學生托管調查情況報告

時間：2024-04-23 10:32:22 佩瑩調查報告我要投稿

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學生托管調查情況報告

　　確保中小學學生安全健康成長，積極引導監(jiān)督校外學生托管機構規(guī)范化運營，預防和遏制安全事故的發(fā)生。下面的是小編分享的與學生托管調查情況報告有關的文章，希望對大家有幫助。

學生托管調查情況報告

　　學生托管調查情況報告 1

　　由于城市化進程和生活節(jié)奏的加快，很多家長對小學生上學之外的時間安排選擇了托管。近年來呈現(xiàn)托管人數(shù)逐年上升、托管機構越來越多之勢。據(jù)初步了解，全區(qū)小學生托管面在10%以上，個別學校學生托管面達到30%以上，六年級學生托管面超過60%。托管機構雖然在一定程度上滿足了家長的需求，解決了學生無人看管的問題，但在管理和運行方面存在不少問題，引起了政協(xié)委員的關注和區(qū)政協(xié)的高度重視。按照區(qū)政協(xié)20xx年工作安排，區(qū)政協(xié)提案和委員聯(lián)絡工作委員會、教科文衛(wèi)體委員會、駐區(qū)教文體局民主監(jiān)督小組在區(qū)教文體局和其它相關職能部門配合支持下，于20xx年6月至7月在全區(qū)開展了教育托管情況的調研。調研采取到學校和托管機構現(xiàn)場視察、召開家長和教師座談會、職能部門座談會、問卷調查等方式進行。共視察學校5所、托管機構8個、召開座談會3次、收集問卷1500余份。現(xiàn)將情況報告如下。

　　一、我區(qū)教育托管的基本情況

　　1、托管機構情況

　　經初步摸底，石鼓區(qū)共有30家托管機構，托管人數(shù)約 2600余人，占在校學生總數(shù)的16%。其中：托管機構場地面積達到200平方米以上的有 17 個，人數(shù)達到100人以上的機構有7個；教育部門為主發(fā)放許可證的11家，工商部門為主發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的1家，無證經營的18家。承辦主體具體分三類，一類是由已審批的教育培訓機構兼辦，大多有專門場地和規(guī)范的管理，屬于在培訓之外延伸的服務。如市教育局批的鼎尚教育、博文教育、景晨教育、尚書堂教育，區(qū)教文體局批的明睿教育、苑園培訓、小星星培訓、美紅培訓等。二類是閑置人員租用學校周邊居民房開辦，以臨時照看、接送學生、提供食宿為主。如夏加兒、程旭托管、卓成教育等。三類是退休教師利用自有房屋開展的校外托管服務，以課程輔導為主，兼顧照看學生與提供食宿。如下橫街小學附近家屬樓、都司街小學內的無名托管等。

　　2、托管服務類型

　　校外托管機構根據(jù)被托管學生的需求，形成了多種托管形式，主要有四類：全托、午托、晚托和寒暑假托。全托指服務機構提供早、中、晚三餐，學習輔導和生活照料等服務的托管類型。午托指中午托管學生，提供午餐、午休及中午接送學生等服務的托管類型。晚托指學生下午放學后到晚上的時間托管學生，主要是下午接孩子并提供晚餐和學業(yè)輔導。寒暑假托指寒暑假托管學生，主要是輔導學習等服務托管類型。

　　二、托管產生的背景及意義

　　1、托管產生的背景

　　第一，家長與學生上學、放學、放假時間不同步。導致小孩無人接送而送去托管。這種情況占托管學生的25 %左右。

　　第二，部分學生家離校較遠。由于教育資源的不均衡和擇校生的存在，部分學生家離校較遠，家長因上下學耽誤時間和安全的考慮而不得不將小孩送到托管機構照看。這種情況占托管學生的30 %左右。

