森林防火調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的森林防火調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
森林防火調(diào)研報(bào)告1
近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如雨后春筍般興起，農(nóng)民生活水平得到很大改善的同時(shí)，用火、用油、用電、用氣量也隨之明顯增加，導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)村消防工作實(shí)屬不容樂觀。一些農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，觸目驚心。農(nóng)村消防工作是社會(huì)消防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它直接關(guān)系著廣大農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。由此，做好農(nóng)村消防工作已刻不容緩，有著現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極意義。本文僅就農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因、農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)和預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的對(duì)策，談?wù)剛�(gè)人一些粗淺的見解。
一、農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因
目前，農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生是由多種因素造成的，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后，人民生活水平提高緩慢的必然產(chǎn)物，眾多的火災(zāi)隱患直接威脅著人們生活和財(cái)產(chǎn)安全，也為農(nóng)村消防工作的開展帶來(lái)了諸多的問題，這不僅僅是消防問題，更是沉重的農(nóng)村社會(huì)問題，值得我們深思和探討。
�。ㄒ唬┫腊踩�(zé)任缺乏落實(shí)�，F(xiàn)階段，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程，對(duì)消防工作重視力度不夠，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的較多火災(zāi)隱患不聞不問，基層消防組織和各項(xiàng)安全規(guī)章制度、職責(zé)沒有建立健全，責(zé)任沒有明確，部署落實(shí)沒有到位。同時(shí)由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯不前，部分村干部由于受經(jīng)濟(jì)和文化水平的限制，消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄，安全責(zé)任追究制度缺乏，造成農(nóng)村防火工作基本無(wú)人抓，僅靠村民的自我意識(shí)進(jìn)行防護(hù)，安全工作形同虛設(shè)。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，消防工作幾乎被人遺忘，有的地方農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制的落實(shí)和消防安全管理機(jī)制一片空白。
（二）農(nóng)民缺乏消防安全意識(shí)。盡管近幾年來(lái)各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)了消防宣傳工作，人民群眾的消防意識(shí)得到了一定的增強(qiáng)，但是，由于廣大農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，居住分散，群眾受教育程度不高，外加基層消防管理滯后，宣傳工作無(wú)人管，無(wú)人抓等原因，致使消防宣傳活動(dòng)難以落到實(shí)處，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，消防宣傳教育工作往往成了被遺忘的角落，缺乏安全用火用電常識(shí)，固守舊的風(fēng)俗習(xí)慣，柴草亂堆亂放，誘發(fā)火災(zāi)因素多。一是農(nóng)民違規(guī)用電。由于一些農(nóng)村家用電線亂拉亂接、老化、破損，家用電器長(zhǎng)時(shí)間通電等原因而引發(fā)房屋火災(zāi)。二是農(nóng)民違規(guī)用油�，F(xiàn)在一些富裕的農(nóng)民已購(gòu)買了拖拉機(jī)、摩托車等，由于農(nóng)村交通不便等各種因素，有些農(nóng)民就將日常使用的汽油、柴油和煤油，買回后存放在自家以便日常使用，也極易引發(fā)火災(zāi)。三是農(nóng)民違規(guī)用氣。一些農(nóng)民家庭做飯用上了液化石油氣灶，但因未按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘關(guān)閥門漏氣等原因，遇明火容易發(fā)生爆炸、燃燒。四是農(nóng)民違規(guī)用火。農(nóng)民生活常常因用火管理不慎，如兒童玩火、燃放鞭炮、放火、亂扔煙頭等原因引起火災(zāi)。
�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺乏消防規(guī)劃。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐，農(nóng)村集鎮(zhèn)的改造工作仍遲緩，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃實(shí)施不到位，房屋以木板房和土房為主，前后間相連，毗鄰成網(wǎng)狀，在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、電器線路敷設(shè)等多方面均不符合消防安全要求，發(fā)生火災(zāi)時(shí)極易蔓延擴(kuò)大，易導(dǎo)致成片房屋毀于一旦。
�。ㄋ模┺r(nóng)村嚴(yán)重缺乏消防組織。處于山區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件較弱，農(nóng)民群眾外出務(wù)工較多，尚未有任何形式的消防組織。同時(shí)隨著農(nóng)村企業(yè)大量的改制轉(zhuǎn)軌，絕大部分企業(yè)已轉(zhuǎn)為私營(yíng)性質(zhì)，導(dǎo)致許多企業(yè)的消防管理組織被撤銷，即使少數(shù)單位保留的消防人員也基本是兼職人員。有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。
（五）農(nóng)村缺乏消防監(jiān)督力量。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多面廣，村莊較為分散，戶數(shù)轄區(qū)范圍大，派出所警力不足，加之各種治安管理防范任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，在日常監(jiān)督管理中無(wú)暇顧及到每個(gè)村莊，一家一戶，僅靠現(xiàn)有警力難于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除全部火災(zāi)隱患。
二、農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村建筑形式和規(guī)模都發(fā)生了巨大變化，縱觀全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)尤其是時(shí)有發(fā)生的重特大火災(zāi)事故所所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，慘不忍睹。
一）建筑耐火等級(jí)低，易造成火勢(shì)蔓延快。一些農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受自然條件、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的限制，房屋建設(shè)總體無(wú)規(guī)劃，無(wú)防火設(shè)計(jì)，建房隨意性大，住宅磚瓦結(jié)構(gòu)較少，大多房屋建筑耐火等級(jí)低，多系土木、磚木、石木結(jié)構(gòu)，門窗多由木質(zhì)材料制成，屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成，屋內(nèi)多用紙張抹灰吊頂，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室內(nèi)外可燃物相連，建筑物之間的距離小，有的連接在一起，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易蔓延擴(kuò)大，火借風(fēng)勢(shì)，即燃即塌，易造成火燒連營(yíng)的局面。
