農(nóng)村婦女科技教育培訓(xùn)情況的調(diào)研報(bào)告

　　關(guān)于農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)情況的調(diào)研報(bào)告 為了全面深入地了解農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下科技培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效，更好的幫助農(nóng)牧民婦女增收致富，近日，內(nèi)蒙古興安盟婦聯(lián)對(duì)全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表和調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)婦聯(lián)干部座談會(huì)和匯報(bào)會(huì)，查閱檔案資料和個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。報(bào)告如下：

　　一、基本情況。

　　共有20個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工作部，16歲以上婦女人口總數(shù)86882人，其中參加雙學(xué)雙比活動(dòng)?jì)D女人數(shù)83407人。幾年來(lái)，共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班270期，培訓(xùn)農(nóng)牧民婦女25353人，掌握一門以上實(shí)用技術(shù)的農(nóng)牧民婦女83407人。婦女中獲農(nóng)業(yè)技術(shù)員的420人，參加農(nóng)函大的婦女1935人農(nóng)村鄉(xiāng)土人才26人，農(nóng)村婦女科技帶頭人18126人、科技示范戶19167戶、婦女參加各類協(xié)會(huì)及互助網(wǎng)絡(luò)組織的人數(shù)為51100人，占全旗婦女勞動(dòng)力總數(shù)的58%。婦女的培訓(xùn)主要由婦聯(lián)、計(jì)生、司法、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心等部門辦班，并且每年婦聯(lián)都專門為婦女舉辦培訓(xùn)班。對(duì)婦女的培訓(xùn)都是免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)大部分由鄉(xiāng)村兩級(jí)解決，聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)和科技部門技術(shù)人員講課，并根據(jù)農(nóng)牧民婦女所需（實(shí)用、易懂、易于操作）結(jié)合農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)。

　　二、主要做法。

　　調(diào)研顯示，各級(jí)黨委、政府重視提高婦女人力資源的質(zhì)量，特別是重視提高農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)婦女的發(fā)展和農(nóng)村婦女增收致富創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞全旗工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以抓好農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)為重點(diǎn)和切入點(diǎn)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，幾年來(lái)，在農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)方面，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，探索出了很多行之有效的方法，歸結(jié)起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底，針對(duì)市場(chǎng)和農(nóng)村婦女所需確定培訓(xùn)內(nèi)容。

　　當(dāng)今社會(huì)，新知識(shí)、新技術(shù)、新信息層出不窮。然而，人的精力有限，尤其是農(nóng)牧民婦女接受能力有限，要想面面俱到掌握全部知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要在培訓(xùn)內(nèi)容上有所取舍，增強(qiáng)針對(duì)性，力求解決實(shí)際問(wèn)題，為此，婦聯(lián)加強(qiáng)了調(diào)查摸底這一基礎(chǔ)性工作。每年都要組織一次農(nóng)村婦女致富技能培訓(xùn)需求的調(diào)查。調(diào)查項(xiàng)目包括：當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息，諸如種什么能增收，養(yǎng)什么能賺錢，本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，農(nóng)牧民婦女所具備的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和銷售能力以及需要提高的能力，具體技能培訓(xùn)需求等，并依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，確定科技培訓(xùn)內(nèi)容。

　　近幾年，農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)內(nèi)容包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)牧結(jié)合生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)，如種植業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括優(yōu)秀玉米新品種栽培技術(shù)，高油大豆高產(chǎn)栽培技術(shù)，水稻拋插秧栽培技術(shù)，種子包衣技術(shù)，配方施肥技術(shù)，地膜覆蓋栽培技術(shù)，抗旱播種增產(chǎn)技術(shù)等；養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括肉牛、奶牛、肉羊和家禽模式化飼養(yǎng)技術(shù)，生豬“四良四改”飼養(yǎng)技術(shù)，畜禽疫病防治技術(shù)，牲畜品種改良技術(shù)，人工草地建設(shè)技術(shù)，劃區(qū)輪牧技術(shù)，退化天然草地植被改良技術(shù)等；農(nóng)牧結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品技術(shù)，飼草料種植與加工調(diào)制技術(shù)、青儲(chǔ)技術(shù)等；農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)，餐飲服務(wù)，保健和縫紉等職業(yè)技能培訓(xùn)。此外，還在農(nóng)村婦女中廣泛開(kāi)展了《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》等與農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)培訓(xùn)等。 事實(shí)證明，在農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)上，較好地堅(jiān)持了“實(shí)用、實(shí)效、實(shí)際”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求，與農(nóng)牧民婦女所接受和掌握，讓農(nóng)牧民婦女通過(guò)科技培訓(xùn)受益。

