參加西安國際高新技術(shù)成果交易會的情況報(bào)告范文

　　2011年6月17日至19日，XX市政府副秘書長任峰帶隊(duì)參加了第六屆中國西安國際高新技術(shù)成果交易會，集中展示了我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展成就，考察學(xué)習(xí)了西安高新區(qū)的建設(shè)成就和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效。

　　一、參加高交會情況

　�。ㄒ唬└呓粫�概況

　　2011年6月17日至19日，由XX市人民政府聯(lián)合中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府共同主辦的“第六屆中國西安國際高新技術(shù)成果交易會”（簡稱：高交會）在西安綠地筆克國際會展中心隆重舉行。參會參展的城市多達(dá)31個，包括北京、上海、深圳、昆明、�？诘瘸鞘校�另外濱州、岳陽、湛江、廣安、日照等城市也組成了強(qiáng)大的參展陣容。展會設(shè)800多個標(biāo)準(zhǔn)展位，展示內(nèi)容涉及新能源、高科技、環(huán)保技術(shù)、航空航天、生物工程、現(xiàn)代裝備制造、汽車、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、專利技術(shù)、科技咨詢等領(lǐng)域。同時還設(shè)立了全國高新區(qū)形象展區(qū)和高新技術(shù)人才交流專區(qū)。

　　但總體來說，西安高交會規(guī)模不大，影響力和輻射帶動作用不強(qiáng)。

　�。ǘ�）XX市參展情況

　　廣安代表團(tuán)由市政府副秘書長任峰帶隊(duì)，市科技局、市經(jīng)信委、廣安經(jīng)開區(qū)、市招商局及五區(qū)（市）縣代表組成，本屆高交會上，我市展位以國家級廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)展示為主，展臺內(nèi)圖、文、聲、像并茂展示了廣安經(jīng)開區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、比較優(yōu)勢、優(yōu)惠政策等。通過高交會展示，對宣傳廣安、宣傳企業(yè)、宣傳產(chǎn)品都發(fā)揮良好的效應(yīng)。同時，加強(qiáng)了與西安高新區(qū)、西安各高校、科研院所的聯(lián)系合作。本次高交會參展為我們了解目前國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走向和水平提供了一次良好的機(jī)會，尤其在新能源、新材料、裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為廣安經(jīng)開區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的信息和啟示。

　　二、西安高新區(qū)考察學(xué)習(xí)情況

　　參加高交會期間，在組委會的精心組織下，廣安代表團(tuán)參觀學(xué)習(xí)了西安高新區(qū)，西安高新區(qū)的高速發(fā)展和取得的成績令人驚嘆，西安高新區(qū)創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

　�。ㄒ唬┪靼哺咝聟^(qū)基本情況

　　西安高新區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，位于西安老城南側(cè)，是高等院校、研究院所密集的區(qū)域。全區(qū)規(guī)劃面積107平方公里，已經(jīng)開發(fā)完成45平方公里，形成了電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西安高新區(qū)已通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，于20**年8月被授予iso14000國家示范區(qū)。20年來，西安高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長迅猛，保持著30％左右的經(jīng)濟(jì)增長速度，綜合指標(biāo)位于全國56個國家級高新區(qū)前列。西安高新區(qū)在推動技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。全區(qū)累計(jì)注冊企業(yè)1.5萬多家，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果近10000項(xiàng)，其中90%以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，西安高新區(qū)云集了近200家工程技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)，8000多家科技型企業(yè)。列入國家各類產(chǎn)業(yè)計(jì)劃居全國高新區(qū)前茅。2010年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4000多億元，工業(yè)總產(chǎn)值2600多億元，財(cái)政收入突破百億元。

　　西安高新區(qū)20年來充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶、多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺為支撐的科技創(chuàng)新體系，探索出孵化成長、合作嫁接、院企分離、軍民融合等科技創(chuàng)新模式。

　�。ǘ�）西安高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)

　　1、按照城市化要求進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃。西安高新區(qū)用經(jīng)營城市的辦法進(jìn)行園區(qū)建設(shè)，為城市建設(shè)發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。西安高新區(qū)的規(guī)劃具有科學(xué)性和前瞻性，其創(chuàng)新之處是將新建區(qū)和政策區(qū)結(jié)合起來，使其優(yōu)勢互補(bǔ)。在規(guī)劃過程中，從西安城區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，并遵循工業(yè)化帶動城市化的規(guī)律和要求，不再是單純的建設(shè)一個工業(yè)園區(qū)，而是規(guī)劃了工業(yè)組團(tuán)、居住組團(tuán)、政務(wù)商務(wù)組團(tuán)等功能區(qū)域，也就是建設(shè)與主城相呼應(yīng)的新城，是西安主城未來的中心區(qū)或者副城區(qū)。

　　2、注重商務(wù)以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化，注重二三產(chǎn)協(xié)調(diào)。由于牢固樹立了城區(qū)化的環(huán)境建設(shè)理念，西安高新區(qū)的商務(wù)和生活配套與基礎(chǔ)設(shè)施配套同步建設(shè)，極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。在空間位置上與市區(qū)相比鄰，在規(guī)劃發(fā)展定位上明確了作為主城的XX區(qū)來建設(shè)，在功能布局上對商務(wù)、生活配套等給予了充分的考慮，這就為區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)得發(fā)展提供了極大的機(jī)遇，依托XX區(qū)的建設(shè)，西安高新區(qū)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將第三產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域配套的重要內(nèi)涵，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，同時與經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相配套的發(fā)展商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等。園區(qū)內(nèi)高層建筑林立，現(xiàn)代氣息濃郁，新紀(jì)元廣場、西部電子廣場、創(chuàng)業(yè)廣場、XX網(wǎng)管中心、高新國際商務(wù)中心等標(biāo)志性建筑構(gòu)建了園區(qū)的ced，構(gòu)筑了具有公司辦公、商務(wù)、會展、商住等綜合服務(wù)功能的XX市現(xiàn)代化的商務(wù)平臺，區(qū)內(nèi)有全西安一流的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，有星級賓館、購物中心和超市，社區(qū)公園、住宅、國際俱樂部、奧林匹克中心、健身中心、特色餐飲等生活服務(wù)、休閑娛樂場所配套齊全。