�。ǘ┙ㄖ黧w破壞快，易造成火災(zāi)危險(xiǎn)多。由于農(nóng)村居民房的之間的建筑間距小，發(fā)生火災(zāi)后，火勢(shì)容易蔓延到其他房屋，形成火燒連營(yíng)的局勢(shì)，一旦建筑燃燒時(shí)間長(zhǎng)，房屋的主體結(jié)構(gòu)易發(fā)生破壞，易出現(xiàn)倒塌、落頂危險(xiǎn)，人員進(jìn)入火場(chǎng)搶救財(cái)物和進(jìn)行滅火危險(xiǎn)性多。
（三）村民報(bào)警意識(shí)差，易造成火災(zāi)損失大。由于郊區(qū)通信條件相對(duì)較差、電話少，在家里的多為老人，發(fā)現(xiàn)火情比較晚，一些村民遇有火災(zāi)時(shí)，不及時(shí)報(bào)警，先自己撲救，等到火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)才想到報(bào)警，報(bào)警時(shí)心情過度緊張，由于方言等原因情況對(duì)起火地點(diǎn)、火災(zāi)性質(zhì)、消防車行進(jìn)路線說不清楚，這樣延誤了消防部隊(duì)出動(dòng)時(shí)間，造成火勢(shì)一時(shí)無(wú)法控制，導(dǎo)致火災(zāi)損失大。
�。ㄋ模┺r(nóng)村消防組織少，易造成滅火力量弱。部分鄉(xiāng)村無(wú)義務(wù)消防組織，且大部分青壯年外出打工，家中只留老人和小孩，雖有人卻無(wú)力及時(shí)撲滅初起火災(zāi)。等消防部隊(duì)趕到一般要一個(gè)小時(shí)左右，已經(jīng)錯(cuò)過了最佳撲救時(shí)間，大部分都是到場(chǎng)清理余火。
�。ㄎ澹┐迕裣莱ＷR(shí)少，易造成滅火速度慢。發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)?shù)鼐用衿毡槿狈ο乐R(shí)，無(wú)救火經(jīng)驗(yàn)，手忙腳亂，不知道該如何處理初起火災(zāi)，采用截然不同的方法滅火，往往不能將火災(zāi)在初期階段撲滅。而等消防車到場(chǎng)后，由于居民不懂滅火的相關(guān)知識(shí)，又想盡快的配合消防隊(duì)開展滅火工作，會(huì)發(fā)生搶水帶和水槍的情況，造成滅火工作開展緩慢。
�。┺r(nóng)村消防水源少，易造成火場(chǎng)供水難。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活條件的改善，農(nóng)民普遍用上了自來(lái)水，水池、水塘和水溝等由于年久失修，蓄水量日益減少，有的干脆被填平為農(nóng)田。雖然部分村鎮(zhèn)在安裝自來(lái)水時(shí)考慮了消防問題，安裝了消火栓，可供滅火用水很少，往往是杯水車薪，無(wú)濟(jì)于事，只能望火興嘆。
（七）農(nóng)村道路狀態(tài)差，易造成滅火救援遲。現(xiàn)在通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`公路基本上都是水泥路，農(nóng)村火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)大多路途遠(yuǎn)，道路狹窄，潛在危險(xiǎn)多，民房一旦發(fā)生火災(zāi)，消防部隊(duì)無(wú)法在短時(shí)間、近距離趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，錯(cuò)過了撲救初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)往往火災(zāi)已蔓延開來(lái)或者已發(fā)展至猛烈燃燒或熄滅階段。甚至個(gè)別村莊根本就沒有路，消防車都進(jìn)不去，導(dǎo)致消防員無(wú)法順暢到達(dá)火場(chǎng)進(jìn)行滅火。
三、預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的對(duì)策
當(dāng)前，全國(guó)各地農(nóng)村滯后的消防工作有著長(zhǎng)期的歷史背景，要想一時(shí)從根本上改變目前的現(xiàn)狀并不是一朝一夕就能做到的事情，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作任務(wù)十分艱巨，任重而道遠(yuǎn)。因此，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，根據(jù)目前農(nóng)村的實(shí)際生活小平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，按照預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，大力預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生，逐步推進(jìn)農(nóng)村消防工作。
�。ㄒ唬┮詫訉勇鋵�(shí)消防安全責(zé)任為核心，不斷構(gòu)建農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，從農(nóng)村現(xiàn)行管理體制、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和發(fā)展要求出發(fā)，將農(nóng)村消防建設(shè)納入政府消防工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，督促、統(tǒng)籌、指導(dǎo)農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展，建立消防安全管理新機(jī)制，完善農(nóng)村消防工作措施，積極構(gòu)建新型的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)的農(nóng)村消防安全責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)行火災(zāi)事故倒查責(zé)任制，對(duì)于出現(xiàn)的火災(zāi)責(zé)任事故，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從而構(gòu)建農(nóng)村群防群治的消防安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┮源髲埰旃拈_展宣傳教育為載體，不斷增強(qiáng)農(nóng)民消防安全意識(shí)。
農(nóng)村防火工作，宣傳教育系于一半。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，從普及消防常識(shí)、提高農(nóng)村群眾的消防素質(zhì)入手，要始終把加強(qiáng)農(nóng)村消防安全教育、提升村民消防安全素質(zhì)納入新農(nóng)村消防工作建設(shè)的重要位置，結(jié)合送消防知識(shí)下鄉(xiāng)、農(nóng)村消防知識(shí)大講堂、村官進(jìn)紅門等活動(dòng)，在各類新聞媒體開辟專欄、專版，進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的消防宣傳教育活動(dòng)；充分發(fā)揮學(xué)校和村委會(huì)兩個(gè)消防宣傳陣地，大力開展消防宣傳有宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳漫畫、消防知識(shí)教育課等活動(dòng)，確保消防宣傳不走形式、不留死角，形成鋪天蓋地之勢(shì)，從而真正把消防宣傳的觸角延伸到農(nóng)村每個(gè)角落，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)講防火、村村抓消防、戶戶保安全的良好氛圍。
�。ㄈ┮砸虻刂埔税l(fā)展消防組織為依托，不斷完善農(nóng)村滅火救援體系。
