我縣大部分__族群眾僅限于聽(tīng)說(shuō)或僅能書(shū)寫辨認(rèn)個(gè)別__文，__語(yǔ)應(yīng)用不足也是導(dǎo)致我縣民族氛圍不濃的一個(gè)原因。今后，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)民族學(xué)校的__文教學(xué)。

　　四是要提高民族學(xué)校管理和辦學(xué)水平。重點(diǎn)抓好__中、__和__鄉(xiāng)中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善各項(xiàng)管理制度，加大教育設(shè)施建設(shè)扶持力度，改善辦學(xué)條件，努力創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校。充分利用域外教育資源，探索與外地大專院校聯(lián)合辦學(xué)的路子，進(jìn)一步提高民族學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，提高升學(xué)率，努力培養(yǎng)和輸送更多的少數(shù)民族人才。鼓勵(lì)民族學(xué)校在完成國(guó)民教育的基礎(chǔ)上，在文化、藝術(shù)、體育等方面辦出特色，培養(yǎng)多方面人才。積極推進(jìn)民族學(xué)校教育手段現(xiàn)代化進(jìn)程，加快民族學(xué)校電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，加快普及信息技術(shù)。

　　教育調(diào)研報(bào)告3

　　一、家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃龑�(shí)施情況

　　1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度；把家庭教育工作納入縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了婦聯(lián)、教育、民政等部門家庭教育工作的目標(biāo)和職責(zé)。目前，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導(dǎo)中心，縣、鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)工作兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全縣24所學(xué)校均建立了家長(zhǎng)學(xué)校，絕大多數(shù)家長(zhǎng)學(xué)校做到了有機(jī)構(gòu)、有師資、有教材、有計(jì)劃、有考核，基本形成了以各級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心（站）為觸角，家長(zhǎng)學(xué)校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)。

　　2、宣傳氛圍濃厚�？h婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學(xué)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。邀請(qǐng)家庭教育專家或成功家長(zhǎng)圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進(jìn)行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報(bào)告會(huì)。結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的家長(zhǎng)，組成家庭教育講師團(tuán)，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，開(kāi)展家庭教育“五進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組），受到廣大媽媽的一致好評(píng)，被她們譽(yù)為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典、爭(zhēng)做美德少兒、賞識(shí)教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動(dòng)，為家長(zhǎng)和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

　　3、工作成效彰顯。近年來(lái)，各級(jí)各部門在新聞媒體上開(kāi)辟家庭教育知識(shí)宣傳欄目2個(gè)；組織家庭教育報(bào)告會(huì)、講座 場(chǎng)；舉辦咨詢服務(wù)活動(dòng) 場(chǎng)，受益家長(zhǎng)逾 萬(wàn)。全縣從事家庭教育的專兼職工作者有 人，其中有 人參加過(guò)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到80%，建立了一支以學(xué)校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長(zhǎng)為主體的家庭教育骨干隊(duì)伍。目前，全市有 所家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為“ 示范家長(zhǎng)學(xué)校”， 所被評(píng)為“ 示范家長(zhǎng)學(xué)校”， 所被評(píng)為 “雙合格”家長(zhǎng)學(xué)校。

　�。�2） 家長(zhǎng)學(xué)�；�本狀況 家長(zhǎng)學(xué)校以未成年人的家長(zhǎng)及其撫養(yǎng)人為主要對(duì)象，是為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機(jī)構(gòu)；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)的主要場(chǎng)所。家長(zhǎng)學(xué)校的開(kāi)辦，促進(jìn)了少年兒童的健康成長(zhǎng)有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校24所，其中，80 %的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)較規(guī)范，具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計(jì)劃、有師資隊(duì)伍、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所”的辦學(xué)要求。目前，我縣家長(zhǎng)學(xué)�？傮w運(yùn)行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)思想重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作，把家庭教育納入德育建設(shè)的總體規(guī)劃，把家長(zhǎng)學(xué)校工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，作為加強(qiáng)與家長(zhǎng)溝通的有效平臺(tái)，促進(jìn)和推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展。我縣家長(zhǎng)學(xué)校，組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)比較健全，學(xué)校有明確的辦學(xué)宗旨，制定了具體的職責(zé)、年度工作計(jì)劃，并按計(jì)劃開(kāi)展工作。

　　2、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。多年來(lái)，我縣各中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校立足實(shí)際，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。從對(duì)家長(zhǎng)的所做的調(diào)查也表明，40%家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展1次活動(dòng)，50家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期不定期開(kāi)展活動(dòng)，10家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年開(kāi)展活動(dòng)。內(nèi)容主要有舉辦家長(zhǎng)會(huì)、講座、親子活動(dòng)、心理咨詢等。

　　3、家校關(guān)系密切。各家長(zhǎng)學(xué)校十分重視與家長(zhǎng)間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開(kāi)展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡。

　　二、我縣家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，普及家教知識(shí)

　　為鞏固提高家長(zhǎng)學(xué)校的家長(zhǎng)參與面，提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)的認(rèn)知能力，各家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識(shí)作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專題講座，向家長(zhǎng)宣講家庭教育知識(shí)；二是印發(fā)宣傳資料，擴(kuò)大家庭教育知識(shí)宣傳的覆蓋面；三是開(kāi)展咨詢，解答家長(zhǎng)教育子女中的困惑。通過(guò)各種途徑的宣傳，幫助家長(zhǎng)掌握正確教育子女的方法，提高家長(zhǎng)教育子女理念。

　　（二）重視管理，建立規(guī)章制度

　　中小學(xué)、幼兒園普遍重視對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理，主要做法有：一是健全機(jī)構(gòu)。各家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子健全，形成了校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管校長(zhǎng)直接抓，教務(wù)主任具體抓，相關(guān)人員共同抓的層級(jí)管理體制。二是成立家長(zhǎng)委員會(huì)，并把家委會(huì)建到年段、班級(jí)，暢通了家長(zhǎng)與學(xué)校的交流渠道。三是建立健全制度。各家長(zhǎng)學(xué)校制定了《家長(zhǎng)學(xué)校章程》、《家長(zhǎng)委員會(huì)章程》、家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議簽到制度等，各區(qū)根據(jù)實(shí)際提出管理辦法，把家長(zhǎng)學(xué)校工作情況列入每年中小學(xué)幼兒園文明學(xué)校暨教育教學(xué)評(píng)估中；

　�。ㄈ�）表彰先進(jìn)，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每?jī)赡曷?lián)合表彰“為國(guó)教子、以德育人”好家長(zhǎng)，各家長(zhǎng)學(xué)校都堅(jiān)持開(kāi)展“好家長(zhǎng)”、“文明家長(zhǎng)” 評(píng)選表彰活動(dòng)。學(xué)校組織好家長(zhǎng)為其他家長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，與家長(zhǎng)們交流教育子女的方法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)表彰先進(jìn)，樹(shù)立家庭教育榜樣，在家長(zhǎng)中起到積極示范作用。有的“好家長(zhǎng)”成為家庭教育的骨干，積極參與家長(zhǎng)學(xué)校工作，撰寫家庭教育的理論文章。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新方式，增強(qiáng)教育實(shí)效

　　許多家長(zhǎng)學(xué)校在堅(jiān)持以講座、家訪、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)的方式開(kāi)展工作的同時(shí)，不斷充實(shí)工作內(nèi)涵，探索家長(zhǎng)學(xué)校新的工作方式和手段，使得家長(zhǎng)學(xué)校的工作在創(chuàng)新中提高。一是創(chuàng)新工作方式。家訪是家長(zhǎng)學(xué)校的主要工作方式之一，許多家長(zhǎng)學(xué)校特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的學(xué)校尤其重視家訪工作，在實(shí)踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪工作，賦予家訪工作新的時(shí)代內(nèi)涵。對(duì)家訪工作提出具體要求，要求家訪時(shí)從學(xué)生積極、可喜的一面談起，積極向家長(zhǎng)介紹科學(xué)的教育方法，并將每個(gè)老師的家訪心得編成專輯；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的家長(zhǎng)學(xué)校為了提高家長(zhǎng)會(huì)的效果，把家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)到農(nóng)村、社區(qū)，從而提高家長(zhǎng)的到會(huì)率。針對(duì)學(xué)校外來(lái)務(wù)工子女多，家長(zhǎng)文化素質(zhì)較低的特點(diǎn)，與社區(qū)、村委會(huì)聯(lián)系，利用雙休日或晚上到家長(zhǎng)較集中的居住地和農(nóng)村開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，從而使每期取得較理想的效果。二是創(chuàng)新教學(xué)載體。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，為了使家長(zhǎng)學(xué)校工作適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，更好地滿足家長(zhǎng)的需求，我縣一大批家長(zhǎng)學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為家長(zhǎng)學(xué)校服務(wù)，家長(zhǎng)們?cè)诰W(wǎng)上學(xué)習(xí)、探討家庭教育知識(shí)，家庭教育專家在欄目上開(kāi)設(shè)家庭教育講座，許多家長(zhǎng)養(yǎng)成了及時(shí)上網(wǎng)站了解學(xué)校、年段、班級(jí)信息的習(xí)慣，及時(shí)在網(wǎng)上與教師進(jìn)行溝通交流。三是創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。為了豐富家長(zhǎng)學(xué)�；顒�(dòng)內(nèi)容，有的家長(zhǎng)學(xué)校在實(shí)踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法，成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”，由老師組織開(kāi)展活動(dòng)，在活動(dòng)中得到家庭教育知識(shí)的充實(shí)。家長(zhǎng)與子女利用休息日組成小分隊(duì)自行開(kāi)展有意義的活動(dòng)，從小培養(yǎng)子女高尚情操，密切親子、家庭之間的關(guān)系。 四是創(chuàng)新教育對(duì)象。在做好中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作的同時(shí)，延伸了家長(zhǎng)學(xué)校的教育對(duì)象范圍，使得家長(zhǎng)在孩子幼兒時(shí)期就更加注意融入科學(xué)教育子女的理念。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展研討，提升理論水平

　　堅(jiān)持開(kāi)展家庭教育理論研討，一大批家長(zhǎng)學(xué)校的老師和家長(zhǎng)積極撰寫文章參加研討，許多家長(zhǎng)學(xué)校在長(zhǎng)期的工作中，及時(shí)總結(jié)家長(zhǎng)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展家庭教育理論研究，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的工作水平提高。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃�工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn)，各種教育資源相對(duì)集中，家長(zhǎng)的綜合素質(zhì)相對(duì)較高，為家庭教育指導(dǎo)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件，家庭教育知識(shí)普及率高。而在農(nóng)村，特別是較為偏僻的邊遠(yuǎn)地區(qū)，地理?xiàng)l件和生活條件落后，家長(zhǎng)的文化素質(zhì)低于城鎮(zhèn)的家長(zhǎng)，家庭教育知識(shí)的傳播、傳授渠道也相對(duì)較窄，成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。

　　（二）家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征，家庭教育的對(duì)象、環(huán)境和內(nèi)涵也發(fā)生著變化，對(duì)我縣家庭教育工作的開(kāi)展提出了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）家長(zhǎng)學(xué)校工作發(fā)展不平衡。各校對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度不一，家長(zhǎng)學(xué)校工作的發(fā)展?fàn)顩r不平衡，家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)效果也有一定的差距，存在著小學(xué)好于中學(xué)；中心校好于一般校，城市好于農(nóng)村的狀況；公辦校好于民辦校。相當(dāng)一部分家長(zhǎng)學(xué)校工作流于形式，缺乏創(chuàng)新，甚至名存實(shí)亡，以家長(zhǎng)會(huì)取代家長(zhǎng)學(xué)校工作，應(yīng)付了事，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)。

　　（四）師資隊(duì)伍力量缺乏培訓(xùn)。我縣家長(zhǎng)學(xué)校師資來(lái)源主要有三部分：一是本校領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、熱心家庭教育工作的老師，一般都是班主任兼任，這支隊(duì)伍主要是滿足本校自身的需要，由于個(gè)別老師自身家庭教育知識(shí)比較欠缺，加上他們的特殊身份，往往會(huì)使家庭教育課從內(nèi)容到形式都變成另一場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)，偏離了家庭教育的核心內(nèi)容；二是本校的優(yōu)秀家長(zhǎng)代表，他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，理論成分較少；三是學(xué)校聘請(qǐng)的心理教育、保健、法律教育工作者，哪個(gè)學(xué)校需要給家長(zhǎng)上課，便臨時(shí)請(qǐng)這些人員去舉辦講座。由于師資隊(duì)伍組織形式上的松散，很難有目標(biāo)、有組織、有系統(tǒng)地對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和提高。

　�。ㄎ澹�對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理督導(dǎo)不夠。我縣家長(zhǎng)學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)估、約束標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其機(jī)構(gòu)組成、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施等軟硬件缺少具體、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有建立家長(zhǎng)學(xué)校的激勵(lì)約束機(jī)制。

　�。�六）家長(zhǎng)素質(zhì)參次不齊。調(diào)研中了解到我縣家長(zhǎng)學(xué)校都不同程度地存在著家長(zhǎng)不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長(zhǎng)的情況。有的家長(zhǎng)認(rèn)為自己付錢給了學(xué)校，就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校；有的家長(zhǎng)工作忙，難請(qǐng)假參加家長(zhǎng)學(xué)校舉辦的活動(dòng)；有的家長(zhǎng)則對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的課程不感興趣；有的家長(zhǎng)教育觀念陳舊，教育手段簡(jiǎn)單粗暴。這些情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、外來(lái)工子女較多的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校中尤為嚴(yán)重。

　�。ㄆ撸┗顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏保障。家長(zhǎng)學(xué)校普遍反映沒(méi)有專門的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，只能從有限的教學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠出資金來(lái)維持運(yùn)作，部分學(xué)校缺少舉行大型家教活動(dòng)多功能室。經(jīng)費(fèi)的不足，嚴(yán)重制約了家長(zhǎng)學(xué)校的擴(kuò)大及發(fā)展，影響學(xué)校舉辦家長(zhǎng)學(xué)�；顒�(dòng)的主動(dòng)性，制約了家長(zhǎng)學(xué)校的工作開(kāi)展。

　　四、思考與建議

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我市家長(zhǎng)學(xué)校工作，推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我們提出如下建議。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)工作整體開(kāi)展。家庭教育是項(xiàng)系統(tǒng)工程，在既有組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立完善的基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)整項(xiàng)工作的整體推進(jìn)，將政策舉措適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會(huì)資源，推動(dòng)各類家庭教育組織的`創(chuàng)建。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊(duì)伍。

　�。ǘ�）深化家庭教育活動(dòng)內(nèi)容。要通過(guò)建立跟蹤評(píng)比，動(dòng)態(tài)回訪等制度，及時(shí)了解掌握家庭教育進(jìn)展情況和家長(zhǎng)需求，適時(shí)調(diào)整跟進(jìn)，增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容的適應(yīng)性和可操作性。要廣泛開(kāi)展調(diào)查，著力研究新形勢(shì)下家庭結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境的變化給子女教育帶來(lái)的新變化，研究當(dāng)前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，研究單親、特困、流動(dòng)人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問(wèn)題，形成一批有份量的研究成果，用以指導(dǎo)家庭教育工作實(shí)踐，為科學(xué)決策提供依據(jù)，讓家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)指導(dǎo)，完善管理機(jī)制。為促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)與管理，教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作的具體指導(dǎo)，規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校工作，提出切實(shí)可行的辦學(xué)實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理。二是加強(qiáng)考核評(píng)估。要把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入學(xué)校德育評(píng)估體系，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè)、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、理論研究、家長(zhǎng)受教育率、考核合格率等情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。三是建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。建立家長(zhǎng)學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎(jiǎng)懲制度，明確職責(zé)，定期進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀教師和家長(zhǎng)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)研究，提高家長(zhǎng)學(xué)校工作水平。一是要加強(qiáng)家庭教育理論研究，增強(qiáng)理論指導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)校工作的實(shí)效；二是加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作研究，為我縣家長(zhǎng)學(xué)校工作取得突破性進(jìn)展出謀劃策；三是加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作機(jī)制的研究，探索建立家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，提高家長(zhǎng)學(xué)校工作實(shí)效。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)家長(zhǎng)的能力。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)與管理，建設(shè)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱心家庭教育工作的師資隊(duì)伍。加大家長(zhǎng)學(xué)校師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，每年至少統(tǒng)一培訓(xùn)一次，幫助教師掌握家長(zhǎng)學(xué)校的工作方法，更新家庭教育知識(shí)。要形成一套適合我縣家長(zhǎng)學(xué)校使用的教材，實(shí)現(xiàn)全市的資源共享，提高家長(zhǎng)學(xué)校教育的針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性。要增強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的凝聚力，通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)感受到學(xué)有所得。

　　（六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高家長(zhǎng)自身素質(zhì)。家長(zhǎng)是孩子第一任老師，家庭是孩子的終身課堂。家長(zhǎng)素質(zhì)在家庭教育中發(fā)揮重要影響，要通過(guò)大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。特別是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，掌握科學(xué)的教子方法，克服“重智輕德”的家庭教育傾向，樹(shù)立“為國(guó)教子，以德育人”的觀念，以家長(zhǎng)的言傳身教引導(dǎo)幫助孩子健康成長(zhǎng)�？蓢L試推行家庭教育專業(yè)證書(shū)制度等形式，家長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)學(xué)�；蛏鐓^(qū)家庭教育學(xué)校培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書(shū)，并作為其子女上幼兒園或小學(xué)的必備要求之一。通過(guò)強(qiáng)制性的教育措施，幫助家長(zhǎng)從“自然父母”向“合格父母”轉(zhuǎn)變。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)投入，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校良性運(yùn)作。首先，政府應(yīng)加大對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的資金投入，把家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并確保逐年增長(zhǎng)，縣財(cái)政可采取按生均標(biāo)準(zhǔn)撥給家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，保證家長(zhǎng)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，推行有償教學(xué)，允許家長(zhǎng)學(xué)校收取一定的費(fèi)用。因?yàn)榧议L(zhǎng)學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費(fèi)制”的限制范圍。通過(guò)“政府撥一點(diǎn)款、家長(zhǎng)交一點(diǎn)費(fèi)、學(xué)校出一點(diǎn)力”這樣“三個(gè)一點(diǎn)”來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

　　教育調(diào)研報(bào)告4

　　家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在未成年人思想道德建設(shè)中具有不可替代的作用。重視和加強(qiáng)家庭教工作，對(duì)促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和素質(zhì)教育，構(gòu)建和諧社會(huì)具有特殊的重要意義。目前我們的婦女兒童發(fā)展五年規(guī)劃正在起草中，為了更好地發(fā)揮本部門的特點(diǎn)，服務(wù)好更多的家庭，近期，我縣婦聯(lián)就我縣家庭教育現(xiàn)狀開(kāi)展了實(shí)踐調(diào)研。

