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農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-07-30 22:52:29 報(bào)告 我要投稿
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農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

  篇一:農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

  湖南省漣源市根據(jù)上級(jí)指示精神,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,按照“依法規(guī)范、有序引導(dǎo)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”基本原則,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,對(duì)全市農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行了調(diào)研,截止2011年底,全市依法登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2家,分別是:漣源市農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶,從業(yè)人員281人,擁有各類機(jī)具512臺(tái)套,其中中型拖拉機(jī)組16臺(tái)套,小型農(nóng)田改造挖掘機(jī)2臺(tái),裝載機(jī)1臺(tái),耕整機(jī)102臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)85臺(tái),插秧機(jī)20臺(tái),資產(chǎn)總值達(dá)近591.85萬(wàn)元。服務(wù)范圍涉及全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個(gè)行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)手段更加完善,服務(wù)方式更加便民,深受廣大群眾歡迎,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成效顯著,“龍頭”帶動(dòng)作用更加突出。

  一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

  一是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化水平的整體提升。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,進(jìn)一步推動(dòng)了大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量。同時(shí),發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系,降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本,示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好。

  二是完善了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié),有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機(jī)管理工作,為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)工作搭建了新的平臺(tái)。作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的延伸和補(bǔ)充,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地把廣大機(jī)手組織起來(lái),聯(lián)合起來(lái)闖市場(chǎng),提高了農(nóng)機(jī)的規(guī);鳂I(yè)程度。

  三是提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)機(jī)規(guī);鳂I(yè)和示范區(qū)發(fā)展,提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。同時(shí)依托專業(yè)合作社,建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機(jī)化示范區(qū),為農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施起到了良好的保障作用。

  四是促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過(guò)代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問(wèn)題,支持促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。

  五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì),增加了農(nóng)民收入。專業(yè)合作社為成員提供了良好的交流和培訓(xùn)平臺(tái),他們?cè)诩夹g(shù)上互幫互學(xué),利益上互助互惠,信息上實(shí)現(xiàn)共享,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和協(xié)作意識(shí),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力和水平。農(nóng)機(jī)戶以資金入股合作經(jīng)營(yíng),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,減少了一次性投入,降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn),使農(nóng)機(jī)作業(yè)有了更大的利潤(rùn)空間。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域中來(lái),農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張,技術(shù)裝備更新,作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)機(jī)專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺(tái)。

  二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行模式

  按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械”要求,該社實(shí)行股份制管理,開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,并面向全市及相鄰縣市,為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營(yíng)涉及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、運(yùn)輸作業(yè)、農(nóng)機(jī)修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售等。其利潤(rùn)分配采取兩種方式:一是按股金比例(包括入社股金和拖拉機(jī)折價(jià)股金)進(jìn)行分配;二是按出勤作業(yè)率和工作效益進(jìn)行分配,制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成,實(shí)行單人單機(jī)核算,作業(yè)收入按10%上交為集體積金,扣除平常正常開(kāi)支外,其余部分年終按股份進(jìn)行分紅。在管理上,先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機(jī)具維修維護(hù)細(xì)則》《合作社財(cái)務(wù)管理制度》等5個(gè)制度,并嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來(lái),始終堅(jiān)持以“農(nóng)機(jī)服務(wù)助民富,互幫互助促發(fā)展”為主題扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。一是推行價(jià)格公開(kāi)制,向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)承諾耕地100元/畝,收割100-120元/畝,價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià),使廣大群眾得到了更多實(shí)惠。二是開(kāi)展幫扶互助活動(dòng)。黨員社員主動(dòng)與家庭勞動(dòng)力不足的困難戶結(jié)對(duì)子,通過(guò)“一對(duì)一”和“多對(duì)一”的方式為困難農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。

  三、存在的主要問(wèn)題

  一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動(dòng)小。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社到目前還只有2家,影響力和帶動(dòng)力明顯不足。

  二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由青一色的農(nóng)機(jī)大戶組成,主體結(jié)構(gòu)單一,缺乏專門(mén)的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員,且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多,機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)烘等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。

  三是管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對(duì)照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定,農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善;合作社管理水平不高,經(jīng)濟(jì)效益偏低,發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足。

  四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒(méi)有完全落實(shí)。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的廠庫(kù)棚建設(shè)用地短缺,農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí),或難以執(zhí)行到位。

  四、幾點(diǎn)建議

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺(tái)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)及各級(jí)黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓,明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主,將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體,在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油,特別是用地上給予支持,協(xié)調(diào)各部門(mén)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