　　第三，進城務工人員增多。由于城市化進程加快，進城務工經商人員增多，家長因工作壓力大、工作時間不固定而無法照看小孩，更無法輔導小孩的學習。這種情況占托管學生的30 %左右。

　　第四，留守兒童的增多。父母外出打工，家中只有老人照看孩子。而老人缺少必要的教育知識、家里也無學習氛圍，家長因此也將小孩送至托管機構。這種情況占托管學生的15%左右。

　　2、托管產生的積極意義

　　從家長和學生反映的情況來看，絕大多數(shù)對托管的評價是正面的`。主要好處表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、能督促學生按時完成作業(yè)并溫習好功課，提高了學習效率；

　　2、培養(yǎng)學生良好學習習慣，改變小學生在家里做作業(yè)時一心幾用、拖拖拉拉的毛病。給學生從事其他活動留出了時間；

　　3、學生學習成績普遍都有提高，學生自信心增強；

　　4、解決家長對接送孩子和輔導學習的壓力；

　　5、解決家長對孩子放學、放假后吃飯和安全的后顧之憂。

　　三、存在的問題

　　1、機構定性難。托管機構兼有教育性與社會服務性的雙重性質，不僅涉及到教育、工商部門的管理，還涉及到物價、安全、消防、食品監(jiān)管等等方面的管理。但是，目前從中央到地方，都還沒有出臺針對托管機構監(jiān)管的法律、法規(guī)或是相關政策，各職能部門“有心無力”。究竟如何定性、由哪個部門為主管理難以確定。

　　2、無證經營多。當前，已辦理營業(yè)執(zhí)照和培訓證一般是開辦時間早、規(guī)模較大的教育培訓機構。其它大部分小型托管、家庭托管均未辦理相關證照。其“無證經營”的主要原因一是“辦證無門”�！睹褶k教育促進法》第六十六條規(guī)定，“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規(guī)定�！钡壳坝嘘P工商登記方面的具體內容，仍未出臺。由于沒有具體的依據(jù)，目前在登記實踐中，工商部門未將教育培訓納入登記范疇。教育部門認為托管以家政服務為主，不在自己的權限范圍，不能發(fā)證。食藥、消防部門自然不將其納入監(jiān)管范圍。

　　3、安全隱患大。由于監(jiān)管不到位，服務對象又是未成年人，因而存在許多安全隱患。

　�、� 食品安全隱患。一是一些托管機構人員未經培訓，不考慮或根本不懂學生營養(yǎng)搭配，飯菜保證不了學生營養(yǎng)需要和食材來源的安全。二是缺少必要的防疫消毒設備，存在食品中毒風險。三是從業(yè)人員沒有《健康證》，存在傳染病風險。

　�、葡腊踩�。一些托管機構場地簡陋，既未辦證，也缺乏消防意識，消防設備匱乏，消防設施嚴重不達標，沒有消防通道，一旦發(fā)生火災事故，逃生困難。

　　⑶人身安全。托管機構場地狹窄，學生又多又好動，喜歡追打吵鬧，一旦管理疏忽，容易發(fā)生意外碰撞，造成受傷。另外托管機構和人員素質不合格、缺乏監(jiān)管，托管人員也可能給學生孩子身心傷害。

　　4、服務質量憂。一些有些托管中心聘請的人員并不具備教師資格，人員素質參差不齊，且變動頻繁，教錯現(xiàn)象時有發(fā)生，教學方法也有欠缺，對學生缺乏有力監(jiān)管督促，學生之間抄寫作業(yè)現(xiàn)象也時有發(fā)生，教學效果難以保證。