　　在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，由縣婦兒工委牽頭，縣婦聯(lián)、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣民政局等相關(guān)部門相互配合、密切合作，緊緊圍繞加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，以促進(jìn)兒童身心健康為目標(biāo)，以提高家長(zhǎng)素質(zhì)為主線，全面深入地開(kāi)展家庭教育工作，使得我縣的該項(xiàng)工作隨著全縣的政治經(jīng)濟(jì)文化等社會(huì)各方面的發(fā)展而水漲船高，齊頭并進(jìn)，得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。

　　（一）重視家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，夯實(shí)家庭教育工作基礎(chǔ)。

　　五年來(lái)，結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，我縣不斷完善各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校，全縣家長(zhǎng)學(xué)校向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展。目前，我縣村（居）和學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)建率為100%（城鄉(xiāng)社區(qū)474個(gè)，幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)共計(jì)232所），家長(zhǎng)學(xué)校面向轄區(qū)，開(kāi)展了靈活多樣，融知識(shí)性、趣味性、教育性于一體的教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)了家長(zhǎng)學(xué)校的吸引力，促進(jìn)了家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的一體化。

　　（二）抓好活動(dòng)載體推動(dòng)，豐富家庭教育工作內(nèi)涵。

　　廣泛開(kāi)展以“科學(xué)家教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”為主題的家庭教育主題活動(dòng)，組建縣家教講師團(tuán)，開(kāi)展菜單式選學(xué)，邀請(qǐng)省、市家教講師團(tuán)成員為留守兒童家庭舉辦家庭教育巡回講座。開(kāi)展“好爸好媽好孩子”評(píng)選表彰、“傳美德樹(shù)家風(fēng)我愛(ài)我家樂(lè)成長(zhǎng)”家教情景劇視頻大賽等活動(dòng)。在尋找最美家庭的過(guò)程中，開(kāi)展了家風(fēng)家訓(xùn)評(píng)比宣傳展示活動(dòng)，評(píng)選出家風(fēng)家訓(xùn)格言860條，好家風(fēng)故事231個(gè)，充分發(fā)揮了“榜樣”的引領(lǐng)和教化作用，為家庭教育工作增添了活力。

　　（三）關(guān)注重難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

　　我縣以流動(dòng)、留守、孤殘兒童為重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門有針對(duì)性地開(kāi)展家庭教育。一方面，依托各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家等公共服務(wù)陣地，為留守流動(dòng)兒童及其他困境兒童提供托管、家教指導(dǎo)及關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)，并通過(guò)學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)督促留守兒童家庭履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，及時(shí)彌補(bǔ)留守兒童的監(jiān)護(hù)和教育缺陷；另一方面還把弱勢(shì)群體的家庭教育與關(guān)愛(ài)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，在給予物質(zhì)幫扶的同時(shí)，從心理方面也給予他們關(guān)懷和疏導(dǎo)，定期入戶了解相關(guān)情況，幫助孩子培養(yǎng)興趣，增強(qiáng)生活信心，收到了較好效果。

　　（四）鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與，擴(kuò)大家庭教育工作覆蓋面。

　　牽頭成立家庭教育協(xié)會(huì)和兒童教育協(xié)會(huì)等女性社會(huì)組織，引導(dǎo)其開(kāi)展服務(wù)，擴(kuò)大受益面，同時(shí)通過(guò)服務(wù)外包，促進(jìn)服務(wù)專業(yè)化。以“__”公益服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施為依托，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與，其中蒲公英公益服務(wù)中心組織實(shí)施的'“書(shū)香滿屋”親子閱讀共成長(zhǎng)行動(dòng)，受益群體為該社區(qū)3-6歲兒童30人。規(guī)范巾幗志愿注冊(cè)登記管理，大力培育巾幗志愿者隊(duì)伍，充分利用他們的專業(yè)職能，打造服務(wù)婦女、兒童、家庭的最大公益人才庫(kù)。

　　在工作開(kāi)展的同時(shí)，我縣家庭教育工作還存在一些問(wèn)題，如城鄉(xiāng)間家庭教育工作發(fā)展不均衡，家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、形成合力方面有待推進(jìn)，部分家長(zhǎng)在教育觀念、知識(shí)和方法上仍存在誤區(qū)，市場(chǎng)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)亟需規(guī)范。

　　20××年，縣將緊緊圍繞中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)要求，按照省市婦聯(lián)工作部署，牢牢把握全縣家庭教育工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇以及廣大家庭的新需求，抓住重點(diǎn)、突出特色，多層次、多渠道開(kāi)展該項(xiàng)工作。

　�。ㄒ唬┮�搭建一個(gè)平臺(tái)，即家庭教育指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。

　　充分婦聯(lián)發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，在現(xiàn)有的各類家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦女兒童之家等陣地的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充健全自上而下、多元合作的陣地網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。要最大限度整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)與家庭教育相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、企業(yè)等社會(huì)各界投身家庭教育事業(yè)的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)職能。

　　（二）培育兩個(gè)家庭教育社會(huì)組織，即家庭教育協(xié)會(huì)和兒童教育協(xié)會(huì)。

　　要鼓勵(lì)發(fā)展家庭教育社會(huì)組織，延伸家庭教育服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展家庭教育公益項(xiàng)目，開(kāi)展家庭教育應(yīng)用研究、骨干培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)，滿足家庭教育工作發(fā)展需求。婦聯(lián)要加強(qiáng)與服務(wù)婦女兒童和家庭的社會(huì)組織合作，引入專業(yè)社工服務(wù)，多措并舉，促進(jìn)家庭教育社會(huì)化進(jìn)程，形成體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、資源共享的家庭教育體制。

　　（三）抓好四支隊(duì)伍建設(shè)，即家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍、家庭教育講師團(tuán)隊(duì)伍、家庭教育志愿者隊(duì)伍、基層輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

　　要積極吸納教育、心理、法律、衛(wèi)生保健等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家、學(xué)者和優(yōu)秀家長(zhǎng)充實(shí)家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍，廣泛吸納熱心家庭教育工作、具有較高文化素養(yǎng)的社會(huì)各界人士加入家庭教育工作志愿者隊(duì)伍，不斷充實(shí)家庭教育講師團(tuán)人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資聯(lián)網(wǎng)、資源共享。要建設(shè)一支擁有良好素質(zhì)、豐富經(jīng)驗(yàn)、朝氣活力的基層輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要定期開(kāi)展對(duì)他們的專題培訓(xùn)，明確任務(wù)，開(kāi)展家庭教育交流研討會(huì)，打造我們獨(dú)特的家庭教育品牌團(tuán)隊(duì)，為全市的家庭教育發(fā)展提供智力支持和師資力量。

　�。ㄋ模┐蛟煲慌�活動(dòng)品牌。

　　各級(jí)婦聯(lián)可圍繞爭(zhēng)創(chuàng)示范家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)；各家長(zhǎng)學(xué)�？赏瞥觥八狞c(diǎn)半課堂”等精品課堂；各家教講師團(tuán)可推出“正面管教”等精品課程；各家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)可積極參與“__”公益服務(wù)項(xiàng)目等等。

　　教育調(diào)研報(bào)告5

　　人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來(lái)，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可，教育人才隊(duì)伍建設(shè)也得到了加速和加強(qiáng)。到20xx年底，高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入“十一五”，要建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強(qiáng)有力的教育人才隊(duì)伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo)，全面啟動(dòng)教育人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊(duì)伍，努力構(gòu)建教育人才高地，濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

　　固本培源，打造教育人才團(tuán)隊(duì)

　　目前我市專任教師達(dá)到48048人，這支隊(duì)伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來(lái)，我們將實(shí)施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團(tuán)隊(duì)。

　　一是素質(zhì)培訓(xùn)工程。

　　當(dāng)前，“回到學(xué)�！币呀�(jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強(qiáng)化校本建設(shè)，積極落實(shí)以實(shí)踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)校”的教師校本培訓(xùn)模式，全面開(kāi)展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn)，切實(shí)培養(yǎng)既有理論水平，更有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評(píng)選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)科研型教師和省級(jí)特級(jí)教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)非校本培訓(xùn)，強(qiáng)化教育人才的專業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展專家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動(dòng)，不斷引領(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展，全面提高專業(yè)水平�！笆�一五”期間，實(shí)現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍，其中市級(jí)培訓(xùn)20000人，省級(jí)以上培訓(xùn)3000人。

　　二是學(xué)歷提升工程。

　　多途徑、多方法鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修，特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭(zhēng)取支持，利用市內(nèi)外高校資源開(kāi)辦在職教師本、專科學(xué)歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學(xué)和初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到�？坪捅究茖哟危黄胀ǜ咧袑Ｈ谓處煂W(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95％以上，其中研究生學(xué)歷達(dá)到4％以上；職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90％以上，其中研究生學(xué)歷達(dá)到2％以上。

　　三是對(duì)口支教工程。

　　建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)�！耙粠鸵弧敝贫取Ｋ�有城區(qū)學(xué)校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時(shí)，從農(nóng)村學(xué)校選派一批專任教師到城區(qū)學(xué)校“學(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開(kāi)展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的交流，全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。

　　四是團(tuán)隊(duì)塑造工程。

　　教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量，我們將通過(guò)“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機(jī)濾布“教育需要熱愛(ài)”等系列專題，全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu)，形成熱愛(ài)教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊(duì)精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)文化，積極建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的'教育人才團(tuán)隊(duì)。

　　招才引智，優(yōu)化教育人才資源

　　針對(duì)我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實(shí)際，我們將切實(shí)加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度，擴(kuò)大開(kāi)放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學(xué)條件，提高全市教育辦學(xué)水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴(kuò)大開(kāi)放。在充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源培訓(xùn)師資，加速骨干教師成長(zhǎng)的同時(shí)，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過(guò)“外”才和“外”智的引進(jìn)，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。

　　完善制度，發(fā)揮教育人才才智

　　有了人才，關(guān)鍵在用。用人對(duì)了頭，一步一層樓。在人才資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對(duì)教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實(shí)際，我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動(dòng)性，不斷開(kāi)創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

　　一是完善管理體制。

　　進(jìn)一步完善和落實(shí)教育人才中心運(yùn)作體制，充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能，開(kāi)展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作，并與有關(guān)部門積極配合，推動(dòng)校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動(dòng)。

　　二是完善用人機(jī)制。

　　按照“教師不調(diào)配，進(jìn)市場(chǎng)；校長(zhǎng)不任命，搞競(jìng)爭(zhēng)”的思路，全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度，校長(zhǎng)和中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任。通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。

　　三完善激勵(lì)制度。

　　以評(píng)激勵(lì)。健全和完善特級(jí)教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評(píng)選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵(lì)。改革分配機(jī)制，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制和特級(jí)教師、名校長(zhǎng)、名教師特殊津貼制，全面落實(shí)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵(lì)。全面推行以人為本的管理制度，大力實(shí)施民主管理、情感管理，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　教育調(diào)研報(bào)告6

　　職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。

　　國(guó)家

　　三、對(duì)策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)、困難和問(wèn)題，我們認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路：堅(jiān)持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設(shè)新的目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊扣我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構(gòu)立足經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應(yīng)做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強(qiáng)化”。

　�。ㄒ唬�“三增”：就是增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。首先，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢(shì)為主，轉(zhuǎn)變到依靠人才、技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)為主上來(lái)，必須培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，我市成為人力資源工資考試、自主招生。要挖掘辦學(xué)潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學(xué)歷教育的思維定式，將成人教育和非學(xué)歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴(kuò)展職業(yè)教育生源空間，通過(guò)政策引導(dǎo)，讓最應(yīng)成為職業(yè)教育對(duì)象的中考高考落榜生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體，能夠“無(wú)門檻”或“低門檻”進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，達(dá)到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)”目的，最大限度地滿足人們的需要。

　　（二）“三創(chuàng)”：就是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新用工就業(yè)制度。創(chuàng)新教育發(fā)展模式方面，重點(diǎn)是突破體制性障礙。除勞動(dòng)部門舉辦的技工學(xué)校外，其他行業(yè)企業(yè)所辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均由教育行政部門統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次的`資源整合，切實(shí)改變目前多頭辦學(xué)、分散管理、資源浪費(fèi)的狀況。積極創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建“政府辦學(xué)為主、多種形式并存”的辦學(xué)格局，政府在重點(diǎn)辦好一批骨干示范院校的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)各種形式的民間職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展；采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入市場(chǎng)；要制定專門政策，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，明文規(guī)定“辦企必聯(lián)校，建企先選�！�，即凡在職職工規(guī)模達(dá)到3000人以上的企業(yè)，均應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者委托一所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；凡不足3000人規(guī)模的新建企業(yè)應(yīng)事先選擇合作的職業(yè)學(xué)校。積極推進(jìn)多形式合作辦學(xué)，支持成立以骨干院校為龍頭、若干學(xué)校和效益好的企業(yè)為依托的職教集團(tuán)；實(shí)施“名牌帶動(dòng)”，積極創(chuàng)建“名牌學(xué)校、名牌專業(yè)、名牌基地”，走外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉的發(fā)展之路；以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百所示范高職院�！�、“全國(guó)千所示范中等職業(yè)學(xué)校”為抓手，實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育的高水平發(fā)展。當(dāng)前，要突出辦好市區(qū)三所高職院校，按照“保持優(yōu)勢(shì)、突出特色、適度競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，合理定位，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)辦強(qiáng)辦大“龍頭”，發(fā)揮對(duì)全市職業(yè)教育的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能。緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，“社會(huì)需要什么人才、就開(kāi)設(shè)什么專業(yè)”，“先定專業(yè)、后聘教師”。我們通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，今后五年我市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)培育8類實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，即機(jī)械加工、煤化工、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等。圍繞這8類基地建設(shè)，重點(diǎn)培育80個(gè)骨干示范專業(yè)，力爭(zhēng)30個(gè)專業(yè)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)示范專業(yè)序列，形成具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，做到長(zhǎng)短結(jié)合，以“長(zhǎng)”促穩(wěn)、以“短”促活，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。創(chuàng)新用工就業(yè)制度方面，重點(diǎn)是推行職工持證上崗。要使職業(yè)技術(shù)教育成為職工進(jìn)入企業(yè)之前的必經(jīng)之路，以此提高職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)認(rèn)同度和吸引力。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)在本地職業(yè)院校中進(jìn)行招工，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生盡可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”、定向培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的良性互動(dòng)，共建共贏。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對(duì)違反規(guī)定的用人單位進(jìn)行糾正并依法給予處罰。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安置工作，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書(shū)并重的教育培訓(xùn)制度、學(xué)歷文憑和職業(yè)能力并重的用人制度，經(jīng)人事、教育和有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限限制，可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試。

　�。ㄈ�）“三強(qiáng)化”：就是強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件差已成為困擾我市職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重大難題。這個(gè)問(wèn)題不解決，職業(yè)教育就沒(méi)出路。建議今后市級(jí)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，要重點(diǎn)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。可采取“以獎(jiǎng)代撥”的方式，即縣市區(qū)和學(xué)校先拿出資金購(gòu)買設(shè)備、建設(shè)基地，然后由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)其價(jià)值的2/3，直到該校實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新建職業(yè)學(xué)校，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施必須達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批；現(xiàn)有職業(yè)院校，凡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)的，原則上不審批新的基建項(xiàng)目。要探索實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的新路子，在全市職業(yè)學(xué)校推行“頂崗實(shí)習(xí)”模式，并使之制度化�！白钚碌目茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)線上、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在大田里”，因此，要想讓職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生“管打?qū)嵱谩�，就必須讓學(xué)生走進(jìn)工廠車間、走向田間地頭。要深入探索“企校合作、村校合作”的有效途徑，在全市開(kāi)展“一企聯(lián)一校，一村聯(lián)一校”試點(diǎn)工作。同時(shí)，設(shè)立“市職業(yè)教育年會(huì)”，定期舉辦各類職業(yè)技能大賽，做到“普教有高考，職教有大賽”，使之成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生展示能力的舞臺(tái)、走向社會(huì)的平臺(tái)。強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)認(rèn)定一批以校長(zhǎng)為主的職教專家隊(duì)伍，打造引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；培養(yǎng)認(rèn)定一批專業(yè)帶頭人，打造專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量；培養(yǎng)認(rèn)定一批骨干教師，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍。力爭(zhēng)“十一五”末，全市“雙師型”教師要占到專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。要建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，全面推行教師全員聘任制，全面實(shí)施管理人員公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師職務(wù)聘約管理制度，形成“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”的用人機(jī)制。啟動(dòng)師資培訓(xùn)工程，安排專項(xiàng)資金，對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)院校用人制度，支持職業(yè)院校面向社會(huì)公開(kāi)招聘高技能人才和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。人事部門要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，在專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的聘用方面，給予特殊政策支持，對(duì)學(xué)校急需的專業(yè)技能人才，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求；對(duì)于到職業(yè)院校擔(dān)任教師的專業(yè)技術(shù)人員，可按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審教師職務(wù)，實(shí)行聘任制和合同管理，享受合同規(guī)定的待遇。強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職業(yè)教育綜合管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)其發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要建立職業(yè)教育考核評(píng)估機(jī)制，把職業(yè)教育列入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系。要建立網(wǎng)絡(luò)人才信息公布制度，搭建全市統(tǒng)一的人才供需“平臺(tái)”，促進(jìn)各企事業(yè)單位與職業(yè)院校的信息共享。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，倡樹(shù)正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和人才觀，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

　　教育調(diào)研報(bào)告7

　　黨的十八大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，瓜州縣立足實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)牢群眾觀念，為扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

　　一、主要做法和成效

　　近年來(lái)，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過(guò)程，堅(jiān)持做決策以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評(píng)政績(jī)以群眾滿意度為標(biāo)尺，各級(jí)干部為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。

　　1、牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來(lái)抓。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的思想教育，牢固樹(shù)立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識(shí)。制定了《瓜州縣—干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上黨校”、“雙休日黨�！�，推行“一把手上講臺(tái)”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專題培訓(xùn)班，對(duì)645名科級(jí)干部、285名科級(jí)后備干部及先鋒黨員進(jìn)行了分類輪訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次，組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識(shí)和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。

　　2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實(shí)效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動(dòng)載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺(tái)。在農(nóng)村以先鋒富民行動(dòng)和黨員“三定三評(píng)一分析”致富能力考評(píng)為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評(píng)”活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“三幫一”等活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，年底由社區(qū)對(duì)機(jī)關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進(jìn)行考評(píng)，對(duì)機(jī)關(guān)干部生活圈的社會(huì)公德、家庭美德進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭(zhēng)當(dāng)勤政為民表率，全縣有 20xx名黨員干部深入村組農(nóng)戶開(kāi)展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對(duì)接重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目110個(gè)，落實(shí)縣內(nèi)幫扶資金850萬(wàn)元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動(dòng)為抓手，把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)�維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。