　　3、注重科技創(chuàng)新能力，孵化器建設(shè)多元化、多層次�？萍紕�(chuàng)新模式中，孵化成長是西安高新區(qū)科技企業(yè)“內(nèi)生”的主要動力。高新區(qū)先后建設(shè)了軟件服務(wù)、光電子、集成電路等20個專業(yè)孵化器和4個大學(xué)科技園，促使科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，并啟動了西部首家、全國第四家“科技企業(yè)加速器”建設(shè)，形成了綜合培育－專業(yè)孵化－企業(yè)加速的孵化培育體系。孵化器的多元化、多層次的培育體系是西安高新區(qū)快速發(fā)展的重要保證。

　　4、風(fēng)險(xiǎn)投資壯大科技企業(yè)。西安高新區(qū)制訂了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的若干政策》，出臺了一系列市場準(zhǔn)入、稅收減免、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日�策，成立了產(chǎn)權(quán)交易中心，拓寬吸引民間資本渠道，為風(fēng)險(xiǎn)投資退出建立了一個平臺；建立了以市場融資為主體，政府支持和企業(yè)自籌為兩翼的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，形成了資金來源社會化、風(fēng)險(xiǎn)投資主體多元化、投資行為市場化、投資環(huán)境寬松化的機(jī)制西安高新區(qū)及時引入了風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，相繼成立了100多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司和投資管理公司，注冊資本30多億元，境內(nèi)外有l(wèi)60多家投資機(jī)構(gòu)向高新區(qū)企業(yè)提供了20多億元的風(fēng)險(xiǎn)資金。

　　5、注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，具有豐富的人力資源支撐。通過制定一系列的人才優(yōu)惠政策，同時依托本地區(qū)高等院校資源，吸引和留住了一大批高素質(zhì)人才。西安高新區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到30余萬人，其中具有大專以上學(xué)歷的人員占60％左右，全區(qū)擁有博士1500多人。這些人才為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。

　�。ㄈ�）對廣安經(jīng)開區(qū)的啟示

　　1、加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)奎閣總部基地建設(shè)，總部基地的啟動建設(shè)，將對完善區(qū)域功能、提升整體投資環(huán)境、促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村城市化進(jìn)程等，起到極大的促進(jìn)作用，應(yīng)按照“企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政府

　　引導(dǎo)”的原則，依據(jù)工業(yè)園區(qū)和城區(qū)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期需求，結(jié)合開發(fā)區(qū)地理位置、港口等區(qū)位優(yōu)勢，以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基礎(chǔ)等條件，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以增強(qiáng)XX區(qū)的服務(wù)功能。

　　2、聚集人才是經(jīng)開區(qū)創(chuàng)造效益的前提。西安高新區(qū)取得的成就告訴我們，奇跡是人創(chuàng)造的，科技競爭最終表現(xiàn)為人才的競爭。我們要牢固樹立人才為本的觀念，立足廣安自身的優(yōu)勢，制定人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)吸引人才，留住人才，并積極培養(yǎng)人才。

　　3、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的保障。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)離不開風(fēng)險(xiǎn)投資這一催化劑和資本市場這一孵化器。在構(gòu)建投融資服務(wù)體系方面，西安高新區(qū)以“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作、市場配置”的方針，建立了科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，并取得了巨大的成效。廣安經(jīng)開區(qū)可根據(jù)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)惠政策，拓寬吸引民間資本渠道，促進(jìn)高新技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合。同時要及時建立起以市場融資為主體，政府支持和企業(yè)自籌為兩翼的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，形成資金來源社會化、風(fēng)險(xiǎn)投資主體多元化、投資行為市場化、投資環(huán)境寬松化的融資機(jī)制。

　　4、建立健全創(chuàng)新體制。培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè)。建立創(chuàng)新投入機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與建設(shè)科技企業(yè)孵化器。進(jìn)一步整合經(jīng)開區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器資源，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器間的溝通，促進(jìn)各科技企業(yè)孵化器共同開發(fā)服務(wù)平臺，建立資源共享的平臺，更好地發(fā)揮科技企業(yè)孵化器作用。積極扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，扶持一批帶動能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品。

　　5、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是經(jīng)開區(qū)發(fā)展壯大的必由之路。西安高新區(qū)之所以成就顯赫，很大程度上有賴于nec、富士通、nts等一批實(shí)力強(qiáng)勁的世界五百強(qiáng)龍頭企業(yè)。廣安經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)樹立引大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，大量吸納和聚集外部資源和要素，并抓住全球制造業(yè)向中國大規(guī)模轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全力引進(jìn)有行業(yè)帶動力的跨國公司，以形成有高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的“產(chǎn)業(yè)航母”，并通過嫁接高新技術(shù)，全力打造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聯(lián)姻上市公司，大力培育龍頭企業(yè)，使龍頭企業(yè)成為參天大樹，形成在國內(nèi)國際有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，是廣安經(jīng)開區(qū)發(fā)展壯大的必由之路。

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