產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼，以下是小編收集整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告1

　　一、xx市“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬�“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益逐年提升

　　市人民政府及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，堅(jiān)持以“扶貧和增收”為主線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力抓好柑橘、桑蠶、烤煙、養(yǎng)豬“三種一養(yǎng)”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市新種水果面積2.11萬(wàn)畝，果園總面積15.3萬(wàn)畝，比20xx年增加5.3萬(wàn)畝；全市123個(gè)貧困村4.51萬(wàn)貧困戶中參與發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的有5389戶，柑橘產(chǎn)業(yè)覆蓋率為11.9%。新擴(kuò)種桑園面積6.5萬(wàn)畝，新老桑園面積達(dá)到14.7萬(wàn)畝，比20xx年增加8.7萬(wàn)畝；全市123個(gè)貧困村4.51萬(wàn)貧困戶中參與發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的有4470戶，桑蠶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率為9.9%。種植煙葉6.19萬(wàn)畝，覆蓋15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)村3252戶，烤煙創(chuàng)特產(chǎn)稅4000萬(wàn)元，特產(chǎn)稅返還村集體343.6萬(wàn)元；全市123個(gè)貧困村4。51萬(wàn)貧困戶中參與發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有756戶，烤煙產(chǎn)業(yè)覆蓋率為1.7%；堅(jiān)持煙稻輪作，糧食作物播種面積79.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”，實(shí)現(xiàn)煙稻、錢(qián)糧雙豐收。煙、果、桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積達(dá)36.19畝，占全市耕地面積102.53萬(wàn)畝的35%，20xx年煙、果、桑三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)2.2億元、1.35億元、1.53億元。生豬實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�養(yǎng)殖，建立大有、念浩、大金、安隆四個(gè)養(yǎng)殖集中區(qū)，20xx年生豬出欄25.6萬(wàn)頭，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)58家，肉類(lèi)總產(chǎn)量3.15萬(wàn)噸；全市123個(gè)貧困村4.51萬(wàn)貧困戶中參與養(yǎng)豬的有10109戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋率為22.4%�？緹煛⒏涕佟⑸ＰQ、養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快脫貧奔康的進(jìn)程。

　�。ǘ�）堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)與群眾脫貧增收相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)顯著增強(qiáng)

　　充分利用我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求，選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，助推群眾增收致富。政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、普通農(nóng)戶以及貧困農(nóng)戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，政府在資金、優(yōu)惠政策等方面給予企業(yè)扶持，企業(yè)利用資金、技術(shù)和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)貧困戶利用土地、勞動(dòng)力等資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)并為貧困戶提供從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的多種服務(wù)，農(nóng)戶為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”緊密合作發(fā)展模式，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收脫貧雙重目標(biāo)。20xx年，我市投入資金2.3億元，創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)29個(gè)，農(nóng)民合作社351個(gè)，推動(dòng)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)成為群眾脫貧致富的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)2.64萬(wàn)戶，貧困村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)85.1%，其中24個(gè)脫貧村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達(dá)92.3%，“三種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，群眾參與種養(yǎng)積極性高，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益好，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)顯著增強(qiáng)。

　　（三）堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合，充分激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　圍繞“村民合作社為主導(dǎo)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心、構(gòu)建利益共同體為方向”的思路，用市場(chǎng)化動(dòng)作方式，以股份合作公司為平臺(tái)，大膽探索創(chuàng)新，積極采取煙桑稅返還、安排資金參與企業(yè)入股分紅或委托經(jīng)營(yíng)等方式，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。全市注冊(cè)成立34個(gè)股份合作村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，259個(gè)村實(shí)現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)收入（其中153個(gè)貧困村有集體經(jīng)濟(jì)收入），占全市行政村總數(shù)的89%，村集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)760.5萬(wàn)元，培育一批像果樂(lè)鄉(xiāng)大有村、湖潤(rùn)鎮(zhèn)新靈村、化峒鎮(zhèn)八德村、民強(qiáng)村、同德鄉(xiāng)足表村、意江村、武平鎮(zhèn)多納村、壬莊鄉(xiāng)八澤村等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、收入穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)，填補(bǔ)我市村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入的空白。

　�。ㄋ模┘哟螽a(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷提升農(nóng)戶增收水平

　　從20xx年開(kāi)始，市政府連續(xù)8年出臺(tái)了《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)參與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，予以種苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持，農(nóng)戶參與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性明顯提高，投入顯著增強(qiáng)。20xx年安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.23億元，涵蓋烤煙、桑蠶、水果、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，極大地調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富。

　　（五）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)示范帶動(dòng)作用

　　積極通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市土地流轉(zhuǎn)面積9。7萬(wàn)畝，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)入了提質(zhì)增速發(fā)展的新階段。全市共有市級(jí)龍頭企業(yè)9家，農(nóng)民合作社351個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)28家。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，著力創(chuàng)建“要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營(yíng)集約”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以示范區(qū)引領(lǐng)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)29個(gè)，海升柑橘產(chǎn)業(yè)示范區(qū)評(píng)為自治區(qū)四星級(jí)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，陜西海升、揚(yáng)翔養(yǎng)殖、鑫晟繭絲綢公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)拉動(dòng)日益增強(qiáng)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　總而言之，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)提出“三種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，集中資金、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是我市有史以來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入最大、獎(jiǎng)勵(lì)政策最多、發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的時(shí)期。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　xx市“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，取得了較快的發(fā)展。然而，在發(fā)展過(guò)程中也面臨不少的困難和問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)合作化程度不高。我市桑蠶、水果、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未完全成熟，產(chǎn)業(yè)鏈短，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布局小而散，管理較為粗放，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)合作化程度不高，質(zhì)量效益不突出，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富不強(qiáng)；部分農(nóng)戶對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信心不足，投入力度不夠，“重種輕管”、“重種輕養(yǎng)”，單產(chǎn)效益不高。比如，20xx年全市桑園面積9萬(wàn)畝，產(chǎn)值1.53億元，畝產(chǎn)值1700元；水果面積14萬(wàn)畝，產(chǎn)值1.4億元，畝產(chǎn)值只有1000元，產(chǎn)出質(zhì)量效益偏低，加強(qiáng)對(duì)桑園和果園的精細(xì)化管理，提高桑蠶、水果單產(chǎn)的質(zhì)量和效益還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。對(duì)種植產(chǎn)業(yè)扶持力度大，對(duì)畜牧業(yè)扶持力度相對(duì)滯后，種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較快，畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，種植產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)尚未有效銜接。充分利用我市豐富的稻草、玉米稈、甘蔗尾葉、桑枝等原料加工成飼料養(yǎng)馬牛羊，促進(jìn)原料加工、肉牛羊養(yǎng)殖、有機(jī)肥的綜合開(kāi)發(fā)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷發(fā)展壯大我市畜牧產(chǎn)業(yè)尚需進(jìn)一步探索。

　�。ㄈ�）龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織少，目前上規(guī)模龍頭企業(yè)水果只有海升公司1家，桑蠶只有鑫晟繭絲綢公司1家，畜牧養(yǎng)殖只有揚(yáng)翔、福喜樂(lè)、家寶3家，龍頭企業(yè)對(duì)“5+2”富民產(chǎn)業(yè)整體帶動(dòng)作用不強(qiáng)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系還不夠緊密，大多只是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到保障。同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)慢，項(xiàng)目落地難，比如水果分選冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)滯后，農(nóng)戶種植的水果價(jià)格低，產(chǎn)品賣(mài)不出去，水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)雖然建立了4個(gè)養(yǎng)殖集中區(qū)，可是對(duì)母豬繁育基地年出欄37萬(wàn)頭仔豬后續(xù)如何規(guī)劃布局、如何交給農(nóng)戶、帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)滯后。

　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合投入不足。近年來(lái)，我市加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，然而水、電、路、蠶房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和群眾的需求尚有一定的差距，不少桑園、果園基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)戶肩挑馬馱，在一定程度上制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘夹g(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。據(jù)了解，目前我市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站只有1—2名工作人員，市直層面除了烤煙產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)充足外，桑蠶、水果、畜牧水產(chǎn)技術(shù)人才相對(duì)缺乏，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)人員隊(duì)伍配備與“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配，“小馬拉大車(chē)”，跟不上我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

　　（六）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不夠。隨著我市桑蠶產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，由于對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足，企業(yè)資金準(zhǔn)備不夠，鑫晟繭絲綢公司因資金困難連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有兌現(xiàn)農(nóng)戶交售的蠶繭資金，極大地挫傷農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性，需要引起重視并注意加以解決。

　　三、對(duì)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、建議

　　（一）抓好“三種一養(yǎng)”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)布局。實(shí)踐證明，烤煙、桑蠶、水果、養(yǎng)殖等“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)是適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、拓寬農(nóng)民增收渠道、助推脫貧攻堅(jiān)如期實(shí)現(xiàn)的的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。市人民政府及各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，科學(xué)制定我市“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確石漠化山區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)水果（柑橘）扶貧產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)煙稻產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、思路、方向和線路，合理分配資金，集中力量推動(dòng)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　�。ǘ�）大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接，多方籌措資金，持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為抓手，按照全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，全力抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和石漠化山區(qū)桑蠶、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)煙稻、生態(tài)養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，突出資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片100畝以上的產(chǎn)業(yè)富民示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全市富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”示范帶動(dòng)作用，大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)農(nóng)民資金入股、土地參股和務(wù)工收入等方式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富能力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，積極推動(dòng)陜西海升、鑫晟繭絲綢、廣西揚(yáng)翔等龍頭企業(yè)聯(lián)村帶戶，將產(chǎn)業(yè)基地延伸到貧困村貧困戶，促進(jìn)貧困村土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)特色種養(yǎng)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。增強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)，堅(jiān)持以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以發(fā)展烤煙、桑蠶、水果、養(yǎng)殖為主，其它產(chǎn)業(yè)為輔，因地制宜加快發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用明顯的`特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力抓好xx臍橙、沃柑、大果山楂、優(yōu)質(zhì)蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力培育和推廣一批有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品，努力提高我市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄋ模┳龃笞鰞�(yōu)做強(qiáng)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)加大烤煙產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，充分挖掘煙稻、煙菜輪作多元化生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)成熟、收入穩(wěn)定、錢(qián)糧雙豐收的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大烤煙種植面積，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益。二是全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“三種一養(yǎng)”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，大力推廣良種良法，加強(qiáng)果園和桑園精細(xì)化管理，加大技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，努力提高單產(chǎn)產(chǎn)量產(chǎn)值，確保農(nóng)戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有市場(chǎng)、有效益、有收入。三是加大桑蠶產(chǎn)業(yè)循環(huán)綜合開(kāi)發(fā)利用，探索建立桑枝用作種植食用菌、制作飼料飼養(yǎng)奶牛，桑芽制作茶葉，蠶蛹制作飼料，次下繭加工成蠶絲被，蠶沙發(fā)酵成農(nóng)家肥、用作土地改良，延伸桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)桑葉、桑芽、桑果、桑條、蠶蛹、蠶沙等商業(yè)價(jià)值最大化，增加產(chǎn)品附加值。四是加強(qiáng)蠶沙無(wú)害化處理防治工作，切實(shí)將蠶沙綜合處理配套項(xiàng)目納入桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃框架，出臺(tái)蠶沙無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)桑蠶養(yǎng)殖集中區(qū)和養(yǎng)殖農(nóng)戶建立蠶沙處理池進(jìn)行無(wú)害化處理，防止蠶沙污染。同時(shí)，積極引進(jìn)企業(yè)，實(shí)施蠶沙綜合處理配套項(xiàng)目，利用蠶沙、桑枝生產(chǎn)食用菌，生產(chǎn)蠶沙、廢菌棒有機(jī)肥，制作蠶沙藥品，變廢為寶。五是切實(shí)采取措施解決蠶繭資金白條問(wèn)題，防止因拖欠農(nóng)戶資金導(dǎo)致桑園面積滑坡。六是加大政策扶持力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用我市豐富的稻草、玉米稈、甘蔗尾葉、桑枝等原料加工成飼料養(yǎng)馬牛羊，促進(jìn)原料加工、肉馬牛羊養(yǎng)殖、有機(jī)肥的綜合開(kāi)發(fā)利用，構(gòu)建養(yǎng)殖、加工、物流的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，不斷做大做強(qiáng)我市養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，加大生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼力度，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶按照“公司+基地+村集體+農(nóng)戶”模式與龍頭企業(yè)簽訂生豬代養(yǎng)合同，扶持貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)我市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化陜西海升集團(tuán)的核心帶動(dòng)作用，大力發(fā)展水果種植產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大水果種植面積，提高水果質(zhì)量，完善水果倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流體系建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)對(duì)xx優(yōu)質(zhì)柑桔、蜜柚、臍橙、大果山楂等進(jìn)行綜合性加工，形成水果種植—果汁、特色果酒、果脯、果茶等產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造xx地理標(biāo)識(shí)的水果產(chǎn)業(yè)鏈。二是充分利用xx得天獨(dú)厚的氣候條件，整合x(chóng)x、德保、那坡的桑蠶產(chǎn)業(yè)資源，以xx鑫晟繭絲綢科技有限公司為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，抓好絲綢生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售以及絲綢服裝、領(lǐng)帶生產(chǎn)和文化旅游體系建設(shè)，延伸繭絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)與深圳市龍崗區(qū)的對(duì)口合作，建立生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、加工、冷鏈、物流基地，構(gòu)建生態(tài)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)豬肉向深圳等大城市直銷(xiāo)。

　�。�六）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持科技興農(nóng)和人才支撐作用，積極招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，整合糖辦、煙辦、水果辦、桑蠶等涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)力量，適當(dāng)增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才隊(duì)伍，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技人才保障。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，采用多種形式開(kāi)展種養(yǎng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，提高種養(yǎng)技術(shù)水平。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的合作，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引區(qū)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員為xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，開(kāi)展技術(shù)合作。

　　（七）抓好產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，抓好農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路的風(fēng)險(xiǎn)研判，尤其要著力解決柑橘價(jià)格偏低、市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢問(wèn)題，暢通銷(xiāo)售渠道，切實(shí)增加果農(nóng)收入。以創(chuàng)建“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”為契機(jī)，建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)產(chǎn)品銷(xiāo)售流通、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系監(jiān)管體系，依托供銷(xiāo)社、郵政、農(nóng)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及骨干流通企業(yè)、電商企業(yè)，完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)商品交易網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易，提升我市農(nóng)村商品流通服務(wù)水平。積極依托古鼎香農(nóng)批大市場(chǎng)和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，為“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建銷(xiāo)售平臺(tái)。加強(qiáng)與阿里巴巴、趕街網(wǎng)、淘寶等電商企業(yè)的合作，多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與我市建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告2

　　十五”期間，廣西自治區(qū)抓住“東桑西移”機(jī)遇，蠶業(yè)迅猛發(fā)展，去年，養(yǎng)蠶量和產(chǎn)繭量全國(guó)第一。引起了全國(guó)蠶業(yè)界廣泛關(guān)注。為加速我市蠶業(yè)發(fā)展，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化，4月中旬，市蠶業(yè)總站和部分縣、區(qū)蠶桑局長(zhǎng)赴廣西宜州市、鹿寨縣對(duì)蠶業(yè)運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化政策措施等情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

　　一、基本情況和“十五”成就

　　1、廣西蠶業(yè)基本情況和“十五”成就。廣西具有發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，全年可養(yǎng)蠶8-10批次，與江浙地區(qū)和四川相比，春繭可提早1月上市，秋繭推遲1月收市；人平耕地多，可以規(guī)�；�發(fā)展。20xx年廣西桑園面積30萬(wàn)畝，產(chǎn)繭2.45萬(wàn)噸（49萬(wàn)擔(dān)），20xx年，桑園增長(zhǎng)到141萬(wàn)畝（投產(chǎn)114萬(wàn)畝），產(chǎn)繭13.5萬(wàn)噸（270萬(wàn)擔(dān)）。全區(qū)養(yǎng)蠶戶62萬(wàn)戶，戶平桑園達(dá)2.3畝；發(fā)種近400萬(wàn)張，戶平養(yǎng)蠶達(dá)6.5張，蠶農(nóng)售繭收入27億元，戶平收入4355元。河池、南寧、來(lái)賓、柳州、貴港五市桑園面積占了全區(qū)92.06%，鮮繭產(chǎn)量占了89.38%。初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。

　　2、宜州市基本情況和“十五”成就。宜州市屬河池市所轄，位于桂西北河池市東部，轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬(wàn)，11.2萬(wàn)戶，面積3896平方公里，耕地113萬(wàn)畝。從20xx年起，以每年擴(kuò)種3萬(wàn)畝桑園的速度發(fā)展，去年，桑園總面積達(dá)22萬(wàn)畝（其中投產(chǎn)面積18萬(wàn)畝），養(yǎng)蠶70萬(wàn)張，產(chǎn)繭量2.93萬(wàn)噸（58.6萬(wàn)擔(dān)），蠶農(nóng)售繭總收入5.8億元，戶均收入6277元。宜州市是全國(guó)產(chǎn)繭第一大縣（市）。

　　3、鹿寨縣基本概況和“十五”成就。鹿寨縣屬柳州市所轄，位于桂中偏東北，總面積3356平方公里，其中耕地71.4萬(wàn)畝，人口48.26萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口40.02萬(wàn)人。20xx年桑園面積3.59萬(wàn)畝壓濾機(jī)濾布，養(yǎng)蠶量9.38萬(wàn)張，產(chǎn)繭3519噸，20xx年桑園達(dá)10.26萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶22.47萬(wàn)張，產(chǎn)繭量8540噸（17.08萬(wàn)擔(dān)）。20xx年，蠶農(nóng)總數(shù)4.26萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的44.15%，年產(chǎn)繭量超過(guò)萬(wàn)擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個(gè)，全縣蠶農(nóng)鮮繭銷(xiāo)售總收入17163萬(wàn)元，收入超過(guò)1萬(wàn)元的戶有6500多戶。農(nóng)民人均純收入3085元。