　　5、收費無標準。由于缺乏物價部門的監(jiān)管，大多數(shù)托管機構自定服務內容，收費標準不一，收費從每學期1000元——4000元不等。

　　6、法律維權難。托管機構接收學生沒有合同明確雙方責任義務，收費無正式收據(jù)。一旦出現(xiàn)糾紛學生家長無法維權。

　　四、對規(guī)范校外托管機構管理的建議

　　1、明確審批程序。鑒于托管機構有市場需求，不可能完全取締，只能加強管理，不斷規(guī)范，讓它更好地為家長、學生服務，成為學校教育的延伸和服務平臺。建議政府研究出臺相關規(guī)定，明確監(jiān)管職責、加強管理。由教育和工商部門牽頭，公安消防部門、食品藥品監(jiān)管部門、物價部門等共同完成審批工作。具體做法可由托管機構負責人提出書面申請，各部門根據(jù)相關要求審核相關資質，簽字認可。凡是以教育培訓為主業(yè)的托管機構由教育部門審核許可后再由工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；凡是專門從事學生接送、食宿的托管機構由工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

　　2、落實監(jiān)管責任。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，各部門各負其責。教育、工商、公安消防、食品藥品監(jiān)管部門以及街道和社區(qū)，根據(jù)各自職能各負其責，共同做好托管機構的監(jiān)管。督促其明晰職責，規(guī)范管理，服務到位，確保安全。

　　3、加大管理力度。對托管機構實行動態(tài)管理并制定日常監(jiān)管制度。各職能部門加大對托管中心的監(jiān)管力度，對審批合格的托管中心要定期和不定期地開展檢查、監(jiān)督，重點是消防、食品衛(wèi)生、托管人員隊伍的檢查。對家長公布舉報電話，鼓勵家長向主管部門投訴，反映托管中的不規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對不能及時整改的隨時取締。對無證非法經營的托管中心加大清理力度，發(fā)現(xiàn)一處關閉一處。

　　4、拓寬有償托管渠道。按照2008年教育部中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會重新修訂和印發(fā)的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定，嚴禁教師從事有償補課、有償托管，有償補課現(xiàn)象在學校得到了有效遏制。此消彼長，社會托管風生水起，同時極少數(shù)在職教師課外業(yè)余時間也在悄悄補課和托管學生。但是，托管機構和個人托管在師資、設備、場地以及對教學大綱的理解遠不及公辦學校，是否可以探討在加強管理的前提下放開學校和在職教師有償托管，變“地下”托管為“陽光”托管；是否可以利用社區(qū)資源優(yōu)勢，探討社區(qū)舉辦托管機構的可行性。

　　五、具體工作意見

　　鑒于當前情況，建議由區(qū)政府辦牽頭，組織相關部門落實以下有關事項：

　　1、對轄區(qū)內托管機構摸底造冊。在9月份開學后對全區(qū)學生托管機構作一次全面的摸底檢查和登記造冊，摸清底子。

　　2、分門別類進行處理。對托管機構符合開辦條件的辦理相關證照，不符合開辦條件的堅決關閉。

　　3、出臺相關管理制度。區(qū)政府和相關部門出臺管理制度，明確各自職責。

　　4、加強監(jiān)管。防止托管方面安全事故的發(fā)生。

　　學生托管調查情況報告 2

　　隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，人們對子女的教育越來越重視，要求也越來越高。在這種社會需求的推動下，以盈利為目的的中小學生托管機構應運而生，中小學就餐、住宿和課余時間教育問題就隨之凸顯出來。

　　為進一步了解我省中小學生托管機構目前的發(fā)展情況，為各級政府制定托管行業(yè)標準和規(guī)范托管行業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計支撐，省統(tǒng)計局組織省屬11支調查隊（戶縣、耀州區(qū)、隴縣、臨渭區(qū)、華陰市、蒲城縣、寶塔區(qū)、略陽縣、西鄉(xiāng)縣、綏德縣、洛南縣）在各自轄區(qū)內開展了學生托管機構發(fā)展現(xiàn)狀調查。

　　一、調查的總體情況

　　本次調查在11支省屬調查隊所在地進行，隨機抽取了33個學生托管機構開展了無記名問卷調查，問卷調查回收率達到100%。調查內容主要是圍繞托管機構基本情況、機構資質情況和資質生源情況等問題。調查發(fā)現(xiàn)，透過火熱的托管機構市場，目前的托管行業(yè)還存在著不少急需關注的社會問題。