　　3、充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利，促進(jìn)聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)將縣鄉(xiāng)村各級(jí)工作、各項(xiàng)活動(dòng)和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開(kāi)”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評(píng)判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實(shí)推進(jìn)黨代會(huì)常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會(huì)常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)，認(rèn)真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級(jí)綜合性黨群服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個(gè)、村級(jí)黨群服務(wù)站82個(gè)，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點(diǎn)739個(gè)，實(shí)行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。

　　4、及時(shí)排解矛盾糾紛，加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度，推行“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開(kāi)展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦公等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)施群眾來(lái)訪接待制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流接訪、處訪，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級(jí)黨員干部帶頭深入群眾，開(kāi)展形勢(shì)政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達(dá)利益訴求，增強(qiáng)了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

　　二、貫徹執(zhí)行群眾路線方面存在的問(wèn)題

　　一是學(xué)習(xí)氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不高，存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問(wèn)，重形式、輕效果的問(wèn)題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手，爭(zhēng)取項(xiàng)目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點(diǎn)，缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題和扎實(shí)推進(jìn)工作的能力。

　　二是黨性觀念、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。調(diào)查中有18%的人認(rèn)為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;反映部分干部大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識(shí)，不敢面對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔(dān)責(zé)任。

　　三是工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開(kāi)拓進(jìn)取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會(huì)海，表面看起來(lái)忙忙碌碌，實(shí)際是沒(méi)有效率;有的習(xí)慣于浮在機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)、批文件、聽(tīng)匯報(bào)，沒(méi)有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民;部分存在“門好進(jìn)了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。

　　四是工作機(jī)制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過(guò)程中，對(duì)于長(zhǎng)效和長(zhǎng)期的指導(dǎo)幫扶措施堅(jiān)持不好，存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評(píng)體系仍然不夠健全，考評(píng)內(nèi)容不全面、指標(biāo)不明確、結(jié)果運(yùn)用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。

　　五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強(qiáng)，增收致富難度較大。

　　三、幾點(diǎn)思考和建議

　　1、突出活動(dòng)重點(diǎn)，體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，以弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。一要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢(shì)下群眾工作能力，將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識(shí)。二要認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會(huì)，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入對(duì)照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實(shí)等環(huán)節(jié)，切實(shí)解決各級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改;而且要對(duì)分管部門負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握情況、督促檢查、查找問(wèn)題，指導(dǎo)工作。

　　2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡(jiǎn)各類文件簡(jiǎn)報(bào)。要著力解決工作不實(shí)的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督;要對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部提醒教育、促其改進(jìn)。要著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

　　3、突出解決問(wèn)題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問(wèn)題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強(qiáng)化蹲點(diǎn)調(diào)研。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，積極帶頭深入基層一線開(kāi)展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對(duì)面與基層廣大干部群眾進(jìn)行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，深入了解群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把脈民心、問(wèn)診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí);凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅(jiān)持依法依規(guī)予以保障，通過(guò)簡(jiǎn)化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見(jiàn)得到切實(shí)采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。三是要切實(shí)解決問(wèn)題。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對(duì)群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題不推不拖，敢于面對(duì)，要通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實(shí)制、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦公等措施，切實(shí)解決好與群眾切身利益相關(guān)的.各類民生問(wèn)題，真正使群眾得實(shí)惠。

　　4、突出健全機(jī)制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動(dòng)，用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長(zhǎng)效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進(jìn)一步完善重大決策征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點(diǎn)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評(píng)議制度，強(qiáng)化黨內(nèi)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評(píng)議制度和輿論監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機(jī)制，推行重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和專家咨詢制度，確保所做的決策順民心、得民意。

　　5、突出管理考評(píng)，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，明確評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。建立健全群眾評(píng)議機(jī)制，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作效能上存在的明顯問(wèn)題要開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到思想提神、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。要建立考核機(jī)制，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，作為年度考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用的重要依據(jù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾好、群眾公認(rèn)的干部在提拔重用上給予優(yōu)先考慮;對(duì)評(píng)議中群眾意見(jiàn)較大、連續(xù)受到批評(píng)的人員，給予降免職務(wù)處理。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　教育調(diào)研報(bào)告8

　　一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況

　　全市普通教育中小學(xué)2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)320所（初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學(xué)教職工4.29萬(wàn)人，普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來(lái)，全市各級(jí)政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé)，促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

　�。�一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政府重視發(fā)展教育。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實(shí)可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動(dòng)教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實(shí)責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃，通過(guò)多種形式開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，推動(dòng)教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到97.25%，在社會(huì)的普及率達(dá)89%。

　　（二）加大教育投入，辦學(xué)條件得到明顯改善。

　　各級(jí)政府突出教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入主渠道作用，努力克服財(cái)政困難，依法保障財(cái)政對(duì)教育的優(yōu)先投入，近年來(lái)，全市教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，每年安排的教育支出占財(cái)政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái)，共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所，改造危房面積近48萬(wàn)平方米，基本消滅了d級(jí)危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善，基本滿足了教學(xué)工作的需要。

　　（三)加強(qiáng)教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級(jí)教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以實(shí)施課程改革為突破口，全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。

　　（四）規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對(duì)近年社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的'學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真制訂并切實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽(yáng)光分班實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，集中開(kāi)展了“三亂”和“三出校園”專項(xiàng)整頓行動(dòng)。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)，工作成效顯著，社會(huì)反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治，營(yíng)造了良好的教書(shū)育人環(huán)境。

　　二、義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

　　（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂(lè)觀

　　全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應(yīng)知人群對(duì)《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對(duì)有關(guān)政策還理解得不深不透；個(gè)別家長(zhǎng)受讀書(shū)無(wú)用論和就業(yè)壓力的影響，對(duì)孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不夠，依法送讀意識(shí)不強(qiáng)；另外，在應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對(duì)性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會(huì)依法治教、依法興教的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不均衡

　　由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，電化教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材仍沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書(shū)資料陳舊短缺，優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)不足，擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失，資源閑置浪費(fèi)，城里學(xué)校人滿為患。

　　教育調(diào)研報(bào)告9

　　教育均衡問(wèn)題不僅是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前黨和政府的實(shí)事工程、民心工程、德政工程。近年來(lái)，我縣積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但由于種種因素，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展仍存在較多問(wèn)題。為此，縣政府經(jīng)研室組織縣教育、財(cái)政、編辦、人事、規(guī)劃等單位，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我縣深化教育改革，改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。

　　(一)辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，大力實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學(xué)校改造工程等，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷提升。截至目前，全縣已建成12所合格學(xué)校，在合格學(xué)校共11所正在建設(shè)中。全縣中小學(xué)校舍建筑面積達(dá)40萬(wàn)平方米，生均占有校舍8.04平方米;小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)率為61%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率72%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率65%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率64%，數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率90%;初中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)率為81%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率84%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率88%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率72%，理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率87%;小學(xué)和初中微機(jī)擁有量達(dá)2268臺(tái)，圖書(shū)藏量達(dá)202萬(wàn)冊(cè)。

　　(二)隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣出臺(tái)并實(shí)施了教師、校長(zhǎng)管理暫行辦法，加上“師德師風(fēng)教育活動(dòng)”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設(shè)活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的深入推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不斷革新，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。專任教師學(xué)歷合格率大為提高，全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為99.7%、97.3%。省、市、縣、鄉(xiāng)、校五級(jí)骨干教師梯隊(duì)基本形成，省級(jí)骨干教師5人、市級(jí)27人、縣級(jí)365人。完成繼續(xù)教育新一輪培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，校長(zhǎng)持證上崗率為100%。

　　(三)教育質(zhì)量逐年提升。堅(jiān)持德育為首，未成年思想道德建設(shè)日益優(yōu)化，全面啟動(dòng)新課程改革，教師的教育理論和教育觀念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開(kāi)展了“提高教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)”和“責(zé)任效益年活動(dòng)”，大力實(shí)施教育教學(xué)兩項(xiàng)常規(guī)管理，進(jìn)一步完善考試評(píng)價(jià)體系，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)成績(jī)逐年提高。

　　(四)教育管理空前強(qiáng)化。辦學(xué)體制實(shí)現(xiàn)了由“人民辦”向“政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提升。XX年全縣公用經(jīng)費(fèi)1122萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助136萬(wàn)元，XX年公用經(jīng)費(fèi)1351萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助136萬(wàn)元，XX年公用經(jīng)費(fèi)1417萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助171萬(wàn)元，教育經(jīng)費(fèi)投入呈逐年增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持依法治教，學(xué)校管理不斷加強(qiáng)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，教育行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，突出“辦人民滿意教育”主題，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(五)教育事業(yè)全面發(fā)展�！皟苫�”成果鞏固提高，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99.8%，初中適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、98.8%。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小學(xué)196所。全縣小學(xué)和初中共有1189個(gè)教學(xué)班，48393名學(xué)生，教職工總數(shù)達(dá)2723人，其中專任教師2549人，大專以上學(xué)歷的占89.4%。

　　二、我縣義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)

　　從總體上看，我縣義務(wù)教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和學(xué)校之間發(fā)展不均衡。縣城學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與面上小學(xué)之間的辦學(xué)水平上存在著較大差距，無(wú)論在辦學(xué)條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風(fēng)”屢禁不止的主要原因。

　　(一)辦學(xué)條件不均衡的具體表現(xiàn)。一是“城區(qū)學(xué)校太擠”。城區(qū)小學(xué)班額嚴(yán)重超員。縣城的城關(guān)完小、西城小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)等三所小學(xué)共設(shè)計(jì)規(guī)劃80個(gè)班，容納學(xué)生3600人，實(shí)際開(kāi)班131個(gè)，容納學(xué)生8562人，超負(fù)荷接納學(xué)生4962人。平均班額65人，超省規(guī)定20人，最大班額已達(dá)82人，超省規(guī)定班額37人。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生不足100人的學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))卻多達(dá)150余所。二是“農(nóng)村學(xué)校太弱”。我縣27所中心小學(xué)以上的學(xué)校，僅有12所達(dá)到了合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有15所學(xué)校由于配套設(shè)施設(shè)備不全，無(wú)規(guī)范的食堂及餐廳，無(wú)學(xué)生生活必需的設(shè)施等，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)校及村小在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備的配備上更加落后，普及合格學(xué)校任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)村學(xué)�！跋忍觳蛔�，后天乏力”。近年來(lái)，我縣學(xué)校校舍經(jīng)過(guò)大力度的改造與建設(shè)，基本消除了危房，城鄉(xiāng)之間在校舍方面差距主要表現(xiàn)在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，教育信息化步伐越來(lái)越快，在信息技術(shù)裝備方面農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校又逐漸拉開(kāi)了距離。

　　注：城區(qū)中學(xué)包括縣一中、二中、晴嵐學(xué)校、城關(guān)中學(xué)，城區(qū)小學(xué)包括城關(guān)完小、西城小學(xué)、城東學(xué)校、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)、武水小學(xué)、城東中英文實(shí)驗(yàn)學(xué)校(民辦)、曙光學(xué)校(民辦)。

　　(二)師資力量不均衡的具體表現(xiàn)。一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在中、小學(xué)�！案绺缃憬憬谈咧�，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面在一定程度上客觀存在。目前，我縣小學(xué)專任教師的平均年齡達(dá)41歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上小學(xué)專任教師的平均年齡是45歲，部分小學(xué)51歲以上教師占70%以上。二是專業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等學(xué)科教師占大多數(shù)，而英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師卻很少，大部分農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、體育、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)專業(yè)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的教學(xué)需要，只能以非專業(yè)的兼職教師代替，或者改上其它科目。更為嚴(yán)重的是，一些村級(jí)學(xué)校缺乏音、體、美、英語(yǔ)教師，90%以上的村小還存在包班的現(xiàn)象。三是教師整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高。XX年至XX年，我縣一直未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)。期間，隨著初中學(xué)生入學(xué)進(jìn)入高峰期，不得不從小學(xué)高年級(jí)教師中選拔優(yōu)秀者進(jìn)初中任教。XX年來(lái)，新一輪小學(xué)入學(xué)高峰期的到來(lái)，我縣以每年不少于5000名學(xué)生的速度遞增，教育資源特別是師資不足的矛盾日益凸顯，又不得不從初中選調(diào)部分教師到小學(xué)任教。這些“層層拔高”、“時(shí)宜調(diào)整”的做法把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來(lái)的骨干教師變成了一般教師，直接影響教育教學(xué)水平和整體專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，由于歷史原因，目前在一些村級(jí)小學(xué)，教師大多數(shù)都是本鄉(xiāng)教師，而部分教師大多由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識(shí)老化嚴(yán)重，在推進(jìn)新課程改革過(guò)程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。四是農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇不高、部分教師無(wú)房住，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重，已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問(wèn)題。具體表現(xiàn)是部分優(yōu)秀教師流向城市，小學(xué)骨干教師流向初中，初中骨干教師流向高中;從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣4所城區(qū)初中學(xué)校骨干教師人數(shù)占72.3%，而10所農(nóng)村初中擁有市級(jí)以上骨干教師數(shù)占27.7%;7所城區(qū)小學(xué)骨干教師人數(shù)占63.9%，而農(nóng)村小學(xué)擁有市級(jí)以上骨干教師數(shù)僅為36.1%。農(nóng)村教師流失的加劇，后備力量的薄弱，進(jìn)一步加劇了教師聘任過(guò)程中的拔高使用，形成了一種惡性循環(huán)。五是管理隊(duì)伍和水平存在差異。雖然我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)走進(jìn)新課程已經(jīng)多年，但我縣農(nóng)村教師，包括一些教學(xué)管理者，尤其是一些村級(jí)學(xué)校教師教育理念轉(zhuǎn)變不大，重應(yīng)試、輕能力思想依然比較嚴(yán)重，個(gè)別學(xué)校連基本的教學(xué)常規(guī)都達(dá)不到要求。

　　以上問(wèn)題的存在，究其原因如下：

　　(一)教育政策過(guò)于向城區(qū)傾斜。多年來(lái)，由于教育資源十分有限，為使有限的資源效用最大化，國(guó)家一直實(shí)行城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展模式，使教育政策重點(diǎn)向城市傾斜，以農(nóng)村支持城市，優(yōu)先發(fā)展城市重點(diǎn)校、示范校，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，多年沉積下來(lái)，造成了城鄉(xiāng)教育差距擴(kuò)大的局面。近幾年，雖然我國(guó)進(jìn)入“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展新階段，但對(duì)教育而言，這不可能是一蹴而就的過(guò)程，而是一個(gè)長(zhǎng)期甚至是漫長(zhǎng)的過(guò)程，城鄉(xiāng)教育差距在短短三兩年時(shí)間內(nèi)不可能縮小到平衡的程度。

　　(二)教育管理體制不順。在“人民辦教育”政策時(shí)期，由于各地對(duì)教育事業(yè)發(fā)展理解不同、甚至個(gè)別有狹隘的本位主義思想等原因，導(dǎo)致全局意識(shí)體現(xiàn)不明顯、步調(diào)不一致，甚至各自為政，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委多方插手管理學(xué)校，不利于學(xué)校管理，學(xué)校班子不團(tuán)結(jié)、缺乏戰(zhàn)斗力現(xiàn)象時(shí)或存在，教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，客觀上拉大了城鄉(xiāng)教育差距。我縣實(shí)行政府辦教育以來(lái)，政府根據(jù)新《義務(wù)教育法》精神，落實(shí)了“發(fā)展先發(fā)展教育、建設(shè)先建設(shè)學(xué)校的”戰(zhàn)略方針，理順了管理體制，為教育均衡發(fā)展起到了助推作用。

　　(三)師資管理政策不完善。教師編制政策重城輕鄉(xiāng)，城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大，班額也大，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額也小。優(yōu)秀大中專畢業(yè)生都優(yōu)先留在城區(qū)，全縣教師流動(dòng)只是“單行線”，即只從農(nóng)村向城區(qū)，而城區(qū)教師基本沒(méi)有到農(nóng)村任教。教師管理政策不夠完善、缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的教師流動(dòng)機(jī)制，農(nóng)村教育缺乏政策吸引，導(dǎo)致教師只出難進(jìn)。

　　(四)農(nóng)村教育資源整合不夠。面對(duì)農(nóng)村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對(duì)大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，使有限的教育資源效用未能實(shí)現(xiàn)最大化。

　　三、推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的.對(duì)策建議

　　義務(wù)教育是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施配備、教師資源調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)，為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是推進(jìn)縣域內(nèi)的均衡發(fā)展，核心問(wèn)題是教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡。縣域內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要減少差異，縮小差距，鞏固優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)者更優(yōu)，狠抓薄弱，使弱者變強(qiáng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要在以下幾個(gè)方面作出努力：

　　(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要，深化對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)

　　新修訂的《義務(wù)教育法》于XX年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，把以人為本作為立法的基本宗旨，在實(shí)施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面，作出了一系列制度創(chuàng)新，以法律形式規(guī)定了我國(guó)九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來(lái)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的新要求，具有較強(qiáng)的時(shí)代性、針對(duì)性、規(guī)范性和前瞻性。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要XX—20xx年》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)對(duì)我國(guó)的教育改革和發(fā)展作出了全面規(guī)劃和整體安排，是指導(dǎo)未來(lái)XX年我國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，該《綱要》于XX年5月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、6月21日中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)�！毒V要》明確提出，到20xx年義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，教育事關(guān)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是各級(jí)人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時(shí)，積極主動(dòng)地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來(lái)，形成共識(shí)，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿意的教育、推動(dòng)教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果

　　近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力大量流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐步減少，原先分級(jí)辦學(xué)時(shí)的村辦小學(xué)生源減少，對(duì)分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際，堅(jiān)持以人為本的理念，本著方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投入的原則和精神，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進(jìn)，宜保留的盡可能保留，確需撤銷的也應(yīng)逐步過(guò)渡，避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過(guò)大和增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時(shí)不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以優(yōu)帶弱，以中心校帶邊遠(yuǎn)校，促進(jìn)相對(duì)均衡發(fā)展。

　　(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系

　　教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，建立開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì)、天天用”，使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。

　　(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　教育投入是一項(xiàng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。一是要繼續(xù)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定，逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)XX年達(dá)到4%;二是繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生;三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展;四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到位;五是積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)教育項(xiàng)目投入和中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，確保農(nóng)村中小學(xué)改造、改善、建設(shè)的需要;六是充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源規(guī)范有序地進(jìn)入教育。要科學(xué)、合理地核定農(nóng)村中小學(xué)基本經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位。社會(huì)各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費(fèi)開(kāi)支負(fù)擔(dān)。要按照國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(五)采取綜合有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，造就適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊(duì)伍