　　二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的主要措施和經(jīng)驗(yàn)

　　廣西推進(jìn)桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要措施和經(jīng)驗(yàn)是領(lǐng)導(dǎo)重視、政策推動(dòng)、資金扶持、政府引導(dǎo)和科技帶動(dòng)。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確，為發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍是廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的最大動(dòng)力。20xx年，廣西自治區(qū)黨委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研蠶桑生產(chǎn)，并對(duì)加快桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示。20xx年初，在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上，自治區(qū)政府把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為廣西重點(diǎn)加快發(fā)展11大新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之首，明確提出，把桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為繼蔗糖產(chǎn)業(yè)之后在全國(guó)甚至全球有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)業(yè)廳把桑蠶業(yè)確定為“第一產(chǎn)業(yè)”，一把手親自抓，廳領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)研究桑蠶生產(chǎn)的工作例會(huì)。同時(shí)，增加資金投入，確保全國(guó)桑蠶生產(chǎn)第一大省目標(biāo)的`實(shí)現(xiàn)。

　　20xx年以來(lái)，宜州市把建成全國(guó)第一大桑蠶生產(chǎn)基地縣（市）作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“蠶業(yè)生產(chǎn)辦公室”，縣農(nóng)技推廣中心設(shè)立蠶業(yè)指導(dǎo)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職農(nóng)技人員負(fù)責(zé)桑蠶生產(chǎn)。鹿寨縣委、縣政府確立了“‘十五’期間，全縣建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)桑園”的發(fā)展目標(biāo)，決心打造“廣西第一，全國(guó)前列”優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地。縣上成立蠶業(yè)生產(chǎn)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立蠶辦，村設(shè)立蠶業(yè)輔導(dǎo)員，重點(diǎn)蠶區(qū)的村級(jí)農(nóng)科員全部轉(zhuǎn)任蠶管員，分級(jí)負(fù)責(zé)蠶業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、管理和科技服務(wù)。

　　2、政策引導(dǎo)，扶持有力。宜州市政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。一是給予小額信貸、財(cái)政貼息；二是采取資金扶持，鼓勵(lì)連片種植，實(shí)行規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。凡是連片種植500畝以上，每畝由財(cái)政補(bǔ)助50-100元；建設(shè)養(yǎng)蠶用房用地按臨時(shí)生產(chǎn)用地給予優(yōu)先審批。鹿寨縣財(cái)政每年都安排50-100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持桑蠶生產(chǎn)。

　　3、市場(chǎng)放開(kāi)，規(guī)范管理，價(jià)格放開(kāi)，反哺農(nóng)業(yè)。宜州市1999年已開(kāi)放市場(chǎng)。目前，廣西鮮繭收購(gòu)政策和做法是市場(chǎng)放開(kāi)、價(jià)格放開(kāi)、規(guī)范管理、有序競(jìng)爭(zhēng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、相對(duì)集中、擴(kuò)大輻射、合理布局。鮮繭收購(gòu)嚴(yán)格實(shí)行資格認(rèn)定審批和行業(yè)自律管理辦法，從制度和行業(yè)自律方面規(guī)范鮮繭收購(gòu)行為。

　　政府重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民利益，農(nóng)民從市場(chǎng)直接受到反哺。濾布在正常市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)范圍內(nèi)，農(nóng)民售繭隨行就市，從市場(chǎng)獲得較高的利潤(rùn)，承擔(dān)價(jià)格正常波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民從市場(chǎng)受益很大，生產(chǎn)積極性很高，也有較強(qiáng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在價(jià)格跌出正常波動(dòng)范圍時(shí)，農(nóng)民享受企業(yè)保底收購(gòu)價(jià)格。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)完全由蠶繭收購(gòu)企業(yè)和個(gè)體老板承擔(dān)，抬價(jià)搶購(gòu)和壓級(jí)壓價(jià)基本不存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。鮮繭收購(gòu)化蛹率達(dá)到95%以上。

　　廣西蠶種價(jià)格也是完全放開(kāi)，價(jià)格隨供求數(shù)量上下浮動(dòng)，但市場(chǎng)管理是規(guī)范的，質(zhì)量管理是嚴(yán)格的。蠶種平均價(jià)格達(dá)35-45元，比我省高出60-100%。

　　三、廣西在發(fā)展生產(chǎn)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有“三大”，取得了“三高”效果。

　　一是氣魄大。廣西農(nóng)業(yè)廳在制定蠶業(yè)“十五”規(guī)劃時(shí)提出，“十五”末桑園面積達(dá)到80萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸（160萬(wàn)擔(dān)）。20xx年，又提出盡快成為全國(guó)第一。20xx年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)第一，桑園面積達(dá)到141萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)270萬(wàn)擔(dān)，分別比規(guī)劃增加了76%和70%。鹿寨縣在制定的“十一五”規(guī)劃中又提出了要趕超宜州市，到20xx年，實(shí)現(xiàn)全縣有桑園30萬(wàn)畝，年產(chǎn)繭100萬(wàn)擔(dān)，桑蠶業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元的規(guī)劃目標(biāo)。

　　二是決心大。廣西在制定規(guī)劃后，20xx年同樣遭遇了蠶繭價(jià)格僅7元/Kg的低價(jià)，但廣西農(nóng)業(yè)廳、蠶業(yè)總站和各蠶業(yè)主產(chǎn)區(qū)都沒(méi)有動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化，并且，每年的增長(zhǎng)速度都達(dá)到40%，終于迎來(lái)蠶業(yè)大好新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)第一的目標(biāo)。

　　三是規(guī)模大。全區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)集中在河池、南寧、來(lái)賓、柳州、貴港五大優(yōu)勢(shì)蠶區(qū)的15個(gè)縣（市）。20xx年，全區(qū)有7個(gè)縣（市）年產(chǎn)鮮繭10萬(wàn)擔(dān)以上。河池市所轄11個(gè)縣（市、區(qū)），桑園面積超萬(wàn)畝的有6個(gè)縣（市）；種桑面積達(dá)到5畝以上的農(nóng)戶有3.95萬(wàn)戶。南寧市桑園面積達(dá)29.85萬(wàn)畝，占全區(qū)21.2%，養(yǎng)蠶95.54萬(wàn)張，占了全區(qū)23.9%。

　　四是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化程度高。在主產(chǎn)區(qū)是一片連一片的桑園，從數(shù)十畝到數(shù)百畝，最大成片達(dá)4500畝。在非蠶區(qū)則不見(jiàn)一株桑樹(shù)，不養(yǎng)一條蠶。20xx年，河池市桑園32.66萬(wàn)畝，占全區(qū)桑園的23.2%，而宜州市桑園22萬(wàn)畝，又占了河池市67.4%；河池市產(chǎn)繭84.92萬(wàn)擔(dān)，占全區(qū)31.5%，宜州市產(chǎn)繭達(dá)58.6萬(wàn)擔(dān)，占了河池市的69%。20xx年南寧市養(yǎng)蠶戶只有124121戶，戶均桑園達(dá)到2.41畝，有20畝以上連片桑園數(shù)達(dá)到4623片，占南寧市桑園總面積的三分之一以上。宜州市劉三姐鄉(xiāng)洛漏村孟山屯是典型的蠶桑專(zhuān)業(yè)村，全屯33戶137人，桑園面積345畝，戶均10.5畝，20xx年養(yǎng)蠶20xx張，產(chǎn)繭83.5噸，產(chǎn)值180.7萬(wàn)元，戶均收入5.47萬(wàn)元，是遠(yuǎn)近聞名依靠蠶業(yè)生產(chǎn)致富的小康村。

　　面對(duì)蠶業(yè)新的大好形勢(shì)，廣西在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，明確提出將現(xiàn)有15個(gè)主產(chǎn)縣（市）鞏固提高，發(fā)展壯大，不再發(fā)展新區(qū)和不鼓勵(lì)其他縣（市）發(fā)展。

　　五是科技水平和蠶繭質(zhì)量高。20xx年，宜州市畝桑產(chǎn)繭量161.4Kg，單張產(chǎn)繭量41.4Kg；方格簇使用面達(dá)99.5%，省力化飼養(yǎng)面達(dá)90%；共育面占40%多，共育戶的三齡小蠶供不應(yīng)求，正呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。鹿寨縣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用覆蓋桑園面積9.76萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)到95.12%；方格簇應(yīng)用面達(dá)到98.6%；所繅80%以上的白廠絲質(zhì)量達(dá)到4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　六是服務(wù)社會(huì)化程度高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)蠶種銷(xiāo)售和技術(shù)指導(dǎo)，共育戶也負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)其小蠶農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員沒(méi)有固定工資，靠銷(xiāo)售蠶種獲取收入。每張蠶種的價(jià)差達(dá)3-4元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員平均年收入達(dá)3-4萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員收入多，積極性很高，工作很認(rèn)真。共育戶小蠶銷(xiāo)售收入高，對(duì)質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格。宜州市北牙鄉(xiāng)一小蠶共育戶現(xiàn)有小蠶專(zhuān)用桑園80畝，每批共育三齡小蠶可達(dá)1200張，去年共育量達(dá)10000余張，銷(xiāo)售收入80萬(wàn)元，獲純利20余萬(wàn)元。每批小蠶供不應(yīng)求，蠶農(nóng)早晨4點(diǎn)多就排隊(duì)爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)。三、幾點(diǎn)建議

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是廣西蠶業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我市蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈完整，是一大優(yōu)勢(shì)。應(yīng)重視我市蠶業(yè)生產(chǎn)對(duì)富民增收、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的作用，各級(jí)黨政要加強(qiáng)對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、要加大對(duì)蠶桑生產(chǎn)的投入。建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為保障、蠶農(nóng)投入為主體的投入機(jī)制。在政府投入方面，一是各級(jí)財(cái)政要把蠶桑基地建設(shè)納入大農(nóng)業(yè)投入的“盤(pán)子”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，列入專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。二是將蠶業(yè)作為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向上級(jí)爭(zhēng)取立項(xiàng)，爭(zhēng)取資金支持。應(yīng)保證蠶桑（業(yè)）局的工作經(jīng)費(fèi)。

　　3、應(yīng)建立蠶桑生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，企業(yè)應(yīng)成為基地建設(shè)的主體。我市政府財(cái)力有限，但我市目前各縣（市）區(qū)蠶繭收購(gòu)是一家公司壟斷或兩家分享，公司獲得了較大的利潤(rùn)，享受了生產(chǎn)發(fā)展的成果，政府應(yīng)該制定政策，在收購(gòu)環(huán)節(jié)每公斤干繭提取一定的生產(chǎn)扶持費(fèi)，用于基地建設(shè)。

　　4、大力抓好西充、南部等6個(gè)基地縣（市）區(qū)和40個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，使每縣（市）區(qū)產(chǎn)繭量達(dá)到6萬(wàn)擔(dān)以上，每個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)蠶量達(dá)到8000-10000張，40個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)繭量達(dá)全市75-80%。

　　5、加強(qiáng)和改革現(xiàn)行服務(wù)體系。要把蠶�；�地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶桑員進(jìn)入農(nóng)技服務(wù)中心，養(yǎng)蠶1000張以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)職蠶桑輔導(dǎo)員,3000張以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2名蠶桑輔導(dǎo)員

　　6、廣西蠶繭原料富余，加工不足，我市有較強(qiáng)加工能力和技術(shù)，可以充分利用我市優(yōu)勢(shì)和廣西宜州市、鹿寨縣等主產(chǎn)區(qū)聯(lián)合發(fā)展生產(chǎn)和加工。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告3

　　按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

　　1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志，拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類(lèi)賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。

　　2、主要工作成效和措施

　�。ㄒ唬┲匾曇�(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。

　�。ǘ�）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專(zhuān)線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車(chē)場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專(zhuān)線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金”600萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周?chē)�栽植柏�?shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專(zhuān)線兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷(xiāo)。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門(mén)票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

　　1、旅游開(kāi)發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力有待形成。

　　目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線路沒(méi)有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。

　　2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。

　　目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的.旅游車(chē)輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿足游客視聽(tīng)需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

　　3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。

　　旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷(xiāo)上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

　　4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。

　　規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。

　　2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

　　3、配套完善戰(zhàn)略。

　　圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)和自駕車(chē)營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。

　　4、打造品牌拉動(dòng)。

　　一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。

　　5、加強(qiáng)政策扶持。

　　縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告4

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕32號(hào)）精神，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來(lái)，市政協(xié)成立專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪、座談?dòng)懻�、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力提出相應(yīng)建議�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴(kuò)展，積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　�。ㄒ唬┬屡d產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%，20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入13%，其中新材料產(chǎn)業(yè)31家，先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)35家，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家，其它項(xiàng)目及企業(yè)xx家。我市在全力推動(dòng)精細(xì)化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)應(yīng)，也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)で笸黄频闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　�。ǘ�）涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面，恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領(lǐng)域延伸，藍(lán)豐正在向醫(yī)藥材料領(lǐng)域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤(rùn)通建材等項(xiàng)目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯?fàn)柨顺�仿棉為代表的新型紡織材料產(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，八達(dá)重工、四達(dá)機(jī)械等一批先進(jìn)裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產(chǎn)業(yè)方面，高創(chuàng)風(fēng)電、科倍電源等正在尋求突破，生物質(zhì)環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)崢嶸，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)也集聚了一批軟件開(kāi)發(fā)、智能計(jì)算等企業(yè)。

　�。ㄈ�）科技政策支撐力量強(qiáng)，在蘇北有吸引力。當(dāng)前，全市擁有院士科研工作站3家，國(guó)家級(jí)博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地9家，省級(jí)工程技術(shù)中心19家，省級(jí)研究生工作站12家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家。我市加大政府投入力度，對(duì)臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，對(duì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)行兩頭激勵(lì)政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)集群，制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向xx加速聚集。

　　二、主要問(wèn)題

　　總體上看，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤(pán)旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力有限。全市新引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效少，必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不快，新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機(jī)械、風(fēng)電和太陽(yáng)能等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少，各領(lǐng)域中具有引領(lǐng)作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國(guó)內(nèi)具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。

　�。ǘ�）存在技術(shù)和人才“瓶頸”。目前，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機(jī)構(gòu)和院校的技術(shù)人才支撐，沒(méi)有高薪吸引，人才難招來(lái)，部分企業(yè)短視不愿掏錢(qián)引進(jìn)人才，人才即使來(lái)到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的非核心地帶，加之部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平不高，以技術(shù)引進(jìn)為主，缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)相比，還存在技術(shù)和人才“瓶頸”需要突破。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉(zhuǎn)型升級(jí)和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈意愿和動(dòng)力，但受制于技術(shù)能力、信息不對(duì)稱、缺乏中介服務(wù)等因素，難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，也難以獲取技術(shù)成果和資金支持，既不能迅速抓住機(jī)遇，又影響了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。

　�。ㄋ模┬屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見(jiàn)，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍(lán)豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術(shù)與渠道，導(dǎo)致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范圍與目錄不一致，從而導(dǎo)致企業(yè)難以得到省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等多渠道支持。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　我市要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域條件，積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)和電子商務(wù)等基地的產(chǎn)業(yè)定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施計(jì)劃，堅(jiān)決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，從而導(dǎo)致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是鼓勵(lì)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式，鼓勵(lì)我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無(wú)錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對(duì)接轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)以生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接融合，承接發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線，以新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源相對(duì)聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的`新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

　�。ǘ�）培育骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅(jiān)定不移地實(shí)施招商選資戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)，選準(zhǔn)目標(biāo)，招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目，堅(jiān)持以項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，以投入壯大實(shí)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局和落地，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目；建立新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，工作總結(jié)對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)行政策和資源傾斜。二是抓培育樹(shù)品牌。重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)配套，形成真正聚集效應(yīng)。三是抓改造促轉(zhuǎn)型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重較高，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重，對(duì)重點(diǎn)傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)改造，在我市重點(diǎn)企業(yè)搬遷過(guò)程中不能只是簡(jiǎn)單地“退二進(jìn)三”，要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術(shù)，力爭(zhēng)通過(guò)升級(jí)產(chǎn)品技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造升級(jí)，鼓勵(lì)藍(lán)豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強(qiáng)政策扶持。加快設(shè)立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)度，扶持重點(diǎn)招商項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展；加大財(cái)稅支持和金融服務(wù)力度，加大信用授權(quán)力度，適當(dāng)推動(dòng)政策性擔(dān)保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔(dān)保；謹(jǐn)慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌集資金，吸引社會(huì)資金進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；妥善建立證銀企協(xié)調(diào)合作機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、熱門(mén)思想?yún)R報(bào)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動(dòng)全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)，整合全市產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。三是明確“以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動(dòng)創(chuàng)新建設(shè)”的思路，重點(diǎn)招引手里有項(xiàng)目有能力的高科技人才，給予其相應(yīng)優(yōu)惠政策，同時(shí)為企業(yè)引進(jìn)的高端人才扎根xx、服務(wù)企業(yè)提供全方位支持。