　�。ǘ�）整體規(guī)劃，建立多部門協(xié)同運(yùn)作的科技培訓(xùn)新格局。

　　農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有規(guī)劃，有計(jì)劃，有步驟的去實(shí)施。而且，僅憑婦聯(lián)組織孤軍作戰(zhàn)是難以勝任的，需要各部門通力協(xié)作，合力推進(jìn)。“十五”期間，將農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)納入了全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃和《全旗婦女事業(yè)發(fā)展綱要》，納入到了農(nóng)牧民科技培訓(xùn)整體規(guī)劃之中。由旗婦聯(lián)牽頭，旗農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、教育、扶貧等部門均圍繞全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)目標(biāo)，結(jié)合本部門實(shí)際，制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃以及階段性培訓(xùn)方案，在組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，互相溝通，密切配合，形成了多部門、多方位的農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和新格局。至，全旗共舉辦各級(jí)各類文化科技培訓(xùn)班270期，每期1—3天，參加學(xué)習(xí)的婦女2萬(wàn)余人次，每位婦女5年間平均參加4期培訓(xùn)。由婦聯(lián)牽頭，專門為婦女舉辦的培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)婦女8000人次。到末，全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)的覆蓋面已達(dá)到90%，掌握1—2種以上農(nóng)牧業(yè)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)牧民婦女已占到成年婦女總數(shù)的85%。

　　(三)整合資源，采取靈活多樣的方式提高科技培訓(xùn)實(shí)效。

　　地域遼闊，特別是北部少數(shù)民族地區(qū)人口居住分散，而且南北存在著農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)牧民婦女文化知識(shí)基礎(chǔ)不同的差異。即使在同一地區(qū)，農(nóng)牧民婦女對(duì)于文化科技知識(shí)的接受能力也是參差不齊，對(duì)培訓(xùn)的需求也各不相同。這就決定了在農(nóng)牧民婦女的科技培訓(xùn)上，應(yīng)采取靈活多樣的方式，因地制宜，因人施教，多渠道、多層次地在農(nóng)牧民婦女中普及實(shí)用技術(shù)，已達(dá)到最佳效果。在此方面，婦聯(lián)的具體做法是：

　　一是依托旗、鄉(xiāng)、村培訓(xùn)陣地，如旗黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校等陣地，定期舉辦農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門專家傳授相關(guān)知識(shí)，或由旗農(nóng)、牧、林、科技部門技術(shù)員授課，或觀看科教錄像片和特色種植、養(yǎng)殖技術(shù)光碟等。

　　二是發(fā)揮農(nóng)牧民婦女致富女能人的傳、幫、帶作用，組織召開(kāi)學(xué)典型、用科技現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，幫助貧困婦女同致富能手結(jié)成科技對(duì)子。

　　三是深入開(kāi)展“科普之春”、“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)和實(shí)施“科技入戶”示范工程，旗農(nóng)牧業(yè)和科技部門下派專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村生產(chǎn)第一線，辦班講課，咨詢答疑，發(fā)放科技資料，現(xiàn)場(chǎng)操作示范，將良種良法直接送到田間，技術(shù)要領(lǐng)直接送到戶、到人。

　　四是利用“興安盟農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”和在旗電視臺(tái)開(kāi)辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)專題講座，使農(nóng)牧民婦女在家里就能接受到科技培訓(xùn)。五是各級(jí)婦聯(lián)組織配合組織部門選送優(yōu)秀農(nóng)村女青年，到盟、區(qū)級(jí)農(nóng)牧院校深造；組織具有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)牧民婦女參加農(nóng)廣校和農(nóng)函大學(xué)習(xí)及“綠色證書”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)層次。六是對(duì)外出務(wù)工婦女進(jìn)行勞務(wù)輸出知識(shí)專題培訓(xùn)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。