　　二、調查的托管機構基本情況

　　1、調查顯示，開辦5年以上的老托管機構有12家，占比36.4%。開辦1—3年的托管機構有12家，占比36.4%。1年以內新開辦的托管機構只有5家，占比15.2%。

　　2、托管機構的分布都比較集中，大部分都分布在學校附近。在調查的托管機構中，22家被調查機構附近，都同時還有5家以上的同類托管機構。有2—3家和3—5家的各只占到15.2%。

　　3、吃、住、學是大部分托管機構選擇的服務內容。調查顯示，服務內容包含就餐、住宿和輔導功課的托管機構有21家，占比63.6%，其余5家只有輔導功課業(yè)務，4家在輔導功課的同時還提供簡單的就餐服務。

　　4、托管學生的活動場所大部分為租賃。調查顯示，有償租賃取得營業(yè)場所的托管機構有28家，占比84.8%。只有5家托管機構是自有房屋。在調查的所有托管機構中，29家都位于居民住宅小區(qū)，這也是跟托管生源的年齡有密切關系。托管場所修建時間五年以內和五年以上的各占一半。

　　5、托管機構營業(yè)面積都比較大。調查顯示，22家托管機構的營業(yè)面積都在100平米以上，這樣就能保證托管學生活動空間充足。

　　6、小學生為托管機構主要生源。調查顯示，72.7%的托管機構學生來源為小學生，只有24.2%的托管機構學生除了小學生還包括初中生。從入托學生數(shù)量來看，中等規(guī)模的托管機構最為常見。調查顯示，入托學生數(shù)量在21—40人的托管機構占比為42.4%。40人以上和10—20人的占比為24%和18.2%。10人以下的小規(guī)模托管機構只5家，占比為15.2%。

　　三、目前托管機構行業(yè)存在的問題

　　1、無照經營已經成為普遍現(xiàn)象。調查顯示，占66.7%的托管機構是沒有營業(yè)執(zhí)照的。在調查過程中，托管機構營業(yè)者普遍反映沒有營業(yè)執(zhí)照的原因一是不知道去哪里辦，二是也沒有執(zhí)法監(jiān)督部門來要求辦理。有8家托管機構開辦近一年來，沒有相關部門進行過一次執(zhí)法檢查。同時，托管學生家長也基本不詢問是否辦理的營業(yè)執(zhí)照。

　　2、食品衛(wèi)生情況令人堪憂。調查顯示，近四成的托管機構沒有取得衛(wèi)生許可證，只有半數(shù)機構的從業(yè)人員都具備健康證明，甚至還有3家托管機構居然全部工作人員都沒有健康證明。而這些托管機構大部分還從事托管學生的餐飲業(yè)務。在調查中發(fā)現(xiàn)，大部分被調查機構的廚房都屬于家庭作坊式，沒有專業(yè)的消毒設備，也沒有專門的食品采購和留樣制度，這就很難保證入托學生飲食的安全衛(wèi)生。

　　3、教學質量無法保證。調查顯示，托管機構輔導功課的老師都具有教師從業(yè)資格證的只有11家，僅占三成。全部沒有教師資格證的也有5家。雖然調查顯示托管機構從業(yè)人員教育水平較高，28家托管機構的.從業(yè)人員都在大專及以上文化水平，但是僅靠學歷而不是職業(yè)資格來保證輔導功課的教學質量難免令人擔憂。

　　四、托管機構的行業(yè)前景預測

　　調查顯示，托管機構的收費標準保持在較高水平。14家托管機構收費標準在每月人均300—500元內，10家收費標準在每月人均500元以上。在調查的時候，機構從業(yè)者也表示，收費的高低主要取決于托管學生伙食的好壞，而不是功課輔導的多少。在本次調查過程中，79%的調查問卷填報人為托管機構的開辦人，這樣就保證了調查問卷中所填報的問題答案有較高的真實性。調查顯示，幾乎近9成的被調查者均認為托管機構的行業(yè)前景一般，但是還是能維持小幅度盈利的。