各鄉(xiāng)要針對(duì)農(nóng)村分布面積廣、區(qū)域跨度大、消防警力嚴(yán)重不足，發(fā)生火災(zāi)很難撲救的實(shí)際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，充分整合社會(huì)資源，挖掘社會(huì)力量，進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村消防隊(duì)伍，以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主，堅(jiān)持走多種力量、多策并舉、綜合治理的路線，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)及公安派出所、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安聯(lián)防組織等力量，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的農(nóng)村消防隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，逐步配備戰(zhàn)斗服、手抬機(jī)動(dòng)泵、消防水帶、水槍、滅火器以及經(jīng)改裝的三輪車等消防裝備，在廣大農(nóng)村普遍建立社會(huì)主義新農(nóng)村志愿（義務(wù)）消防隊(duì)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)消防力量建設(shè)，不斷完善農(nóng)村滅火救援體系，定期組織開展協(xié)同作戰(zhàn)演練、技能比武、檢查考評(píng)等工作，切實(shí)增強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力，做到日常防火工作有人抓，初起火災(zāi)撲救不出村，一般火災(zāi)撲救不出鎮(zhèn)。
�。ㄋ模┮郧Х桨儆�(jì)完善消防規(guī)劃為根本，不斷改善農(nóng)村消防安全格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，將農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，把消防建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將消防規(guī)劃納入當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)總規(guī)劃和村莊規(guī)劃，完成消防專業(yè)規(guī)劃編制工作，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)、村消防規(guī)劃和消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施以及消防裝備建設(shè)，特別是要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，有效改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，確保農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
（五）以想方設(shè)法解決基礎(chǔ)設(shè)施為途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，在充分結(jié)合各地實(shí)情，本著不補(bǔ)舊帳，不欠新帳的原則，千方百計(jì)、想方設(shè)法地加大對(duì)農(nóng)村消防資金的投入力度，因地制宜、量力而行地加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將村莊，村民住宅及駐村企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入村莊建設(shè)規(guī)劃，并與村容村貌的治理改造和發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施，積極改善農(nóng)村消防安全條件，確保新農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，穩(wěn)步提升農(nóng)村抗御火災(zāi)綜合實(shí)力。
�。┮陨钊腴_展火災(zāi)隱忠排查為抓手，不斷減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。
結(jié)合農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，針對(duì)農(nóng)村老、弱、病、殘等自我防護(hù)能力較弱的群體火災(zāi)多發(fā)、死亡率高的情況，由政府牽頭、各部門聯(lián)動(dòng)，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督管理的職權(quán)和范圍，建立分管所長(zhǎng)牽頭抓、專（兼）職民警具體抓、社區(qū)民警包片抓的農(nóng)村消防監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮了派出所點(diǎn)多面廣、深入群眾、熟悉環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，做到一警多能，合理調(diào)配人力資源，推動(dòng)派出所消防監(jiān)督管理向村、組、戶延伸，加大對(duì)農(nóng)村防火檢查的力度和頻次，加大執(zhí)法力度，充分鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)和農(nóng)村自愿消防隊(duì)的作用，及時(shí)消除不安全因素。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村群眾消防安全意識(shí)薄弱，把責(zé)任分解落實(shí)到村、到戶、到人，真正形成了群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)消除不安全因素，努力消除各類火災(zāi)隱患，最大限度地降低火災(zāi)損失。
農(nóng)村消防工作直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安全，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)防火滅火工作，繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展的眼光和統(tǒng)籌的思路看待農(nóng)村消防工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防火滅火工作，切實(shí)采取有效的工作措施，堅(jiān)定信心和決心，把農(nóng)村消防工作抓實(shí)、抓好，抓出成效來(lái)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定努力創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
森林防火調(diào)研報(bào)告2
近年來(lái)，隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程大大加快，無(wú)論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。可是，由于人們對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)不足，使農(nóng)村消防安全狀況與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極不協(xié)調(diào)，有的只重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視消防設(shè)施建設(shè)；有的只考慮建設(shè)樓房、道路等政績(jī)工程，而不考慮消防設(shè)施建設(shè)；還有的把消防設(shè)施建設(shè)看成是可有可無(wú)的額外負(fù)擔(dān)，根本沒有納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等等。如何使農(nóng)村安全防火工作跟上與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，做到同步跟進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防部門面前的一個(gè)不容忽視、急需解決的問題。
一、農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀。
一是對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。我們對(duì)鄉(xiāng)村防火檢查中發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防火工作重視不夠，當(dāng)成軟指標(biāo)，看成額外工作。處于“說起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的“一手軟、一手硬”狀態(tài)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都不開一次消防工作會(huì)議，更談不上部署和檢查。相當(dāng)一些村屯防火領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)。鄉(xiāng)村防火組織的不健全，造成了防火工作無(wú)人抓、無(wú)人管，形成了防火管理、防火宣傳、防火檢查的“死角”，因?yàn)楣芾沓霈F(xiàn)“死角”、“盲點(diǎn)”村消防宣傳和教育無(wú)人抓、無(wú)人管，造成農(nóng)村村民群眾防火意識(shí)淡薄。