　　百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全社會(huì)共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。二是進(jìn)一步加大校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)力度。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)要多層次、多渠道，以提升校長(zhǎng)管理能力、教師的教學(xué)能力為重點(diǎn)，按要求組織參加省、市培訓(xùn)，分期分批地組織縣內(nèi)集中培訓(xùn);要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到有針對(duì)性、適用性、實(shí)效性;要重視離崗集中培訓(xùn)，強(qiáng)化在職在崗教學(xué)交流、實(shí)踐鍛煉，努力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進(jìn)青年教師，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的引進(jìn)、補(bǔ)充，可以實(shí)行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調(diào)動(dòng)。五是對(duì)不適合、不適應(yīng)繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當(dāng)調(diào)整;對(duì)年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對(duì)調(diào)出來(lái)的崗位、編制要及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才予以補(bǔ)充。六是要建立健全校長(zhǎng)輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口支援艱苦、邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校，鼓勵(lì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校任教。

　　(六)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境

　　要成立縣推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時(shí)研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是解決好農(nóng)村教師“安身”的問(wèn)題，要科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師流動(dòng)公寓建設(shè)規(guī)劃，并盡早組織實(shí)施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進(jìn)教師無(wú)房住的問(wèn)題，讓教師“安居樂(lè)教”;二是建立并實(shí)行農(nóng)村邊遠(yuǎn)教師津貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師安心農(nóng)村教育;三是要大力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，對(duì)扎根農(nóng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵(lì)。各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應(yīng)措施，依法履行推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，在制定規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、核定編制、資金投入、資源配置、建設(shè)用地、教師錄用與交流、教師職評(píng)、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。

　　教育調(diào)研報(bào)告10

　　9月18日至9月24日，組織科、電教中心按照省遠(yuǎn)程辦《湖北省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)檢查驗(yàn)收方案》的要求，組織專班對(duì)全市遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　xx市面積2538平方公里，人口150萬(wàn)。轄15個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)工業(yè)園。共有行政村637個(gè)、社區(qū)（居委會(huì)）65個(gè)。省遠(yuǎn)程辦安排給我市的遠(yuǎn)程終端站點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃數(shù)為650個(gè)，截止目前，全市建成接收站點(diǎn)625個(gè)（占總計(jì)劃數(shù)的96.2%），在建站點(diǎn)26個(gè)（9月30日以前建成）。

　　二、自查評(píng)估結(jié)果

　　為保證各個(gè)站點(diǎn)的運(yùn)行質(zhì)量和效果，電教中心嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，與市電信公司成立聯(lián)合檢查驗(yàn)收組，會(huì)同鎮(zhèn)（辦）黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，于9月18日至24日，對(duì)19個(gè)鎮(zhèn)（辦、園）進(jìn)行逐點(diǎn)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：站點(diǎn)配置、基本功能、信號(hào)傳遞接收質(zhì)量、運(yùn)行環(huán)境、人員操作等五個(gè)方面。通過(guò)認(rèn)真評(píng)估，綜合分析，我市遠(yuǎn)教站點(diǎn)基本達(dá)到了設(shè)施完備、環(huán)境良好、制度完善、運(yùn)行平穩(wěn)、管理規(guī)范的要求。

　　三、站點(diǎn)建設(shè)主要做法

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。20xx年7月16日，全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育暨黨員電化教育工作座談會(huì)召開(kāi)后，市委對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作高度重視。市委常委、組織部長(zhǎng)夏錫璠親自帶隊(duì)，對(duì)站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行暗訪，對(duì)站點(diǎn)建設(shè)提出明確要求，并在8月27日召開(kāi)的xx市村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：xx市遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)的水平，要與xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展全省第五的地位相匹配，要與xx處于‘1＋8’城市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配。各地黨委要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，務(wù)必于9月底前全面完成站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村站點(diǎn)全覆蓋，為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備。在站點(diǎn)建設(shè)中，明確各鎮(zhèn)（辦、園、場(chǎng)）黨委是責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)做好電信公司與站點(diǎn)建設(shè)所在村之間的聯(lián)絡(luò)、溝通和協(xié)調(diào)工作，對(duì)站點(diǎn)的選址、安裝和驗(yàn)收全程把關(guān)，以及站點(diǎn)的日常管理監(jiān)督工作；明確電信部門主要負(fù)責(zé)站點(diǎn)建設(shè)施工,完成包括站點(diǎn)線路的鋪設(shè)、設(shè)備的安裝調(diào)試、以及對(duì)各站點(diǎn)村級(jí)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)單操作培訓(xùn)等任務(wù)。要求雙方明確責(zé)任，通力配合，確保站點(diǎn)建在指定地方，播放效果良好，任務(wù)圓滿完成。

　　2、嚴(yán)格督導(dǎo)，解決難點(diǎn)。省遠(yuǎn)程辦下達(dá)給我市的建設(shè)任務(wù)為650個(gè)，第一、二期我們共完成安裝609個(gè)，剩下的任務(wù)主要集中在偏遠(yuǎn)行政村，均屬于光纖未達(dá)地區(qū)，建設(shè)難度相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大。為了確保9月底前完成建設(shè)任務(wù)，市委組織部和市電信公司多次召開(kāi)督辦會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，掃除一切工作障礙，確保按時(shí)間、按要求完成建設(shè)任務(wù)。9月3日，市委組織部與市電信公司聯(lián)合召開(kāi)各地黨委組織委員、電信分公司負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)了前期站點(diǎn)建設(shè)情況，對(duì)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行再督辦、再部署、再動(dòng)員。會(huì)后，我們對(duì)各地施工進(jìn)度實(shí)行周報(bào)制，每周五上午下班前將前期建設(shè)進(jìn)度表上報(bào)市委組織部電教中心。上報(bào)前，鎮(zhèn)（辦、園、場(chǎng)）黨委派人實(shí)地查看，做好驗(yàn)收工作，報(bào)表須由組織委員和營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人共同簽字認(rèn)可，確保安裝一個(gè)，開(kāi)通一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，使用一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)。在建設(shè)期間，市委組織部和市電信公司聯(lián)合組織多個(gè)專班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)安裝情況隨時(shí)進(jìn)行抽查，對(duì)行動(dòng)遲緩、弄虛作假的`單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　3、建管并重，講求實(shí)效。為切實(shí)保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們堅(jiān)持“四個(gè)同步進(jìn)行”，即：線路整體檢測(cè)和設(shè)備安裝同步進(jìn)行；活動(dòng)室硬件設(shè)施的配備和規(guī)章制度的完善同步進(jìn)行；督促工程進(jìn)度和基礎(chǔ)檢查驗(yàn)收同步進(jìn)行；站點(diǎn)開(kāi)通和組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)同步進(jìn)行，確保站點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)管理和使用工作的意見(jiàn)》（仙組發(fā)[20xx]7號(hào)），對(duì)站點(diǎn)的管理和使用提出了具體的要求。電信部門也制作了簡(jiǎn)單的操作流程發(fā)給各村，便于實(shí)際操作。要求每個(gè)站點(diǎn)至少要有1名管理員，每年至少接受1次集中培訓(xùn)；集中學(xué)習(xí)每旬不少于1次，每次不少于2小時(shí)，并做好收看記錄；設(shè)備實(shí)行登記造冊(cè)、專人保管。確保這一德政工程、民心工程為黨的建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民群眾物質(zhì)生活和精神生活服好務(wù)。

　　四、存在問(wèn)題及整改情況

　　總體來(lái)看，我市遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)運(yùn)行良好，充分發(fā)揮了教育作用。存在的問(wèn)題主要有：

　　一是部分站點(diǎn)帶寬不夠或線路出現(xiàn)老化，直播信號(hào)不夠清晰流暢，圖象有時(shí)有馬賽克斑；

　　二是不同程度的存在防火、防盜、防塵、防潮等管理不到位的問(wèn)題；

　　三是部分站點(diǎn)管理員不能夠熟練完成基本操作。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，我們主要采取以下措施進(jìn)行整改：一是提高光纖通戶率，對(duì)距離比較遠(yuǎn)，帶寬達(dá)不到2m的站點(diǎn)，盡量重新鋪設(shè)光纖；全面檢測(cè)，對(duì)老化的線路一律更換；三是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)站點(diǎn)的布線進(jìn)行重新整理，改善站點(diǎn)環(huán)境，加強(qiáng)安全整治；三是在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取集中開(kāi)班和技術(shù)人員上門輔導(dǎo)等多種形式對(duì)站點(diǎn)管理員進(jìn)行指導(dǎo)。

　　五、意見(jiàn)和建議

　　1、第一期工程使用的是威科姆終端和平臺(tái)，使用中經(jīng)常出現(xiàn)連接慢或連接不上的現(xiàn)象。出現(xiàn)故障后，不便進(jìn)行維修，建議統(tǒng)一更換為中興的終端。

　　2、建議省遠(yuǎn)程辦加大資金投入，解決終端接收站點(diǎn)日常運(yùn)行與管理維護(hù)、管理人員補(bǔ)貼、日常工作費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。

　　3、建議省電信加大資金投入，保證偏遠(yuǎn)地區(qū)站點(diǎn)建設(shè)所需光纖、電線桿等物質(zhì)資金的供給。

　　4、目前直管市沒(méi)有市級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)指標(biāo)，建議省遠(yuǎn)教辦將直管市與地市（州）同等對(duì)待，為每個(gè)直管市下達(dá)1個(gè)市級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)指標(biāo)，推進(jìn)直管市遠(yuǎn)程教育工作。

　　教育調(diào)研報(bào)告11

　　黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會(huì)無(wú)論是提高國(guó)家綜合國(guó)力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都離不開(kāi)國(guó)民整體素質(zhì)的提高，而提高國(guó)民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體，受到國(guó)內(nèi)外專家的關(guān)注和各級(jí)政府的高度重視。我區(qū)在實(shí)施“兩加快，一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開(kāi)展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來(lái)我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績(jī)，也受到省、市教育行政部門的肯定，20xx年被省教育廳評(píng)估認(rèn)定為首批省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。主要的工作和成績(jī)有以下一些方面：

　　一、宣傳理念，提高認(rèn)識(shí)

　　20xx年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請(qǐng)省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。20xx年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開(kāi)展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動(dòng)。20xx年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開(kāi)展了大型廣場(chǎng)社區(qū)教育宣傳周活動(dòng)。通過(guò)文藝演出、板報(bào)宣傳、咨詢活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)書(shū)畫等多種形式，宣傳理念，營(yíng)造氛圍�；顒�(dòng)中有180多名專兼職和志愿者參加活動(dòng)，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁(yè)，宣傳社區(qū)教育，報(bào)導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過(guò)這些活動(dòng)和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

　　二、構(gòu)建社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。20xx年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校�；鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個(gè)基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個(gè)。4個(gè)鎮(zhèn)則依托化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個(gè)村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

　　三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊(duì)伍

　　我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊(duì)伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊(duì)伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計(jì)95名。20xx年通過(guò)舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實(shí)際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動(dòng)的內(nèi)容需求，隨時(shí)聘請(qǐng)參與工作。

　　四、制定政策文件，采取措施，推進(jìn)工作深入發(fā)展

　　（一）近年來(lái)我區(qū)推動(dòng)社區(qū)教育工作出臺(tái)的文件如下：

　　20xx年：

　　由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　20xx年：

　　區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　20xx年：

　　1、區(qū)教育局向區(qū)政府報(bào)告申請(qǐng)社區(qū)教育專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財(cái)政預(yù)算。

　　2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》

　　3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評(píng)估認(rèn)定的意見(jiàn)》，同時(shí)下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評(píng)估細(xì)則》。

　　20xx年：

　　1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》并召開(kāi)江干區(qū)社區(qū)教育工作會(huì)議。

　　2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。

　�。ǘ�）為了貫徹落實(shí)有關(guān)文件，采取了以下一些舉措

　　1、20xx年起，區(qū)教育局就分別對(duì)閘弄口、凱旋、采荷三個(gè)街道派出專職干部到街道承擔(dān)基層社區(qū)教育的指導(dǎo)工作。從近兩年半的工作來(lái)看，工作成效是明顯的，在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區(qū)的歡迎。

　　2、20xx年起全區(qū)中小學(xué)場(chǎng)地等資源向社區(qū)開(kāi)放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會(huì)公布，統(tǒng)一印制市民活動(dòng)卡，大部分學(xué)校開(kāi)放工作比較好，也受到市教育局的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)基層市民學(xué)校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺(tái)帳，規(guī)范基層工作計(jì)劃的制定，工作過(guò)程的記載和年度工作和小結(jié)，并通過(guò)例會(huì)，調(diào)研等形式了解基層工作情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。20xx年通過(guò)創(chuàng)示范市民學(xué)�；顒�(dòng)并進(jìn)行評(píng)估，評(píng)出十所首批區(qū)級(jí)示范市民學(xué)校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施的落實(shí)，在促進(jìn)基層市民學(xué)校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。

　　4、20xx年試行江干區(qū)社區(qū)教育券制度。采用學(xué)習(xí)者自己出一點(diǎn)，社區(qū)教育券補(bǔ)貼一點(diǎn)的辦法，激勵(lì)市民參與學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全年共計(jì)發(fā)放社區(qū)教育券16萬(wàn)元，已基本回收。社區(qū)教育券主要用于市民三項(xiàng)等培訓(xùn)。1000余名市民受益，其中600名市民通過(guò)培訓(xùn)拿到市教育局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證。從試行的情況看，收到一定的效果。市民的學(xué)習(xí)積極性得到一定的調(diào)動(dòng)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了社區(qū)學(xué)院和各成校、社區(qū)學(xué)校的培訓(xùn)的積極性。

　　五、教育培訓(xùn)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，我區(qū)成員和市民素質(zhì)得到提高

　　隨著社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的形成，各層面均開(kāi)展了各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)社區(qū)學(xué)院成立一年來(lái)，舉辦了成人業(yè)余高等、中等學(xué)歷教育11個(gè)，學(xué)員500余人；面向我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員開(kāi)展電子政務(wù)培訓(xùn)班9期，360余名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)；舉辦“十萬(wàn)家庭網(wǎng)絡(luò)行”培訓(xùn)，1997名市民通過(guò)培訓(xùn)結(jié)業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓(xùn)班等等。

　　各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三項(xiàng)培訓(xùn)、中老年書(shū)畫班、文史知識(shí)、外語(yǔ)等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴(kuò)大，有些班級(jí)學(xué)員報(bào)滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動(dòng)人事跡。各基層市民學(xué)校也開(kāi)展了“百場(chǎng)講座”活動(dòng)，內(nèi)容涉及公民道德、法律知識(shí)、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開(kāi)展思想品德教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。豐富的活動(dòng)內(nèi)容，吸引了廣大青少年的參與，據(jù)統(tǒng)計(jì)參與率達(dá)到80%以上�；顒�(dòng)的形式有很多創(chuàng)新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛(ài)家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報(bào)導(dǎo)。社區(qū)教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。例如：景新社區(qū)的書(shū)畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點(diǎn)名聲。農(nóng)村成校僅20xx年舉辦成人業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名，大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人，還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開(kāi)展各類培訓(xùn)達(dá)12500人次。開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書(shū)或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達(dá)的200名指標(biāo)。社區(qū)教育活動(dòng)開(kāi)展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。

　　我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問(wèn)題，需要黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究并予以解決。概述如下：

　　一、管理和運(yùn)行機(jī)制不夠有效，需加以完善。

　　社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠全社會(huì)的共同努力，要落實(shí)各級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機(jī)制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開(kāi)展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施、工作的落實(shí)上隨意性很大，個(gè)別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開(kāi)展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來(lái)。區(qū)政府要起到對(duì)全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)各級(jí)的工作目標(biāo)責(zé)任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級(jí)主辦社區(qū)教育的運(yùn)行機(jī)制和各層面內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。

　　二、投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　我區(qū)自20xx年起作為區(qū)級(jí)層面，每年按常住人口人均1元列入財(cái)政預(yù)算。這筆經(jīng)費(fèi)除了解決區(qū)級(jí)大型社區(qū)教育活動(dòng)和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放，即推進(jìn)基層工作的規(guī)范化和鼓勵(lì)社區(qū)工作者志愿者和弱勢(shì)群體的教育培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。下城區(qū)則把外來(lái)人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個(gè)外來(lái)人口大區(qū)，對(duì)他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展，應(yīng)該把外來(lái)人口列入社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場(chǎng)地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教育活動(dòng)的日常經(jīng)費(fèi)就很少，而且沒(méi)有一個(gè)制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，給社區(qū)教育工作和活動(dòng)的開(kāi)展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，除了區(qū)級(jí)予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費(fèi)保障，并形成制度。

　　三、落實(shí)專職社區(qū)教育人員的編制，理順管理體制。

　　我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員，除社區(qū)學(xué)院外，其余人員的編制還在原學(xué)校。隨著中小學(xué)定編工作的開(kāi)展，如何落實(shí)這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開(kāi)展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學(xué)院。農(nóng)村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨(dú)立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬(wàn)分之二。根據(jù)上述情況，我區(qū)人員編制問(wèn)題解決的方法可以是采取以下做法：

　　1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學(xué)院，由區(qū)教育局職能部門對(duì)他們進(jìn)行工作考核，其工資和政策性補(bǔ)貼、年度獎(jiǎng)金由教育局發(fā)放，其它每月的獎(jiǎng)金福利由街道給予解決。

　　2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨(dú)立建制的法人單位手續(xù)，其人員應(yīng)從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對(duì)他們進(jìn)行工作考核，其工資和政策性補(bǔ)貼、年度獎(jiǎng)金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎(jiǎng)金、福利由鎮(zhèn)給予解決。

　　四、社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善

　　20xx年10月市教育局批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌），但至今仍借用四季青小學(xué)場(chǎng)地。進(jìn)修學(xué)校、社區(qū)學(xué)院新場(chǎng)地已在籌建中，內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點(diǎn)、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對(duì)社區(qū)學(xué)院的評(píng)估指標(biāo)要求建筑面積要達(dá)到4000平方米，在設(shè)計(jì)上要考慮功能的整合，以便實(shí)際使用并能順利通過(guò)市教育局的評(píng)估認(rèn)定，正式批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院。四個(gè)街道有3個(gè)建立了社區(qū)學(xué)校，其余1個(gè)至今未建立社區(qū)學(xué)校。要加大指導(dǎo)力度的同時(shí)，把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級(jí)對(duì)各街道的工作考核目標(biāo)體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學(xué)校，并完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的校務(wù)委員會(huì)制度，同時(shí)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)任校長(zhǎng)，教育局下派專職干部任常務(wù)副校長(zhǎng)的社區(qū)學(xué)校管理運(yùn)行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開(kāi)展。區(qū)教育局要對(duì)各街道社區(qū)學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)評(píng)估制度，認(rèn)定合格社區(qū)學(xué)校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進(jìn)程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學(xué)校要通過(guò)區(qū)教育局督導(dǎo)評(píng)估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強(qiáng)轄區(qū)基層市民（村民）學(xué)校的.建設(shè)，整合社區(qū)資源建立和完善市民學(xué)校，開(kāi)展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)示范市民（村民）學(xué)校的評(píng)估認(rèn)定工作，進(jìn)一步推進(jìn)市民學(xué)校建設(shè)。