　　五、對規(guī)范學生托管機構的幾點建議

　　學生是一個國家的未來，是一個民族的希望。為了確保中小學學生安全健康成長，積極引導監(jiān)督校外學生托管機構規(guī)范化運營，預防和遏制安全事故的發(fā)生，建議如下：

　　1、明確監(jiān)管主體，嚴格執(zhí)行審批登記制度。政府要明確管理主體，由政府牽頭，明確相關部門職責，把托管機構的管理納入政府部門日常監(jiān)管范疇，確保各部門能密切協(xié)調、配合，制定詳細完善的中小學生托管機構管理辦法和審批登記制度，制定行業(yè)標準，提高行業(yè)進入門檻。

　　2、強化安全管理。圍繞飲食安全、住宿安全、設施安全、消防安全、接送安全、疾病防控、人員資質等方面，制定詳細的有切實指導意義的管理標準。嚴格執(zhí)行檢查制度，堅決取締無資質、臟亂差的黑托管機構。

　　3、做好定期培訓和資質檢查工作。相關部門應該對機構從業(yè)者的資質進行嚴格審查和不定期檢查，確保從業(yè)人員具備相關教學資格。同時做好規(guī)范經營、健全制度、科學管理、專業(yè)教學等方面的培訓工作，提升從業(yè)者的專業(yè)水平和機構整體托管水平。

　　4、鼓勵有條件的學校開展寄宿制。寄宿制是社會發(fā)展、城市發(fā)展的必然結果和發(fā)展趨勢，中小學推行寄宿制是解決學生托管及“小飯桌”問題的根本出路。因此，政府應出臺相關政策措施，鼓勵有條件的學校開展寄宿制。

　　學生托管調查情況報告 3

　　一、調查背景

　　隨著現(xiàn)代社會節(jié)奏的加快，許多家長因工作繁忙，無法充分照顧和輔導孩子的學業(yè)，因此，學生托管服務應運而生。本次調查旨在深入了解學生托管服務的現(xiàn)狀、問題以及家長和學生的實際需求，為優(yōu)化托管服務提供參考。

　　二、調查方法

　　本次調查采用問卷調查和訪談相結合的方式，共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷480份，同時對部分家長和學生進行了深度訪談。

　　三、調查結果

　　托管服務需求強烈：超過80%的家長表示有托管需求，主要原因是工作繁忙，無法親自照顧孩子。

　　服務質量參差不齊：家長對托管服務的評價呈現(xiàn)兩極分化，部分家長認為托管機構有效提升了孩子的學業(yè)成績，而另一部分家長則反映托管效果不理想，甚至存在安全隱患。

　　家長最關心的問題：家長最關心的問題是托管機構的教學質量、師資力量以及孩子的安全問題。

　　學生反饋：多數(shù)學生表示在托管機構能夠得到有效的學習輔導，但也有部分學生反映托管環(huán)境壓抑，缺乏自由。

　　四、問題分析

　　市場監(jiān)管不足：目前托管市場缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管標準，導致服務質量參差不齊。

　　師資力量不均：部分托管機構師資力量薄弱，難以提供高質量的教學服務。

　　安全隱患突出：部分托管機構存在安全隱患，如消防設施不完善、食品衛(wèi)生問題等。

　　五、建議措施

　　加強市場監(jiān)管：政府應出臺相關政策，規(guī)范托管市場，設立統(tǒng)一的監(jiān)管標準，確保托管服務的質量和安全。

　　提升師資水平：托管機構應加強對師資的培訓和管理，提高教師的教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。

