干部素質(zhì)的調(diào)查報(bào)告

　　農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的興衰成敗關(guān)系到整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的興衰成敗，而作為農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”——農(nóng)村干部，其素質(zhì)的高低與農(nóng)業(yè)的發(fā)展快慢是緊密聯(lián)系的。在較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，后面總會(huì)有一班素質(zhì)較高的干部在起著舉足輕重的作用。因此，國(guó)家有關(guān)部門已有所重視，但我認(rèn)為對(duì)農(nóng)村干部素質(zhì)這一問(wèn)題的重視還不夠。有關(guān)措施尚未出臺(tái)或得到實(shí)施。前不久我專門就我村干部素質(zhì)的狀況作了一番調(diào)查和分析，以期望能引起有關(guān)部門的重視。

　　一、文化素質(zhì)全村大隊(duì)干部共9人，雖然資料表上顯示高中畢業(yè)2人，初中畢業(yè)5人，小學(xué)畢業(yè)2人，但實(shí)際走訪結(jié)果是：高中畢業(yè)無(wú)人，初中畢業(yè)未滿者2人，小學(xué)畢業(yè)或未滿者5人，文盲2人。上述情況表明，大隊(duì)干部的實(shí)際文化程序較低（虛報(bào)文化程序更不應(yīng)該），這樣的文化素質(zhì)顯然難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我請(qǐng)大隊(duì)王書記談?wù)効捶�。他說(shuō)：“生不逢時(shí)，當(dāng)時(shí)我們能夠進(jìn)學(xué)校認(rèn)識(shí)幾個(gè)字就算可以了，哪像你們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)條件那么好，至于說(shuō)當(dāng)大隊(duì)干部嘛，我們又不是國(guó)家干部，要那么多知識(shí)干啥？我們只要能催催上繳，能撥幾下算盤就算可以了”，很顯然，低文化素質(zhì)的干部對(duì)文化的認(rèn)識(shí)也很難有一定的高度。

　　二、業(yè)務(wù)素質(zhì)是和文化素質(zhì)緊密相連的，普遍的低文化素質(zhì)必然導(dǎo)致普遍的低業(yè)務(wù)素質(zhì)，其表現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面：第一，職責(zé)不明。許多干部喜歡越俎代庖，自己該干的事不干，不該干的偏偏去干，他們沒有明確的分工，對(duì)自己的職責(zé)大都一知半解，光知道看上一級(jí)的眼色行事，請(qǐng)看下面的調(diào)查材料。

　　由于我村的計(jì)劃生育工作一向不大好，為此我特地就職責(zé)問(wèn)題向“計(jì)生”主任王某（他是文盲）提問(wèn)。我說(shuō)：“作為‘計(jì)生’主任，你認(rèn)為你的職責(zé)是什么？”他道：“我的職責(zé)是撕破臉皮要錢，布置任務(wù)是上一級(jí)的事兒，對(duì)于超生這個(gè)問(wèn)題一向是各級(jí)干部頭疼的事，在咱們這樣的窮鄉(xiāng)村，總不能讓大家斷子絕孫吧，我若把事情做絕了，人家不找我拼命才怪呢！”我問(wèn)他是否做過(guò)宣傳及思想動(dòng)員工作，他說(shuō)，“這兩個(gè)工作其實(shí)用不著，況且我也說(shuō)不好什么，我不說(shuō)大家也明白——吃飯的人多了，土地少了，再說(shuō)嘛，上一級(jí)催結(jié)扎你就得結(jié)扎，不結(jié)扎你就得拱起屁投來(lái)罰款，至于我，無(wú)非是板著臉替上一級(jí)跑跑腿罷了�！庇纱丝梢�，他對(duì)自己的職責(zé)是不大明了的。隨后就這個(gè)問(wèn)題我對(duì)其他幾個(gè)干部也一一拜訪提問(wèn)，結(jié)果總不能使人如意。第二，辦事效率低。根據(jù)村民反映，每次“上繳”任務(wù)下來(lái)，這9位干部仿佛“牛販子”似的一大群，從東村轉(zhuǎn)悠到西村，又從西村轉(zhuǎn)悠到南村，最后就到北村“打牙祭”。幾個(gè)月也不能收清上繳，最后還得到鄉(xiāng)里搬救兵，或干脆請(qǐng)來(lái)治安隊(duì)。若遇上修路、挖渠、植樹等公益事務(wù)，他們像監(jiān)工似的轉(zhuǎn)悠并指手畫腳，然后鉆到“安樂(lè)窩”里打牌打麻將，把正事拋到九霄云外，這樣往往導(dǎo)致村民忿忿不平，或干脆以怠工表示不滿，使一些芝麻大的事兒也得一拖再拖。若出外只事或開會(huì)，他們則有可能故意拖延，甚至在外好幾天不回來(lái)，如此這般，哪有點(diǎn)“人民公仆”的樣兒？

　　第三，不善于因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，也不善于靈活機(jī)動(dòng)地做思想宣傳工作。對(duì)端端的事兒，到他們手里便成了一鍋粥，這點(diǎn)在這里我不想多說(shuō)，有待以后進(jìn)一步調(diào)查。

　　與以上兩點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的還有思想素質(zhì)。思想素質(zhì)問(wèn)題比較復(fù)雜，但總的看大隊(duì)干部全心全意為人民服務(wù)的觀念不強(qiáng)，有的還有超計(jì)劃生育問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或參與封建迷信活動(dòng)問(wèn)題。

　　上面只是對(duì)我村干部的一點(diǎn)粗淺的調(diào)查和分析，盡管不能反映我國(guó)整個(gè)農(nóng)村干部的狀況，但在有些農(nóng)村，特別是落后貧窮的農(nóng)村，也有不少類似之處，我們希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把培養(yǎng)21世紀(jì)的農(nóng)村干部問(wèn)題提高到一個(gè)戰(zhàn)略的高度，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要靠高素質(zhì)的農(nóng)村干部的帶領(lǐng)去實(shí)現(xiàn)，這有關(guān)國(guó)家興衰的大事是萬(wàn)萬(wàn)馬虎不得的。

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