　　五、打破條條分割，實(shí)現(xiàn)教育資源和教育培訓(xùn)的整合

　　社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說(shuō)教育內(nèi)容全面廣泛，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育、社會(huì)生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂(lè)教育等等；教育對(duì)象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來(lái)人口等等；培訓(xùn)過(guò)程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓(xùn)上都存在條條分割的問(wèn)題。在教育資源上各條線都要基層成立學(xué)校。例如；老年大學(xué)、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、團(tuán)校等等，名目雖多其實(shí)并不具備必要的人、財(cái)、物等條件，而且各條線對(duì)下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應(yīng)付，不但浪費(fèi)有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負(fù)擔(dān)，還會(huì)助長(zhǎng)了形式主義。

　　區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級(jí)都應(yīng)該在教育資源和教育培訓(xùn)兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓(xùn)中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn)，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。我區(qū)應(yīng)該打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個(gè)終身教育平臺(tái)。

　　街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺(tái)。納入之后各條線在管理上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。

　　六、社區(qū)教育市場(chǎng)有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，培訓(xùn)面有待擴(kuò)大

　　區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來(lái)，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時(shí)，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬(wàn)家庭網(wǎng)上行。但總體來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來(lái)看，一部分是公益性的，即政府對(duì)市民提高文明程度、法制意識(shí)、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動(dòng)；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長(zhǎng)、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，作一些有償?shù)姆��?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開(kāi)發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開(kāi)展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動(dòng)外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開(kāi)展轄區(qū)市民的公益性教育活動(dòng)，以提高市民的素質(zhì)，促進(jìn)轄區(qū)的文明建設(shè)。通過(guò)各層面的共同努力，不斷擴(kuò)大市民參與率。

　　七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問(wèn)題

　　我區(qū)社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校，均有開(kāi)展教育培訓(xùn)的場(chǎng)地，教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計(jì)算機(jī)等專用教室，也有專門的干部師資隊(duì)伍。社區(qū)學(xué)院前身成人教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷，不但開(kāi)展了成人高等、中等學(xué)歷教育，也開(kāi)展了10多個(gè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)。可是20xx年我區(qū)失土農(nóng)民培訓(xùn)卻通過(guò)招標(biāo)方式，讓民辦教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解，民辦教育機(jī)構(gòu)也無(wú)專門的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無(wú)健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最后還是租用我區(qū)的成人學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施并由成人學(xué)校參與管理來(lái)實(shí)施培訓(xùn)工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。

　　八、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過(guò)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程，靠個(gè)別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我省國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他們的經(jīng)驗(yàn)是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(huì)（辦公室設(shè)在教育局）領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作，制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實(shí)施意見(jiàn)，并落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評(píng)估工作。例如：機(jī)關(guān)由區(qū)黨工委、學(xué)校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計(jì)經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

　　我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度，尤其學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員，并出臺(tái)不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系，進(jìn)一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　教育調(diào)研報(bào)告12

　　不是用建筑來(lái)支撐的而是用內(nèi)涵，就是民勤人民心中教育的份量、地位。前期的建設(shè)中要通盤考慮，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加快施工進(jìn)度，注重規(guī)劃前瞻性，把民勤縣城打造成省內(nèi)外聞名的”

　　衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)的有效開(kāi)展。學(xué)校和醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育衛(wèi)生工作開(kāi)展情況以及存在困難和問(wèn)題。發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和教育工作的管理，強(qiáng)化教師隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

　　引進(jìn)高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強(qiáng)衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)整理該文章由：精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺(tái)，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊(duì)伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。

　　百年大計(jì)、教育為本，教育是國(guó)家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來(lái)。教育事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎群眾切身利益。

　　要求教育工作者一定要樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，對(duì)教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做到為人師表。

　　教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的.素質(zhì)教育和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。要定期組織學(xué)生開(kāi)展生態(tài)縣情的教育，引導(dǎo)廣大師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保的意識(shí)，通過(guò)小手拉大手的形式，喚起更多人保護(hù)生態(tài)，建設(shè)家園的意識(shí)和決心。

　　同時(shí)要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上，保證一日三餐的同時(shí)，要盡力提高飯菜質(zhì)量，確保廣大師生吃得安全，吃得營(yíng)養(yǎng)。

　　教育調(diào)研報(bào)告13

　　中小民營(yíng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告安全教育培訓(xùn)，是指提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和整體素質(zhì)，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的而進(jìn)行的職業(yè)教育和訓(xùn)練。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分，它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。然而，在實(shí)際工作中，相當(dāng)一部分中小民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏，忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面處于空白狀態(tài)。從近年來(lái)xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看，主要原因是由于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺，安全管理水平不高，專業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區(qū)開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，我們本著“關(guān)愛(ài)生命、促進(jìn)xx安全發(fā)展”的理念，專門對(duì)全區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析。

　　一、xx區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

　　目前xx區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

　�。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷，甚至對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒(méi)有必要。

　�。ǘ�）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問(wèn)題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識(shí)差，維權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

　�。ㄈ�）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

　�。ㄋ模┎糠制髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┎糠制髽I(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的`。

　�。�六）政府部門對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬(wàn)，中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對(duì)象過(guò)多，監(jiān)管范圍過(guò)大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。12中小民營(yíng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

　　從上述調(diào)查情況看，中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識(shí)不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順；企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

　　二、加強(qiáng)xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施

　　安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋�大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬(wàn)戶，開(kāi)展全員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。

　�。ǘ�）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開(kāi)展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。

　　（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┘哟笳�府政府投入，增強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)力度。為了更好地落實(shí)“開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入，為全區(qū)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人免費(fèi)提供安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┓e極創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。將安全教育培訓(xùn)融入文化活動(dòng)，達(dá)到寓教于樂(lè)。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的，具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)的安全文化活動(dòng)，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)，以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。大力開(kāi)展以安全祝福、平安晚會(huì)、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任和安全意識(shí)，使廣大員工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過(guò)切合實(shí)際的安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

　　教育調(diào)研報(bào)告14

　　近年來(lái)，xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省家庭教育十五規(guī)劃》和《xx市家庭教育工作規(guī)劃》，進(jìn)一步提高家庭教育工作重視程度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使家庭教育工作取得了階段性進(jìn)展。

　　一、家庭教育工作現(xiàn)狀

　　xx市現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），240個(gè)自然村，總?cè)丝?3萬(wàn)，兒童為15萬(wàn)�，F(xiàn)有家庭教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)17個(gè)，家庭教育指導(dǎo)中心1個(gè)，家庭教育1個(gè)，家庭教育函授點(diǎn)15個(gè)；社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校6所，中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校394所；創(chuàng)辦家庭教育刊物5種；13篇家庭教育理論研究成果、調(diào)查報(bào)告在縣級(jí)以上刊物發(fā)表；家庭教育專兼職管理者、指導(dǎo)者達(dá)1581人；家庭教育知識(shí)普及率達(dá)到了85 %。

　　二、具體做法和措施

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全，確保家庭教育工作順利開(kāi)展

　　首先，將家庭教育工作納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入各級(jí)黨委政府議事日程。成立了由主管書(shū)記任組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、宣傳部、市婦聯(lián)、教育局、民政局、計(jì)生局等15個(gè)相關(guān)部門為成員的市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全市家庭教育工作。同時(shí)，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分別建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地家庭教育工作開(kāi)展。

　　其次，將家庭教育工作責(zé)任目標(biāo)層層分解到15個(gè)成員單位，使其明確目標(biāo)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。

　　第三、建立健全例會(huì)制度、百分考核制度、定期通報(bào)制度、交流培訓(xùn)制度來(lái)規(guī)范家庭教育工作。市家教領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開(kāi)一次家教例會(huì)，聽(tīng)取各成員單位以及家長(zhǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。為確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成，我們將家庭教育工作納入部門年終考核，對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行重點(diǎn)管理，責(zé)令限期整改，依此督促活動(dòng)開(kāi)展。另外，我們還通過(guò)召開(kāi)家教推介會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，推廣家庭教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，培養(yǎng)家教工作骨干力量，研討家教工作新思路，截止目前，共舉辦各級(jí)各類家教培訓(xùn)班130期、家教經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)36次、舉辦家教座談會(huì)354場(chǎng)次，使6.1萬(wàn)對(duì)家長(zhǎng)受益。

　�。ǘ�）學(xué)校、家庭、社會(huì)三者相結(jié)合，全方位開(kāi)展家庭教育工作

　　學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三者相互配合、相互促進(jìn)，是推動(dòng)家庭教育工作順利開(kāi)展的重要保證。因此，在家庭教育工作中，我們堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)三者相結(jié)合的原則，全方位、多角度開(kāi)展工作。

　　1、在學(xué)校、幼兒園，將家庭教育工作滲透到德育教學(xué)之中。各中小學(xué)校圍繞“我做合格小公民”，深入開(kāi)展“今天我當(dāng)家、看我露一手、給爸媽一個(gè)驚喜、道德行為表演、為孤寡老人送溫暖、”等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)；市婦聯(lián)成功舉辦了“卓達(dá)杯”我做合格小公民優(yōu)秀征文、演講比賽，廣大少年兒童在參與活動(dòng)中思想道德素質(zhì)得到了升華，自理能力得到了提高，涌現(xiàn)出了10名“十佳”小公民，105名“五小”行動(dòng)標(biāo)兵，364名道德實(shí)踐好兒童，33個(gè)小公民示范基，15名個(gè)人、7個(gè)集體受到上級(jí)婦聯(lián)表彰。另外，各中小學(xué)校還開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)聽(tīng)課制、學(xué)�；ピL、校長(zhǎng)接待日等制度，建立了家校聯(lián)系卡，以舉辦“知心姐姐”報(bào)告會(huì)、家教知識(shí)專題講座，開(kāi)辦 “心海導(dǎo)航、月牙報(bào)”等家庭教育刊物等形式，對(duì)家長(zhǎng)廣泛宣傳家庭教育知識(shí)。在幼兒園，推行零歲方案，開(kāi)展家長(zhǎng)孩子親子互動(dòng)活動(dòng)，開(kāi)辟了幼兒活動(dòng)室、建立了幼兒成長(zhǎng)檔案、家園聯(lián)系卡，建立了親子園。市幼兒園、通安幼兒園分別建立了占地400平米的親子示范園，成為親子教育的示范點(diǎn)。

　　2、在家庭，大力實(shí)施家長(zhǎng)素質(zhì)工程。我市于20xx年啟動(dòng)了家長(zhǎng)素質(zhì)工程，圍繞“如何對(duì)孩子實(shí)行早期教育、如何培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力、想象力、如何教孩子做現(xiàn)代人、如何培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)”等知識(shí)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育，兩年來(lái)共舉辦10期家長(zhǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員3000余人次。另外，在6.1萬(wàn)個(gè)0—18歲少年兒童家庭中開(kāi)展了 “學(xué)習(xí)型家庭”讀書(shū)活動(dòng)，在市圖書(shū)館成立了讀書(shū)俱樂(lè)部，鼓勵(lì)家長(zhǎng)閱讀家教書(shū)目，撰寫家教體會(huì)，“爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”，活動(dòng)期間，共收到讀書(shū)心得386篇，在xx報(bào) “家教論談”專欄刊登20余篇，表彰先進(jìn)家庭 100個(gè)。去年8月份，又舉辦了家教經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)上3名先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)先進(jìn)集體做了典型發(fā)言。

　　3、在社會(huì)，營(yíng)造良好的家庭教育氛圍。

　　幾年來(lái)，我們將家庭教育工作納入“文明工程創(chuàng)建”活動(dòng)之中。一方面，在全市上下開(kāi)展了“好搖籃示范戶、五好文明家庭、明星家長(zhǎng)、優(yōu)秀家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出了廉州鎮(zhèn)東街幼兒園郭立紅、北街幼兒園園長(zhǎng)周彥欣等130名先進(jìn)典型，在她們的影響帶動(dòng)下，全市呈現(xiàn)出了“爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”的良好局面。另一方面，我們把《婚姻法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》列入家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容，舉辦法律知識(shí)講座48期，開(kāi)展大型法律咨詢5次，發(fā)放法律宣傳資料6萬(wàn)多份，使5萬(wàn)名家長(zhǎng)從中受益。

　　（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，為家庭教育工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍

　　家庭教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，幾年來(lái)社會(huì)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，使我市家庭教育工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

　　婦聯(lián)、教育部門聯(lián)合在中小學(xué)校、幼兒園組建了394所家長(zhǎng)學(xué)校，成立了家園（校）共建委員會(huì)、母親會(huì)、家庭教育工作委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，定期組織人員深入家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持做到缺什么補(bǔ)什么，使80%的家長(zhǎng)學(xué)校達(dá)到有場(chǎng)地、有人員、有牌子、有教材、有計(jì)劃、有安排的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。去年4月份，圍繞《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意見(jiàn)》和學(xué)生行為規(guī)范開(kāi)展家庭教育問(wèn)卷調(diào)查，并針對(duì)反映出的問(wèn)題，開(kāi)展家教知識(shí)專題講座15場(chǎng)，使3000名家長(zhǎng)樹(shù)立了“為國(guó)教子、以德育人的現(xiàn)代家教觀念。另外，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加大師資培訓(xùn)力度，培訓(xùn)家庭教育骨干600人次，確保了每個(gè)家長(zhǎng)學(xué)校有1至2名教師受到專業(yè)培訓(xùn)。

　　衛(wèi)生、民政、計(jì)生部門充分利用新婚夫婦學(xué)校、孕婦學(xué)校、早期教育，進(jìn)行 “三優(yōu)知識(shí)”普及。幾年來(lái)，共組織有關(guān)生理、心理方面的專家深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)咨詢90多次，接待咨詢?nèi)藛T1.4萬(wàn)人次，免費(fèi)發(fā)放三優(yōu)知識(shí)宣傳資料9萬(wàn)余份。對(duì)2.25萬(wàn)對(duì)新婚夫婦和2萬(wàn)對(duì)準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽進(jìn)行了“三優(yōu)知識(shí)、胎教知識(shí)、早期教育”等知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)從源頭做好家教工作。

　　新聞宣傳部門，通過(guò)開(kāi)辟專欄、進(jìn)行專題采訪等形式加大家教知識(shí)、家教典型的宣傳教育力度。充分利用三八節(jié)、母親節(jié)等重大節(jié)日，錄制家庭教育專題片，截止目前對(duì)15名先進(jìn)典型進(jìn)行了。另外在電視臺(tái)制作“家教在線”節(jié)目14期，廣泛宣傳現(xiàn)代家教觀念，節(jié)目自開(kāi)播以來(lái)，受到孩子和家長(zhǎng)的一致歡迎。

　　三、當(dāng)前家庭教育工作中面臨的主要困難和問(wèn)題

　　1、家教理論研究的空缺和家教專業(yè)人才隊(duì)伍的缺乏，是制約家教工作向縱深發(fā)展的瓶頸。就我市而言，將家教問(wèn)題作為專門課題研究的專業(yè)人才不多，且還是利用業(yè)余時(shí)間，作為個(gè)人愛(ài)好對(duì)家庭教育問(wèn)題進(jìn)行研究。沒(méi)有政府的支持和強(qiáng)力推動(dòng)，很難在家教領(lǐng)域深層次研究上出成果，即使有也難以在成果轉(zhuǎn)化和普及上出成效。

　　2、傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的、說(shuō)教式的.家教方式難以適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展要求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)傳媒的迅速興起，給兒童學(xué)習(xí)和娛樂(lè)開(kāi)辟新的途徑，同時(shí)也給社會(huì)和家長(zhǎng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。善于捕捉信息，從網(wǎng)上吸納新知識(shí)的少年兒童很難再接納傳統(tǒng)中的諄諄告誡。父母科技網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的普及滯后于子女，子女也往往視父母啰嗦，甚至無(wú)知而不愿與父母溝通，從而產(chǎn)生代溝，父母普遍感覺(jué)現(xiàn)在的孩子不好教。

　　3、家教經(jīng)費(fèi)的投入力度不夠，也是家教工作面臨的困難之一。政府沒(méi)有專門的經(jīng)費(fèi)用于家庭教育工作，社會(huì)有關(guān)部門從事這項(xiàng)工作，也是從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)做些力所能的工作，很難從更深層次上去考慮和推動(dòng)這項(xiàng)工作。

　　四、今后開(kāi)展家庭教育工作的設(shè)想

　　1、充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒，變堵為疏，是做好家教工作的當(dāng)務(wù)之急。家長(zhǎng)和學(xué)校面臨的最大敵人是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)孩子的沖擊，迷戀網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上不良信息對(duì)少年兒童的影響日益顯現(xiàn)�！安粶�(zhǔn)未成年人進(jìn)電子游戲室”簡(jiǎn)單的以堵的方式只會(huì)取得一時(shí)效果，不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)久的效應(yīng)。變堵為疏，不如研發(fā)建立更多的健康、活潑的互聯(lián)網(wǎng)站，為孩子們提供綠色健康的網(wǎng)絡(luò)空間。組織專家、學(xué)者和孩子、家長(zhǎng)在網(wǎng)上交流，開(kāi)展網(wǎng)上談心活動(dòng)。各學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備，建設(shè)公益性網(wǎng)吧，同學(xué)們可以在學(xué)校自由上網(wǎng)，捕捉促進(jìn)身心健康的信息。同時(shí)家長(zhǎng)也要順應(yīng)時(shí)代的要求，絡(luò)知識(shí)。中央省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)兒童頻道、教育頻道不定期開(kāi)設(shè)家教講座，用全國(guó)最優(yōu)秀的師資，最新的研究成果普及家教新知識(shí)，基層組織家長(zhǎng)收看，共享最好的資源，提高家庭教育水平。

　　2、挖掘和培養(yǎng)家教師資本土隊(duì)伍，變用為培，是做好農(nóng)村家教工作的根本。家教工作要因地制宜、因人施教。對(duì)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的廣大農(nóng)村而言，克服過(guò)去臨渴掘井的被動(dòng)局面，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘家教本土人才，如將教子成才好家長(zhǎng)吸納為家教師資隊(duì)伍，以身說(shuō)法，增強(qiáng)家教知識(shí)更有說(shuō)服力。

　　3、切實(shí)轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念，變長(zhǎng)為友，是增強(qiáng)家庭教育效果的最好方法。長(zhǎng)期的“家長(zhǎng)制”和不平等影響了家長(zhǎng)和孩子的溝通，“蹲下來(lái)和孩子交流”，變“家長(zhǎng)”為“朋友”，變從屬關(guān)系為平等關(guān)系是廣大家長(zhǎng)迫切需要建立的家庭教育的基本理念。隨著獨(dú)生子女越來(lái)越多，就業(yè)的社會(huì)壓力，“望子成龍、望女成鳳”，重智輕德，不注重孩子全面發(fā)展的現(xiàn)象將更加突出。因此，轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，提高家長(zhǎng)素質(zhì)迫在眉睫。