二是消防設(shè)施嚴(yán)重滯后，欠帳較多。近年來(lái)，隨著農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村建設(shè)發(fā)生了很大變化。路寬了、樓多了、燈亮了�？赊r(nóng)村消防設(shè)施卻嚴(yán)重滯后。有的地方?jīng)]有消防水源、缺乏必備的消防水泵等消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)消防部隊(duì)遠(yuǎn)水救不了近火，貽誤了滅火時(shí)機(jī)，造成了許多不應(yīng)有的損失。特別是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題更為嚴(yán)重。有的消防道路不暢，一旦發(fā)生火災(zāi)，干著急沒辦法，致使許多火災(zāi)得不到時(shí)有效的撲救，使小火釀成大災(zāi)，造成火燒連營(yíng)的惡果。
三是村民防范意識(shí)淡薄，隱患較多。一些農(nóng)民野外隨意動(dòng)火，電線私拉亂扯、柴草垛屯內(nèi)存放、亂扔煙頭等現(xiàn)象同空見貫，潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)十分嚴(yán)重。柴草垛與住宅防火間距不足、消防通道不暢，消防設(shè)施不全、一旦發(fā)生火災(zāi)，極易形成火燒連營(yíng)的局面。特別是隨著農(nóng)村小康建設(shè)步伐的不斷加快，用電、用油、用汽量猛增，由于一些村民對(duì)一些基本的使用常識(shí)了解不多，也大大增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率。
凡此種種，給農(nóng)村消防工作帶來(lái)了相應(yīng)的難度，這些問題不解決，不但直接關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，也直接影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和奔小康的步伐。
二、農(nóng)村消防工作的對(duì)策
針對(duì)目前農(nóng)村消防工作相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，怎樣做到消防工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)呢？我認(rèn)為，應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
一要提高認(rèn)識(shí)、層層建立消防責(zé)任制。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多面廣，要想改變當(dāng)前農(nóng)村消防工作被動(dòng)、落后的局面，建立建全的消防安全責(zé)任制是根本。要明確規(guī)定地方“一把手”是消防安全第一責(zé)任人。把農(nóng)村消防工作納入本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村干部的任期目標(biāo)，作為政績(jī)考核、提拔任用的重要條件。同時(shí)，建立了農(nóng)村消防工作督查和責(zé)任追究機(jī)制。全面推行農(nóng)村消防工作“鄉(xiāng)包村、村包屯、屯包人”的消防安全體系，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村領(lǐng)導(dǎo)干部分片簽定消防工作責(zé)任書包干、聯(lián)系督辦、派駐指導(dǎo)責(zé)任，從而形成了消防工作層層有人抓，處處有人管的良好局面。
二要完善規(guī)劃，切實(shí)加大對(duì)消防設(shè)施的投入。農(nóng)村消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各地必須爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)消防工作高度重視和支持，把消防工作擺上重要的位置來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，深入研究探索符合本地實(shí)際的農(nóng)村消防工作機(jī)制、徹底改變農(nóng)村消防安全環(huán)境。針對(duì)目前農(nóng)村普遍存在的消防設(shè)施欠帳較多、消防裝備嚴(yán)重滯后問題，要采取分步實(shí)施、逐年完善、補(bǔ)償舊帳、不欠新帳的辦法，逐步改善落后狀況。在資金籌措上，可借鑒外地一些好的.做法，采取當(dāng)?shù)卣龀�、受益企業(yè)、單位資助、群眾募捐等多種辦法、多條渠道籌集資金，彌補(bǔ)消防欠帳，切實(shí)提高農(nóng)村抗御和撲救初起火災(zāi)的能力。
三要加強(qiáng)宣傳，提高村民的安全防火意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村消防安全意識(shí)談薄的實(shí)際，各級(jí)政府公安、消防、宣傳、新聞、文化、教育等部門要密切配合，針對(duì)農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊和板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單以及各種群眾喜聞樂見的宣傳形式和手段，廣泛開展消防安全常識(shí)、消防法律法規(guī)宣傳，要將消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的宣傳教育納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃�，在中小學(xué)校開設(shè)消防安全知識(shí)課，使農(nóng)村消防工作從娃娃抓起，有計(jì)劃有步驟地對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，以達(dá)到“一個(gè)學(xué)生帶一戶，一班帶一組，一校帶一村”的全民防火目的。要加大消防站的開放力度，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，使更多的農(nóng)村群眾接受消防知識(shí)教育。同時(shí)，消防部門和農(nóng)村基層派出所要不定期深入到農(nóng)村，利用先進(jìn)典型引導(dǎo)村民，用火災(zāi)案例教育群眾，以提高村民的防火安全意識(shí)。
四要納入規(guī)劃，做到消防設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為使農(nóng)村消防工作跟上社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，要緊密結(jié)合新一輪的社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃，把農(nóng)村消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)消防建設(shè)的整體規(guī)劃中，按照消防技術(shù)規(guī)范和消火栓建設(shè)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村消防水源、消防道路等消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與城鎮(zhèn)消防建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行總體規(guī)劃布局或?qū)υ幸?guī)劃進(jìn)行修訂，并確定三到五年消防規(guī)劃落實(shí)目標(biāo)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要借農(nóng)網(wǎng)改造的契機(jī)，要求各家各戶在農(nóng)網(wǎng)改造中，全部更換室內(nèi)老化的電線，從源頭上杜絕和整治火災(zāi)隱患。三是按照因地制宜、逐步配套的原則制定實(shí)施農(nóng)村舊式建筑消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