　�。ㄋ模┟鞔_產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查落實(shí)；大力引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善中介服務(wù)體系，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確信息服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)類(lèi)似因連環(huán)擔(dān)保導(dǎo)致重大債務(wù)問(wèn)題的現(xiàn)象，形成政府與市場(chǎng)互補(bǔ)、企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。二是政府關(guān)注于企業(yè)松綁，提高部門(mén)服務(wù)水平，著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快兩化融合，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵、共性技術(shù)需要公開(kāi)招標(biāo)，幫助企業(yè)訂購(gòu)高�？蒲行畔⒑统晒�，加強(qiáng)技術(shù)信息和企業(yè)之間對(duì)接或直接進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺(tái)關(guān)于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應(yīng)用新產(chǎn)品的指導(dǎo)性文件，幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品，鼓勵(lì)引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用本地新產(chǎn)品，為新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告5

　　xx縣位于xx省西部，為省轄市xx的東大門(mén)，東與宜春市袁州區(qū)相交，南與安�？h、蓮花縣接壤，西臨xx市安源區(qū)、湘東區(qū)，北靠上栗縣。面積968平方公里，其中耕地面積20.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率占67.4%，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口25萬(wàn)、農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量14萬(wàn)。境內(nèi)氣候適宜，資源豐富，榮獲全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園、中國(guó)花木之鄉(xiāng)等殊榮。全縣依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的目標(biāo)，結(jié)合縣情，立足實(shí)際，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，并將生豬、花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)作為本縣的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造。

　　一、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)品牌，生豬產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。生豬養(yǎng)殖是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我縣目前農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在養(yǎng)豬業(yè)的帶動(dòng)下，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重近50%，高出全省平均水平近16個(gè)百分點(diǎn)；

　　20xx年全縣生豬出欄46.85余萬(wàn)頭，生豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值近80%，其中年出欄500頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)85戶，出欄30余萬(wàn)頭。20xx年全縣有注冊(cè)養(yǎng)豬企業(yè)50家，種豬場(chǎng)20個(gè)。其中江西省銀河杜仲開(kāi)發(fā)公司已榮獲國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)，其“格林米特”牌杜仲生豬還獲得國(guó)家“綠色食品”a級(jí)認(rèn)證。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，品牌的效益，給生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不可估量的效益，更是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、穩(wěn)定市場(chǎng)、保障民生都起到了至關(guān)重要的作用。

　�。ǘ�）建基地，花卉苗木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，特別是在全省集體林權(quán)制度改革和造林綠化“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)的推動(dòng)下，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展。20xx年全縣苗木花卉培育面積達(dá)5萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達(dá)2.5億元，構(gòu)建了一個(gè)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地個(gè)數(shù)達(dá)30個(gè)、培育面積在2000畝以上龍頭企業(yè)4個(gè)的大好格局。同時(shí)部分企業(yè)形成了“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專(zhuān)業(yè)合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)模式正在逐步由傳統(tǒng)的分散粗放經(jīng)營(yíng)向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、集約化方向轉(zhuǎn)變。目前，全縣苗木花卉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要品種有樟樹(shù)、桂花、杜英、含笑、紅豆杉、雪松、羅漢松、紅楓、玉蘭、山茶花、杜鵑、楊梅、紅葉石楠等，主要集中在xx縣宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園等地，“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”也因此而著稱。

　　二、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之優(yōu)勢(shì)

　　xx縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以基地建設(shè)為依托，把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主抓手，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，彰顯出我縣特色產(chǎn)業(yè)之優(yōu)勢(shì)。

　�。ㄒ唬┥�豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　1、市場(chǎng)需求開(kāi)啟生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金鑰匙”。

　　當(dāng)前，沿海省份經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，作為第一產(chǎn)業(yè)的生豬生產(chǎn)的比重將逐年下降。城市人口和流動(dòng)人口的不斷增加，使作為肉類(lèi)消費(fèi)主體的豬肉及其產(chǎn)品的調(diào)入量逐年提高。目前，廣東每年需要調(diào)入瘦肉型豬1800—2000萬(wàn)頭，上海每年需要調(diào)入瘦肉型豬600—700萬(wàn)頭，福建每年需要調(diào)入瘦肉型豬500—600萬(wàn)頭，浙江和蘇南每年需調(diào)入瘦肉型豬200萬(wàn)頭以及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市場(chǎng)每年需調(diào)入活大豬230萬(wàn)頭、中豬70萬(wàn)頭。我縣交通便利，環(huán)境優(yōu)美，優(yōu)質(zhì)豬肉及其產(chǎn)品外銷(xiāo)有著巨大的市場(chǎng)空間。

　　2、區(qū)域優(yōu)勢(shì)構(gòu)建生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保護(hù)傘”。

　　資源優(yōu)勢(shì)：一是有良好的養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)和較完善的技術(shù)服務(wù)體系。二是適宜的氣候條件。四季分明，氣候溫和，日照充足、無(wú)霜期長(zhǎng)，非常適宜畜禽養(yǎng)殖。三是有著成熟的杜仲生豬養(yǎng)殖技術(shù)，利用系列杜仲專(zhuān)利飼料配方技術(shù)生產(chǎn)的生豬，被認(rèn)定為綠色食品a級(jí)產(chǎn)品，該產(chǎn)品為20xx年南京青年奧運(yùn)會(huì)專(zhuān)供豬肉。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)：xx縣位于我省西部，浙贛鐵路、320國(guó)道、滬瑞高速、杭南長(zhǎng)高鐵穿境而過(guò)，袁河經(jīng)贛江可直達(dá)長(zhǎng)江。鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，活鮮產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)具有交通便利、運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)。

　　生態(tài)優(yōu)勢(shì)：xx是個(gè)典型農(nóng)業(yè)縣，環(huán)境污染少，生態(tài)破壞較輕，植被覆蓋率高，具有良好的生態(tài)環(huán)境條件，有利于我縣發(fā)展綠色肉豬生產(chǎn)。

　　3、“格林米特”迎來(lái)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“艷陽(yáng)天”。

　　隨著國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)江西省銀河杜仲開(kāi)發(fā)公司其“格林米特”牌杜仲生豬的應(yīng)運(yùn)而生，我縣的生豬產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的好前景。目前已打進(jìn)了上海、深圳、xx、南京、南昌等大中城市，并取得了活體生豬和冷鮮肉銷(xiāo)往上海的備案許可。同時(shí)還與上海上食五豐公司、深圳茂峰公司、香港東進(jìn)牧業(yè)公司、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)局、農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)服務(wù)局、國(guó)家體育總局自行車(chē)擊劍運(yùn)動(dòng)管理中心等簽訂了長(zhǎng)期供貨合作協(xié)議，并成功打進(jìn)南京青奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員餐桌，為格林米特牌豬肉長(zhǎng)期銷(xiāo)往上海、深圳、xx、香港等地打開(kāi)了通道。在“格林米特”生豬影響下，中央電視臺(tái)《致富經(jīng)》欄目曾對(duì)xx縣生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，更是提升了xx生豬產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的影響力。近年來(lái)，該縣把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的主要渠道，現(xiàn)有存欄100頭以上的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶400余戶、規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)近20個(gè)，生豬存欄30余萬(wàn)頭，形成了以大公司為龍頭、規(guī)模養(yǎng)殖為主體、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶、農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)為技術(shù)保障的生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

　�。ǘ�）花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　1.富裕和諧秀美xx的建設(shè)，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的.發(fā)展機(jī)遇。

　　綠色生態(tài)是xx最大的優(yōu)勢(shì)、最大的品牌。近年來(lái)，縣委、縣政府圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，結(jié)合“建設(shè)富裕和諧秀美xx”的宏偉目標(biāo)，主動(dòng)融入建設(shè)鄱陽(yáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大決策部署建設(shè)中，立足保護(hù)好現(xiàn)有森林資源，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升全縣的綠化水平和檔次，把xx地區(qū)逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實(shí)、社會(huì)和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這就要求大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳、綠色、富民產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，全面構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一個(gè)生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)效益高的綠色產(chǎn)業(yè)，無(wú)形中為苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　2、得天獨(dú)厚的自然稟賦，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的種質(zhì)資源。

　　xx縣野生植物資源豐富，是典型的中亞熱帶植物王國(guó)。據(jù)調(diào)查，全縣有較大利用價(jià)值的野生苗木花卉資源達(dá)800多種（含變種），其中珍稀瀕危樹(shù)種有100多種，很多苗木花卉資源富有江西特色，如香樟、桂花、楠木、繼木、榆樹(shù)、枸骨、紫薇、厚樸、杜鵑等。xx地處贛江的重要支流袁水的源頭，氣候溫和、雨量充沛，土地肥沃，自然條件非常適宜種質(zhì)資源培育、發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。這些得天獨(dú)厚的自然稟賦，為xx苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

　　xx地處鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域之間，這就要求我縣要主動(dòng)融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)建設(shè)中去，對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群，承接好珠三角，輻射到全國(guó)。這二大區(qū)域都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和發(fā)展地區(qū)，城市建設(shè)水平很高，綠色發(fā)展步伐加快，紛紛朝著現(xiàn)代化的森林生態(tài)城市邁進(jìn)，對(duì)優(yōu)質(zhì)大苗的需求量很大。xx與這些發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)為鄰，出縣通道全部實(shí)現(xiàn)高速化，滬瑞高速、三二0國(guó)道、浙贛線貫穿全境，交通運(yùn)輸方便快捷。同時(shí)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，全縣土地供給充足，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源豐富且便宜，苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)低廉，也為苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

　　4、支農(nóng)惠農(nóng)的政策傾斜，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　20xx年以來(lái)，在造林綠化“森林城鄉(xiāng)，綠色通道”工程建設(shè)帶動(dòng)下，全縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，苗木品種由過(guò)去單一的杉木、松樹(shù)等造林苗木發(fā)展為品種繁多、類(lèi)型豐富的各類(lèi)型苗木，包括各種綠化大苗、造林小苗等應(yīng)有盡有，并建成了一批各具特色苗木花卉基地。育苗方式從單一的出地育苗向水田育苗和“苗林一體化”轉(zhuǎn)變，培育了一批育苗大戶和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)了苗木培育商品化。特別是近幾年來(lái)，全縣對(duì)于發(fā)展武功山旅游加大了投入，特別重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造林綠化，縣財(cái)政每年都安排大量的資金用于林木良種繁育、推廣以及珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種基地建設(shè)。宣風(fēng)、銀河、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺(tái)了相關(guān)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策�，F(xiàn)有政策和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為我縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　三、下一步發(fā)展規(guī)劃

　　“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重，全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快全面小康建設(shè)進(jìn)程的根本出路。中央1號(hào)文件和省市扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的一系列政策的實(shí)施，為xx縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。未來(lái)幾年，我們將始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“區(qū)域集群化、品種特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌戰(zhàn)略化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化”的發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以效益為中心，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)建生產(chǎn)基地，培育壯大龍頭企業(yè)，建立健全交易市場(chǎng)體系，切實(shí)把我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，走好區(qū)域化布局、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的路子。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)水平的關(guān)鍵所在。

　　一是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)富民”的理念，教育引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和自我發(fā)展意識(shí)，盯緊優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，堅(jiān)持不懈的推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上臺(tái)階、出效益。要下大工夫解決群眾思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、算賬對(duì)比、典型示范等多種方式，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念；

　　通過(guò)外出參觀、技能培訓(xùn)等多種途徑，讓群眾看到自身發(fā)展的不足；

　　通過(guò)政策扶持、社會(huì)幫扶等多種方式，使群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，從而激發(fā)廣大群眾參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性和內(nèi)部動(dòng)力。

　　二是做強(qiáng)基地?cái)U(kuò)規(guī)模。按照集中連片開(kāi)發(fā)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，走集約化發(fā)展之路，突出做大做強(qiáng)生豬養(yǎng)殖和花卉苗木這兩大特色產(chǎn)業(yè)。在生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，培育壯大以杜仲生豬為重點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)村和集約化養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展販運(yùn)和屠宰加工，形成繁殖、育肥、販運(yùn)、屠宰、加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。5年內(nèi)，計(jì)劃通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家扶持、建設(shè)單位自籌、地方配套渠道籌措資金，建設(shè)和完善年出欄1000頭以上規(guī)模的生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地30個(gè)。在花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)交通區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，以宣風(fēng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、銀河鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)中心，以320國(guó)道、滬瑞高速、蘆南公路沿線兩邊為主要發(fā)展方向，以苗木花卉生產(chǎn)龍頭企業(yè)為點(diǎn)，全面輻射到xx縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，建設(shè)各具特色苗木花卉生產(chǎn)基地，逐步形成花木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、名優(yōu)品種展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)等四個(gè)功能區(qū)；

　　著力打造宣風(fēng)栗灣、吐霞、竹垣等苗木花卉重點(diǎn)基地，力爭(zhēng)到20xx年由現(xiàn)有基地面積6萬(wàn)畝發(fā)展到10萬(wàn)畝以上。

　　（二）強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，走好集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。

　　把培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為關(guān)鍵，大力發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升生豬養(yǎng)殖、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益。

　　一是著力培育壯大龍頭企業(yè)。通過(guò)政策扶持、財(cái)政補(bǔ)助、項(xiàng)目支持等多種方式，扶持杜仲公司、福義實(shí)業(yè)等國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。其中計(jì)劃在2年內(nèi)把杜仲公司做成上市公司，全面提升xx綠色杜仲生豬品牌。同時(shí)還要通過(guò)招商引資好政策和“放水養(yǎng)魚(yú)”小策略，利用現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢(shì)，激活民間資本，培育一批新龍頭，振興一批小龍頭，引導(dǎo)小企業(yè)積極與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，初步形成小規(guī)模大產(chǎn)業(yè)格局。

　　二是大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“民有、民營(yíng)、民管、民享”的原則，借鑒山東等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力扶持旺龍生豬養(yǎng)殖、宣風(fēng)栗灣等專(zhuān)業(yè)合作社做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)大戶、科技示范戶、龍頭企業(yè)等以股份合作制形式，組建專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的整體效益。目前成立了xx縣苗木花卉協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)下屬7家花木公司擁有大型基地12個(gè)，面積達(dá)4萬(wàn)畝。

　　三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力扶持種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模、應(yīng)用新品種新技術(shù)，著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，積極推行“訂單”生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展市場(chǎng)、信息、技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù)，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織采取訂單生產(chǎn)、入股分紅的多種方式，與農(nóng)戶建立緊密型的平等自愿、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　�。ㄈ�）加大科技推廣應(yīng)用，走好科技示范帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路子。

　　一是大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極推廣新品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。著力引進(jìn)生豬、花卉苗木名優(yōu)品種，抓好名、優(yōu)、特新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

　　二是大力開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，整合職校等培訓(xùn)資源，加大“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)工程實(shí)施力度，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，以科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人等懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

　　三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度，實(shí)行科技人員包項(xiàng)目、包產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作機(jī)制，定期深入基層、基地一線，蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決生產(chǎn)難題，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的作用，面對(duì)面、手幫手的開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要探索建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑，與大專(zhuān)院校和科研單位緊密聯(lián)系，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和實(shí)驗(yàn)基地，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技課題研究，開(kāi)發(fā)良品良種，推廣新品種、新材料、新技術(shù)。定期開(kāi)展農(nóng)民科技教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批生豬養(yǎng)殖、花卉苗木種植方面的科技示范戶。

　　（四）健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，走好市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)、信息化服務(wù)的路子。

　　市場(chǎng)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定因素。建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、各具特色的市場(chǎng)是健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系的關(guān)鍵和著力點(diǎn)。

　　一是完善市場(chǎng)體系。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展生豬、花卉苗木等區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。花卉苗木產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在宣風(fēng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)打造一個(gè)千畝“贛西苗木花卉交易中心”，建設(shè)成為贛西最大的苗木花卉交易市場(chǎng)，在xx、銀河、源南等地建立區(qū)域性交易市場(chǎng)，構(gòu)建以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為骨干、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，逐步解決銷(xiāo)售難等問(wèn)題。生豬要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、直銷(xiāo)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等銷(xiāo)售模式，設(shè)立銷(xiāo)售代銷(xiāo)點(diǎn)，形成大流通、促進(jìn)大發(fā)展。

　　二是大力發(fā)展中介服務(wù)組織。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展運(yùn)銷(xiāo)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提供運(yùn)銷(xiāo)、信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)一步鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、能人大戶、經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)興辦營(yíng)銷(xiāo)型、服務(wù)型專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展市場(chǎng)、信息、技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

　　三是完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托信息化建設(shè)工程和農(nóng)民信息之家，建立完善高效運(yùn)作、快速便捷的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)大戶信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求需求，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立大宗農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色通道”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售暢通。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新體制機(jī)制，走好多層次扶持、全方位保障的路子。

　　大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要著力破除體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在政策扶持、投融資體制改革、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革和工作機(jī)制創(chuàng)新等方面取得突破，建立支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是強(qiáng)化政策扶持。要抓住政策疊加機(jī)遇，在國(guó)家政策扶持、項(xiàng)目支持、信貸支持、農(nóng)民企業(yè)投資結(jié)合的多元化投入機(jī)制的大好形勢(shì)下，認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，在特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。要不折不扣地落實(shí)惠民政策和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮政策的激勵(lì)作用，堅(jiān)決杜絕截留、挪用等問(wèn)題發(fā)生。

　　二是強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入。建立財(cái)政資金支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷增加財(cái)政資金的投入，加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、科技示范園、產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)大戶的扶持，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范、推廣等方面。積極探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目整合機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，最大限度利用各類(lèi)項(xiàng)目資源扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　三是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、中介組織、能人大戶采取耕地租賃、承包等方式，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地連片種植和“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展。

　　四是創(chuàng)新工作推行機(jī)制。建立完善特色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核體系，加大日常督查和年度考核，分階段、分項(xiàng)目、分層次落實(shí)責(zé)任。建立完善全社會(huì)幫建機(jī)制，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村和干部聯(lián)戶幫扶產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和資金扶持，幫助農(nóng)戶提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。整合農(nóng)、林、水、科技等部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息的資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大項(xiàng)目實(shí)施和管理，形成多部門(mén)抓建特色產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告6