　　4、加大投入，建設(shè)陣地，延伸兒童道德建設(shè)的第二課堂。各中小學(xué)校要在為學(xué)生灌輸知識(shí)的同時(shí)，延伸第二課堂，開(kāi)辟實(shí)踐、體驗(yàn)的第二課堂——校外活動(dòng)基地。依托陣地組織開(kāi)展豐富多彩、富有特色的校外活動(dòng)，吸引孩子們學(xué)習(xí)知識(shí)、陶冶情操、愉悅身心。

　　教育調(diào)研報(bào)告15

　　小學(xué)五年級(jí)學(xué)生青春期健康教育調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告

　　一、調(diào)查目的

　　在飛速發(fā)展的的信息時(shí)代里，小學(xué)生接受的信息是多元的，復(fù)雜的，微弱的分辨是非能力，使他們受到許多不良影響。對(duì)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行青春期教育已經(jīng)受到我校領(lǐng)導(dǎo)和老師的高度重視，它是我校心理健康教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們想通過(guò)對(duì)本校五年級(jí)學(xué)生的青春教育狀況的調(diào)查，了解他們青春知識(shí)的掌握情況，青春心理狀況和青春期道德意識(shí)，為我校高年級(jí)學(xué)生的青春期教育研究提供必要的.參考資料，給老師對(duì)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行青春期教育提供依據(jù)，使老師能夠有的放矢地對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。

　　二、調(diào)查對(duì)象及方法

　　我們以本校的五年級(jí)學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，采用調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。這份調(diào)查問(wèn)卷包括學(xué)習(xí)交往方面的預(yù)備青春期知識(shí)兩大部分。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　本次調(diào)查中我們選取了本校五年級(jí)學(xué)生305人，共收回有效問(wèn)卷305份。問(wèn)卷顯示，在性知識(shí)方面，能正確回答月經(jīng)知識(shí)及經(jīng)期保健知識(shí)的女生有79%，能正確回答衛(wèi)生保健知識(shí)的男生有58%，問(wèn)卷還顯示，學(xué)生獲取性知識(shí)的方式有14%是來(lái)自報(bào)刊雜志，19%來(lái)自影視節(jié)目，18.6%來(lái)自家長(zhǎng)，16%來(lái)自其它方面。在回答是否希望學(xué)校開(kāi)設(shè)青春知識(shí)講座時(shí)，回答“是”的有38%，采取消極態(tài)度的有62%。我們還調(diào)查到：曾經(jīng)跟家人談“性”的男生只有11%，女生有28%。從調(diào)查結(jié)果看，本校五年級(jí)學(xué)生對(duì)青春期生理知識(shí)還是有一定了解，這得益于學(xué)校這幾年開(kāi)設(shè)的健康課，可是，對(duì)于懷孕、生殖器等較敏感的問(wèn)題就不甚了解，總的來(lái)說(shuō)，我校五年級(jí)學(xué)生的青春知識(shí)比較貧乏，部分孩子有獲取性知識(shí)的愿望，但他們不愿從家庭和學(xué)校方面獲取性知識(shí)，而是通過(guò)各種較隱蔽或者不正當(dāng)?shù)耐緩将@取，如果沒(méi)有人正確地引導(dǎo)他們，就得容易獲得錯(cuò)誤的性知識(shí)，甚至誤導(dǎo)他們。

　　在兩性交往問(wèn)題上，認(rèn)為“喜歡跟異性交往”是正�，F(xiàn)象的男生占56%，女生占63%，認(rèn)為不正常的男生有22%，女生占17%，能夠正確對(duì)待男女同學(xué)交往的男生有21%，女生有48%，很明顯，在兩性交往問(wèn)題上，女生比男生的心理較成熟，比較冷靜，男生較易沖動(dòng)。從總體看，五年級(jí)學(xué)生的青春期心理較幼稚，不穩(wěn)定，由于青春知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致青春期心理滯后，存在心理問(wèn)題，這需要老師、家長(zhǎng)正確地疏導(dǎo)和積極矯治。

　　四、結(jié)論

　　1、我校高年級(jí)學(xué)生青春期知識(shí)比較貧乏。

　　2、學(xué)生有獲取性知識(shí)的愿意，但沒(méi)能得正確引導(dǎo)。

　　3、學(xué)生的青春期心理較幼稚，存在青春期心理問(wèn)題。

　　4、學(xué)生的青春期道德意識(shí)淡薄，防備能力和自控能力需要加強(qiáng)。

　　五、探討與建議

　　根據(jù)本調(diào)查發(fā)現(xiàn)的我校五年級(jí)學(xué)生青春期知識(shí)貧乏的情況以及存在的心理狀況，我校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)五年級(jí)學(xué)生進(jìn)行青春期健康教育。

　　1、組織管理網(wǎng)絡(luò)，確保課題研究的有序化。

　　在市教科所的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)校政教處，青春期教育課題組為核心，五年級(jí)各班主任協(xié)助，家長(zhǎng)積極配合組成一個(gè)青春期教育輔導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)五年級(jí)學(xué)生進(jìn)行青春期健康教育。

　　2、轉(zhuǎn)變觀念，掌握青春期教育知識(shí)，探討青春期教育方法。

　　本課題研究的內(nèi)容對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)陌生領(lǐng)域，老師的素質(zhì)決定青春教育的質(zhì)量，因此，老師們首先要轉(zhuǎn)變觀念，坦然對(duì)待青春教育。課題組應(yīng)該定期組織老師學(xué)習(xí)青春期生理知識(shí)及保健知識(shí)，少男少女的心理學(xué)，心理輔導(dǎo)理論、方法和技巧，使老師在青春教育活動(dòng)中得心應(yīng)手。

　　3、開(kāi)設(shè)以青春知識(shí)講座，向?qū)W生普及青春期知識(shí)。

　　從調(diào)查中我們知道，由于學(xué)生的青春健康知識(shí)貧乏，導(dǎo)致他們心理滯后，甚至使他們微弱的警惕與防備失去作用，容易誤入歧途，因此，我們想通過(guò)講座逐步教給學(xué)生一些發(fā)育知識(shí)，教給他們保持身體衛(wèi)生的保健知識(shí)，教給他們正確處理兩性交往中的出現(xiàn)的種種問(wèn)題等，向?qū)W生普及青春知識(shí)。

　　4、通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。

　　利用或創(chuàng)造一切有利條件，通過(guò)宣傳專欄、報(bào)刊雜志、音像，讓學(xué)生在直觀形象的環(huán)境中輕松地接受青春知識(shí)，了解自己的身心，提高自助能力。

　　5、指導(dǎo)家庭教育，家校共同教育。

　　從調(diào)查中知道，一直以來(lái)，學(xué)生在家里很少談“性”，一般家長(zhǎng)認(rèn)為孩子對(duì)“性”是“無(wú)師自通”的，對(duì)孩子的提問(wèn)閉口不談，過(guò)分遮掩面對(duì)孩子表現(xiàn)出青春期的種種困惑，既焦慮又無(wú)所適從。這需要學(xué)樣通過(guò)家庭教育講座、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家校信箱等形式指導(dǎo)家長(zhǎng)走出傳統(tǒng)家庭教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變觀念，積極地、正面地給孩子必要的指導(dǎo)和幫助，指導(dǎo)家長(zhǎng)重視凈化家庭環(huán)境。

　　本次調(diào)查，使我們清楚地看到，由于學(xué)校、家庭忽視學(xué)生的青春期教育，導(dǎo)致孩子們青春期知識(shí)缺乏，造成不少心理問(wèn)題，這給孩子的身心健康成長(zhǎng)造成不良影響，因此，我們認(rèn)為，對(duì)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行青春期教育已經(jīng)是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。

　　教育調(diào)研報(bào)告16

　　隨著老齡化的加速到來(lái)，青壯年人口占比越來(lái)越少。前不久，國(guó)家剛出臺(tái)了三胎政策，并給予三胎有相應(yīng)的補(bǔ)貼。但隨著時(shí)代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡(jiǎn)單的事情。物價(jià)不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子就已經(jīng)耗費(fèi)了巨大精力，甚至社會(huì)上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長(zhǎng)對(duì)幼師的要求也越來(lái)越高，這對(duì)學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

　　為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式，對(duì)晉城市周邊的相關(guān)人士進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象

　　本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)也為以后實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對(duì)象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。

　　二、調(diào)查時(shí)間、方式及其內(nèi)容

　　本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進(jìn)行，歷時(shí)20天。采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式。問(wèn)卷調(diào)查采用問(wèn)卷星微信小程序進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對(duì)學(xué)前教育這個(gè)專業(yè)，你有什么看法。問(wèn)題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問(wèn)卷調(diào)查的補(bǔ)充和深入，在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細(xì)的訪談?dòng)涗洝?/p>

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　根據(jù)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和訪談?dòng)涗浀恼�理，我們得到的調(diào)查結(jié)果是：

　�。ㄒ唬�學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來(lái)培養(yǎng)男孩子的陽(yáng)剛之氣。

　　幼兒園里的.老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說(shuō)是少之又少。就拿我們班來(lái)說(shuō)，我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的，一個(gè)班44個(gè)女生，1個(gè)男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過(guò)來(lái)的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當(dāng)合適。但我想說(shuō)，在這日益發(fā)展的社會(huì)，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來(lái)越不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。社會(huì)會(huì)發(fā)展，觀念也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細(xì)心，但缺乏男老師身上的陽(yáng)剛之氣，讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會(huì)有人說(shuō)，孩子還小，什么都不懂，等長(zhǎng)大了就懂了。而我想說(shuō)的是，孩子還小，但他也懂。

　�。ǘ�）孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

　　身邊有很多這樣的家長(zhǎng)，只負(fù)責(zé)把孩子送到學(xué)校，其他的都?xì)w學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵(lì)下進(jìn)行鞏固，所以，孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

　　四、結(jié)論與建議

　　綜上所述，學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問(wèn)題。有許多人或許從沒(méi)聽(tīng)過(guò)學(xué)前教育這個(gè)專業(yè)，或許只知道一星半點(diǎn)，而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來(lái)共同參與。學(xué)前教育這個(gè)行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長(zhǎng)，不僅僅需要老師，更需要父母。

　　教育調(diào)研報(bào)告17

　　**縣位于四川省西部，**州北部，全縣幅員面積7358平方公里，縣城海拔3410米，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，轄5個(gè)區(qū)，22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），220個(gè)行政村，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、政治地位特殊、教育發(fā)展緩慢。通過(guò)深入全縣各中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)地調(diào)查了解學(xué)校管理和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)等情況，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征集各界人士對(duì)全縣教育工作的評(píng)價(jià)和建議。此次調(diào)研比較全面地了解了全縣教育工作的發(fā)展現(xiàn)狀�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　**縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校45所，其中中學(xué)1所、城區(qū)小學(xué)3所、九年一貫制學(xué)校1所、鄉(xiāng)中心完小20所、重點(diǎn)村完小5所、村小12所、私立學(xué)校2所、幼兒園1所。有教職工495人。20xx年春季學(xué)期，幼兒園在園幼兒442名，小學(xué)在校生6881人，初中在校生2761人。

　　全縣教職工編制為557人，實(shí)際在編教職工495人（含教育局機(jī)關(guān)33人），專任教師469人，事業(yè)工人22人。其中，中學(xué)專任教師112人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98.2%，小學(xué)專任教師357人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。全縣現(xiàn)有高級(jí)職稱教師21人，占4.47%；中級(jí)職稱教師149人，占31.77%，初級(jí)職稱教師299人，占63.76%。

　　二、取得成績(jī)

　　近年來(lái)，縣委、縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加大教育投入，積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊(duì)伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè)，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，基本實(shí)現(xiàn)了掃盲教育、普初教育和九年義務(wù)教育，全縣教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，教育的公平性、普及性初步體現(xiàn)。

　　㈠學(xué)校布局調(diào)整順利推進(jìn)�？h提出"以布局優(yōu)化為基礎(chǔ)，以寄宿制辦學(xué)為載體，整合教育教學(xué)資源，突出辦學(xué)規(guī)模效益，切實(shí)解決辦學(xué)低水平、低質(zhì)量問(wèn)題"的教育工作思路。著眼于辦學(xué)規(guī)模效益和社會(huì)效益，整合全縣有限的教育資源，抓典型，樹(shù)榜樣，提升管理水平和教育質(zhì)量，帶動(dòng)全縣教育的大跨越、大發(fā)展。一完小、三完小和幼兒園的改擴(kuò)建工作、二完小整體遷建工作、民族中學(xué)整合工作和第二幼兒園的新建工作正在有條不紊的開(kāi)展；將四通達(dá)小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為東谷片區(qū)高段集中學(xué)校，將查龍小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為達(dá)通瑪片區(qū)高段集中學(xué)校，規(guī)劃恢復(fù)建設(shè)卡龍鄉(xiāng)小學(xué)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中辦學(xué)模式正在籌劃開(kāi)展中。

　�、娲_定教育發(fā)展工作思路。將**縣打造成為**州北路的教育中心是縣委、縣政府近期教育工作的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面**縣加快教育硬件設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完成三所高段集中寄宿制小學(xué)，一所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�示范小學(xué)和一所規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化示范初級(jí)中學(xué)。另一方面以教育局提出的"質(zhì)量提升年"為契機(jī)，狠抓教育教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，用辦學(xué)質(zhì)量來(lái)確立**縣在**州北路的教育中心地位。

　�、缛�縣辦學(xué)水平不斷提高。一是九年義務(wù)教育的普及和鞏固程度比較穩(wěn)定，20xx年順利通過(guò)省政府督導(dǎo)評(píng)估普九復(fù)查驗(yàn)收；二是義務(wù)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，家長(zhǎng)送學(xué)生入學(xué)積極性不斷提高，近五年義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量翻了一翻；三是硬件投入不斷增大，目前教育系統(tǒng)在建項(xiàng)目12個(gè)，預(yù)計(jì)今年新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，共投入資金7814萬(wàn)元；四是縣民族中學(xué)一類模式教育成績(jī)成果明顯，今年本科上線37人，上線率達(dá)40%，再創(chuàng)高考新紀(jì)錄；五是教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)力度加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。

　　三、存在問(wèn)題

　　縣委、縣政府和教育主管部門對(duì)教育工作下了大力氣，做了大量工作，取得了初步成效，但距離人民群眾的期盼還有很大差距，同內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)和州內(nèi)發(fā)達(dá)縣相比，還有不小距離，問(wèn)題、困難依然存在。

　　㈠教師數(shù)量不足，職稱結(jié)構(gòu)不合理。一是由于全縣教師編制偏少導(dǎo)致中高級(jí)教師職稱數(shù)量不足，教師中高級(jí)職稱評(píng)聘難，影響廣大教職工工作的積極性和主動(dòng)性。二是20xx年定編定崗人事改革工作后，學(xué)校的編制和職稱崗位數(shù)被完全固定死，對(duì)教師的流動(dòng)帶來(lái)較大困難。三是教師編制緊缺，教師數(shù)量嚴(yán)重不足。由于編制少，專業(yè)人才引進(jìn)難度大，存在量少質(zhì)弱的現(xiàn)狀。目前，我縣還有54名代課教師，教學(xué)效果差，清退難度大。

　�、婀で谌藛T數(shù)量不足，后勤管理薄弱。目前，教育系統(tǒng)有正式事業(yè)工人22人，合同工55人（炊事員），臨時(shí)工15人。由于編制不夠，經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致后勤工作中存在諸多問(wèn)題。一是炊事人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高；二是各學(xué)校后勤管理不到位，管理力量薄弱；三是后勤經(jīng)費(fèi)不足，人員配置不到位，致使管理難度大，工作開(kāi)展矛盾突出。

　�、鐦�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平低，建設(shè)不配套。全縣尚無(wú)一所硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，現(xiàn)代化教學(xué)手段嚴(yán)重滯后�？h民族中學(xué)是全縣唯一的一所中學(xué)，校園面積大，但設(shè)施落后，校舍嚴(yán)重不足，C、D級(jí)危房仍在使用，為改變這一現(xiàn)狀，正在大力加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。全縣其它寄宿制學(xué)校因"十年行動(dòng)計(jì)劃"重點(diǎn)解決了教學(xué)用房，但寄宿制配套設(shè)施用房、教師周轉(zhuǎn)房嚴(yán)重不足。

　　㈣民族教育底子薄，教育經(jīng)費(fèi)緊張。**縣民族教育起步晚，底子薄，突出表現(xiàn)為設(shè)施落后，教學(xué)資源匱乏，嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的有效開(kāi)展，制約教育質(zhì)量的提高。雖然政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加，但教育經(jīng)費(fèi)依然緊張，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，仍需大量的經(jīng)費(fèi)支持。

　�、榻處熣�體素質(zhì)低，專業(yè)教師不足。目前，我縣教師隊(duì)伍數(shù)量不足，素質(zhì)不高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足教學(xué)需求，音、體、美等專業(yè)教師每所學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的配備要求。優(yōu)秀教師引進(jìn)難，留住更難。

　　以上這些問(wèn)題，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)；有的需要教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制；還有的需要在教育發(fā)展過(guò)程中不斷完善提高。這些問(wèn)題雖然凸顯于教育領(lǐng)域，如果不盡快著手加以解決，將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而制約著全縣建設(shè)美麗生態(tài)**、和諧幸福**發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　我縣要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展，辦好教育是基礎(chǔ)。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的關(guān)系，確保優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的同時(shí)，也要建成教育強(qiáng)縣。為此提出以下建議：

　�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)全縣師資隊(duì)伍力量，合理調(diào)整教師職稱結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)，培養(yǎng)多能一專的教師，以解燃眉之需；二是縣相關(guān)部門敞開(kāi)教師進(jìn)出口，有計(jì)劃、有針對(duì)性地適時(shí)招錄合格畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中，逐步清退代課教師，建立起人才能進(jìn)能出的長(zhǎng)效機(jī)制；三是積極申報(bào)，為各學(xué)校設(shè)置合理的職稱結(jié)構(gòu)。

　�。ǘ�）擴(kuò)大事業(yè)工勤人員編制，補(bǔ)充人員提高管理水平。結(jié)合目前全縣學(xué)校后勤人員不足，后勤管理薄弱等難題，縣政府應(yīng)站在全局的'角度和戰(zhàn)略的高度，向?qū)W校后勤工作進(jìn)行一定的傾斜。一是擴(kuò)大事業(yè)工勤人員編制；二是根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充事業(yè)工勤人員數(shù)量；三是定時(shí)對(duì)事業(yè)工勤人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)；四是建立事業(yè)工勤人員激勵(lì)機(jī)制，提高工作積極性，提高服務(wù)管理水平。