  二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫(kù)棚設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前,農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展,農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,亟待各級(jí)財(cái)政的扶持與投入。

  三是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合

  作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則,逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道,使其有序健康發(fā)展。

  四是加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級(jí)階段向規(guī)范的高級(jí)階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營(yíng)、民受益”,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低,代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn),提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。建議市級(jí)財(cái)政將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃,做到?顚S谩

  篇二:農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

 

  按照濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求,為弄清全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況,找出存在的問(wèn)題,研究今后的工作思路和方向,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。縣農(nóng)機(jī)局高度重視,研究成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

  一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本情況

  (一)發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣在工商行政部門(mén)注冊(cè)成立并在農(nóng)機(jī)局備案的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共35家,正常運(yùn)營(yíng)的23家,目前停止運(yùn)營(yíng)或未運(yùn)營(yíng)的12家,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入社社員418戶,停止運(yùn)營(yíng)或未運(yùn)營(yíng)的社員125戶,(以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運(yùn)營(yíng)合作社)服務(wù)農(nóng)戶4.04萬(wàn)余戶,從業(yè)人員447人。合作社擁有農(nóng)機(jī)具共1435臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)372臺(tái);小麥聯(lián)合收獲機(jī)165臺(tái);玉米聯(lián)合收獲機(jī)81臺(tái),深松整地機(jī)43臺(tái),資產(chǎn)總額4619.6萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施用地3.99萬(wàn)平方米,其中辦公和機(jī)庫(kù)房面積1.26萬(wàn)平方米,機(jī)具維修車(chē)間0.25萬(wàn)平方米。2014年度,運(yùn)營(yíng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共完成農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積35.7萬(wàn)畝,其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬(wàn)畝,訂單作業(yè)面積6.42萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)土地面積0.516萬(wàn)畝,托管土地面積3.372萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)效益上也取得了較好成績(jī),據(jù)調(diào)查,2014年度,全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)總收入約為1910.15萬(wàn)元,其中田間作業(yè)收入為1569.15萬(wàn)元,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)收入165萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)修理服務(wù)收入166萬(wàn)元。

 。ǘ┲饕攸c(diǎn) 我縣自2008年成立第一家農(nóng)機(jī)合作社以來(lái),截止到2014年底經(jīng)工商注冊(cè)并在農(nóng)機(jī)部門(mén)備案的合作社35家,數(shù)量不少,但良莠不齊,有的合作社自成立就未能運(yùn)行起來(lái),如滸泊、安民山等合作社,有的合作社運(yùn)行幾年后,遇到無(wú)法預(yù)料情況致使無(wú)法開(kāi)展,如富民、泰福合作社等,這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢(shì)。總之,農(nóng)民機(jī)手對(duì)成立農(nóng)機(jī)合作社也經(jīng)歷了一個(gè)從試探、盲目到理性的過(guò)程,從剛開(kāi)始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機(jī)械化作業(yè)服務(wù),到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機(jī)械化服務(wù),并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢(shì)。如國(guó)惠、萬(wàn)倉(cāng)、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧  縣局把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,并列為年度工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,引導(dǎo)和幫助合作社按照省市級(jí)示范社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和建設(shè),多次邀請(qǐng)和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

  二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用:

  一是推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分,其成長(zhǎng)壯大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)下,農(nóng)機(jī)購(gòu)置高潮不斷,農(nóng)機(jī)合作社成為新機(jī)具購(gòu)置換代更新的重要力量,提高了農(nóng)機(jī)化裝備水平。2014年我縣的國(guó)惠農(nóng)機(jī)合作社、濱湖益民農(nóng)機(jī)合作社、東方紅農(nóng)機(jī)合作社新購(gòu)100馬力以上聯(lián)合收獲機(jī)、拖拉機(jī)達(dá)十多臺(tái),根據(jù)調(diào)查每臺(tái)機(jī)械作業(yè)面積都在1000畝以上,國(guó)惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機(jī)作業(yè)面積達(dá)近2000畝。通過(guò)近幾年的努力,極大地推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展,促使了我縣的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。