　　為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，xx月xx日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞�，�?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

　　2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂(lè)和購(gòu)物場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

　　3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長(zhǎng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

　　二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

　　我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

　　一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。

　　二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際，重金聘請(qǐng)專(zhuān)家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項(xiàng)目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

　　三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度，推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目23個(gè)。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。

　　四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)xx獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持打造“xx”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》和xx電視臺(tái)對(duì)我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會(huì)，有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年x月成功舉辦的中國(guó)“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。

　　五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái)，縣政府投資xxx萬(wàn)元實(shí)施了xx烈士陵園改造工程，對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次�？h交通、民宗、文體、水利等部門(mén)政府性投資xxxx萬(wàn)元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資x億元開(kāi)發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金總計(jì)xxx萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。

　　三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

　　1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的`道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車(chē)輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。

　　2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

　　3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào)，停留在觀光層次，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒(méi)有得到很好的挖掘，對(duì)人文歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用不夠。

　　4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類(lèi)型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。

　　5、旅游行政執(zhí)法開(kāi)展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展。

　　四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議

　　豐富獨(dú)特的旅游資源，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義�？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé)，使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

　　2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí)，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā)，避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

　　4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂(lè)功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。

　　6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì)，充分利用新聞媒體加大對(duì)外宣傳力度，展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)展民風(fēng)民俗民樂(lè)展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

　　7、進(jìn)一步規(guī)范秩序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，凈化旅游市場(chǎng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告7

　　河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書(shū)《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國(guó)最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹(shù)齡古茶樹(shù)，等等，這些無(wú)不說(shuō)明余姚是中國(guó)乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相稱，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調(diào)研組對(duì)我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進(jìn)會(huì)的意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

　　一、基本情況

　　我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬(wàn)人。現(xiàn)有茶園面積6萬(wàn)畝，其中：無(wú)性系良種茶園1.71萬(wàn)畝，已建成無(wú)公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類(lèi)茶廠200余家，其中：精制茶廠42家，已完成改造并達(dá)到QS標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。

　　全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個(gè)，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶�；謴�(fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家，基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市知名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。

　　20xx年，全市實(shí)際計(jì)產(chǎn)茶園面積5.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬(wàn)元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬(wàn)元。名優(yōu)茶平均價(jià)格達(dá)到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬(wàn)元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬(wàn)噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬(wàn)畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來(lái)源。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個(gè)別品牌外，絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類(lèi)同，銷(xiāo)售價(jià)格低、利潤(rùn)薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下，勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　2、茶園經(jīng)營(yíng)分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多在5年左右，由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園管理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶管理不重視，難以保證質(zhì)量。

　　3、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷(xiāo)售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷(xiāo)售問(wèn)題，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷(xiāo)往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷(xiāo)售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福集團(tuán)的'上柜茶葉情況，基本上見(jiàn)不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

　　4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來(lái)講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷藏庫(kù)等

　　必要的儲(chǔ)藏設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌管理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時(shí)間集x政策資源打造“望海茶”的做法，值得我們借鑒，如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。

　　三、對(duì)策建議

　　1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的方向發(fā)展，提高名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

　　2、完善體制機(jī)制，提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷(xiāo)戶去外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售我市名優(yōu)茶的專(zhuān)賣(mài)店、直營(yíng)店、經(jīng)銷(xiāo)店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專(zhuān)設(shè)茶葉交易區(qū)，將專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、販銷(xiāo)隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集團(tuán)化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)集團(tuán)運(yùn)作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(tuán)（國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)集團(tuán)）和北京老舍茶館(全國(guó)最負(fù)盛名的茶館)合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)入茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。

　　3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。

　　一要建立健全茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施，鼓勵(lì)全市茶園在自愿、有償?shù)那疤嵯孪蚍N茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大單體茶園經(jīng)營(yíng)面積，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺(tái)有關(guān)加快無(wú)性系茶樹(shù)良種發(fā)展的政策措施，調(diào)動(dòng)茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強(qiáng)良種苗木的產(chǎn)銷(xiāo)管理，加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告8

　　辣椒產(chǎn)業(yè)是丘北縣一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是全縣最具產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。多年來(lái)，我縣充分發(fā)揮“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”這一品牌優(yōu)勢(shì)，立足于得天獨(dú)厚的土壤、氣候等自然條件，按照“龍頭帶動(dòng)、園區(qū)推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、工農(nóng)互動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，切實(shí)加大辣椒種植科技投入，積極扶持發(fā)展辣椒規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化連片種植，強(qiáng)化產(chǎn)品市場(chǎng)宣傳，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，在政策、資金、技術(shù)、人才等方面扶持辣椒加工企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　為了進(jìn)一步了解我縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，為發(fā)展我縣辣椒產(chǎn)業(yè)提供一些可行的建議，20xx年10月至11月，個(gè)人由興趣驅(qū)使，對(duì)我縣要求辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況展開(kāi)了一次實(shí)踐調(diào)查，調(diào)查主要通過(guò)查閱縣農(nóng)業(yè)局文獻(xiàn)資料、走訪辣椒食品公司業(yè)務(wù)主管、技術(shù)人員等方式進(jìn)行，最后匯總材料形成報(bào)告。

　　一、“丘北辣椒”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　丘北辣椒始種于明朝后期，至今已有370年的歷史，因主產(chǎn)于云南省丘北縣而得其名。在大半個(gè)中國(guó)以及許多亞洲國(guó)家，只要有人提到丘北，就會(huì)自然想到辣椒，提到辣椒就想到丘北，而且一說(shuō)起丘北辣椒，味覺(jué)就會(huì)使你志在必食。

　　丘北縣是“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”，也是我國(guó)辣椒出口的生產(chǎn)基地之一，丘北辣椒地，位于云南省東南部的丘北縣，地處喀斯巖溶山原地區(qū)，具有種植辣椒所需的溫度、光照、水分、肥力、土壤質(zhì)地、隔離條件、無(wú)霜期長(zhǎng)短等自然條件。丘北小椒又稱丘北辣椒，盛產(chǎn)于縣境內(nèi)雙龍營(yíng)、樹(shù)皮、天星、日者等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），丘北辣椒具有個(gè)小、形體均勻、色澤鮮艷、油脂和維生素含量高、辣香味濃、口感好、不含農(nóng)藥殘毒，且富含蛋白質(zhì)、脂肪、糖分、維生素、氨基酸等多種人體所必需的營(yíng)養(yǎng)元素，也是最佳的無(wú)公害調(diào)味品。據(jù)云南進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)，丘北辣椒的維生素C含量、蛋白質(zhì)、辣味素、有機(jī)酸、胡蘿卜素、色度均高于頗負(fù)盛名的朝陽(yáng)辣、日本的三纓辣、河南的香花辣椒，被公認(rèn)為是最好的食用辣椒之一。丘北辣椒色、香、味獨(dú)俱特色，并有其特殊的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)值。丘北小椒個(gè)小、色艷、皮厚，辣而香，味道純正油脂高食味佳，富含蛋白質(zhì)。經(jīng)測(cè)定，丘北辣椒果內(nèi)含有脂肪13.1%、蛋白質(zhì)11.98%，有機(jī)酸辣椒素均有一定的含量。另外，每百克含維生素C24.366毫克，總抗環(huán)血酸2.6毫克，胡蘿卜素3.21毫克，此外，還含鈣、磷、鎂等微量元素。這些物質(zhì)都是人體必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他椒類(lèi)品種。因此，人們都喜歡用丘北辣椒作佐食，制作別有風(fēng)味的蘸水、鹵腐、咸菜等。丘北辣椒作佐食相當(dāng)于用別的辣椒再加入芝麻等多種香料的總和。丘北辣椒還因富含辣椒素而具有促進(jìn)食欲，幫助消化、溫中下氣、散熱除濕、治嘔吐、止瀉痢、消食殺蟲(chóng)、促進(jìn)禿發(fā)再生等功能。

　　由于嚴(yán)格的地域性和適宜的土地、氣候種植自然條件，形成了“丘北辣椒”品質(zhì)的獨(dú)特性，以個(gè)體均勻、色澤鮮艷、質(zhì)厚肉多、辣香味適中，維生素和油脂含量高以及富含多種人體所必需的營(yíng)養(yǎng)元素而享譽(yù)海內(nèi)外，“丘北辣椒”已成為全州、全省乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)辣椒的代名詞。

　　自1954年以來(lái)，丘北辣椒就一直出口香港、澳門(mén)、美國(guó)、斯里蘭卡、毛里求斯、馬來(lái)西亞、新加坡、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)家和地區(qū)。1983年12月獲得國(guó)家外經(jīng)部頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，1999年11月被國(guó)家評(píng)為“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”，２０００年起，該縣把辣椒作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)培育，通過(guò)制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，變零星種植為連片種植，變傳統(tǒng)種植為科學(xué)規(guī)范種植，縣里與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)科院、云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站合作，通過(guò)提純扶壯，優(yōu)化改良辣椒品種、推廣測(cè)土配方施肥及生物多樣性規(guī)范化種植等農(nóng)科手段，提高辣椒品質(zhì)及畝產(chǎn)量。之后縣里又建立辣椒加工工業(yè)區(qū)，內(nèi)引外聯(lián)，興建起有一定規(guī)模的辣椒龍頭加工企業(yè)１３家，與農(nóng)民簽訂種植收購(gòu)合同，形成“公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場(chǎng)”的發(fā)展模式。同時(shí)還在全縣辣椒生產(chǎn)區(qū)建起一定規(guī)模的辣椒交易市場(chǎng)３個(gè)，促進(jìn)辣椒產(chǎn)品流通。目前，全縣已有50萬(wàn)畝辣椒生產(chǎn)基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并注冊(cè)了商標(biāo)。龍頭加工企業(yè)加工的辣椒系列產(chǎn)品（系列產(chǎn)品有：呼辣圈、胖大嫂、紅椒娘、邱辣王、世霸辣、辣得爽、一吃福等），暢銷(xiāo)全國(guó)２０多個(gè)省市及美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、新加坡、墨西哥等１０余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，原椒及系列產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯近１０００萬(wàn)美元。

　�。ǘ�）發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主要做法

　　丘北縣充分發(fā)揮“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢(shì)，加大科技投入力度，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，以辣椒提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。近年來(lái)，丘北縣因地制宜，打造辣椒特色品牌，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。針對(duì)辣椒種植方式落后、技術(shù)粗放等問(wèn)題，丘北縣邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，由技術(shù)人員指導(dǎo)椒農(nóng)選種、育苗，督促椒農(nóng)科學(xué)分摘栽培。丘北辣椒研究所與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，采取區(qū)域選、果選的方式優(yōu)化辣椒品種，提高品種選育及提純復(fù)壯工作。去年共選育優(yōu)質(zhì)品種5畝，經(jīng)觀測(cè)平均單株果數(shù)可達(dá)６２至１０９個(gè)，畝產(chǎn)干椒１８５至２５２公斤，每畝比普通辣椒增產(chǎn)50到１２０公斤。同時(shí)，大力扶持龍頭企業(yè)做好辣椒產(chǎn)品的加工銷(xiāo)售。扶持達(dá)平辣椒公司引進(jìn)人才和技術(shù)，開(kāi)發(fā)辣椒系列產(chǎn)品呼辣圈、辣椒干、辣椒絲等２０多個(gè)，帶動(dòng)椒農(nóng)７２２戶種植辣椒６萬(wàn)余畝。經(jīng)審報(bào)，達(dá)平辣椒系列產(chǎn)品已獲云南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，呼辣圍和油辣椒兩個(gè)產(chǎn)品已獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。去年，丘北達(dá)平辣椒公司與美國(guó)“ＧＥＴ”好味道食品公司簽訂了３０００噸的供貨合同，并建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，為辣椒流通提供了可靠市場(chǎng)。

　　1、在科技種植上加強(qiáng)與科研部門(mén)合作。20xx年，丘北縣人民政府與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽定《丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，依托農(nóng)大技術(shù)力量，加大科技開(kāi)發(fā)力度，全面開(kāi)展丘北辣椒綜合標(biāo)準(zhǔn)、品種提純復(fù)壯、規(guī)范化栽培示范、地理標(biāo)志保護(hù)、無(wú)公害辣椒產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及辣椒深加工等課題研究。在種植農(nóng)藝措施上，進(jìn)行生物多樣性高產(chǎn)栽培示范、品種提純復(fù)壯、雜交組合的測(cè)配工作，根據(jù)生長(zhǎng)所需養(yǎng)份，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，委托廠家生產(chǎn)“丘北辣椒”專(zhuān)用肥。20xx年3月，云南省質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布執(zhí)行《丘北辣椒綜合標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家質(zhì)監(jiān)局備案。20xx年丘北辣椒種植面積40萬(wàn)畝，初步測(cè)算產(chǎn)量達(dá)50000噸，按照每公斤20元測(cè)算，種植產(chǎn)值近10億元，種植遍布全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已發(fā)展成為全縣種植面積最廣、覆蓋農(nóng)戶最多、促農(nóng)增收最為顯著的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化扶持。一是成立丘北辣椒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.政策研究及規(guī)劃。加大種植區(qū)溝渠、小水窖、田間道路、土地治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)中心示范樣板的農(nóng)戶，給予優(yōu)惠政策，免費(fèi)提供農(nóng)藥，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一育苗時(shí)間和施肥標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一苗床規(guī)格和病蟲(chóng)防治。二是加快辣椒加工基地建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。按照“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的發(fā)展思路，在丘北工業(yè)園區(qū)專(zhuān)門(mén)規(guī)劃一片區(qū)域用于發(fā)展辣椒加工企業(yè)，解決企業(yè)建廠用地、生產(chǎn)用電、用水以及布局分散等問(wèn)題，促進(jìn)辣椒加工企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　3、在流通環(huán)節(jié)上建立健全市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)工作制度。在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，根據(jù)波動(dòng)程度，啟動(dòng)丘北縣臨時(shí)價(jià)格干預(yù)實(shí)施辦法，促進(jìn)辣椒的正常交易。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管措施。加大對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的辣椒制品和原材料的巡查力度，實(shí)施有效監(jiān)管，加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度。重視市場(chǎng)體系建設(shè)。積極發(fā)展多元化流通主體，壯大辣椒產(chǎn)品流通渠道。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷(xiāo)大戶的作用，培育多種形式的流通主體。培養(yǎng)辣椒經(jīng)紀(jì)人，使農(nóng)民流通隊(duì)伍組織化、規(guī)范化，形成龐大的農(nóng)民流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多渠道開(kāi)拓市場(chǎng)。加強(qiáng)辣椒產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系建設(shè)，建立辣椒產(chǎn)品資源檔案、客戶檔案、價(jià)格供求信息發(fā)布和反饋制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、價(jià)格信息、庫(kù)存信息，幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　4、在市場(chǎng)建設(shè)上完善城鄉(xiāng)辣椒市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。 20xx年以來(lái)，建設(shè)占地65.8畝的丘北恒源辣椒交易配送中心，改造占地面積61畝的天星鄉(xiāng)、樹(shù)皮鄉(xiāng)和雙龍營(yíng)鎮(zhèn)三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。到20xx年，全縣市場(chǎng)總量達(dá)到45個(gè)。使辣椒交易由傳統(tǒng)零散的集市交易逐步向綜合批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。既方便了辣椒加工企業(yè)和種植戶，又降低了交易成本，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本形成“產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍”和“農(nóng)、工、貿(mào)一體化”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。目前年交易量4萬(wàn)多噸，交易額7億元以上。為幫助農(nóng)民解決辣椒買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題，成立康達(dá)、雙贏等多家辣椒專(zhuān)業(yè)合作社，負(fù)責(zé)辣椒產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)及銷(xiāo)售服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)到100余人。20xx年9月，丘北被省商務(wù)廳批準(zhǔn)為農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣，實(shí)施11萬(wàn)畝辣椒種植基地區(qū)域化備案工作。這意味著，丘北辣椒將積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施（即對(duì)外貿(mào)易保護(hù)壁壘），進(jìn)一步擴(kuò)大出口，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全面提升。

　　5、在產(chǎn)品精深加工上加大產(chǎn)品研發(fā)力度。出臺(tái)優(yōu)惠政策和投入資金扶持龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)加

　　快技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐，每年選擇3至5家企業(yè)技改項(xiàng)目作為縣重點(diǎn)技改項(xiàng)目。以省級(jí)科研院校為技術(shù)支撐，突破原料型生產(chǎn)加工的局限，研究生產(chǎn)適應(yīng)醫(yī)藥、化工和其它特殊領(lǐng)域應(yīng)用的系列產(chǎn)品。促進(jìn)辣椒產(chǎn)品提級(jí)增值，延長(zhǎng)辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，提升加工企業(yè)的整體實(shí)力。以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為抓手，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)品牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極選擇符合申報(bào)條件的企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象，科學(xué)制訂規(guī)劃，實(shí)行激勵(lì)政策，促進(jìn)名牌戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理方法，積極申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

　　現(xiàn)在丘北主要有達(dá)平、云泰、永明、一吃福、金鑫、恒源、華燦、冷凍廠等8家企業(yè)從事丘北辣椒系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加工、銷(xiāo)售。逐步形成“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一條龍和“農(nóng)、工、貿(mào)”一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。達(dá)平、云泰等為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，達(dá)平、一吃福、阿著底等為省級(jí)著名商標(biāo)。達(dá)平等5戶規(guī)模以上辣椒加工企業(yè)20xx年產(chǎn)量2219噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.08億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.16億元。