　�。ㄈ�）加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，打造規(guī)模示范化學(xué)校。一是將三完小改擴(kuò)建為全縣寄宿制小學(xué)高段集中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；二是將二完小整體遷建到新區(qū)，打造**州北路標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化示范小學(xué)；三是改擴(kuò)建一完小，確保城北片區(qū)適齡兒童就近入學(xué)接受優(yōu)質(zhì)教育；四是整合**縣民族中學(xué)和二完小現(xiàn)有的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施資源，將中學(xué)改擴(kuò)建為初、高中兼?zhèn)�、兩類模式并重的完全中學(xué)；五是改擴(kuò)建縣幼兒園，同時(shí)在新區(qū)規(guī)劃新建第二幼兒園。六是將四通達(dá)小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為東谷片區(qū)高段集中學(xué)校，將查龍小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為達(dá)通瑪片區(qū)高段集中學(xué)校，規(guī)劃恢復(fù)建設(shè)卡龍鄉(xiāng)小學(xué)。七是合理規(guī)劃，多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)。

　　（四）拓寬資金籌措渠道，提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。教育經(jīng)費(fèi)不足是制約我縣教育發(fā)展的主要因素之一，要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金投入、財(cái)政配套等多種途徑籌資，逐步加大教育投入。要隨著財(cái)政收入的逐年增長(zhǎng)，逐步提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特別要對(duì)學(xué)校圖書(shū)儀器的購(gòu)置、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的配備和升級(jí)改造所需要的經(jīng)費(fèi)單列預(yù)算，予以保障。

　　（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠(chéng)關(guān)心教師特別是基層一線教師，出臺(tái)具體政策措施，提高教師的福利待遇，改善教師生活環(huán)境，提高教師生活質(zhì)量，這是穩(wěn)定教師隊(duì)伍特別是基層教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。嚴(yán)把教師入口、出口關(guān)，制定吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策。建立教師合理流動(dòng)機(jī)制，為教師提供良好的發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)有志青年教師到基層、到**人民群眾最需要的地方工作，為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。

　　教育調(diào)研報(bào)告18

　　隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動(dòng)。據(jù)有關(guān)部門估算，我國(guó)目前年流動(dòng)人口已逾1.2億，且呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在流動(dòng)人口大軍中，隨同父母一起流動(dòng)且處于義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童、少年約有300萬(wàn)人數(shù)，“留守兒童”則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)數(shù)字。

　　據(jù)xx省的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校中，“留守兒童”的比例已達(dá)到在校生的1／4,而且有著擴(kuò)大化和低齡化的趨勢(shì)。在張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)武陵源區(qū)，20xx年春季，全區(qū)中小學(xué)生8327人，“留守兒童”6xx人，占7%左右。20xx年春季，全區(qū)中小學(xué)生8301人，“留守兒童”665人，占8%左右。武陵源區(qū)第二中學(xué)20xx年春季，學(xué)生1413人，“留守兒童”148人，占22%左右�？梢�(jiàn)，在我國(guó)廣大農(nóng)村，“留守兒童”占有不小比例，且在不斷增長(zhǎng)。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問(wèn)題日益凸顯。

　　研究農(nóng)村“留守兒童”教育問(wèn)題既有理論意義又有現(xiàn)實(shí)意義。從理論上看，目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，其核心是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移正是這一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要特征之一。農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)象是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的特殊現(xiàn)象，農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題涉及到家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)制度、人口素質(zhì)等一系列理論問(wèn)題，需要進(jìn)行理論分析和研究。從現(xiàn)實(shí)上看，農(nóng)村“留守兒童”教育問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長(zhǎng)。

　　1、監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀堪憂

　　以武陵源為例，目前“留守兒童”的監(jiān)護(hù)情況主要有兩種類型。

　　一是隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)“留守兒童”采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。對(duì)于這種監(jiān)護(hù)的方式，外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護(hù)方式在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，卻有著難以克服的問(wèn)題。由于天然的血緣、親緣關(guān)系，監(jiān)護(hù)者多采用溺愛(ài)的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過(guò)多的寬容放任，而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)。一般來(lái)說(shuō)，祖輩們往往以他們自己成長(zhǎng)的經(jīng)歷來(lái)教育要求孫子輩，思想觀念保守，教育方法簡(jiǎn)單。而現(xiàn)在的孩子見(jiàn)識(shí)廣，喜歡趕新潮，尋求刺激和創(chuàng)新，做事不拘一格等，老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。另外，老人年歲大，精力不濟(jì)，健康狀況欠佳，再加上有的老人監(jiān)護(hù)的遠(yuǎn)不止一兩個(gè)“留守小孩”，真是力不從心。

　　二是上代監(jiān)護(hù)，即“留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非自己的子女，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過(guò)程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。這樣，上代監(jiān)護(hù)也大多屬于物質(zhì)型和放任型的管教的方式，容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對(duì)于較為敏感的兒童來(lái)說(shuō)，又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺(jué)，從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格。上代監(jiān)護(hù)還容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)托情況，即小孩被父母托付給親戚后，沒(méi)多久因親戚打工等原因外出，就轉(zhuǎn)托給另一個(gè)親戚，幾經(jīng)托付的小孩幾乎無(wú)所適從。

　　2.父母“關(guān)愛(ài)缺失”引起嚴(yán)重的“情感饑餓”

　　由于長(zhǎng)期不和父母生活在一起，得不到父母的關(guān)愛(ài)，“留守兒童”在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)了“適應(yīng)”上的諸多問(wèn)題。

　　農(nóng)村“留守兒童”是一群“情感饑餓”的孩子。情感的缺失會(huì)使他們?cè)谌烁癜l(fā)展上出現(xiàn)很大的扭曲和變形。例如，這些孩子由于“情感饑餓”很容易對(duì)父母產(chǎn)生怨恨，成年后會(huì)滋生怨恨社會(huì)甚至報(bào)復(fù)社會(huì)的不良心態(tài)等。由于這些影響潛在，平時(shí)一般不易察覺(jué)，不覺(jué)中埋下了很多無(wú)法預(yù)知的“雷區(qū)”�！傲羰貎和�”由于在情感上缺少健全的關(guān)愛(ài)和溝通的環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生心理障礙。長(zhǎng)期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中出現(xiàn)一些差錯(cuò)得不到及時(shí)的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯心理行為問(wèn)題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負(fù)，尋求保護(hù)或自我保護(hù)的意識(shí)特別強(qiáng)，在自我保護(hù)行為上出現(xiàn)過(guò)激行為等。

　　3.監(jiān)督弱化，學(xué)校教育獨(dú)立難支

　　由于一些鄉(xiāng)村學(xué)校的教育質(zhì)量較差，校風(fēng)不好，加之新的“讀書(shū)無(wú)用論”思想的影響，大部分“留守兒童”到了中學(xué)，覺(jué)得升學(xué)無(wú)望而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。繼續(xù)學(xué)習(xí)者只是其中少數(shù)。據(jù)武陵源區(qū)近幾年的初中升高中考試統(tǒng)計(jì)顯示，在“留守兒童”中，只有約20％考入普通高中，10%的就讀職業(yè)技術(shù)高中和中專，多達(dá)70％的孩子則在中考后便走上打工之路，其他地區(qū)的情形同樣不容樂(lè)觀。雖然完成了國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育要求，但由于缺少進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造，帶來(lái)的將是不適應(yīng)社會(huì)迅猛發(fā)展的要求，影響全民族整體素質(zhì)的提高。

　　教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三位一體，應(yīng)相互配合，協(xié)調(diào)一致。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳媒網(wǎng)絡(luò)的普及，社會(huì)教育對(duì)人的影響顯得更加突出。在農(nóng)村學(xué)校，一些“留守兒童”課余甚至逃學(xué)光顧電子游戲室，癡迷電游，看碟片，那些不加限制的媒體如兇殺、淫穢等鏡頭將會(huì)極大地影響青少年人格的健康發(fā)展。有的地方大人賭博成風(fēng)，孩子也跟著學(xué)。有些孩子經(jīng)常賒賬購(gòu)物，無(wú)形中養(yǎng)成了亂花錢的毛病。有的甚至小偷小摸，給社會(huì)秩序造成不良影響。學(xué)校發(fā)現(xiàn)這些孩子犯了錯(cuò)誤，經(jīng)耐心教育效果不佳而需要家長(zhǎng)配合時(shí)，費(fèi)了九牛二虎之力請(qǐng)來(lái)的“監(jiān)護(hù)人”，卻對(duì)孩子的'學(xué)習(xí)、生活、交往、性格特點(diǎn)等了解不夠，無(wú)法配合學(xué)校做好教育孩子的工作。

　　（一）從社會(huì)角度看

　　事實(shí)表明，農(nóng)村“留守兒童”表現(xiàn)的各種問(wèn)題和他們的社會(huì)福利的缺乏，是對(duì)他們權(quán)益缺乏有力保護(hù)的不公正社會(huì)現(xiàn)象，違背了社會(huì)主義的本質(zhì)要求和新農(nóng)村建設(shè)的要求。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、嚴(yán)峻的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的首要原因。

　�。�1）城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用等問(wèn)題直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。在當(dāng)前戶籍和教育制度束縛的模式里，即便一些孩子能幸運(yùn)地在城里讀完小學(xué)和中學(xué)，高考也是一道坎。現(xiàn)階段城鄉(xiāng)之間的義務(wù)教育尤其是初中教育差異很大，返回戶籍地參加高考，就面臨著教育內(nèi)容的銜接問(wèn)題。

　　（2）據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村很多外出務(wù)工都是在城鎮(zhèn)或者工廠，城鎮(zhèn)化水平不高決定了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地安置難度大。由于城鎮(zhèn)化水平不高，小城市很難帶動(dòng)大農(nóng)村，小工業(yè)很難促進(jìn)大農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)較多，城市接納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移難度很大。接納剩余勞動(dòng)力能力弱，也是導(dǎo)致留守兒童數(shù)量多的重要原因之一。

　　2、教育的失調(diào)和缺失造成他們學(xué)業(yè)普遍不良、心理發(fā)育不健康以及道德滑坡現(xiàn)象。

　�。�1）教育資源總量不足與教育需求不斷增加的矛盾突出。近年來(lái)，大多數(shù)城市教育事業(yè)雖然取得飛速發(fā)展，但是離不斷增加的教育需求還有一定的差距。表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)教育比較薄弱，滿足不了農(nóng)村孩子的教育需求，造成農(nóng)村學(xué)生向城區(qū)流動(dòng)。由于城區(qū)教育的發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，城區(qū)小學(xué)、初中辦學(xué)容量嚴(yán)重不足。以武陵源區(qū)為例，城區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)位有限，武陵源區(qū)第一中學(xué)大班額達(dá)79.17%，特大班額達(dá)45.83%；軍地小學(xué)大班額達(dá)44.44%，特大班額達(dá)14.8%；索溪中心學(xué)校大班額達(dá)58.62%。城區(qū)教育資源不足的矛盾也比較突出，在完全解決城市居民子女讀書(shū)尚有難度的情況下，要解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題，工作難度很大。可以說(shuō)，在不能從根本上減少留守兒童數(shù)量問(wèn)題的情況下，教育資源不足是解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的主要障礙。

　�。�2)但從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，學(xué)校在留守兒童的教育工作上顯然沒(méi)有到位。一是絕大部分學(xué)校的教育理念依然是把追求升學(xué)率擺在第一位，忽視全體學(xué)生的全面發(fā)展，“以人為本”的理念淪為一種口號(hào)或“擺設(shè)”。二是對(duì)“留守兒童”的教育針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)校教育主要著眼于受教育者的共性，而往往忽略受教育者的個(gè)性需求。留守兒童由于受特殊的家庭環(huán)境的影響，常常在學(xué)習(xí)、生活、心理發(fā)展及道德行為等諸多方面出現(xiàn)問(wèn)題，有“留守兒童”就讀的學(xué)校往往無(wú)視這一特殊受教育對(duì)象的存在，對(duì)“留守兒童”的學(xué)習(xí)狀況、心理健康狀況和生活狀況缺乏有針對(duì)性的關(guān)注和關(guān)愛(ài)，導(dǎo)致這些家庭教育缺失的孩子無(wú)法在學(xué)校教育中得到有針對(duì)性的補(bǔ)償。三是學(xué)校教育與家庭教育的嚴(yán)重脫節(jié)，表現(xiàn)在“留守兒童”的家長(zhǎng)與老師之間，尤其是與班主任老師之間聯(lián)系和溝通的嚴(yán)重匱乏，沒(méi)有形成家、校教育的合力效應(yīng)，而缺少家庭教育支撐的學(xué)校教育，至今沒(méi)有能夠采取很好的措施來(lái)彌補(bǔ)這種家校教育脫節(jié)所帶來(lái)的“消耗”，學(xué)校教育的功能在“消耗”中大打折扣。

　�。ǘ�）從家庭因素看

　　從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來(lái)看，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有80%的留守兒童父母文化水平不高，教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)是兩大頑癥。

　　1、教育意識(shí)薄弱。

　�。�1）家長(zhǎng)在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識(shí)的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。仍有很多農(nóng)民認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)有多大用處，在對(duì)孩子的學(xué)習(xí)上放任自流，初中畢業(yè)或還沒(méi)有畢業(yè)就讓孩子輟學(xué)。

　　（2）思想原因：許多農(nóng)村家庭認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)有用，不讀書(shū)照樣能掙錢。調(diào)查的情況來(lái)看，農(nóng)村“留守兒童”小學(xué)階段在校狀況較好，但初中階段問(wèn)題較明顯，表現(xiàn)為在校生人數(shù)隨年級(jí)的升高逐漸減少。只有少部分的“留守兒童”家長(zhǎng)在外出打工后意識(shí)到文化的重要，對(duì)子女表現(xiàn)出較高的期望。出現(xiàn)這種情況的原因是外出打工的父母大多從事的是體力勞動(dòng)，他們認(rèn)為沒(méi)有文化照樣可以掙錢。因此，在對(duì)子女教育的投入與收益的比較中，他們往往追求的是一種短期的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)孩子的學(xué)習(xí)要求很低。這種思想潛移默化地助長(zhǎng)了“留守兒童”的厭學(xué)情緒和“讀書(shū)無(wú)用論”的錯(cuò)誤觀念，進(jìn)而使部分“留守兒童”對(duì)自己學(xué)習(xí)要求不高，學(xué)習(xí)不求上進(jìn)。此外，由于我國(guó)農(nóng)村教育質(zhì)量普遍不高，讀書(shū)的投資風(fēng)險(xiǎn)較大，即使農(nóng)村學(xué)生考入大學(xué)，其家庭也無(wú)法承擔(dān)高昂的學(xué)習(xí)費(fèi)用，直接導(dǎo)致了現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率大幅度提高，尤其是初中“留守兒童”輟學(xué)率居高不下。

　　2、教育方式不當(dāng)

　�。�1）隔代教育存在嚴(yán)重不足。祖父母人群身體健康狀況相對(duì)較差，他們一般只能照顧孫子們的生活起居，并且他們往往溺愛(ài)孩子，對(duì)孩子的錯(cuò)誤想法和行為不能及時(shí)地糾正，這就導(dǎo)致了孩子對(duì)自身的縱容，不能明辨是非。當(dāng)“留守兒童”在生活或?qū)W業(yè)上取得成功或遇到失敗時(shí)，監(jiān)護(hù)人很少有正確的方法給以他們鼓勵(lì)、獎(jiǎng)賞或正確引導(dǎo)。農(nóng)村隔代老人思想觀念相對(duì)保守落后。重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，很少去關(guān)注孩子的心理變化，這無(wú)疑嚴(yán)重影響孩子的健康成長(zhǎng)。如某學(xué)期開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)，班上的很多學(xué)生的《暑假作業(yè)》有一半沒(méi)做，做了也是字跡潦草，錯(cuò)誤還不少。問(wèn)原因，老人管不下來(lái)。那就讓父母回來(lái)管呀。老人說(shuō)孩子的父母外出務(wù)工幾年了，很少給家里聯(lián)系，連孩子的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)也不寄回來(lái)。他們都不管，我一大把年紀(jì)了，管的來(lái)嗎？這樣的例子在我們身邊的農(nóng)村學(xué)校比比皆是。這樣的家庭環(huán)境能讓孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣嗎？

　�。�2）心理健康教育存在嚴(yán)重不足�！鞍职�、媽媽快一年沒(méi)回來(lái)看我了，過(guò)年時(shí)也沒(méi)回來(lái)�！�11歲的讀小學(xué)的xx（化名）提起把自己狠心留守在農(nóng)村的爸爸媽媽，眼淚就“吧嗒、吧嗒”地往下掉。盡管上學(xué)期期末，數(shù)學(xué)成績(jī)只考了32分，可是，寧可挨頓打，她也希望爸爸媽媽能回來(lái)看看。奶奶不識(shí)字，再加上家務(wù)負(fù)擔(dān)重，根本談不上能對(duì)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)督。在教育孩子方面，動(dòng)輒就是打罵，“奶奶有時(shí)也看著我學(xué)習(xí)，但是，有一次我腦子里想媽媽，把書(shū)拿反了，奶奶看到書(shū)上的人頭朝下了，給我一巴掌�！眡x小聲地說(shuō)著。長(zhǎng)期得不到父母關(guān)愛(ài)及有效教育引導(dǎo)，孩子的心理會(huì)逐漸發(fā)生變化，會(huì)出現(xiàn)如孤僻、自閉等心理缺陷；嬌氣、膽小、生活自理能力差，依賴性強(qiáng)、任性、冷漠、內(nèi)向、自私等心理問(wèn)題；膽小怕事，固執(zhí)任性，參與意識(shí)淡薄，養(yǎng)成渙散，懶惰的性情。長(zhǎng)期如此“留守兒童”的心理健康令人擔(dān)憂。

　　“留守兒童”的教育問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起家長(zhǎng)、學(xué)校、政府、社會(huì)等方方面面的高度重視。解決“留守兒童”教育問(wèn)題，一是變“留守兒童”為“隨行兒童”。要求完善和健全社會(huì)保障機(jī)制，隨著條件的改善，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民工集中的地區(qū)，實(shí)行民工“市民待遇”，讓夫妻雙方均有相對(duì)穩(wěn)定工作的民工，享有子女就地入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利。同時(shí)，要加快專門學(xué)校的建設(shè)。在農(nóng)民工集中地區(qū)，鼓勵(lì)、扶持專門對(duì)民工子女進(jìn)行義務(wù)教育的社會(huì)辦學(xué)，適當(dāng)降低辦學(xué)條件的“門檻”，并切切實(shí)實(shí)給予必要的政策、資金傾斜。