  二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社把分散的機(jī)械組織起來(lái),合理配置、優(yōu)化組合,提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。小麥?zhǔn)斋@時(shí)間已從以前近一個(gè)月時(shí)間減少到現(xiàn)在3~5天,“三秋”生產(chǎn)由原來(lái)的一月多時(shí)間縮短為10天左右,從百萬(wàn)農(nóng)民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”,到現(xiàn)在萬(wàn)名農(nóng)機(jī)手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”,勞動(dòng)力占有量減少三分之二,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,解放了生產(chǎn)力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘自己的社會(huì)責(zé)任,國(guó)惠合作社、順發(fā)合作社等還開(kāi)展為五保戶免費(fèi)作業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力戶免費(fèi)低價(jià)作業(yè)公益活動(dòng),受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

  三是推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有的機(jī)械數(shù)量多、機(jī)具集成配套、服務(wù)功能強(qiáng)、能夠促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置,將大量土地“捆綁”經(jīng)營(yíng),既有利于農(nóng)機(jī)規(guī);鳂I(yè),減少作業(yè)成本,又能實(shí)現(xiàn)規(guī);(jīng)營(yíng)取得可觀效益。聯(lián)豐農(nóng)機(jī)合作社、天力農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù),受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視,多次蒞臨農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩,受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

  三、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

  一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱,各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農(nóng)機(jī)合作社的主體是從事農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)民朋友,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一把好手,但經(jīng)營(yíng)合作社就顯得有勁使不上,管理跟不上,運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)制度、新技術(shù)運(yùn)用上滯后和脫節(jié),因此對(duì)農(nóng)民合作社的承擔(dān)的項(xiàng)目和扶持政策目前要求的標(biāo)準(zhǔn)太高。

  二是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度太小,縣級(jí)財(cái)政困難,無(wú)法拿出資金扶持基層農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,上級(jí)扶持資金分配到地方也就很單薄了,對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持推動(dòng)作用不明顯,且大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段,其成效還不夠明顯,對(duì)農(nóng)民的誘惑力不強(qiáng)。

  二是作業(yè)項(xiàng)目單一,服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械,如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、常規(guī)播種機(jī)等,主要從事機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收工作,而只有聯(lián)合收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè),機(jī)械的利用率不高,作業(yè)量小,收入較低。并且多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,如免耕播種機(jī)、深松機(jī)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械信心不足,投資新領(lǐng)域(如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè))怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致農(nóng)田機(jī)械作業(yè)市場(chǎng)單一化,效益相對(duì)比較低。

  三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經(jīng)營(yíng)和復(fù)雜的種植模式,使大型機(jī)械無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用,作業(yè)效率,收益不高,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)模化程度低。農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來(lái)。

  四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早,到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對(duì)較低,規(guī)模小,合作范圍不廣,層次不高,規(guī)范不嚴(yán),不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農(nóng)民,基本素質(zhì)比較低,缺乏發(fā)展活力,自我完善、自我發(fā)展能力差。

  五是辦公場(chǎng)所緊張,機(jī)械庫(kù)房建設(shè)相對(duì)滯后。部分地方政府在建設(shè)規(guī)劃時(shí),未能考慮農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)建設(shè)用地,甚至對(duì)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年的合作社設(shè)施用地進(jìn)行了出售或劃作它用。由于國(guó)家土地政策管理嚴(yán)格,農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難,合作社大都缺乏機(jī)械庫(kù)房建設(shè)用地和建設(shè)資金,,致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法集中存放,多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡(jiǎn)易庫(kù)房或露天存放,造成機(jī)具存放混亂,從而浪費(fèi)了更多資源。

  四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社今后發(fā)展趨勢(shì)

  目前,以分散經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和粗放型生產(chǎn)管理,效益不高,人力財(cái)力嚴(yán)重浪費(fèi),阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)科技成果得不到有效的推廣應(yīng)用,農(nóng)機(jī)裝備得不到應(yīng)有的發(fā)揮。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題,客觀上提

  出了調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的新要求。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社就是在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下應(yīng)運(yùn)產(chǎn)生和發(fā)展的,合作社通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者之間和先進(jìn)生產(chǎn)工具的有效組合,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化建立了有效的組織機(jī)制,為促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了有利條件。首先,以共同富裕為目標(biāo)的合作社這種形式,本身就同我國(guó)建設(shè)社會(huì)

  篇三:關(guān)于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報(bào)告

 

  **縣**鎮(zhèn)**農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于**鎮(zhèn)**村,xxxx年x月成立,現(xiàn)有社員xx戶,帶動(dòng)農(nóng)戶xxx余戶,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下,流轉(zhuǎn)土地xxx余畝。