　　6、在產(chǎn)品外銷(xiāo)上加大產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)力度。通過(guò)文藝搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，借助外宣平臺(tái)加大產(chǎn)品宣傳力度，提升產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)份額。自20xx年以來(lái)，我縣已成功連續(xù)舉辦了十一次辣椒商品交易商貿(mào)洽談會(huì)，邀請(qǐng)了中央、省、州新聞媒體全程宣傳報(bào)道，充分展示了丘北辣椒豐富的歷史文化內(nèi)涵、獨(dú)特的品質(zhì)、巨大的發(fā)展?jié)摿�，以及丘北濃郁的民族風(fēng)情和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化，為丘北辣椒走出國(guó)門(mén)、走向世界起到了很好的推動(dòng)作用。同時(shí)，以辣椒加工龍頭企業(yè)為依托，以被省政府確定為出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，實(shí)施了11萬(wàn)畝辣椒種植出口基地備案，促進(jìn)辣椒出口銷(xiāo)售。截止目前，全縣擁有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的辣椒加工企業(yè)有8戶。20xx年，全縣完成辣椒外貿(mào)出口總量1951噸，出口創(chuàng)匯750萬(wàn)美元，占全縣外貿(mào)出口總額的75%左右。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　近年來(lái)，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)通過(guò)強(qiáng)化科技種植投入、大力扶持加工龍頭企業(yè)發(fā)展、加大品牌建設(shè)和構(gòu)建產(chǎn)品外銷(xiāo)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度呈現(xiàn)逐步加快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿�和前景�?yōu)勢(shì)日益明顯。但受農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及加工企業(yè)資金技術(shù)、產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)特別是國(guó)外貿(mào)易壁壘等因素的制約，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三方面：

　　（一）丘北辣椒種植抵御自然災(zāi)害的能力較弱，辣椒產(chǎn)量、質(zhì)量不穩(wěn)定。丘北辣椒主產(chǎn)區(qū)大部分農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，溝渠引水、旱地集雨工程設(shè)施缺乏，如遇到干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害，辣椒產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)隨之受到較大影響，辣椒種植靠天“吃飯”的模式還沒(méi)有得到根本性改變。

　　（二）辣椒加工企業(yè)龍頭少，產(chǎn)品科技含量和附加值不高。受辣椒加工企業(yè)業(yè)主文化素質(zhì)普遍偏低及其發(fā)展思路、發(fā)展理念和發(fā)展主攻方向不明確的影響，大部分辣椒加工企業(yè)沒(méi)有形成一套科學(xué)、完整的發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)、規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，對(duì)企業(yè)如何發(fā)展壯大定位不準(zhǔn)確、方向不明確、思路不清晰，在管理上仍然沿襲了家庭式的傳統(tǒng)管理模式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理十分粗放，甚至有個(gè)別企業(yè)沒(méi)有把主要精力放在辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)上，涉足其他投機(jī)性行業(yè)問(wèn)題日漸顯現(xiàn)；新產(chǎn)品研發(fā)投入嚴(yán)重，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上仍然停留在粗產(chǎn)品加工上，生產(chǎn)工藝十分容易仿效，企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，還沒(méi)有形成精品化、系列化的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)格局；品牌建設(shè)較為滯后，在品牌打造上由于缺乏高科技產(chǎn)品的支撐，沒(méi)有形成一個(gè)知名度很高、世人皆知能真正代表丘北辣椒的著名品牌；深加工產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，國(guó)際市場(chǎng)知名度較低，在產(chǎn)品外銷(xiāo)上以半成品和原料輸出為主，產(chǎn)品附加值較低。加上金融危機(jī)后，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大貿(mào)易保護(hù)力度，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求日益嚴(yán)格，稍有不合格的產(chǎn)品進(jìn)行退貨甚至銷(xiāo)毀，丘北辣椒出口銷(xiāo)售困難持續(xù)加大，制約辣椒產(chǎn)業(yè)的因素不斷增多。

　　（三）辣椒加工企業(yè)融資困難，自我發(fā)展能力十分有限。一方面是由于大部分加工企業(yè)缺乏銀行貸款所必須的固定資產(chǎn)抵押物，財(cái)務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，達(dá)不到銀行貸款抵押要求，難以直接向銀行貸款融資，生產(chǎn)流動(dòng)資金和項(xiàng)目建設(shè)資金普遍緊缺。另一方面是部分企業(yè)業(yè)主缺乏必要的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、發(fā)展壯大意識(shí)，小富即安的思想觀念較為嚴(yán)重，不敢向金融部門(mén)申請(qǐng)貸款融資，守著小攤子過(guò)日子的思想根深蒂固，在很大程度上制約了丘北辣椒產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。

　　三、根據(jù)調(diào)查實(shí)際，提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議

　　在發(fā)展工作中，應(yīng)將緊緊抓住文山州把辣椒產(chǎn)業(yè)列為我州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育的發(fā)展機(jī)遇，在辣椒基地建設(shè)、品種提純復(fù)壯、加工企業(yè)扶持、交易市場(chǎng)建設(shè)、品牌培育打造、外銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)拓等要方面大力扶持辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之真正形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍和農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，成為丘北乃至全州的一個(gè)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色骨干產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：

　　（一）進(jìn)一步加大科技措施投入，抓好辣椒基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一方面是繼續(xù)加強(qiáng)與云南農(nóng)大等科研院校的合作與交流。以此次論壇會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真聽(tīng)取和落實(shí)各位教授、專(zhuān)家對(duì)丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與云南農(nóng)大等科研院校的合作與交流，緊緊依靠科技進(jìn)步，繼續(xù)加大科技措施投入，做好辣椒種植品種選育、提純復(fù)壯、技術(shù)規(guī)程制定與運(yùn)用等工作，積極推廣辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植，做好地理標(biāo)識(shí)保護(hù)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，促進(jìn)辣椒規(guī)�；�連片種植。另一方面是加強(qiáng)辣椒主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。緊緊抓住中央提出要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)和大力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)的機(jī)遇，積極整合項(xiàng)目資金，加強(qiáng)辣椒主產(chǎn)區(qū)水窖集水、溝渠引水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善因干旱、洪澇、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害給辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的制約，提高辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展抵御各種自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)定產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)培育扶持，用工業(yè)化的理念抓好辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把扶持和培育辣椒加工龍頭企業(yè)作為丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力來(lái)抓，走“公司+基地+市場(chǎng)聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)辣椒加工轉(zhuǎn)化增值，延伸辣椒產(chǎn)業(yè)鏈。一方面是制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。引導(dǎo)加工企業(yè)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，理清發(fā)展思路和管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)粗放型管理向現(xiàn)代企業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，以管理贏市場(chǎng)、增效益、促發(fā)展。另一方面是加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，加快精深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。以國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和支持加工企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大加工產(chǎn)能，提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)辣椒加工轉(zhuǎn)化增值，延伸辣椒加工產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）加大交易平臺(tái)建設(shè)，全力打造面向全國(guó)開(kāi)放、邁向世界的辣椒交易之都。緊緊抓住云南建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡和文山推進(jìn)“新高地”建設(shè)，以及構(gòu)建海、陸、空國(guó)際化大通道的歷史性機(jī)遇，以云桂鐵路和普者黑火車(chē)站建設(shè)為依托，在商貿(mào)物流園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)，普者黑火車(chē)站附近規(guī)劃一片區(qū)域高規(guī)格、高起點(diǎn)建設(shè)丘北辣椒交易城，建成集辣椒交易中心、儲(chǔ)運(yùn)中心、物流服務(wù)中心和綜合市場(chǎng)等為一體，功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)一流、方便快捷的辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，帶動(dòng)全縣及周邊縣市辣椒集中交易城進(jìn)行交易，同時(shí)吸引省外、國(guó)外大客商、大企業(yè)到辣椒交易城專(zhuān)業(yè)從事辣椒交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)丘北辣椒走出國(guó)門(mén)、走向世界，推動(dòng)丘北辣椒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大跨越。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告9

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開(kāi)始起步，已有20多年的歷史，在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權(quán)的有12家。

　　（二）青紅椒產(chǎn)量全國(guó)第一。我市已成為全國(guó)最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地，青紅椒總產(chǎn)量占到全國(guó)總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來(lái)，多數(shù)年份保持在10萬(wàn)畝左右，最高達(dá)13萬(wàn)畝，種植農(nóng)戶約6萬(wàn)戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1．5萬(wàn)噸一2萬(wàn)噸之間，產(chǎn)值5億元左右。

　�。ㄈ�）廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3．5噸，近年每噸價(jià)格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬(wàn)名季節(jié)性用工，生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問(wèn)題。

　�。ㄋ模┏隹趧�(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少，70％以上的產(chǎn)品都是通過(guò)國(guó)內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。

　　二、存在問(wèn)題

　　(一)企業(yè)多、小，散，市場(chǎng)比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)界知名、廣泛認(rèn)可的大企業(yè)，與全國(guó)第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，技術(shù)落后，且各自為陣，沒(méi)有發(fā)揮好主導(dǎo)市場(chǎng)的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時(shí)不簽訂訂單，收購(gòu)時(shí)抬高原料價(jià)格，使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時(shí)受益，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時(shí)彼此又互相競(jìng)爭(zhēng)，很容易被外地采購(gòu)商各個(gè)擊破，造成產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷(xiāo)、虧損。另?yè)?jù)了解，國(guó)內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬(wàn)噸左右，而我市產(chǎn)能已近20萬(wàn)噸，嚴(yán)重過(guò)剩，應(yīng)盡快解決。

　�。ǘ�）產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡(jiǎn)，生產(chǎn)設(shè)備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測(cè)手段不夠，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，倉(cāng)儲(chǔ)條件較差，特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。

　　（三）多為低端產(chǎn)品，缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級(jí)原料，還要通過(guò)國(guó)內(nèi)外企業(yè)二次加工，然后經(jīng)國(guó)外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國(guó)內(nèi)部分企業(yè)開(kāi)始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品，但數(shù)量還很小。總的來(lái)說(shuō)，我市的'產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，還有很大的發(fā)展空間。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品過(guò)于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實(shí)上胡蘿卜、蔥蒜、各類(lèi)青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品，國(guó)外市場(chǎng)需求也很大，應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。

　　三、前景分析

　　(一)市場(chǎng)穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國(guó)家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)受歐美日等國(guó)家生活習(xí)慣的影響，脫水萊產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入其他國(guó)家。國(guó)內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產(chǎn)品的市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大，總體市場(chǎng)呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)。

　�。ǘ�）我市仍具優(yōu)勢(shì)。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲(chóng)害。減產(chǎn)嚴(yán)重，原料品質(zhì)下降，種植面積逐年減少。國(guó)內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面，暫時(shí)難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告10

　　為掌握我縣中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷(xiāo)售情況，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增加林農(nóng)群眾收入，我們組織人員對(duì)全縣部分中藥材發(fā)展情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我縣位于湖南省西南部，懷化市南部，湘黔桂三省(區(qū))交界地，地處云貴高原的東緣斜坡地帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，中亞熱帶常綠闊葉林帶，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，日照適中，植被豐富，適宜多種植物生長(zhǎng)繁育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣中藥材植物種類(lèi)達(dá)233科，1486種。人工栽培達(dá)100余種。目前人工栽培或野生采集較多的有鉤藤、靈芝、百合，玉竹、黃精、艾葉、金銀花、天麻、葛根、杜仲、半楓荷、黑老虎等15種。

　　通過(guò)對(duì)我縣中藥材市場(chǎng)的走訪調(diào)查，全縣目前人工培植、野生采集和藥商收購(gòu)的主要中藥材有下列幾種：

　　1、鉤藤。人工栽種面積達(dá)2500余畝，主要分布排牙山林場(chǎng)和艮山口、寨牙、新廠、甘棠、文溪、坳上、江東等地�；奶锘牡卦耘�2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下鄉(xiāng)村種植鉤藤面積達(dá)300余畝，畝產(chǎn)值達(dá)5000余元。目前藥材市場(chǎng)藥商收購(gòu)價(jià)格干貨含鉤量80%—90%的每公斤50—60元。

　　2、靈芝。人工種植區(qū)域主要分布在藕團(tuán)、文溪、平茶、鋪口、寨牙等地，種植量達(dá)20萬(wàn)包左右，市場(chǎng)行情變化較大。目前我縣藥材市場(chǎng)藥商收購(gòu)價(jià)格干黑靈芝收購(gòu)價(jià)80—90元/公斤，干紅靈芝收購(gòu)價(jià)30—40元/公斤。

　　3、黃精。也稱野山姜。我縣野生分布較多，人工栽培較少。人工栽種2—3年可收獲，近幾年收購(gòu)價(jià)生貨6—12元/公斤，干統(tǒng)貨40—60元/公斤。

　　4、百合。藥食兩用，以保健食品為主。我縣有野生分布，人工栽培歷史悠久。目前我縣人工栽培面積達(dá)600余畝，主要分布在新廠、藕團(tuán)、橫江橋、文溪、鋪口等地。百合當(dāng)年種當(dāng)年收，價(jià)格變化較大，前幾年行情較好，近二三年行情差。

　　5、葛根。藥食兩用，我縣有大量野生。人工栽培一年即可收獲，畝產(chǎn)20xx—3000斤。目前我縣人工栽培面積約150畝，主要種植在坳上、太陽(yáng)坪、寨牙、甘棠等地。我縣湘佰仕公司收購(gòu)葛根釀制茯苓葛根酒及加工附屬食品，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)為3元/公斤。

　　6、艾葉。我縣目前人工栽培面積400余畝，主要分布在鋪口、藕團(tuán)、坳上、文溪等地。20xx年我縣引進(jìn)湖南漢眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司收購(gòu)加工艾葉，企業(yè)年加工能力3000噸，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)4000元/噸。

　　7、玉竹。藥食兩用，用量較大。我縣已引進(jìn)栽種6—7年，現(xiàn)栽培面積500余畝，主要分布新廠、平茶、藕團(tuán)等地，栽后3年可收獲，產(chǎn)量3000—6000斤/畝，目前我縣收購(gòu)價(jià)3.2—3.6元/公斤，價(jià)格較前幾年有所下降。

　　8、金銀花。大宗藥材，用量大，有野生分布。我縣目前人工種植面積達(dá)800余畝，主要分布在甘棠、寨牙、藕團(tuán)等地，存在采摘期短、人工采收成本高等問(wèn)題。市場(chǎng)行情變化大，等級(jí)價(jià)差大，每公斤40—120元。

　　9、天麻。我縣曾有較大規(guī)模種植。種植場(chǎng)地應(yīng)選擇海拔800米以上溫差較大的高山為宜，種植用原材料為白櫟、麻櫟等硬質(zhì)雜木。由于市場(chǎng)行情欠佳、種子退化、產(chǎn)量品質(zhì)降低，種植戶逐漸減少�，F(xiàn)平茶、寨牙、三鍬等地仍有少量種植，面積約150畝。

　　10、杜仲。可作用材林和藥用林，樹(shù)皮可藥用。上世紀(jì)九十年代我縣人工造林面積達(dá)20xx余畝，由于樹(shù)皮價(jià)格猛跌，農(nóng)戶放棄管護(hù)�，F(xiàn)保留面積200余畝，主要分布在江東、三鍬、藕團(tuán)等地。目前樹(shù)皮干貨收購(gòu)價(jià)20元/公斤。

　　11、半楓荷。可作用材林和藥用林，常綠喬木，我縣有天然分布，但數(shù)量很少。現(xiàn)有人工育苗和栽培，面積60余畝，主要分布在艮山口、大堡子等地。

　　12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果藥兩用，根可入藥，果可食用。我縣有野生分布，現(xiàn)有少量人工栽培，栽培面積200余畝，主要分布在為藕團(tuán)高坡和寨牙等地。當(dāng)前黑老虎根生貨收購(gòu)價(jià)4元/公斤，干貨10元/公斤。

　　13、鐵皮石斛。名貴中藥、用途廣泛。目前市場(chǎng)行情較好，我縣文溪、排牙山等地有人試種。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　當(dāng)前我縣中藥材產(chǎn)業(yè)仍處于自我發(fā)展的狀態(tài)，市場(chǎng)行情漲則一哄而上，市場(chǎng)行情跌則撒腿就跑�？吹絼e人賺錢(qián)，不管自己有無(wú)技術(shù)、條件是否允許，也跟著上。結(jié)果是賣(mài)種的賺錢(qián)，種植的上當(dāng);先行一步的賺錢(qián)，跟著走的賠本，以致出現(xiàn)"一遭被蛇咬，十年怕井繩"和"風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)不如外出打工"的現(xiàn)象。

　　1、難以把握市場(chǎng)行情。藥材種植戶只看到眼前市場(chǎng)賣(mài)價(jià)，對(duì)產(chǎn)品用途、市場(chǎng)需求、潛在風(fēng)險(xiǎn)不甚了解，沒(méi)有超前預(yù)見(jiàn)性，結(jié)果總是種出來(lái)，價(jià)就跌。

　　2、沒(méi)有掌握種植技術(shù)。中藥材種植技術(shù)看似簡(jiǎn)單，但如果種植技術(shù)不過(guò)關(guān)，會(huì)導(dǎo)致種出來(lái)的中藥材產(chǎn)量低、品質(zhì)劣，甚至以失敗告終。比如靈芝專(zhuān)業(yè)戶種出的靈芝朵徑大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好，而未掌握技術(shù)的種植戶種出的則產(chǎn)量低、品質(zhì)差。

　　3、種子質(zhì)量退化嚴(yán)重。天麻、白合等中藥材在當(dāng)?shù)囟嗄攴N植后會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)變?nèi)酢�發(fā)病嚴(yán)重等問(wèn)題。原因是種植戶考慮生產(chǎn)成本問(wèn)題，多次采用自己的種子重復(fù)栽種，結(jié)果越種產(chǎn)量越低，品質(zhì)越差。