　　要抓實(shí)抓好農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。委、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗政府成立了以分管農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旗直各有關(guān)部門、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，建立健全了農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度，特別是把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)做為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，對(duì)培訓(xùn)工作開(kāi)展好的單位給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并核減責(zé)任狀總分。旗婦聯(lián)也明確了做好農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作的職責(zé)要求，將此項(xiàng)工作任務(wù)完成情況做為考核各級(jí)婦聯(lián)組織工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。各方面齊抓共管，為提高農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作質(zhì)量提供了有力保障。

　　三、取得的成效及存在的問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)多年的努力和實(shí)踐，農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)取得了明顯的成效。

　　第一，提高了農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)。

　　第二，增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的科技致富能力。，農(nóng)牧民婦女人均收入達(dá)到1985元，科技為農(nóng)村婦女創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。

　　第三，促進(jìn)了農(nóng)村婦女思想的進(jìn)一步解放�？萍寂嘤�(xùn)拓寬了農(nóng)牧民婦女的視野，她們不再滿足于在本鄉(xiāng)本土發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，更想去見(jiàn)識(shí)外面的大世界，有大作為。就有2500名婦女勞動(dòng)力外出務(wù)工謀職，婦女勞務(wù)輸出總收入達(dá)到1500萬(wàn)元。

　　第四，培養(yǎng)了一批科技致富女典型。目前，全旗有各類科技致富女典型6100個(gè)，她們已經(jīng)成為婦女參與發(fā)展的骨干力量。

　　第五，推動(dòng)了全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程�？萍寂嘤�(xùn)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，她們緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幾年來(lái)，全旗建立起了“婦”字號(hào)種養(yǎng)加基地20 處，有力地推動(dòng)了全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　第六，活躍了農(nóng)村婦女工作。在組織科技培訓(xùn)的過(guò)程中，各級(jí)婦聯(lián)組織增強(qiáng)了履行職責(zé)的自覺(jué)性，密切了與婦聯(lián)群眾的聯(lián)系，以科技培訓(xùn)工作為突破口，使婦聯(lián)整體工作不斷邁上新臺(tái)階。在看到農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作取得的成效的同時(shí)，們也意識(shí)到此項(xiàng)工作還存在著不足之處，主要有：

　　一是農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)約束機(jī)制還不是很嚴(yán)格，體現(xiàn)在個(gè)別部門僅是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，往往使培訓(xùn)只是為了完成任務(wù)而達(dá)不到實(shí)際效果，有時(shí)農(nóng)牧民婦女參訓(xùn)率達(dá)不到要求。

　　二是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，來(lái)源渠道單一，在一定程度上影響了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

　　四、對(duì)策和建議。

　�。ㄒ唬└骷�(jí)黨委、政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)做為實(shí)施農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程的重點(diǎn)，采取有力措施，建立嚴(yán)格的科技培訓(xùn)約束獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重培訓(xùn)效果和成果，對(duì)成績(jī)突出者重獎(jiǎng)，對(duì)應(yīng)付了事者嚴(yán)懲。在培訓(xùn)資金上要想方設(shè)法予以保證。要拓寬籌資渠道，在資金使用上，優(yōu)先保證農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)資金，要舍得投資，確保培訓(xùn)工作按規(guī)劃和計(jì)劃進(jìn)行，并不斷提高質(zhì)量和實(shí)效。

　�。ǘ�）各部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，形成互動(dòng)，旗、鄉(xiāng)、村要密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善黨委、政府牽頭，多部門協(xié)作，社會(huì)廣泛參與的農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作新格局，保證培訓(xùn)任務(wù)、措施落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策的宣傳教育，努力消除社會(huì)上存在的輕視婦女的封建殘余思想和傳統(tǒng)習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)牧民婦女沖破男強(qiáng)女弱心理的束縛，解放思想，崇尚科學(xué)，增強(qiáng)參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極響應(yīng)旗委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，參加?jì)D聯(lián)組織的科技培訓(xùn)活動(dòng)，靠科技增知識(shí)，強(qiáng)素質(zhì)，長(zhǎng)才干，求發(fā)展，為爭(zhēng)取自身的解放和進(jìn)步不懈的奮斗，為在全旗早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出不懈的努力。

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