　　加強安全管理：托管機構應完善各項安全措施，確保孩子的安全。

　　六、結論

　　學生托管服務在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，但同時也存在諸多問題。通過本次調查，我們深入了解了托管服務的現(xiàn)狀和問題，并提出了相應的建議措施。希望政府、托管機構以及家長能夠共同努力，為孩子創(chuàng)造一個安全、健康、有效的學習環(huán)境。

　　學生托管調查情況報告 4

　　一、調查背景

　　近年來，隨著社會節(jié)奏的加快和家庭結構的變化，學生托管服務的需求逐漸上升。托管機構不僅在一定程度上解決了家長因工作等原因無法親自照顧孩子的問題，同時也為學生提供了一個安全、健康的成長環(huán)境。然而，托管機構在運營和管理中也存在一些問題，引起了社會的廣泛關注。為了深入了解學生托管服務的現(xiàn)狀，我們進行了此次調查。

　　二、調查方法

　　本次調查采用問卷調查、實地走訪和座談會相結合的方式進行。問卷調查主要面向家長和學生，收集他們對托管服務的滿意度、需求和建議。實地走訪則針對托管機構，了解其運營狀況、師資力量和設施條件。座談會則邀請了教育工作者、家長代表和托管機構負責人，就托管服務的現(xiàn)狀和發(fā)展進行深入討論。

　　三、調查結果

　　托管服務需求旺盛

　　調查顯示，超過70%的'家長表示有托管需求，其中小學生家長的需求最為迫切。托管服務的需求主要集中在下午放學后和寒暑假期間，家長希望托管機構能夠提供作業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)和生活照顧等服務。

　　托管機構數(shù)量與規(guī)模增長迅速

　　隨著需求的增加，托管機構數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。目前，全國共有托育服務機構約7.5萬家，提供托位數(shù)約350萬個。托管機構的規(guī)模也從最初的幾十平米發(fā)展到現(xiàn)在的幾百甚至上千平米，以滿足更多學生的需求。

　　托管服務質量參差不齊

　　雖然托管機構數(shù)量眾多，但服務質量卻參差不齊。一些機構師資力量雄厚，設施齊全，能夠提供優(yōu)質的服務；而另一些機構則存在師資力量薄弱、設施簡陋等問題，服務質量難以保障。

　　安全隱患和衛(wèi)生問題突出

　　調查中發(fā)現(xiàn)，部分托管機構存在安全隱患和衛(wèi)生問題。一些機構將托管地點設在住宅或出租房內，消防設施和逃生通道不符合要求；同時，部分機構的餐飲人員無健康證，廚房衛(wèi)生條件差，存在食品安全隱患。

　　四、建議與對策

　　加強監(jiān)管力度

　　政府應加強對托管機構的監(jiān)管力度，制定和完善相關法規(guī)和政策，規(guī)范托管機構的運營和管理。同時，建立托管機構評級制度，對服務質量進行評估和公示，引導家長選擇優(yōu)質的托管機構。

　　提高服務質量

　　托管機構應提高服務質量，加強師資培訓，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育能力；同時，改善設施條件，確保學生的安全和健康。此外，托管機構還應關注學生的個性化需求，提供多樣化的服務內容。

　　加強家校溝通與合作

　　家長和托管機構應加強溝通與合作，共同關注學生的成長和發(fā)展。家長應積極參與托管機構的活動，了解孩子在托管期間的表現(xiàn)和進步；托管機構也應及時向家長反饋學生的學習和生活情況，共同促進孩子的全面發(fā)展。

　　五、結論

　　學生托管服務作為一項重要的社會服務項目，在滿足家長需求、促進學生成長方面發(fā)揮著重要作用。然而，托管機構在運營和管理中也存在一些問題，需要政府、家長和托管機構共同努力解決。通過加強監(jiān)管、提高服務質量和加強家校溝通與合作等措施，可以推動學生托管服務的健康發(fā)展，為孩子的成長提供更好的保障。

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