　　4、政府引導(dǎo)扶持困難。由于中藥材市場(chǎng)行情難以把握，如果相關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植中藥材，一旦出現(xiàn)賣(mài)不出去或虧本現(xiàn)象，種植戶可能會(huì)找麻煩。如前些年發(fā)動(dòng)種植太子參，結(jié)果價(jià)格暴跌，農(nóng)戶不愿意挖，任其爛在地里，產(chǎn)生"太子參，害子孫"的怨氣。

　　三、種植和培育分析

　　種植中藥材不能盲目發(fā)展，"藥材少了是個(gè)寶，藥材多了是根草",需謹(jǐn)慎行事。種植前要及時(shí)、深入了解市場(chǎng)行情，種植期間要注重周期長(zhǎng)短結(jié)合、面積大小結(jié)合，抓好田間管理，及時(shí)收獲，合理加工，適時(shí)出售，才能收到較好的效益。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要記住三句話：一是"講利也說(shuō)弊，決策他自己";二是"加工促銷(xiāo)售，示范建基地";三是"服務(wù)竭全力，民眾心滿意".結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要充分考慮以下幾種類(lèi)型：

　　1、一年生品種。一年生的品種受市場(chǎng)供求影響較大，較容易被囤積者操縱，所以風(fēng)險(xiǎn)較大。例如靈芝、百合等一年生品種，市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)大，種源易退化，不宜鼓勵(lì)農(nóng)戶大面積種植，但可以搭配其它中藥材適當(dāng)種植。

　　2、多年生品種。多年生的品種市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，價(jià)格變化較小，生長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。例如黃精、玉竹等多年生品種，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，3—5年方可收獲，市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)較小，且呈上升趨勢(shì)，農(nóng)戶也可根據(jù)市場(chǎng)行情和產(chǎn)量來(lái)安排收獲、銷(xiāo)售。

　　3、高效益品種。生產(chǎn)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高的品種，效益也較高，市場(chǎng)潛力也較大。例如七葉一枝花(也稱重樓，土三七)，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，生長(zhǎng)條件要求嚴(yán)，培植技術(shù)含量高，市場(chǎng)行情趨勢(shì)良好，目前收購(gòu)價(jià)格為生貨180—200元/公斤，干貨800—1000元/公斤;鐵皮石斛，多年生草本植物，目前野生的'市場(chǎng)行情較好，人工培育的市場(chǎng)行情信息量非常大，是否存在種子和苗木炒作嫌疑有待進(jìn)一步調(diào)查了解。

　　4、低效益品種。生長(zhǎng)周期短、技術(shù)含量低的品種，效益往往也較低。例如鉤藤、天麻等品種，近幾年我縣周邊的劍河、黎平、錦屏、通道等地發(fā)展規(guī)模較大，收購(gòu)價(jià)格呈下降趨勢(shì)，不建議農(nóng)戶大面積種植，但可適當(dāng)搭配其它中藥材種植。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、聚焦目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展信心。我縣擁有豐富的藥材資源、便捷的交通條件、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的全要素條件，因茯苓的聲名鵲起，上世紀(jì)我縣在醫(yī)藥界就有"湘西南中藥谷"的美譽(yù)。但由于缺乏一以貫之的恒心、持續(xù)推進(jìn)的力度，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)滯后。當(dāng)前，國(guó)家和省、市層面對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益重視，相繼出臺(tái)了一系列利好政策，我縣此時(shí)加大中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度是十分正確和及時(shí)的，與靖州的資源稟賦相契合、與上級(jí)的發(fā)展政策相銜接、與"一個(gè)中心、四大戰(zhàn)略"相適應(yīng)，適時(shí)地抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇。為此，我們要把中藥材產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)林農(nóng)群眾脫貧增收的縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。聚焦目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展信心，"寧挖一口井、不挖十個(gè)坑",堅(jiān)持一年抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一步一個(gè)臺(tái)階，以達(dá)到"積跬步以致千里、積壘土以成泰山"的效果，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的"破繭成蝶"和"華麗轉(zhuǎn)身".

　　2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繪好一張發(fā)展藍(lán)圖。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持集思廣益、科學(xué)論證，盡快完善頂層設(shè)計(jì)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式文本，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化一套推進(jìn)機(jī)制。建立工作例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會(huì)商研究工作，決定重大事項(xiàng);建立協(xié)同配合機(jī)制，明確各相關(guān)單位任務(wù)清單，并督促抓好工作落實(shí);建立監(jiān)測(cè)考評(píng)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全方位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，掌握真實(shí)情況，并依此對(duì)各相關(guān)單位進(jìn)行工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正以發(fā)展論英雄。三是叫響一個(gè)宣傳口號(hào)。拓展建設(shè)"湘西南中藥谷"的價(jià)值內(nèi)涵，提出建設(shè)"生態(tài)靖州、養(yǎng)生福地"的響亮口號(hào)。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫(yī)藥文化、生態(tài)文化、養(yǎng)生文化，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，重塑"湘西南中藥谷"的業(yè)界美譽(yù)。

　　3、加強(qiáng)技術(shù)扶持，建設(shè)示范基地。一是強(qiáng)化技術(shù)扶持。農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，要對(duì)中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地。建立3—5個(gè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地，確保中藥材優(yōu)良種子供給。預(yù)防種子退化，對(duì)現(xiàn)有退化種源重新選優(yōu)復(fù)壯，確保種源活力。開(kāi)展新品種引種繁育，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供種子資源保證。三是建設(shè)種植示范基地。對(duì)我縣栽種的中藥材品種，建設(shè)一定面積的生態(tài)豐產(chǎn)栽培示范基地，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。示范基地要突出生態(tài)和豐產(chǎn)，對(duì)建成的示范基地達(dá)到示范要求指標(biāo)的，授予縣級(jí)"示范基地"稱號(hào)，給予政策扶持。

　　4、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺(tái)。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。要大力引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理人才，重視和愛(ài)護(hù)本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;強(qiáng)化與大學(xué)和科研院的合作關(guān)系，加大對(duì)技術(shù)管理人員和專(zhuān)業(yè)大戶培訓(xùn)力度，建立產(chǎn)、學(xué)、研基地。采取"政府+企業(yè)+科研"的模式，挖掘、收集、整理侗醫(yī)、苗藥和民間驗(yàn)方，大力開(kāi)發(fā)我縣特色醫(yī)藥產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)加工銷(xiāo)售，提升產(chǎn)業(yè)水平。對(duì)新引進(jìn)的中藥材加工項(xiàng)目、加工量或銷(xiāo)售量達(dá)到一定規(guī)模的加工銷(xiāo)售戶，給予政策扶持。鼓勵(lì)中藥材加工企業(yè)與種植戶推行訂單種植模式，到促進(jìn)種植基地發(fā)展壯大。三是搭建發(fā)展平臺(tái)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)縣藥材市場(chǎng)的硬件、軟件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造或新建藥材市場(chǎng)。逐步建立我縣中藥材網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷(xiāo)售農(nóng)戶開(kāi)展"互聯(lián)網(wǎng)+"業(yè)務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民成立中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)合作組織，推行"公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)"的發(fā)展模式，壯大發(fā)展力量。通過(guò)建設(shè)線上、線下二個(gè)市場(chǎng)，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)人民群眾增收致富。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告11

　　一、基本縣情

　　赤城縣位于河北省西北部，毗鄰京、津。總面積5287平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，440個(gè)行政村，總?cè)丝?8.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口26萬(wàn)人。全縣年均氣溫6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照時(shí)數(shù)為26xx年九旱，尤其是春夏旱比較嚴(yán)重，降雨少且多集中在七、八、九三個(gè)月，土壤大部分為褐土和棕壤土，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產(chǎn)。

　　歷年來(lái)全縣主要以玉米、馬鈴薯、谷子等糧食作物為主，其中馬鈴薯種植面積僅次于玉米，位居全縣第二。馬鈴薯一直是赤城縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并得到了穩(wěn)步發(fā)展。

　　XX年全縣馬鈴薯播種面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝，占全縣播種面積的10%，馬鈴薯種植涉及到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在11000-16000噸之間，其中外銷(xiāo)量在8000噸以上。因此，可以說(shuō)，馬鈴薯是赤城縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，赤城縣人民既靠它解決吃飯問(wèn)題，又靠它解決花錢(qián)問(wèn)題。

　　二、馬鈴薯生產(chǎn)情況與加工情況

　　XX年，我縣馬鈴薯播種面積7.5萬(wàn)畝，占全縣糧食作物播種面積的比重達(dá)到19.8%，全縣規(guī)模500畝以上的有3片，分別是：赤城縣潤(rùn)澤蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、赤城縣旭豐種植專(zhuān)業(yè)合作社、云州鄉(xiāng)。

　　主要種植的品種有：早大白、荷蘭薯7號(hào)等，種植面積最多的是早大白即大白花，該品種為極早熟品種，生育期60-65天，結(jié)薯集中，品質(zhì)好，適應(yīng)性較強(qiáng)，大中薯率(商品率)高達(dá)90%以上。一般畝產(chǎn)1500公斤，高產(chǎn)可達(dá)4000公斤以上。馬鈴薯已成為全縣山區(qū)特別是山區(qū)農(nóng)民菜兼糧、飼料的主要來(lái)源。

　　1、馬鈴薯加工情況

　　我縣商品薯加工轉(zhuǎn)化方面幾乎是空白，加工企業(yè)寥寥無(wú)幾，可以說(shuō)幾乎沒(méi)有，大多是一些農(nóng)村小作坊，時(shí)停時(shí)干，規(guī)模很小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，只能用來(lái)加工一些少量的淀粉和土豆粉之類(lèi)，加工能力十分有限。

　　2、存在問(wèn)題

　　(1)生產(chǎn)方面

　　主要存在單產(chǎn)不高，群眾的商品意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)需求生產(chǎn)專(zhuān)用薯，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加經(jīng)濟(jì)收入的意識(shí)淡薄，耕作管理比較粗放，對(duì)病蟲(chóng)害的防治意識(shí)不高，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質(zhì)，造成很大的損失。機(jī)械化應(yīng)用程度低，極大地限制了規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)缺乏，群眾的文化素質(zhì)較低。

　　(2)開(kāi)發(fā)利用方面

　　沒(méi)有規(guī)模的加工企業(yè)，商品開(kāi)發(fā)程度低， 加工轉(zhuǎn)化能力明顯不足。

　　(3)銷(xiāo)售運(yùn)輸方面

　　全縣無(wú)專(zhuān)門(mén)的、大型的批發(fā)市場(chǎng)作為中轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出在縣內(nèi)小規(guī)模、小范圍、短距離販運(yùn)方面勢(shì)頭強(qiáng)勁，而長(zhǎng)途販運(yùn)、開(kāi)發(fā)大中城市市場(chǎng)方面明顯不足，沒(méi)有真正開(kāi)拓出自己的市場(chǎng)。

　　3、需要政府扶持

　　(1)對(duì)商品薯種植基地建設(shè)所需節(jié)水灌溉設(shè)施、大型農(nóng)機(jī)具、機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　(2)給予馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)降低馬鈴薯生產(chǎn)成本;對(duì)已形成規(guī)模的馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社在資金、設(shè)備、設(shè)施上進(jìn)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用;對(duì)舉辦好的專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)行以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的'政策，促進(jìn)合作社的發(fā)展壯大。

　　(3)全力扶持馬鈴薯加工企業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持，并在銀行信貸方面給于優(yōu)先支持。

　　三、馬鈴薯貯藏情況

　　1、現(xiàn)狀

　　我縣馬鈴薯儲(chǔ)藏總量約為10000噸，其中農(nóng)戶土窖儲(chǔ)藏總量為XX噸左右，其余的都是由企業(yè)儲(chǔ)藏。儲(chǔ)藏能力較大的企業(yè)不多，亞欣農(nóng)貿(mào)有限公司是其中最大規(guī)模的，儲(chǔ)藏能力為5000噸，其它還有些規(guī)模較小的儲(chǔ)藏能力都在幾百噸左右。

　　2、存在問(wèn)題

　　儲(chǔ)存能力大的企業(yè)少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，在儲(chǔ)貯過(guò)程中由于溫室濕度控制不好，導(dǎo)致?tīng)�窖率較高(10-15%)，造成很大損失，特別是對(duì)種薯影響更大，造成出苗率低、產(chǎn)量下降、品質(zhì)下降。

　　3、下一步工作目標(biāo)

　　加大對(duì)馬鈴薯儲(chǔ)藏企業(yè)的扶持，提高儲(chǔ)窖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低馬鈴薯在儲(chǔ)藏過(guò)程中的腐爛程度，較少損失。

　　4、需要政府扶持

　　實(shí)行種薯和商品薯儲(chǔ)窖補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額為標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的30%～50%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告12

　　近年來(lái)，我縣積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“三產(chǎn)興縣”工程，積極培育現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步了解和促進(jìn)我縣物流業(yè)的發(fā)展，x月xx日政協(xié)組織部分委員對(duì)我縣物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

　　一、我縣物流業(yè)發(fā)展的基本情況。

　　（一）基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)明顯

　　1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我縣望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)距離銀川市僅6公里，素有銀川市的“南大門(mén)”之稱，發(fā)展物流業(yè)具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既可以有效緩解銀川市市區(qū)的交通和環(huán)境壓力，還可以輻射帶動(dòng)陜甘寧蒙毗鄰地區(qū)500公里區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，為我縣乃至銀川市、自治區(qū)的未來(lái)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2、交通便捷通達(dá)。包蘭鐵路、太中銀鐵路在縣內(nèi)通過(guò)；全縣共有等級(jí)公路545公里，公路密度達(dá)每百平方公里53.4公里。其中國(guó)省道90公里，形成了南北以109國(guó)道、石中高速公路、李銀公路、201省道和廣廈公路，東西以許黃公路、永黃公路、觀平公路、勝通公路及望豐公路為骨架的“五縱五橫”公路網(wǎng)，全縣100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通油路（水泥路）。這些和公路并行的運(yùn)輸體系及便利的通訊網(wǎng)絡(luò)，成為發(fā)展現(xiàn)代物流的重要保障。

　　3、疏運(yùn)能力較高。截止20xx年底，全縣擁有客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛2900輛，計(jì)9489噸位，公路貨運(yùn)量218萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4010萬(wàn)噸公里，基本滿足社會(huì)物資的運(yùn)輸需求。

　　4、物流需求較大。隨著我縣“寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)縣，西部宜居宜業(yè)示范區(qū)、中國(guó)回族文化展示地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”建設(shè)進(jìn)程的加快，發(fā)酵及生物制藥業(yè)、機(jī)械加工及電氣制造業(yè)、造紙、食品加工、建材等制造業(yè)將得到長(zhǎng)足發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將大幅增長(zhǎng)，急需物流產(chǎn)業(yè)的支撐。同時(shí)，隨著望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)的“擴(kuò)規(guī)提檔”，園區(qū)將成為更多產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)，特別是園區(qū)內(nèi)九大現(xiàn)代商貿(mào)物流市場(chǎng)的建設(shè)，會(huì)形成更大的物流需求。

　　（二）物流業(yè)發(fā)展措施較為有力。

　　１、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況，多次對(duì)物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研并提出明確要求，相關(guān)職能部門(mén)健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)試和統(tǒng)計(jì)匯總工作。及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)的物流業(yè)進(jìn)度，積極幫助企業(yè)解決存在的問(wèn)題，全程跟蹤服務(wù)，有效促進(jìn)了我縣物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

　　２、制定規(guī)劃，促進(jìn)落實(shí)。制定了《望遠(yuǎn)工業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以促進(jìn)規(guī)劃的落實(shí)，全力推進(jìn)園區(qū)的全面發(fā)展。

　�。场⒓訌�(qiáng)督查，推進(jìn)建設(shè)�？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察和檢查。并提出要求，相關(guān)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，分析影響項(xiàng)目進(jìn)展原因，研究解決辦法，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　4、思路清楚，重點(diǎn)突出。以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以九大市場(chǎng)建設(shè)為骨架，發(fā)揮區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極培育現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）我縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

　　我縣從20xx年起就開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，該園區(qū)是我縣充分利用縣內(nèi)優(yōu)越的鐵路、公路交通優(yōu)勢(shì)、銀川“南大門(mén)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“立足大銀川、面向大西北、發(fā)展大物流”的總體思路，突出集群化發(fā)展理念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的集加工、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、商務(wù)信息服務(wù)為一體的金屬、建材、家具、汽車(chē)及配件、酒店用品、蔬菜果品、小商品、藥材等大型綜合物流園區(qū)。依托太（中）銀鐵路西和火車(chē)站積極申請(qǐng)建設(shè)西和貨運(yùn)物流中心，為我縣發(fā)展物流業(yè)搭建更加廣闊的平臺(tái)。

　　寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)主要包括九大市場(chǎng)：

　　一是寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流股份有限公司建設(shè)的寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流服務(wù)商務(wù)區(qū)。項(xiàng)目占地20xx畝，總建筑面積102萬(wàn)平方米，總投資26億元，建設(shè)周期為5年，分3期進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)年交易量達(dá)450萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年交易額420億元，年?duì)I業(yè)收入150億元，年創(chuàng)利稅3億元。該項(xiàng)目一期工程已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)。

　　二是寧夏藍(lán)山投資置業(yè)有限公司投資建設(shè)的寧夏樂(lè)叢·世家國(guó)際家私城。項(xiàng)目占地1500畝，規(guī)劃總建筑面積81.82萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資17.98億元，計(jì)劃20xx年底建成。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)年利稅1.1億元。目前，項(xiàng)目一期開(kāi)工建設(shè)，截止去年年底完成投資2.4億元。

