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調(diào)查報(bào)告

服務(wù)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-07-10 01:29:56 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

服務(wù)調(diào)查報(bào)告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的服務(wù)調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

服務(wù)調(diào)查報(bào)告

服務(wù)調(diào)查報(bào)告1

  “社區(qū)”無論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報(bào)告。

  一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況

  1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元,20xx年為萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。

  2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

  3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。

  二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題

  以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。

  (一)較好的方面

  1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

  2、特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。

  3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。

  (二)存在的問題

  1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級(jí)化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場所。

  2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

  3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

  4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

  (三)產(chǎn)生這些問題的'原因分析

  1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問題。

  2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者。

  3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

  4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

  三、幾點(diǎn)建議

  建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,

  主要內(nèi)容

  1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

  2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。

  3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。

  4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。

服務(wù)調(diào)查報(bào)告2

  為認(rèn)真做好《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20x〕35號(hào))的貫徹落實(shí)工作,及早研究具體實(shí)施辦法,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,經(jīng)市民政局研究決定,于20xx年11月6日啟動(dòng)了對(duì)全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)需求狀況調(diào)研。本此調(diào)研采取普遍調(diào)研、抽樣調(diào)研和典型調(diào)研相結(jié)合的方法,采用入戶問卷,調(diào)查走訪和召開座談會(huì)的形式進(jìn)行。全市共抽查了10個(gè)縣區(qū),24個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),51個(gè)行政村,成功訪問了19048位老人。

  一、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)人口老齡化形勢嚴(yán)峻

  經(jīng)過逐村逐戶普查統(tǒng)計(jì),全市60歲以上老人萬人,占全市人口總數(shù)的%,其中農(nóng)村老人萬人,城鎮(zhèn)老人萬人,分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過對(duì)比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為%,預(yù)計(jì)到20xx年,將達(dá)47萬人,約占總?cè)丝?5%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人萬人,占全市老年人口總數(shù)的46%;由于我市主要以勞務(wù)輸出為增收項(xiàng)目,農(nóng)村“留守老人”達(dá)12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五!崩先50633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數(shù)的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數(shù)3%和5%。

  (二)養(yǎng)老保障體系日趨完善

  近幾年來,市委、市政府從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),堅(jiān)持民生為本,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),347292位老人按月領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補(bǔ)貼有序發(fā)放,全市享受高齡補(bǔ)貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)保障制度更加規(guī)范,惠及全市萬老年人口;農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面實(shí)施,18104位老人享受到了每年1200元的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金;“五保”和“三無”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農(nóng)村敬老院建設(shè)全省領(lǐng)先,全市已建成敬老院200個(gè)、社會(huì)福利院5個(gè),共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到了%;養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)步伐加快,全市已建x縣級(jí)老年公寓4個(gè),民辦老年公寓3個(gè),社會(huì)化養(yǎng)老床位達(dá)到了1640張;居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。

  (三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理基本規(guī)范

  目前,全市200所敬老院、5所社會(huì)福利院和7個(gè)社會(huì)化老年公寓,由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)為事業(yè)單位的144所,注冊(cè)為民辦非企業(yè)組織的6個(gè),落實(shí)管理服務(wù)人員編制250人,聘用服務(wù)人員2198人,50%達(dá)到持證上崗;管理及服務(wù)工作人員工資逐年提高,達(dá)到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每人達(dá)到1200元/年。同時(shí),各級(jí)敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補(bǔ)院工作,基本保障了入住院民的生活水平。

  二、全市養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀

  從調(diào)查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經(jīng)濟(jì)收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數(shù)的%,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)23209人,%的老年人主要依靠自己勞動(dòng)創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。

  (一)服務(wù)需求多樣

  由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習(xí)慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經(jīng)常組織開展適合老年人的文化體育健身活動(dòng);身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務(wù)、服務(wù)熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務(wù);真正需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調(diào)查的萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對(duì)社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護(hù)理、日間托老、呼叫熱線等便民服務(wù)有需求;對(duì)社區(qū)文化體育健身活動(dòng)場所、社區(qū)老年文化活動(dòng)有渴盼。

  (二)能承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用不高

  從調(diào)查情況看,老年人及老年人家庭能承受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用20x元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用,特別是農(nóng)村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費(fèi)用均在1000元以下;對(duì)居家上門服務(wù)能接受的服務(wù)費(fèi)用是10元/次。

  三、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

  1、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。我市萬老年人口,僅有7所不足20x張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以安康城區(qū)為例,萬老年人,僅有一所容納30人的低標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護(hù)理、家政料理,呼叫熱線等服務(wù),而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)才開始探索,投入方式、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務(wù)十分有限。

  2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設(shè)了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對(duì)入住老人要求必須是生活自理的“五!崩先耍遗涮自O(shè)施簡單,服務(wù)單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會(huì)老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當(dāng)前最缺乏醫(yī)護(hù)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務(wù)需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個(gè)家庭要有一名失能老人,就必須有一個(gè)勞動(dòng)力專門在家照護(hù),不但不能從事經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費(fèi)用,給家庭也帶來了沉重負(fù)擔(dān),這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以政府投入建設(shè)為主,決定了我市只能建設(shè)保底兜底作用的.低檔次養(yǎng)老機(jī)構(gòu),部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還相對(duì)較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒有建立。

  3、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低,醫(yī)療設(shè)施配備不到位,每個(gè)機(jī)構(gòu)配備1-2名管理人員,聘請(qǐng)2—5名護(hù)理人員,管理和服務(wù)水平都在社會(huì)低狀態(tài)下運(yùn)營,勉強(qiáng)維持。目前正在運(yùn)營的3家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設(shè)施等配套設(shè)備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本來就是一個(gè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、利潤低、周轉(zhuǎn)時(shí)間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)債大,運(yùn)行艱難狀況。

  4、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20xx】42號(hào)),但政策扶持粗線條,支持力度不強(qiáng)。如:民建老年公寓、康復(fù)中心、臨終關(guān)懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動(dòng)中心等老年服務(wù)設(shè)施,對(duì)政府及相關(guān)部門土地供應(yīng)、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等沒有明確規(guī)定,只是提出號(hào)召和意向,由于政策的彈性,到了具體項(xiàng)目就無法落實(shí)了。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,所以目前社會(huì)力量投入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務(wù)需求。

  四、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

  加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會(huì)的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、保障老年人權(quán)益,有利于拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、形成我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:以打造獨(dú)具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領(lǐng),構(gòu)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。到20xx年,使全市各類養(yǎng)老床位達(dá)到39250張,其中農(nóng)村敬老院總床位達(dá)到33000張,集中供養(yǎng)率達(dá)到65%,凈增床位7500張;市、縣社會(huì)福利院總床位達(dá)到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達(dá)到%,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達(dá)到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。

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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查報(bào)告11-26

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)調(diào)查報(bào)告04-20