五要檢查指導(dǎo)，形成農(nóng)村消防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。消防部門例行消防檢查是消防工作的一個(gè)重要方面，可根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，采取自查與抽查、普遍查與重點(diǎn)查、平常查與臨時(shí)查相結(jié)合的方法，會(huì)同有關(guān)部門，組織一定的力量進(jìn)行防火檢查。檢查中，應(yīng)根據(jù)不同情況，靈活確定檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)，使防火檢查講求實(shí)效，不走過場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過程中的不安全因素。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)持跟蹤限期整改制度，制定整改計(jì)劃，分期整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要幫助制定嚴(yán)密的防范措施。在檢查過程中要將檢查與宣傳、檢查與指導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，及時(shí)了解農(nóng)村消防工作的新需要，及時(shí)解決農(nóng)村消防工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，為農(nóng)村消防工作的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
總之，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村防火工作的重要性，要通過不斷地實(shí)踐和探索，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村防火工作的新情況、新問題，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，努力把農(nóng)村防火工作做好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的消防安全環(huán)境。
森林防火調(diào)研報(bào)告3
企業(yè)提高利潤(rùn)率的途徑只能是增加產(chǎn)量，行政管理的思路是通過檢測(cè)嚴(yán)把質(zhì)量，通過公開讓社會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的廠家。
一、從xx防火設(shè)備市場(chǎng)容量分析適宜的廠家數(shù)量
（一）xx單位平方米防火設(shè)備造價(jià)：通過典型工程分析，防火設(shè)備造價(jià)每平方米為x元。
由于數(shù)據(jù)就較少，無(wú)法從工程類型、防火設(shè)備種類對(duì)單價(jià)的影響進(jìn)行分析。若把所有數(shù)據(jù)看作無(wú)明顯主導(dǎo)因素的隨機(jī)分布，則單價(jià)從x元到x元之間，離散系數(shù)為x，可見離散比較大。若保守估計(jì)，則每平方米單價(jià)為x元。
�。ǘ﹛x每年新開工消防工程規(guī)模：通過近幾年報(bào)建數(shù)據(jù)分析，我市平均每年新增防火設(shè)備容量為x萬(wàn)平方米。
從時(shí)間序列上分析，因?yàn)樵鏊仝厔?shì)明顯，呈現(xiàn)二次曲線關(guān)系，不宜以平均數(shù)預(yù)測(cè)今后幾年我市新增防火設(shè)備容量。鑒于數(shù)據(jù)較少不好擬合，用加權(quán)移動(dòng)平均預(yù)測(cè)今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備市場(chǎng)容量，近三年權(quán)數(shù)分別為x，x，x，則今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備容量為：x萬(wàn)平方米，x萬(wàn)平方米，x萬(wàn)平方米，平均后今后每年預(yù)計(jì)新增x萬(wàn)平方米。
�。ㄈ﹛x防火設(shè)備總量：按照以上數(shù)據(jù)，我市以后三年新增防火設(shè)備額市場(chǎng)容量為1億元左右。未來(lái)三年將新增防火設(shè)備市場(chǎng)x億多元。
�。ㄋ模╊A(yù)測(cè)量的定性分析：以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)是通過典型工程分析的來(lái)的，只具有有限的代表性，但對(duì)于宏觀管理已經(jīng)足夠。本統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)尤其是存在以下不足：
每平方米防火設(shè)備造價(jià)應(yīng)該劃分防火單元，按照各個(gè)單元進(jìn)行分析。
未來(lái)審批的消防工程數(shù)量應(yīng)結(jié)合地上建設(shè)總量進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)測(cè)。
�。ㄎ澹┻m宜的廠家數(shù)量定性分析：從規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析，一個(gè)中小防火設(shè)備廠家需要年銷量x萬(wàn)元左右，最低不能少于x萬(wàn)元，否則就無(wú)法購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，只能進(jìn)行小作坊式粗放經(jīng)營(yíng)，對(duì)保持穩(wěn)定的防火設(shè)備質(zhì)量不利。按照每廠家x萬(wàn)元分析，xx市場(chǎng)能容納3個(gè)廠家，以x萬(wàn)元分析，能容納x個(gè)廠家。x個(gè)廠家是上限，否則廠家就無(wú)力進(jìn)行技術(shù)更新，有粗制濫造偷工減料的可能性。
二、從防火設(shè)備成本分析適宜的銷售價(jià)格
�。ㄒ唬┓阑鹪O(shè)備各個(gè)成本因素分析：
通過典型設(shè)備分析，防火設(shè)備造價(jià)成本因素為：
紅星美凱龍家具城的沙發(fā)主要有博登沙發(fā)跟米洛沙發(fā)。其中博登沙發(fā)的特點(diǎn)是時(shí)尚簡(jiǎn)約，優(yōu)質(zhì)上品。博登沙發(fā)旗下品牌有“歐蘭迪雅”、“麥迪”、“傾情之戀”、“富詩(shī)妮”等沙發(fā)品牌。
其中灰色代表變動(dòng)成本，主要包括原材料和計(jì)件人工工資。紫紅色代表固定成本，主要包括折舊、辦公費(fèi)用、管理人員工資和非計(jì)件工人工資。黃色表示銷售成本。天藍(lán)色表示攤銷成本、中小修理費(fèi)用。
成本分析數(shù)據(jù)如下：
1、從成本分析來(lái)看，防火設(shè)備的主要成本是原材料和設(shè)備折舊。其中設(shè)備折舊占x—x%，其次原材料占x—x%左右。
2、不同廠家成本構(gòu)成差異非常大。采用先進(jìn)設(shè)備的，設(shè)備折舊超過x%，采用家庭作坊式作業(yè)的，折舊低于x%。
3、不同型號(hào)防火設(shè)備原材料占的比重也不相同，鋼構(gòu)電動(dòng)門原材料占x%以上，鋼構(gòu)門占x%左右，混凝土門占x%左右。
4、簡(jiǎn)單平均成本為x元/樘。
（二）典型設(shè)備折舊分析：
目前防火設(shè)備廠家技術(shù)更新快的已經(jīng)采用加工中心。某廠的加工中心一臺(tái)價(jià)值x萬(wàn)元左右，目前年加工x樘防火門，按照高新設(shè)備平均5年的技術(shù)壽命折算，一樘門的機(jī)加工費(fèi)用就是x元，占成本的x%。
這樣一臺(tái)加工中心每臺(tái)班可加工x樘，一年可加工x樘。如果按照每天一班計(jì)算，每樘機(jī)加工費(fèi)x元，如果有市場(chǎng)協(xié)作，三班計(jì)算，則沒樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。
可見折舊費(fèi)用高的原因是產(chǎn)量上不去。
（三）目前的售價(jià)分析：
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作；建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。
目前簡(jiǎn)單平均售價(jià)x元，稅前利潤(rùn)率x%，可見低于社會(huì)平均利潤(rùn)率，該行業(yè)將逐漸萎縮。目前xx幾家企業(yè)有的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的處于半停頓狀態(tài)，就是低利潤(rùn)率的真實(shí)反映。
�。ㄋ模┖侠硎蹆r(jià)分析：
按個(gè)個(gè)人測(cè)算，防火設(shè)備合適的利潤(rùn)率稅前應(yīng)達(dá)到x%。這x%中，其中上繳國(guó)家企業(yè)所得所稅x%，付銀行利息x%（按照x%資產(chǎn)負(fù)責(zé)率。