　　三是陜西北方物流產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司為主要投資方、由寧夏北方置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的寧夏北方國(guó)際建材商貿(mào)物流園。項(xiàng)目占地1000畝，總建筑面積近70萬(wàn)平方米，總投資約13億元，建設(shè)期3年，計(jì)劃分兩期建設(shè)。項(xiàng)目全部完工后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)13億元，產(chǎn)生利稅2億元。整體規(guī)劃為“四城三配套一賣(mài)場(chǎng)”，已經(jīng)完成投資2.2億元。

　　四是寧夏四季鮮置業(yè)有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)。項(xiàng)目占地655.08畝，總建筑面積44.5萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資9.4億元。項(xiàng)目分三期建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)工面積32萬(wàn)平方米，完成投資4.8億元，一期工程今年6月底完成，10月底投入使用。市場(chǎng)全部建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年交易額達(dá)30億元。

　　五是銀川鴻曦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)的中國(guó)萬(wàn)商國(guó)際汽車(chē)城。項(xiàng)目占地45萬(wàn)平方米，建筑面積54萬(wàn)平方米，總投資10億元，建設(shè)期為2年，到20xx年底全部完成。目前開(kāi)工面積33.5萬(wàn)平方米，完成投資3億元。

　　六是寧夏路豐建材物流園有限公司與浙江省多家實(shí)力雄厚的賓館酒店用品、電器產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)的寧夏路豐建材物流園。項(xiàng)目占地360畝，建筑面積30萬(wàn)平方米，總投資約6億元，建設(shè)期2年，已經(jīng)開(kāi)工面積6萬(wàn)平方米，完成投資1億元。一期工程將于今年10月建成投產(chǎn)。

　　七是寧夏金盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)的寧夏望遠(yuǎn)商貿(mào)物流園。項(xiàng)目占地面積441畝，總建筑面積41.84萬(wàn)平方米，總投資9.2億元，20xx年12月建成。投入運(yùn)營(yíng)后，年產(chǎn)值可達(dá)12億元，年利稅4000萬(wàn)。

　　八是由浙江愛(ài)爾達(dá)電機(jī)制造有限公司投資建設(shè)的中國(guó)寧夏輕紡百貨小商品物流中心。項(xiàng)目占地600畝，總建筑面積38.8萬(wàn)平方米，總投資8.1億元,建成后預(yù)計(jì)年收入1.4億元，利稅880萬(wàn)元。

　　九是由寧夏多維泰瑞制藥公司投資建設(shè)的醫(yī)藥市場(chǎng)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地約200畝，建筑面積70000平方米，概算總投資1.89億元，建成后可實(shí)現(xiàn)直接銷(xiāo)售收入3.5億元，稅收5070萬(wàn)

　　元。

　　二、存在問(wèn)題與制約因素

　　我縣發(fā)展現(xiàn)代物流雖有一定的條件和基礎(chǔ)，但受觀念、體制等因素的影響，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較慢，存在綜合物流需求大與現(xiàn)代物流功能弱的矛盾。

　　1、現(xiàn)代物流發(fā)展認(rèn)識(shí)上還不到位。

　　缺少現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新理念。有的企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕物流”的傾向，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流缺乏必要的認(rèn)識(shí)，不能有效地整合各種物流資源。致使許多企業(yè)物流服務(wù)仍在各自內(nèi)部完成，沒(méi)有形成各自互補(bǔ)的物流產(chǎn)業(yè)鏈。從而限制了高效專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展。同時(shí)存在一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期投資規(guī)模與建設(shè)速度的現(xiàn)象。

　　2、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上還缺乏支撐。

　　運(yùn)用信息技術(shù)和知識(shí)密集型的物流業(yè)發(fā)展起步緩慢，缺乏人才、資金、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的.支撐，致使新型業(yè)態(tài)、第三方物流發(fā)展滯后。一些大型生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)尚未剝離，沒(méi)有組建專(zhuān)門(mén)的物流公司，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的需求沒(méi)有得到釋放。

　　3、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上還不健全。

　　主要是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)還不健全。農(nóng)村商品流通成本高、市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢。市場(chǎng)建設(shè)簡(jiǎn)單重復(fù)，大都規(guī)模小、類(lèi)型單一，城鄉(xiāng)的農(nóng)貿(mào)消費(fèi)品市場(chǎng)均以日用品銷(xiāo)售為主。市場(chǎng)缺乏產(chǎn)業(yè)依托，區(qū)域特色市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)空白，部分市場(chǎng)基礎(chǔ)條件簡(jiǎn)陋、硬件設(shè)施差，影響了市場(chǎng)綜合效應(yīng)的發(fā)揮。農(nóng)副產(chǎn)品的“綠色通道”難以暢通，跨省運(yùn)輸仍未解決。

　　4、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展人才較短缺。

　　物流業(yè)從業(yè)人員主要以倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)人員為主，普遍缺乏現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)、管理和運(yùn)作的相關(guān)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，特別是缺乏物流方案設(shè)計(jì)運(yùn)作、信息處理方面的人才，制約了我縣物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　5、物流服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與質(zhì)量還不高，缺少現(xiàn)代物流中介組織，使物流服務(wù)水平和質(zhì)量不能很好地適應(yīng)幾大市場(chǎng)發(fā)展的需要。各企業(yè)之間信息不能互通，不能形成聯(lián)運(yùn)配送一條龍服務(wù)，全縣物流市場(chǎng)一體化體系未能形成。

　　6、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)人員編制不足,缺少專(zhuān)業(yè)的物流人才。人手少和專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題制約著服務(wù)物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。

　　7、一些物流企業(yè)臨近109國(guó)道,因停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃不足,容易造成交通擁堵,留有交通隱患，另外,園區(qū)企業(yè)人員出行不方便的問(wèn)題依然存在，給工作和生活帶來(lái)諸多不便。

　　三、對(duì)策建

　　隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)物流業(yè)需求日益擴(kuò)大，縣委、政府提出“推動(dòng)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣”，實(shí)施三產(chǎn)興縣工程的發(fā)展目標(biāo)，將圍繞一、二產(chǎn)業(yè)拓展現(xiàn)代物流業(yè)，全面提升我縣物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　按照永寧縣今后繼續(xù)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，整合物流資源，推進(jìn)物流市場(chǎng)建設(shè)，按照打造10大市場(chǎng)（望遠(yuǎn)九大市場(chǎng)、西和鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)）、投資200億元、輻射1000公里、年交易額800億元、促進(jìn)就業(yè)6萬(wàn)人的發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)我縣物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)“十二五”末期把我縣建設(shè)成為銀川城南重要的物流基地，使物流產(chǎn)業(yè)成為全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，委員們?cè)谟懻撝薪ㄗh：

　　1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃�，F(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭。要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，加大推進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的力度。堅(jiān)持與推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程相結(jié)合，用現(xiàn)代物流理念，制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確我縣發(fā)展現(xiàn)代物流的方針、目標(biāo)和在全區(qū)的功能定位，確定重點(diǎn)物流園區(qū)（基地）、重點(diǎn)物流企業(yè)的布局，與永寧縣“十二五”規(guī)劃相銜接，策劃一批現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)投資的合理投向。認(rèn)真落實(shí)《望遠(yuǎn)工業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以規(guī)劃的落實(shí)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

　　2、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大物流項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加快物流業(yè)發(fā)展速度。緊緊抓住我縣望遠(yuǎn)物流園區(qū)眾多物流項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合中央出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極與自治區(qū)發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，積極申報(bào)20xx年經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資扶持項(xiàng)目，為望遠(yuǎn)物流園的發(fā)展提供更多資金支持，進(jìn)一步提升工業(yè)園物流聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共享相關(guān)設(shè)施和配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步完善。以望遠(yuǎn)蘭花花大酒店的建設(shè)為契機(jī)，做好物流園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)物流、資金流、人才流的有效匯聚，培育、建設(shè)服務(wù)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)并將其融入銀川市區(qū)域物流配送中心，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，形成具有一定規(guī)模的二級(jí)區(qū)域物流配送中心，將工業(yè)園打造成永寧現(xiàn)代物流園。

　　4、發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以配送企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的集日用消費(fèi)品、藥品、農(nóng)資銷(xiāo)售、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)為一體的城鄉(xiāng)連接、互動(dòng)暢通的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。建立倉(cāng)儲(chǔ)及預(yù)冷保鮮設(shè)施、加工配送系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施，培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，支持各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。

　　5、搭建信息服務(wù)平臺(tái)，努力推進(jìn)物流信息化。一是加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等服務(wù)功能。利用現(xiàn)有通訊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)資源，依托現(xiàn)有政府公眾網(wǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)，將物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建成物流業(yè)務(wù)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)和大中型企業(yè)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)提供廣泛、及時(shí)、準(zhǔn)確的國(guó)內(nèi)外物流信息和相關(guān)增值業(yè)務(wù)。二是推動(dòng)物流企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和業(yè)務(wù)需求，廣泛采用信息通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一。三是引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)訂單處理一體化、倉(cāng)庫(kù)管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動(dòng)化，提升企業(yè)的物流管理水平。四是利用物流業(yè)信息化平臺(tái)加強(qiáng)各物流企業(yè)的宣傳工作，整合各項(xiàng)宣傳資源，建立統(tǒng)一的、整體的宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大影響，提高知名度。

　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣物流業(yè)發(fā)展的監(jiān)管力度，確保土地的合理利用。加快物流項(xiàng)目進(jìn)展速度，建議一個(gè)月進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保物流業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，提高預(yù)警能力。

　　7、要積極吸納失地農(nóng)民就業(yè)，對(duì)缺少就業(yè)技能的失地人員要承擔(dān)培訓(xùn)教育責(zé)任，不能以不具備相應(yīng)技能而拒不接受安排人員就業(yè)。對(duì)失地人員從事物流服務(wù)業(yè)和吸納失地農(nóng)民的物流企業(yè)，參照有關(guān)優(yōu)惠政策給予行政事業(yè)收費(fèi)、稅收等相關(guān)政策優(yōu)惠。

　　8、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在條件允許情況下,適當(dāng)增加園區(qū)人員編制,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物流人才,對(duì)現(xiàn)有人員要加強(qiáng)培養(yǎng)教育，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)跟蹤服務(wù)能力，同時(shí),多組織工作人員到外地園區(qū)參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳。

　　9、對(duì)園區(qū)停車(chē)場(chǎng)位規(guī)劃要進(jìn)行統(tǒng)一合理布局，同時(shí),加強(qiáng)交通管制,杜絕交通隱患，增加出行車(chē)輛和班次,開(kāi)通公交班車(chē),解決群眾、職工出行不便的問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告13

　　為全面貫徹落實(shí)市委1359發(fā)展思路，推動(dòng)我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，市政協(xié)副主席陳和平帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和部分政協(xié)委員，對(duì)我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、深入企業(yè)車(chē)間實(shí)地查看、和農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家座談等形式，全面了解了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。

　　一、當(dāng)前總體情況

　　番茄產(chǎn)業(yè)曾是我市農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)之一。從1995年磴口泰順公司第一個(gè)番茄加工廠成立至今，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，全市現(xiàn)有番茄公司28家，41個(gè)加工廠，70條生產(chǎn)線。日處理番茄鮮果能力5.6萬(wàn)噸，年生產(chǎn)番茄醬能力58萬(wàn)噸。產(chǎn)能居新疆之后，位列全國(guó)第二。20xx-20xx年全市最多時(shí)約6萬(wàn)多農(nóng)戶種植番茄，種植面積最高達(dá)到46萬(wàn)畝。番茄價(jià)格多數(shù)年份在400-500元/噸，平均畝產(chǎn)約5噸，多數(shù)年份相對(duì)于其他大宗農(nóng)作物收益較高，曾經(jīng)是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。今年全市種植番茄約8萬(wàn)畝。因原料不足，企業(yè)之間發(fā)生原料搶購(gòu)大戰(zhàn)，番茄價(jià)格大漲，達(dá)到520-650元。除20xx年因受災(zāi)特殊年份外，今年番茄種植面積、鮮果產(chǎn)量、番茄醬產(chǎn)量均創(chuàng)近10年最低，但鮮果收購(gòu)價(jià)格和畝收益達(dá)到歷史最高。

　　二、面臨的主要問(wèn)題

　　㈠企業(yè)開(kāi)工不足。

　　20xx年最高峰時(shí)年處理鮮果205萬(wàn)噸，生產(chǎn)番茄醬31.5萬(wàn)噸。今年因原料不足，全市41個(gè)加工廠22個(gè)開(kāi)機(jī)生產(chǎn)，啟動(dòng)生產(chǎn)線24條，生產(chǎn)期一個(gè)月左右。截至9月上旬收購(gòu)番茄約35萬(wàn)噸，生產(chǎn)番茄醬約4.62萬(wàn)噸，產(chǎn)能發(fā)揮僅十分之一。許多工廠已連續(xù)停產(chǎn)兩年以上，大量資產(chǎn)閑置。其中中糧屯河、富源等十幾個(gè)企業(yè)設(shè)備先進(jìn)，投資均在億元以上。一些企業(yè)之間距離過(guò)近，布局不太合理，也加劇了原料爭(zhēng)奪。

　　㈡種植面積銳減。

　　20xx年開(kāi)始，農(nóng)戶種植積極性降低，種植面積逐漸減少。主要原因有五點(diǎn)：一是比較效益下降。20xx年以前番茄的畝凈收益是1500元左右，小麥、玉米、花葵、油葵、籽瓜等凈收益約400-1000元，番茄種植效益明顯較高。但近幾年隨著花葵、玉米、甜瓜、脫水菜價(jià)格的上升，番茄的比較效益逐漸下降。特別是20xx年，番茄受雨澇災(zāi)害的影響，產(chǎn)量、效益更是直線下降。20xx年，花葵的畝收益1500元，玉米的畝收益1400元，小拱棚甜瓜套葵花的畝收益3200-3500元，脫水菜的收益上升到3500-4000元，而番茄最好的收益約1200元左右，大部分都賠本，效益明顯低于其它作物，農(nóng)戶積極性下降。二是病害多，風(fēng)險(xiǎn)高。番茄在我市種植將近20年，連續(xù)的種植使番茄早晚疫病發(fā)生機(jī)會(huì)增多。同時(shí)雹災(zāi)、雨災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)番茄的影響也較大。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大，雇工成本高。種植番茄需開(kāi)溝起壟，費(fèi)工費(fèi)時(shí)。成熟時(shí)間集中，人工采摘、裝車(chē)都需要大量的勞動(dòng)力，而農(nóng)村勞動(dòng)力趨于老齡化，一旦雇人，成本很高。今年摘一噸番茄需140元左右，裝一車(chē)150元左右，一畝番茄從采摘到裝車(chē)雇工費(fèi)用約850元左右，加上其他成本，番茄的畝成本達(dá)1200元左右。四是農(nóng)民擔(dān)心交售困難。番茄上市時(shí)間集中，保存時(shí)間短，必須及時(shí)采摘交售。以往排隊(duì)賣(mài)番茄的痛苦經(jīng)歷讓許多農(nóng)民心有余悸，種植積極性受挫。

　　㈢原料品質(zhì)下降。

　　過(guò)去番茄種植采用大田直播和育苗移栽相結(jié)合的種植方式，拉開(kāi)成熟期。近幾年農(nóng)民為了省時(shí)省力，大田直播越來(lái)越少，育苗移栽面積占番茄種植總面積的97%以上，導(dǎo)致番茄成熟期集中。為了降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少雇工費(fèi)用，加上今年企業(yè)搶購(gòu)原料，許多農(nóng)民改變以往采摘兩三次的做法，在番茄成熟70%以上進(jìn)行一次性采摘，導(dǎo)致原料品質(zhì)下降。

　　㈣訂單履約較差。

　　近年來(lái)普遍采取的公司+合作社(或經(jīng)紀(jì)人)+農(nóng)戶+訂單的'模式在利益的考驗(yàn)下多次失靈。當(dāng)番茄原料供大于求時(shí)，企業(yè)壓等壓價(jià)，農(nóng)民利益受損;當(dāng)原料供小于求時(shí)，企業(yè)競(jìng)相搶購(gòu)，農(nóng)民唯價(jià)是論，造成雙方互不信任，矛盾越積越深。許多企業(yè)在訂單上下的功夫不夠，訂單約定不細(xì)，存在投機(jī)心理。多數(shù)農(nóng)民在種植安排上仍是押寶式種植，存在僥幸心理。農(nóng)企雙方?jīng)]有建立起互信、互利和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的良好機(jī)制，種植基礎(chǔ)不牢，訂單對(duì)雙方的約束力有限。

　　㈤產(chǎn)品低端單一。

　　我市番茄醬以原料性大包裝產(chǎn)品出口為主，附加值不高，企業(yè)自己創(chuàng)建品牌和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的不多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。因此國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，必然波及我市，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外，大企業(yè)雖設(shè)備先進(jìn)，但是部分企業(yè)因管理滯后影響質(zhì)量穩(wěn)定。加上部分小型加工企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，番茄制品在國(guó)內(nèi)的聲譽(yù)和形象有待提高。