　　但從當(dāng)前來(lái)看，解決“留守兒童”教育問(wèn)題的基本策略主要應(yīng)從民工輸出地即農(nóng)村入手。

　　1.家長(zhǎng)：努力承擔(dān)起教子之責(zé)

　　目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢給物就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙獭＜议L(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。

　　盡可能調(diào)整好家長(zhǎng)外出方式，為子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母之間

　　最好留一個(gè)在家照顧和監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。如果夫妻雙方都出去打工，首要問(wèn)題就是選定好監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人最好是比較有文化、有責(zé)任感、能監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友，既不要嬌慣孩子，也不要讓子女干過(guò)多的家務(wù)、農(nóng)活，保證子女充分的學(xué)習(xí)時(shí)間。如是祖輩監(jiān)護(hù)，一定要囑咐其對(duì)孫輩的嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。

　　家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。一方面，加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”的聯(lián)系，及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。

　　2.學(xué)校：加強(qiáng)管理，傾注關(guān)愛(ài)

　　學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項(xiàng)工作，常抓不懈。各班級(jí)應(yīng)建立起“留守兒童”個(gè)人檔案，學(xué)校統(tǒng)一部署管理。

　　針對(duì)“留守兒童”的特點(diǎn)和需要，建立專門的教育管理措施，把抓好“留守兒童”的校內(nèi)外管理列入學(xué)校管理的目標(biāo)，有專門的管理計(jì)劃方案等。如讓親子間保持電話聯(lián)系，班主任根據(jù)孩子的校內(nèi)外表現(xiàn)，盡可能地讓孩子與父母取得聯(lián)系；對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，要及時(shí)處理，耐心的進(jìn)行說(shuō)服和教育；定期家訪，定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相互溝通交流，共同制定教育策略。

　　學(xué)校和老師應(yīng)給“留守兒童”以更多的關(guān)注、鼓勵(lì)、幫助。對(duì)于長(zhǎng)期生活在“孤獨(dú)城堡”中，處于父母“關(guān)愛(ài)缺失”的“留守兒童”，愛(ài)是教育的前提，教育應(yīng)把愛(ài)放在中心位置。在心理上，要細(xì)心觀察，多方溝通；在學(xué)習(xí)上，要多予指導(dǎo)；在交往上，鼓勵(lì)他們?nèi)谌氪蟀嗉?jí)集體中，減少其心靈的孤獨(dú)和寂寞，保持活潑開(kāi)朗的學(xué)習(xí)和生活心態(tài)。

　　3.地方政府：營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境

　　實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育呼喚政府作為，解決農(nóng)村孩子“能上學(xué)”問(wèn)題依靠政府，解決“上好學(xué)”問(wèn)題依然要依靠政府。在家庭教育缺位的情況下，地方政府應(yīng)采取行之有效的措施，為“留守兒童”營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。將解決留守兒童的教育問(wèn)題上升為政府意志，為留守兒童成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好服務(wù)。

　　首先轉(zhuǎn)變教育觀念，形成關(guān)注全體學(xué)生、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、關(guān)注人力資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值觀，引導(dǎo)全體公民形成正確的教育價(jià)值取向。成立關(guān)心“留守兒童”教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。建立對(duì)“留守兒童”家庭定期訪問(wèn)制度、與在外務(wù)工父母聯(lián)系制度，了解“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活、健康、安全和心理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)“留守兒童”這個(gè)特殊群體承擔(dān)起更多的教育、關(guān)心和保護(hù)責(zé)任。

　　加強(qiáng)宣傳貫徹《義務(wù)教育法》的力度。各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事，以有效的措施督促民工及其委托的子女監(jiān)護(hù)人從守法的高度，正確處理外出務(wù)工致富與教育子女的關(guān)系，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要努力整治好學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)管，針對(duì)“留守兒童”易受到不法分子的攻擊傷害的情況，應(yīng)采取必要的安全保護(hù)措施，給兒童營(yíng)造一個(gè)安全、舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　“留守兒童”的健康成長(zhǎng)需要社會(huì)共同關(guān)注，我們希望通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村教育環(huán)境的改善，可以讓有條件的兒童盡快隨父母進(jìn)城學(xué)習(xí)生活，繼續(xù)“留守兒童”能夠得到更好的教育。同時(shí)，我們更希望“留守兒童”家庭自身首先也能增強(qiáng)意識(shí)，擺正思想，針對(duì)家庭和孩子的實(shí)際情況提高家庭教育的水平，將“留守兒童”的教育劣勢(shì)因素轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)因素，為孩子們以及整個(gè)家庭乃至國(guó)家和民族創(chuàng)造一個(gè)美好的未來(lái)。

　　教育調(diào)研報(bào)告19

　　百年大計(jì)，教育為本。x縣始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)教育改革，著力破解教育發(fā)展瓶頸制約，全縣教育教學(xué)水平不斷提高，尤其是在發(fā)展普通高中教育方面，不斷加大投入力度，全力改善辦學(xué)條件，積極營(yíng)造安全和諧的校園環(huán)境，努力辦好人民滿意的高中教育。近期，筆者結(jié)合縣情實(shí)際，深入了解x縣普通高中教育情況，客觀分析了當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及原因，并就加快x縣普通高中教育發(fā)展作了一些思考。

　　一、x縣普通高中教育發(fā)展概況

　　目前，x縣有普通高中1所即一中，在校學(xué)生1666人，29個(gè)班級(jí)。20xx年招收新生675人，比20xx年增加了近300人，翻了一番;初升高(中專)比例由20xx年的25%上升到20xx年的40.4%。有專任教師132人，師生比為1:15.47;專任教師學(xué)歷合格率為89%。

　　近幾年來(lái)，一中高中階段教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升：20xx年，高考600分以上考生數(shù)和一本上線率居全市二級(jí)完中前列，總上線率為84%;20xx年，高考上線率居全市二級(jí)完中前列，總上線率為87.72%;20xx年，高考一本上線率為13.4%，本科上線率為62%，總上線率達(dá)97.92%，三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)云南省平均水平，是全市唯一超過(guò)全省平均水平的縣區(qū)，在全市二級(jí)完中排名第一。

　　二、主要做法

　　(一)科學(xué)規(guī)劃高中教育事業(yè)發(fā)展。明確了“移民先移校、教育優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)建好一中”的發(fā)展思路，提出到20xx年基本普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上的目標(biāo)，并將一中創(chuàng)建省一級(jí)完中列入政府，用科學(xué)的規(guī)劃為x縣高中教育發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

　　(二)努力改善辦學(xué)條件。無(wú)償將原煙廠舊址劃撥給一中發(fā)展教育事業(yè)，并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區(qū)辦事處和1家養(yǎng)殖場(chǎng)。20xx年以來(lái)，投入1000多萬(wàn)元將2萬(wàn)多平方米的廠房改建為教學(xué)用房。學(xué)校占地面積由原來(lái)的11.2畝擴(kuò)大到120畝，生均占地24平米，建筑面積達(dá)20平米，并逐步完善了體育場(chǎng)、游泳館等各類設(shè)施建設(shè)。招生規(guī)模也從原來(lái)每年招300人上升到700人。20xx年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到44%，高出全市14.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。采取外圍建檔等形式，多渠道招聘高中緊缺教師。積極開(kāi)展老教師幫扶新教師和高、中級(jí)職稱教師幫扶青年教師的活動(dòng)，在青年教師中實(shí)施“三年?duì)幃?dāng)合格教師、五年?duì)幾鰞?yōu)秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學(xué)科帶頭人”的培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行教育科研，提高業(yè)務(wù)工作能力和教學(xué)水平。不斷改善教師工作、生活條件，使教師樂(lè)于從教、終身從教。目前，一中中學(xué)高級(jí)教師職稱有56人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的41.5%;一級(jí)教師職稱有38人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的35.6%。

　　(四)全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，

　　特別注重學(xué)生在音、體、美特長(zhǎng)教育上的全面發(fā)展，形成設(shè)施完備、訓(xùn)練有方、管理到位、自成一體的特長(zhǎng)教育體系。加快對(duì)特長(zhǎng)教師的招聘和培訓(xùn)力度，提高教師的專業(yè)教學(xué)水平，讓學(xué)生在特長(zhǎng)方面得以發(fā)揮。

　　(五)著力構(gòu)建教育質(zhì)量支撐體系。實(shí)施“上管下延”的管理模式，著力提高義務(wù)階段教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量，夯實(shí)高中階段教育教學(xué)基礎(chǔ)。注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，為學(xué)生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。制定了《教育教學(xué)管理常規(guī)》和《課堂教學(xué)常規(guī)》，做到以突出學(xué)生發(fā)展為重點(diǎn)，規(guī)范教學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，搞好分層教學(xué)，讓優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)業(yè)困難學(xué)生都能得到充分發(fā)展。

　　(六)積極創(chuàng)建和諧校園。建立健全學(xué)校安全管理、安全責(zé)任追究等制度建設(shè)。增加了學(xué)校保衛(wèi)力量，設(shè)立了校園警務(wù)室，配備了專兼職保衛(wèi)干部，并安裝了視頻攝像頭，有效落實(shí)了技防、人防措施。強(qiáng)化校園外部管理，積極開(kāi)展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查，嚴(yán)厲查處涉校案件和違法行為，營(yíng)造平安和諧的校園環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展法制副校長(zhǎng)及相關(guān)部門定期舉辦教育法律法規(guī)、禁毒防艾等專題講座，提高學(xué)校治校水平。在全市率先開(kāi)展了“人口與青春期健康教育”進(jìn)校園活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身體、心理健康發(fā)展。

　　三、x縣普通高中教育發(fā)展存在的問(wèn)題

　　隨著基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展，特別是隨著義務(wù)教育的全面普及，高中教育發(fā)展存在辦學(xué)條件不足、教師缺乏等困難和問(wèn)題，制約著x縣普通高中教育快速發(fā)展。

　　(一)一中離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校差距較大。近年來(lái)，盡管投入力度不斷加大，辦學(xué)條件有效改善，但一中由舊廠房改造而成，又屬于向家壩電站移民搬遷學(xué)校，為避免重復(fù)建設(shè)，各級(jí)減少或停止了對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施的投入，辦學(xué)條件短期內(nèi)得不到全面改善，離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校還存在較大差距。

　　(二)辦學(xué)條件不足。因教室緊張，存在大班額現(xiàn)象。同時(shí)，生均圖書(shū)占有量不足，無(wú)電子閱覽室、電子借閱系統(tǒng)和電子圖書(shū)，生均電腦占有量也達(dá)不到要求，缺乏音樂(lè)、美術(shù)器材以及現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備等。

　　(三)高中教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。目前，一中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷，高中緊缺學(xué)科教師，如心理輔導(dǎo)、通用技術(shù)的教師仍很難招到，制約了高中教育的全面深入發(fā)展。同時(shí)，教師結(jié)構(gòu)老齡化，有較高學(xué)術(shù)造詣，知名的高中教師少。

　　(四)優(yōu)質(zhì)生源流失較大。受周邊縣、市一級(jí)完中招生和部分家長(zhǎng)觀念的影響，每年x中考前100名學(xué)生多數(shù)去了云天化、昭一中或者宜賓等重點(diǎn)中學(xué)讀書(shū)。優(yōu)質(zhì)生源的流失，導(dǎo)致每年x高考上重點(diǎn)、上名牌大學(xué)的學(xué)生不多，亮點(diǎn)不突出。

　　(五)一中新校址建設(shè)資金缺口大。按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109-20xx)和高中教育發(fā)展的實(shí)際需要，一中需新建校舍面積54462平方米，建設(shè)缺口資金都高達(dá)6721.35萬(wàn)元(未含其他附屬設(shè)施)。

　　(六)高中貧困學(xué)生資助體系尚不健全。目前，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”等一系列貧困生資助的優(yōu)惠政策，而普通高中屬非義務(wù)教育，對(duì)普通高中貧困學(xué)生的.國(guó)家資助制度尚未完全建立，加之屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持縣和移民大縣，貧困面大，存在部分學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)的情況。同時(shí)，仍有相當(dāng)一部分生活比較困難的學(xué)生未得到有效資助。

　　四、新形勢(shì)下加快x縣高中教育發(fā)展的措施建議

　　全國(guó)第四次教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》對(duì)普通高中教育提出了新的要求，x縣結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)制定了《關(guān)于貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育和改革發(fā)展規(guī)劃(—20xx)〉的意見(jiàn)》，在《意見(jiàn)》中明確提出：到20xx年，x縣基本普及高中階段教育，20xx年全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求，以及到20xx年高中階段適齡青少年入學(xué)率達(dá)到90%以上的具體目標(biāo)。同時(shí)，向家壩電站建設(shè)也給x縣高中教育的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，一中將實(shí)施整體搬遷，規(guī)劃占地面積167畝，建筑面積54462平方米，將建成功能齊全、設(shè)施完備的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，為普及高中階段教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)普通高中教育跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

　　(一)創(chuàng)新理念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃為全縣教育事業(yè)發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖，《關(guān)于貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育和改革發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)〉的意見(jiàn)》也為全縣普通高中教育發(fā)展確定了工作目標(biāo)，我們將通過(guò)不斷吸收和引進(jìn)先進(jìn)的教育管理理念，努力促成教育管理與教育發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，管理能力和管理幅度相適應(yīng)，教育質(zhì)量與老百姓的心理預(yù)期相適應(yīng)，進(jìn)一步突破高中教育發(fā)展瓶頸。通過(guò)提升學(xué)校辦學(xué)管理水平，出臺(tái)和完善教育政策，推動(dòng)教育規(guī)范化、科學(xué)化管理，增強(qiáng)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)高中教育跨越發(fā)展。

　　(二)發(fā)展內(nèi)涵，積極創(chuàng)造品牌效應(yīng)。通過(guò)發(fā)展內(nèi)涵、挖掘潛力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，將學(xué)校有限的人力、財(cái)力和精力集中到學(xué)校的良性、高效發(fā)展上。在打造教育品牌上大做文章，堅(jiān)持政策扶持，集中力量把一中辦成品牌學(xué)校。通過(guò)提升教育教學(xué)質(zhì)量，打破尖子生培養(yǎng)的瓶頸，留住優(yōu)質(zhì)生源，贏得家長(zhǎng)和社會(huì)的信任，使規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提升齊頭并進(jìn)。

　　(三)優(yōu)化管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化。繼續(xù)深化以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、考核獎(jiǎng)懲制和績(jī)效工資分配制度改革為主要內(nèi)容的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，充分發(fā)揮學(xué)校依法辦學(xué)的主動(dòng)性和積極性。強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理，進(jìn)一步完善高中教育質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法和教育工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，貫徹落實(shí)中小學(xué)校常規(guī)管理辦法，增強(qiáng)“質(zhì)量立校”意識(shí)，提升管理水平。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校治校能力。按照“穩(wěn)定總量、提高質(zhì)量、強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的隊(duì)伍建設(shè)思路，采取“三條腿走路”方式引進(jìn)教師，即到高校招聘緊缺學(xué)科教師、選調(diào)優(yōu)秀學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)的初中教師、采取外圍建檔方式引進(jìn)優(yōu)秀教師。加快培養(yǎng)在全縣乃至全市教育教學(xué)有一定影響的學(xué)科帶頭人，鼓勵(lì)高中教師繼續(xù)提升學(xué)歷，在政策上予以優(yōu)惠扶持，爭(zhēng)取研究生學(xué)歷以上的教師達(dá)到相當(dāng)比例。推進(jìn)名校長(zhǎng)名教師工程，培養(yǎng)一批精于管理、甘于奉獻(xiàn)、素質(zhì)過(guò)硬的管理者和教師隊(duì)伍，增強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)治校管�？茖W(xué)發(fā)展的能力。全面落實(shí)教師績(jī)效工資并逐步提高，加快步伐、加大力度建設(shè)教師保障性住房，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，留住優(yōu)秀人才，使其安心工作，為教育事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

　　(五)加快建設(shè)步伐，不斷完善各類設(shè)施配置。盡快完善新校區(qū)周邊的“三通一平”工程建設(shè)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完善各種功能設(shè)施設(shè)備，達(dá)到省一級(jí)完中的要求。同時(shí)，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和更多的支持。結(jié)合新的學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，打造書(shū)香校園、人文校園，力爭(zhēng)把一中建設(shè)成為校園環(huán)境優(yōu)美、學(xué)習(xí)氛圍濃厚、辦學(xué)理念先進(jìn)、內(nèi)部管理科學(xué)、師生關(guān)系融洽的具有鮮明特色和時(shí)代特征的學(xué)校。切實(shí)加大高中教育投入力度，優(yōu)先發(fā)展高中階段教育，配齊配足圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)、電教等各種教學(xué)儀器設(shè)備，建好學(xué)生宿舍、食堂、體育館等功能性用房，規(guī)范后勤管理，確保師生安心工作學(xué)習(xí)。

　　(六)完善助學(xué)體系，解決貧困生上不起學(xué)問(wèn)題。與團(tuán)縣委、婦聯(lián)、民政等部門協(xié)商聯(lián)動(dòng)，建立完善高中階段貧困生助學(xué)體系。大力開(kāi)展“希望工程”、國(guó)家“生源地助學(xué)貸款”等活動(dòng)，以及縣財(cái)政每年預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)作為貧困生助學(xué)基金，切實(shí)有效地解決貧困高中生上不起學(xué)的問(wèn)題。

　　(七)規(guī)范評(píng)價(jià)體系，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分發(fā)揮教育主管部門的管理職能，建立完善科學(xué)的教育工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作決策、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全方位監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及教師的考核評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效的高中教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保x縣高中教育進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

　　教育調(diào)研報(bào)告20

　　關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓。

　　農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)分析，存在著許多問(wèn)題。

　　一、主要問(wèn)題：

　　1、學(xué)歷水平不高

　　2、待遇相對(duì)偏低

　　3、工作強(qiáng)度大

　　4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少

　　5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問(wèn)題

　　6、社會(huì)地位不高

　　以上問(wèn)題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

　　二、建議與思考

　　1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇

　　只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來(lái)源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司�收入�?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量，更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。

　　2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

　　現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)

　　源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書(shū)，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的.教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。

　　3、對(duì)農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法

　　從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

　　4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)

　　目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一，有利于新老教師的更替。

　　5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問(wèn)題

　　對(duì)于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號(hào)文件規(guī)定實(shí)施退休。

　　6、幼兒教師的最低工資保障制度

　　勢(shì)在必行。

　　我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司�收入的一點(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

　　7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營(yíng)造尊師重教的環(huán)境

　　良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽(tīng)他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

　　關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問(wèn)題的調(diào)研

　　為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園，擴(kuò)大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

　　家長(zhǎng)對(duì)于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問(wèn)題，許多家長(zhǎng)由于繁重的工作生活壓力無(wú)暇就送，于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問(wèn)題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長(zhǎng)后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。

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