  一、土地流轉(zhuǎn)模式

  合作社成立之初主要是解決村民耕作難,隨著外出務(wù)工人員增多,應(yīng)廣大村民強(qiáng)烈要求,成立土地流轉(zhuǎn)辦公室。xxxx年,承包土地xx余畝,托管部分外出人員土地xxx余畝(100-200元/畝),流轉(zhuǎn)土地900余畝,流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付xxx元,有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食,有部分農(nóng)戶只種一塊,有合作社無(wú)償提供耕作收獲,下余土地交合作社經(jīng)營(yíng)。

  二、主要成效

  1、機(jī)械化率提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,利用合作社優(yōu)勢(shì),改變單一耕作方式,從化肥種子使用到土地深松。

  2、解放勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高了土地利用率。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式,農(nóng)民不需要參與勞動(dòng),徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來(lái),從事效率更高的工作,解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了,年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了,農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí),有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象,提高了土地利用率。

  3、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工,提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進(jìn)的理念、生產(chǎn)技術(shù),為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。

  2009-2012年,在省、市、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門(mén)支持下,為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè),水稻品種6個(gè),花生品種2個(gè),玉米品種3個(gè)。通過(guò)合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲、示范帶動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、土地等社會(huì)資源重組,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工。

  4、降低成本、提高效益,拓寬了農(nóng)民增收渠道,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、土地收入、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn),每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元。一是統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本降低。由于合作社統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資,統(tǒng)一使用機(jī)械,生產(chǎn)資料價(jià)格大幅下降,原農(nóng)戶畝成本需700元,現(xiàn)為500元,畝節(jié)約成本200元。二是節(jié)省勞動(dòng)力,增加務(wù)工性收入,土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個(gè)外出務(wù)工工作日,按每天60元計(jì)算,可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高,如**組***等在外月工資平均4500元,年每人增收5萬(wàn)元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來(lái)增收。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營(yíng)土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤,按市場(chǎng)價(jià)格折算,可增加200余元收入。

  5、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,有利于國(guó)家扶持政策的落實(shí)。2009-2012年,合作社在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下,進(jìn)行土地深松、土壤測(cè)肥、水稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧、先進(jìn)優(yōu)良品種推廣等,有效地解決了勞動(dòng)力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營(yíng),合作社自身得到發(fā)展壯大,社會(huì)效益顯著增加,新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)得到較快推廣,農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝完美結(jié)合。

  農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)機(jī)具、資金、技術(shù)等資源的整合,合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用,解決了農(nóng)機(jī)部門(mén)包不了、村級(jí)集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問(wèn)題。既滿足了合作社自身的發(fā)展,及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率,又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管、代管,有效破解了集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素:

  1、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié),舊習(xí)慣根深蒂固,外出務(wù)工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深,寧愿土地撂荒,也不愿轉(zhuǎn)讓土地,制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

  2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地,分布在各組,有些連生產(chǎn)路都沒(méi)有,致使規(guī)模成本增高,出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)虧本。

  3、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),效益比較低,農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。2010-2012年,合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝,本來(lái)是豐收年景,因天旱無(wú)雨或水利設(shè)施不到位,實(shí)際機(jī)插面積3000余畝,造成虧本經(jīng)營(yíng)。

  4、金融部門(mén)支持力度不夠,合作社資金短缺,嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

  如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī);(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用,提一下幾條發(fā)展建議:

  1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前,土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少,要拓寬服務(wù)主體,爭(zhēng)取大戶領(lǐng)辦,農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦,龍頭企業(yè)聯(lián)辦,外來(lái)工商資本協(xié)辦的方式,拓寬服務(wù)主體,形成市場(chǎng)化多方聯(lián)動(dòng)的格局。

  2、抓住機(jī)遇,建設(shè)亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面逐步推廣。在現(xiàn)有的合作社中,重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模大、后勁足的農(nóng)機(jī)合作社,在政策上支持、資金上扶持、政治上關(guān)心、困難時(shí)幫助,盡快把這些農(nóng)機(jī)合作社建成土地流轉(zhuǎn)規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng)的示范點(diǎn)和亮點(diǎn),通過(guò)宣傳帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)全面健康、快速發(fā)展。

  3、加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的扶持力度。土地流轉(zhuǎn)要想得到全面推廣,需要上級(jí)政府給予一定的政策扶持,對(duì)承包經(jīng)營(yíng)戶從政策、資金、農(nóng)作物保險(xiǎn)等給予全方位扶持。

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