按照x%的稅前利率計(jì)算，合理的防火設(shè)備售價(jià)應(yīng)達(dá)到x元/樘。和目前的x元相比，需要提高售價(jià)x%。
�。ㄎ澹┨岣呃麧�(rùn)率的途徑：
提高利潤(rùn)率只有降低成本。三個(gè)主要成本要女人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)中，材料費(fèi)無(wú)法降低，否則只有采用劣質(zhì)材料。
1、人工費(fèi)：近幾年呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，也無(wú)法降低。但是可以增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品人工費(fèi)。如車工目前每月工資x元，加上其他費(fèi)用大約x元。目前開工率大約x%，每年生產(chǎn)x樘，每月x樘，則該人工成本每樘門約x元，如果開工率達(dá)到x%，則每樘門約x元。
每天加班4小時(shí)，如果加班按照國(guó)家規(guī)定付加班費(fèi)，月工資費(fèi)用加上加班x%，則每月人工工資為x，月工作小時(shí)x小時(shí)，月產(chǎn)量x樘，小時(shí)工資由x元上升到x元，每樘門由x上升到x元，可見加班不能降低人工費(fèi)用。
2、設(shè)備折舊費(fèi)用：如前所述，對(duì)于加工中心，目前每樘機(jī)加工費(fèi)用就是x元，按照設(shè)計(jì)能力計(jì)算每樘機(jī)加工費(fèi)x元，按照極限加工計(jì)算每樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。
3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模分析：折舊費(fèi)隨產(chǎn)量減少，人工費(fèi)用隨產(chǎn)量先減少后增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模下成本最低，利潤(rùn)率最高。此經(jīng)濟(jì)規(guī)模何以作為xx市場(chǎng)按照既定個(gè)數(shù)限制廠家數(shù)量的參照。
4、最大利潤(rùn)的企業(yè)規(guī)模分析：按邊際成本分析，各個(gè)企業(yè)有最大規(guī)模，超過最大規(guī)模企業(yè)將利潤(rùn)減少。此規(guī)模也可做為xx市場(chǎng)按照優(yōu)劣排序原則限制廠家數(shù)量的參考。
三、當(dāng)前xx市場(chǎng)防火市場(chǎng)情況和存在問題
（一）xx防火設(shè)備市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：我市防火設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展到目前，出現(xiàn)了市場(chǎng)總量擴(kuò)大、廠家持續(xù)增多、銷量快速增長(zhǎng)、利潤(rùn)總額快速增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)率不斷下降的現(xiàn)象。
（二）xx防火設(shè)備生產(chǎn)銷售廠家綜合實(shí)力情況：目前在我市生產(chǎn)銷售防火設(shè)備的廠家共有11家，通過考察和比較，總體感覺這協(xié)廠家的技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量、成本、規(guī)模都還處在一個(gè)水平上，但是分化趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。
其中有的規(guī)模相比非常大，通過規(guī)模來(lái)分?jǐn)偝杀荆黾永麧?rùn)。有的廠家購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，通過設(shè)備降低人工成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。有的堅(jiān)持自主創(chuàng)新比，開發(fā)適應(yīng)自己企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但也有的設(shè)備人員少，做工比較粗糙，規(guī)模也相對(duì)較小，尚未最后脫離小作坊式生產(chǎn)。
總之，市場(chǎng)處于一個(gè)分化的前夜。
（三）各個(gè)廠家目前市場(chǎng)占有率情況：通過20xx年7月到20xx年底數(shù)據(jù)，以工程個(gè)數(shù)為依據(jù)，各個(gè)廠家市場(chǎng)份額如下：
按照市場(chǎng)份額看，防火設(shè)備廠可以分為三個(gè)梯隊(duì)。其中四方、元大屬于第一梯隊(duì)，這兩家占總市場(chǎng)的52%。屬于第二梯隊(duì)的有興業(yè)、中昊和牧城這三家，占市場(chǎng)份額的35%，其余5個(gè)廠家占市場(chǎng)份額的13%。
�。ㄋ模┠壳笆袌�(chǎng)存在主要問題：存在廠家低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象；質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足；質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性得不到充分體現(xiàn)；企業(yè)科技發(fā)展投入不足；市場(chǎng)仍然處于初級(jí)階段，沒有分化聯(lián)合，達(dá)不到專業(yè)化、分工協(xié)作的成熟市場(chǎng)要求。
這其中，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是主因。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)不足。利潤(rùn)不足導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，無(wú)法更新設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模，無(wú)法進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入。技術(shù)研發(fā)投入少導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)法更新?lián)Q代，導(dǎo)致市場(chǎng)一直在初期階段運(yùn)行，無(wú)法發(fā)育到專業(yè)化分工協(xié)作、廠家之間融合參股的成熟市場(chǎng)狀態(tài)。
四、今后企業(yè)發(fā)展方向的建議
�。ㄒ唬┊�(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大規(guī)模。走以規(guī)模促質(zhì)量、促成本、促品牌的.路子。只有擴(kuò)大規(guī)模，才能攤薄固定資產(chǎn)成本和人工成本，才能降低防火設(shè)備造價(jià)。同時(shí)擴(kuò)大規(guī)模還能促使質(zhì)量更加穩(wěn)定。
�。ǘ┙F(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。目前全國(guó)有300多家防火設(shè)備生產(chǎn)廠家，競(jìng)爭(zhēng)必然加劇，要想企業(yè)立于不敗之地，只有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，靠制度開拓市場(chǎng)、靠制度廣攬人才，要擯棄家族式管理和人治，要推廣現(xiàn)化企業(yè)管理制度。
生活類圖書品種繁多，生活編輯室共5名編輯，怎樣才能選準(zhǔn)一個(gè)方向發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力，集中精力一次推出幾套有影響力的書是我們工作的首要。江蘇科學(xué)技術(shù)出版社生活室郁主任說：他們對(duì)一些不成氣候的生活類圖書品種基本已放棄，現(xiàn)在主要是做寵物和園藝類圖書。他還建議我們?nèi)绻姨厣ㄎ坏脑挘詈檬墙Y(jié)合編輯自身的專業(yè)、興趣、作者資源以及出版社所在的地方資源綜合來(lái)考慮。我認(rèn)為在分析特色定位時(shí)，還需要對(duì)現(xiàn)有的生活類圖書市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的分析，知己知彼方能揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到一個(gè)可能進(jìn)入的細(xì)分市場(chǎng)。就菜譜類圖書市場(chǎng)而言，吉林科學(xué)技術(shù)出版社的菜譜類圖書已在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，并被廣大讀者認(rèn)可，形成了一定的品牌效應(yīng)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù)，要落到實(shí)處。各廠家都建立了1SO9000等認(rèn)證體系，但是考察發(fā)現(xiàn)有的沒落到實(shí)處，如有的企業(yè)電焊不帶護(hù)目鏡，企業(yè)有的內(nèi)控程序無(wú)記錄可查。
�。ㄋ模┘涌旒夹g(shù)更新步伐。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)銷售部門。擴(kuò)大銷售部門編制和財(cái)力投入，進(jìn)行廣告宣傳，擴(kuò)大促銷力度。
（六）做好兼并重組的準(zhǔn)備。將來(lái)肯定是一個(gè)全國(guó)的大市場(chǎng)而不是一個(gè)個(gè)分割的省內(nèi)市場(chǎng)。所以防火設(shè)備廠家要進(jìn)入兼并重組時(shí)代。通過兼并重組、買殼參股，可以快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，即有利于目前市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模，也有利于將來(lái)市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模。
五、今后行政機(jī)關(guān)的管理建議：
目前普遍反映xx十一個(gè)廠家太多，需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的大原則就是要開放市場(chǎng)、逐步取消壁壘，所以通過行政命令限制廠家數(shù)量明顯不合適，而且今后還會(huì)有更多廠家進(jìn)來(lái)，所以只有通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然淘汰來(lái)達(dá)到限制數(shù)量的目的。行政機(jī)關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流，不再限制數(shù)量，而著重于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。具體管理思路就是通過檢測(cè)促質(zhì)量，通過質(zhì)量保價(jià)格，通過價(jià)格限數(shù)量，通過規(guī)模出效益，同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。
（一）通過檢測(cè)促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場(chǎng)中無(wú)法自動(dòng)做到質(zhì)量和價(jià)格掛鉤。因?yàn)榉阑鹪O(shè)備是強(qiáng)制性安裝，質(zhì)量好壞只有在特殊時(shí)才能體現(xiàn)出來(lái)，所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量，只關(guān)心價(jià)格，誰(shuí)的價(jià)格低就用誰(shuí)的，只要裝上了工程就合格。所以這就無(wú)形中助長(zhǎng)了企業(yè)競(jìng)相降低質(zhì)量壓價(jià)銷售的現(xiàn)象。
另外，這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量，不易通過肉眼識(shí)別出來(lái)，必須通過科學(xué)檢測(cè)才能體現(xiàn)出來(lái)。所以行政機(jī)關(guān)通過檢測(cè)維護(hù)一個(gè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就非常必要。通過檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，其具有法律效力的檢測(cè)結(jié)果，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)，凡是達(dá)不到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，就必須退出xx市場(chǎng)。
今后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財(cái)政預(yù)算中列出專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測(cè)，作為量化考評(píng)的重要依據(jù)，檢測(cè)不合格的，不得在我市繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
今后還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)消防工程竣工前必須進(jìn)行防火設(shè)備檢測(cè)的規(guī)定，把檢測(cè)報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由委托單位負(fù)擔(dān)。
�。ǘ┩ㄟ^質(zhì)量保價(jià)格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通不過的不得銷售，這樣粗制濫造的廠家就無(wú)法經(jīng)營(yíng)，低質(zhì)低價(jià)的廠家也無(wú)法經(jīng)營(yíng)，否則在既定質(zhì)量下低價(jià)銷售只能賠本，無(wú)形中價(jià)格就上去了，只有有能力的廠家才能經(jīng)營(yíng)，無(wú)形中廠家數(shù)量也減少了。
�。ㄈ┩ㄟ^規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了，每個(gè)企業(yè)的銷售額也就多了，一方面銷量擴(kuò)大利潤(rùn)增加，另一方面規(guī)模擴(kuò)大可以攤薄成本，兩項(xiàng)相加，企業(yè)效益自然好了，進(jìn)入了良性循環(huán)軌道，也有能力加大投入了。
�。ㄋ模⿲�(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場(chǎng)中，房地產(chǎn)開發(fā)商是一個(gè)重要的市場(chǎng)主體，一定程度上指示著防火設(shè)備廠家的經(jīng)營(yíng)思路。所以房地產(chǎn)商要負(fù)社會(huì)責(zé)任，在防火設(shè)備選擇中做到公平公正，質(zhì)量和價(jià)格掛鉤，保持最低質(zhì)量底線，行政機(jī)關(guān)也進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和干涉，主要是：
1、建議房地產(chǎn)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)，通過公開保證公正。
2、對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。合同價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的，行政機(jī)關(guān)可強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
3、把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗(yàn)收的前置條件，防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗(yàn)收。
4、及時(shí)發(fā)布防火設(shè)備廠家質(zhì)量信息，為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)。
5、處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠家，尤其重罰低價(jià)簽合同的“釣魚合同”。
�。ㄎ澹┢渌芾泶胧┖徒ㄗh。
1、量化考核，優(yōu)進(jìn)劣出。
量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣，作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)。只有建立了量化考評(píng)機(jī)制，才能對(duì)防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣，所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核實(shí)現(xiàn)對(duì)防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。
優(yōu)進(jìn)和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個(gè)不同方面的手段。優(yōu)進(jìn)就是從源頭上把關(guān)，防止防火設(shè)備廠家一擁進(jìn)入市場(chǎng)，良莠不分。優(yōu)進(jìn)要求各地消防辦對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要從嚴(yán)把關(guān)，只有三證齊全的，才可以進(jìn)入。外地企業(yè)要進(jìn)入，一般要有當(dāng)?shù)叵擂k的推薦函。同時(shí)企業(yè)要提出申請(qǐng)，提供三證、企業(yè)簡(jiǎn)介、三年內(nèi)的銷售情況說明，還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后，應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考查，到該企業(yè)主要銷售地進(jìn)行調(diào)查，要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)信譽(yù)度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè)，才能進(jìn)入市場(chǎng)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的，不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
劣出就是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行量化考核，保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的，強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
退出主要有兩種形式：
永久退出。適用于情節(jié)嚴(yán)重的或者被吊銷資質(zhì)、資質(zhì)過期或備案證失效的。該類企業(yè)如果要進(jìn)入市場(chǎng)，要重新審核。
暫時(shí)退出。適用于違規(guī)情節(jié)雖然嚴(yán)重，但經(jīng)整改可以繼續(xù)在xx銷售的。該類企業(yè)整改完畢后，即可重新進(jìn)行銷售。
2、建立質(zhì)量基金�？梢杂筛鱾�(gè)廠家交納一定資金，組成質(zhì)量基金，所有權(quán)歸各個(gè)廠家所有，支付權(quán)由行政機(jī)關(guān)決定，主要用來(lái)支付檢測(cè)費(fèi)用和有關(guān)組織和廠家對(duì)質(zhì)量問題的舉報(bào)。
凡有舉報(bào)質(zhì)量問題的，即可啟動(dòng)質(zhì)量基金，先行支付費(fèi)用進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)無(wú)質(zhì)量問題的，檢測(cè)費(fèi)用由質(zhì)量基金支付。經(jīng)檢測(cè)有質(zhì)量問題的，由這個(gè)廠家支付檢測(cè)費(fèi)用和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，行政機(jī)關(guān)先直接從質(zhì)量基支付，并由這個(gè)廠家事后補(bǔ)交。同時(shí)這個(gè)廠家應(yīng)該按照出質(zhì)量問題的產(chǎn)品的銷售額的10%—50%繳納質(zhì)量基金。當(dāng)某個(gè)廠家的質(zhì)量基金份額不足時(shí)，由這個(gè)廠家補(bǔ)足。拒不補(bǔ)足的，按照協(xié)議自動(dòng)退出市場(chǎng)。
設(shè)立質(zhì)量基金后，可以建立質(zhì)量問題舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使質(zhì)量問題得到曝光；可以達(dá)到質(zhì)量和廠家的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促使廠家提高質(zhì)量；可以先期落實(shí)檢測(cè)費(fèi)用，使質(zhì)量管理有足夠經(jīng)費(fèi)。
六、今后的發(fā)展方向的預(yù)測(cè)
�。ㄒ唬┘娌⒅亟M必將到來(lái)企業(yè)今后的發(fā)展方向：
我院裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是根據(jù)廣東省及周邊地區(qū)對(duì)裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才的需求狀況而設(shè)置的一個(gè)新型專業(yè)。XX年經(jīng)廣東省教育廳批準(zhǔn)開辦的。
目前全國(guó)有防火設(shè)備廠家300多家，處于分省經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)分割狀態(tài)，今后還會(huì)有更多的廠家，分省經(jīng)營(yíng)也必將被打破，防火設(shè)備企業(yè)的真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代必將到來(lái)，兼并重組也必將到來(lái)。
a）歐美式風(fēng)格家具。設(shè)計(jì)方面高貴、典雅、色彩艷麗、線條流暢，通常輪廓和各個(gè)拐角都是對(duì)稱的，并享有金銅，刻畫細(xì)致，顯示出一種貴族氣息。歐美家具具有一種很強(qiáng)的裝飾性及華麗性，嚴(yán)謹(jǐn)富有濃厚的文化底蘊(yùn)。相比較而言，美式家具有更強(qiáng)的實(shí)用性，不追求張揚(yáng)。歐美家具多采用框架式，面料多數(shù)為皮質(zhì)及亞麻，內(nèi)部填充以海面、太空棉為主。歐美家具舒適大方，但是對(duì)于小戶型及小房?jī)r(jià)使用不是十分合適，并且價(jià)格較高。
先知覺的得先機(jī)。企業(yè)必須盡早作出安排。通過兼并是進(jìn)入外地市場(chǎng)的最佳模式，通過重組是提高企業(yè)效益的最佳方式，同時(shí)防止對(duì)手兼并重組對(duì)自己造成的壓力也需要及早應(yīng)對(duì)。
（二）多種經(jīng)營(yíng)必將到來(lái)：
防火設(shè)備存在的最大問題是設(shè)備生產(chǎn)率越來(lái)越高市場(chǎng)越來(lái)越小，生產(chǎn)能力得不到充分運(yùn)用。目前加工設(shè)備都是通用的，利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)是必由之路。目前xx的四個(gè)廠家都是多種經(jīng)營(yíng)，而且防火設(shè)備有逐漸退出主營(yíng)業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。這應(yīng)該是大勢(shì)所趨，因?yàn)榉阑鹪O(shè)備市場(chǎng)畢竟不大，跟不上生產(chǎn)能力的提高。
�。ㄈ⿵S際合作、工序分工必將到來(lái)：
為破譯生產(chǎn)能力利用不足，建議開展充分的廠際協(xié)作，按照比較經(jīng)濟(jì)的原理進(jìn)行工序劃分。比如某一個(gè)廠可以主要生產(chǎn)門軸，生產(chǎn)的門軸供應(yīng)周邊好幾個(gè)廠家，廠家之間取得比較經(jīng)濟(jì)效益。
第三，工商協(xié)同營(yíng)銷力度的加大，促進(jìn)了骨干牌號(hào)體系的成長(zhǎng)。依托方便快捷的信息溝通平臺(tái)，及時(shí)把市場(chǎng)上的信息反饋給各中煙公司，促進(jìn)各卷煙牌號(hào)規(guī)格不斷完善和各牌號(hào)的快速成長(zhǎng)�？蛻艚�(jīng)理的營(yíng)銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸，注重收集消費(fèi)者的意見建議，定期反饋給中煙公司，共同培育骨干牌號(hào)。
將來(lái)的趨勢(shì)是社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，最起碼在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中防火門的品種將進(jìn)行分化。一個(gè)成熟的市場(chǎng)必定是一個(gè)高度專業(yè)分工和協(xié)作、相互依賴的市場(chǎng)。在市場(chǎng)尋求最低銷售價(jià)格的過程中，銷售機(jī)會(huì)在各個(gè)廠家之間進(jìn)行選擇，只有成本最低的廠家才能贏得銷售機(jī)會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，每個(gè)廠只生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。廠家應(yīng)該早作準(zhǔn)備，開展這方面的嘗試。早起的鳥兒吃蟲子，晚起的鳥兒吃草籽，一定不要做晚起的鳥兒。
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