　　三、今后發(fā)展分析

　�、迨聦�(shí)上，我市的番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是全國(guó)的一個(gè)縮影，全國(guó)番茄產(chǎn)業(yè)正面臨一個(gè)新的調(diào)整期。從世界范圍看，我國(guó)是美國(guó)、意大利之后的世界第三大番茄醬生產(chǎn)國(guó)，但出口量世界第一，每年約100多萬(wàn)噸，占世界番茄醬總出口量的37%。我國(guó)的主產(chǎn)地就是新疆和我市，新疆產(chǎn)能是我市的兩倍，已建成番茄加工生產(chǎn)線137條，年生產(chǎn)能力突破150萬(wàn)噸，高峰時(shí)種植番茄120-150萬(wàn)畝。加上我市50萬(wàn)噸的產(chǎn)能和甘肅、東北地區(qū)的產(chǎn)能，全國(guó)產(chǎn)能約250萬(wàn)噸，近幾年因產(chǎn)能過(guò)剩發(fā)生在番茄產(chǎn)業(yè)的外爭(zhēng)市場(chǎng)、內(nèi)搶原料的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)番茄醬價(jià)格大起大落，我國(guó)許多番茄企業(yè)因此陷入困境，不得不采取限產(chǎn)保價(jià)等方式渡過(guò)難關(guān)。今年國(guó)際市場(chǎng)番茄醬價(jià)格回升至1000多美元，且全國(guó)庫(kù)存將在今年消化完畢，而20xx年全國(guó)番茄種植僅80-90萬(wàn)畝，產(chǎn)量約450萬(wàn)噸，可生產(chǎn)番茄醬約60萬(wàn)噸，僅占近年出口量的60%，番茄產(chǎn)業(yè)又面臨新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)我市來(lái)說(shuō)，1000多萬(wàn)畝水澆地和得天獨(dú)厚的自然條件以及得到國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)番茄，加上20多個(gè)設(shè)備一流的企業(yè)，發(fā)展番茄產(chǎn)業(yè)依然是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地的重要選項(xiàng)之一。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)從農(nóng)民增收、社會(huì)就業(yè)、地區(qū)發(fā)展的大局出發(fā)，立足我市實(shí)際，組織引導(dǎo)各番茄企業(yè)總結(jié)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓住新的機(jī)遇，力求使這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)再續(xù)輝煌。

　�、娣�茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，也是我市整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題。比如農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題，社會(huì)化大生產(chǎn)與一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的矛盾問(wèn)題，出口型產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響問(wèn)題，產(chǎn)品低端精深加工不足的問(wèn)題，越來(lái)越嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求與土地退化、病害增多的矛盾問(wèn)題等。所以，研究解決番茄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)該放在整個(gè)大農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展中去考慮，放在如何更好的發(fā)揮我市的自然優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)上去考慮，放在建設(shè)面向國(guó)際的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的目標(biāo)去考慮。要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加快土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，發(fā)展機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　㈠修定番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃。

　　綜合判斷當(dāng)前的形勢(shì)，番茄產(chǎn)業(yè)正在走出低谷，進(jìn)入新一輪發(fā)展周期。明年，我市乃至全國(guó)番茄種植必然擴(kuò)大，生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)更加積極。如何解決當(dāng)前存在的各種問(wèn)題，避免番茄產(chǎn)業(yè)再次陷入盲目擴(kuò)張和惡性競(jìng)爭(zhēng)，政府需適度介入，而且現(xiàn)在恰逢其時(shí)。過(guò)去制定的兩個(gè)100萬(wàn)(即到20xx年種植面積100萬(wàn)畝、生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸)的目標(biāo)有些過(guò)于超前，應(yīng)按照穩(wěn)步發(fā)展的思路，從產(chǎn)業(yè)布局、準(zhǔn)入門(mén)檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面重新調(diào)整，規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　㈡加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展力度。

　　按照國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求，更多的關(guān)注農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持做好國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)各種項(xiàng)目的申請(qǐng)，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，支持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)改革，為解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各種矛盾創(chuàng)造條件。

　　㈢解決好四個(gè)實(shí)際問(wèn)題。具體體現(xiàn)為四個(gè)做：

　　一是做實(shí)訂單，解決好原料問(wèn)題。原料問(wèn)題是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，解決當(dāng)前訂單履約差的問(wèn)題是避免原料種植大增大減的關(guān)鍵。政府要協(xié)助企業(yè)和農(nóng)戶制定示范合同文本，細(xì)化雙方在價(jià)格、品種、服務(wù)、交售時(shí)間等各方面的責(zé)權(quán)利，明確切實(shí)可行的違約責(zé)任追究辦法，增加雙方違約成本，逐步建立誠(chéng)信機(jī)制。企業(yè)要按年度生產(chǎn)計(jì)劃利用訂單落實(shí)原料，并且落實(shí)到具體農(nóng)戶、地塊、交售時(shí)間，防止出現(xiàn)哄搶原料、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。同時(shí)鼓勵(lì)和幫助企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式自建一部分基地，引進(jìn)試驗(yàn)機(jī)械化種植、移栽、采收，既解決自身原料問(wèn)題，又可在種植品種、種植技術(shù)方面對(duì)農(nóng)民起到示范引導(dǎo)作用。建議各地番茄協(xié)會(huì)互相溝通情況，共同引導(dǎo)各企業(yè)限產(chǎn)保價(jià)，避免出口價(jià)格再度大幅下跌。

　　二是做好服務(wù)，處理好農(nóng)企關(guān)系。企業(yè)要通過(guò)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、資金支持等方式，包括出資為基地種植番茄投保、防治病害等，提高農(nóng)民的單位種植效益，形成穩(wěn)定的利益共同體。建議在種植方式和采摘方式上多做文章。通過(guò)訂單約定分時(shí)段不同價(jià)格的做法，引導(dǎo)采取大田直播和育苗移栽相結(jié)合的辦法進(jìn)行番茄種植，調(diào)整早、中、晚熟番茄種植結(jié)構(gòu)，以緩解番茄原料集中上市和加工企業(yè)均衡生產(chǎn)的矛盾，延長(zhǎng)生產(chǎn)期。通過(guò)質(zhì)量要求引導(dǎo)茄農(nóng)采用即熟即摘的方法，避免一次性采收造成原料質(zhì)量下降。建議政府和番茄企業(yè)共同支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)適合我市種植現(xiàn)狀的小型番茄種植、移栽、采收機(jī)械，解決勞動(dòng)強(qiáng)度大的問(wèn)題。建議企業(yè)更多的采取地頭收購(gòu)的做法，種植戶上門(mén)交售等候時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，并寫(xiě)入訂單。

　　三是做新產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)層次。近年來(lái)，番茄原料價(jià)格及其他相關(guān)成本費(fèi)用已呈上漲趨勢(shì)，我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。而產(chǎn)品面向國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)，價(jià)格低，收益也低。加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)入高端市場(chǎng)，已勢(shì)在必行。建議政府支持我市有實(shí)力的企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，逐步減少低端大桶醬生產(chǎn)，加快行業(yè)內(nèi)部分工，拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)層次，向精深加工發(fā)展，提高附加值，增強(qiáng)盈利能力。

　　四是做大市場(chǎng)，拓寬發(fā)展空間。當(dāng)前歐美市場(chǎng)基本飽和，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激，而非洲、俄羅斯、東南亞市場(chǎng)正處于發(fā)展階段，有很大潛力。同時(shí)國(guó)內(nèi)番茄制品消費(fèi)增速也很快，消費(fèi)形式趨于多樣化，為番茄加工企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。番茄加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究市場(chǎng)，培育品牌，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告14

　　市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”第四調(diào)研組在倪建華副主席帶領(lǐng)下，于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況通報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)�，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

　　我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。20xx年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

　　從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的`分量明顯突出。據(jù)20xx年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%。

　　提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

　　3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

　　國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，20xx年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比20xx年凈增4000萬(wàn)元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至20xx年底，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報(bào)20xx年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元，發(fā)行收入3440萬(wàn)元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

　　民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至20xx年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

　　4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。

　　文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了20xx年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告15

　　一、中國(guó)熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬﹪�(guó)內(nèi)總體情況

　　熱帶水果是熱區(qū)農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但由于受自然資源、勞動(dòng)力資源的約束以及東盟自由貿(mào)易的迅速發(fā)展，我國(guó)熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力明顯增加。20xx年，我國(guó)熱帶、南亞熱帶作物種植總面積6575.56萬(wàn)畝，總產(chǎn)值1376.49億元，同比增長(zhǎng)10.00%；進(jìn)出口貿(mào)易額218.17億美元，同比增長(zhǎng)23.36%，貿(mào)易逆差195.54億美元，同比增長(zhǎng)34.57%。熱作產(chǎn)業(yè)對(duì)熱區(qū)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過(guò)38%。

　　中國(guó)是世界熱帶水果生產(chǎn)大國(guó)之一，熱帶水果主要有香蕉（包括大蕉）、菠蘿、龍眼、荔枝、芒果，番荔枝、菠蘿蜜、人心果、楊桃、木瓜、番石榴、黃皮、蓮霧、鱷梨、椰子、檸檬、山竹等，主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、湖南南部及四川、貴州南端的河谷地區(qū)。

　　1.生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)量、產(chǎn)值增長(zhǎng)明顯

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)種植技術(shù)水平的提高，我國(guó)熱帶水果產(chǎn)量多靠單產(chǎn)增長(zhǎng)拉動(dòng)，熱帶水果生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)（圖1，20xx、20xx年我國(guó)熱帶水果統(tǒng)計(jì)中剔除了柑桔、檸檬、其他水果等數(shù)據(jù)，因此呈現(xiàn)下降趨勢(shì)），生產(chǎn)總值明顯增加（圖2）。FAO數(shù)據(jù)顯示，20xx年中國(guó)熱帶水果總產(chǎn)量占世界熱帶水果總產(chǎn)量的28.08%。

　　圖1 20xx—20xx年中國(guó)熱帶水果生產(chǎn)面積和產(chǎn)量

　　圖2 20xx—20xx年中國(guó)熱帶水果總產(chǎn)值

　　2.熱帶水果主要品種結(jié)構(gòu)及分布

　　我國(guó)熱帶水果的品種結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。香蕉是我國(guó)第一大熱帶水果，產(chǎn)量居世界第二。荔枝、龍眼占我國(guó)熱帶水果產(chǎn)量10%左右，產(chǎn)量排名世界第一。近年來(lái)火龍果發(fā)展迅速，產(chǎn)量占比從20xx年的0.25%，上升到20xx年的3.62%。芒果產(chǎn)量以每年10%左右的速度穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　圖3我國(guó)主要熱帶水果品種結(jié)構(gòu)

　　香蕉：主產(chǎn)區(qū)集中在廣東、廣西、云南、海南和福建。20xx年，我國(guó)香蕉收獲面積532.24萬(wàn)畝，產(chǎn)量1289.19萬(wàn)噸。20xx/18年度香蕉種植面積縮減，供給緊張，缺口明顯。香蕉進(jìn)口規(guī)模同比大幅增加，20xx年1-10月香蕉進(jìn)口金額為70610萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)50.2%，貿(mào)易逆差54277萬(wàn)美元，上年同期貿(mào)易逆差45762萬(wàn)美元，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)香蕉市場(chǎng)行情整體偏好，價(jià)格高于歷年平均水平。1-12月份，批發(fā)價(jià)格平均5.1元/公斤，平均最低價(jià)出現(xiàn)在7月份，為4.51元/公斤，價(jià)格高峰出現(xiàn)在11月份，為5.84元/公斤。

　　芒果：產(chǎn)區(qū)主要集中在廣西、海南、云南、廣東和四川。20xx年芒果種植面積387萬(wàn)畝，產(chǎn)量225萬(wàn)噸。旺季3月至9月，其余時(shí)間由進(jìn)口芒果補(bǔ)充。進(jìn)口量大幅提高，出口優(yōu)勢(shì)不突出。相對(duì)世界芒果出口大國(guó)墨西哥、印度、泰國(guó)等，我國(guó)芒果生產(chǎn)成本較高，出口農(nóng)場(chǎng)管理水平與出口大國(guó)有差距，采后保鮮技術(shù)未能普及，未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，芒果價(jià)格一直比較好，鼓勵(lì)了更多農(nóng)戶種植芒果。但20xx年5-6月，受到進(jìn)口芒果的沖擊，價(jià)格一度暴跌，海南的尾果滯銷(xiāo)。

　　菠蘿：產(chǎn)區(qū)主要集中在廣東、海南、廣西、附件和云南。種植面積世界排名第五，產(chǎn)量世界排名第七。種植品種以巴厘為主。菠蘿進(jìn)口規(guī)模同比大幅增加，主要進(jìn)口國(guó)為菲律賓。菠蘿出口貿(mào)易量少，干菠蘿出口增長(zhǎng)較快，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)菠蘿罐頭出口下降幅度較大。20xx年廣東及海南菠蘿田頭收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)劇烈。清明節(jié)前后采購(gòu)商收購(gòu)價(jià)為1.35元/斤，隨后十多天在湛江“菠蘿文化節(jié)”影響下價(jià)格一路上漲，最高峰為1.6-2元/斤。臺(tái)農(nóng)菠蘿、金菠蘿價(jià)格仍維持在3元/斤。

　　荔枝：20xx年產(chǎn)量302.81萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.47%，創(chuàng)歷年新高。兩廣荔枝上市時(shí)間“撞車(chē)”，全國(guó)荔枝6月集中上市，上市量高達(dá)137萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的45.24%。20xx年越南企業(yè)出口新鮮和干燥荔枝92000多噸，比上年價(jià)值增長(zhǎng)126％。出口到中國(guó)的荔枝出口量超過(guò)83500噸，價(jià)值超過(guò)3390萬(wàn)美元，比20xx年增長(zhǎng)151％，價(jià)值增長(zhǎng)91％。出口到中國(guó)市場(chǎng)的水果占荔枝出口總量的90.7％。4月海南白糖罌開(kāi)市價(jià)26元/斤，同比漲30%，妃子笑開(kāi)市價(jià)開(kāi)市價(jià)22元/斤，同比跌26.67%，5月兩廣荔枝逐漸上市，海南荔枝價(jià)格大幅回落，跌至2-2.5元/斤。6月兩廣荔枝批量上市，各類(lèi)荔枝價(jià)格同比均下跌。

　　龍眼：我國(guó)龍眼面積和產(chǎn)量約占世界的50%以上。20xx年大部分地域增產(chǎn)2成以上，種植面積約為550萬(wàn)畝，產(chǎn)量240萬(wàn)噸左右。主要以“石峽”、“儲(chǔ)良”、“福眼”、“烏龍嶺”等種植品種為主。出口產(chǎn)品以鮮龍眼為主，主要出口地為中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)和美國(guó)，占鮮龍眼出口總量98.78%；越南、泰國(guó)為我國(guó)龍眼產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)，主要進(jìn)口鮮龍眼。進(jìn)口量為35.35萬(wàn)噸，同比下跌8.20%。20xx年，全國(guó)龍眼批發(fā)市場(chǎng)月度平均單價(jià)為14.29元/公斤，較上一年度下降6.79%，龍眼價(jià)格為平穩(wěn)下降的走勢(shì)。

　　火龍果：主要產(chǎn)區(qū)分布在廣西、廣東、云南、貴州、海南和福建。20xx/xx年度火龍果種植面積56.52萬(wàn)畝，產(chǎn)量79.06萬(wàn)噸，火龍果產(chǎn)量增加，高端需求增多。20xx年，火龍果進(jìn)口規(guī)模同比增加，出口大幅增加。3-8月份我國(guó)火龍果集中上市時(shí)期，鮮火龍果進(jìn)口量同比均減少，其余月份進(jìn)口量增加。全年進(jìn)出口貿(mào)易仍然表現(xiàn)為巨大的貿(mào)易逆差。20xx年，全國(guó)火龍果平均市場(chǎng)批發(fā)價(jià)為9.62元/千克，同比增加16.26%，除20xx年1月份同比下降，其余月份火龍果批發(fā)價(jià)格同比上升。

　�。ǘ�）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)情況

　　我國(guó)熱帶水果產(chǎn)區(qū)主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、湖南南部及四川、貴州南端的河谷地區(qū)，其中廣東、廣西熱帶水果面積占到全國(guó)67%，其次是福建、云南和海南；五省熱帶水果生產(chǎn)總面積占全國(guó)比重為94%。20xx年，廣東熱帶水果生產(chǎn)面積1011.64萬(wàn)畝、廣西878.66萬(wàn)畝、福建296.61萬(wàn)畝、云南250.06萬(wàn)畝、海南為228.86萬(wàn)畝、四川110.22萬(wàn)畝、貴州48.18萬(wàn)畝、湖南12.20萬(wàn)畝。

　　從產(chǎn)量來(lái)看，20xx年，廣東熱帶水果產(chǎn)量為1052.57萬(wàn)噸，占我國(guó)總產(chǎn)量的39.79%；其次是廣西600.15萬(wàn)噸，占我國(guó)總產(chǎn)量的22.70%；云南284.84萬(wàn)噸占10.77%；海南272.04萬(wàn)噸占10.29%；福建363.47萬(wàn)噸占13.75%，貴州37.24萬(wàn)噸占1.41%，四川25.99萬(wàn)噸占0.98%；湖南7.66萬(wàn)噸占0.29%。

　　1.海南熱帶水果生產(chǎn)發(fā)展概況

　　中國(guó)海南省憑借其獨(dú)有的地域和氣候條件，有著我國(guó)“熱帶水果王國(guó)”之稱。自20xx年以來(lái)，海南熱帶水果面積和產(chǎn)量總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，20xx年，海南熱帶水果總產(chǎn)量比20xx年增加20.9%，收獲面積23.36%，收獲面積增長(zhǎng)18.4%（表1）。海南作為我國(guó)熱帶水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，熱帶水果產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。

　　2.海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　海南主要熱帶水果是香蕉、荔枝、龍眼、芒果，20xx年海南全省熱帶水果總產(chǎn)量2000.0萬(wàn)噸，其中，香蕉產(chǎn)量最大，達(dá)1165.6萬(wàn)噸，占全省總產(chǎn)量的57.8%；其次為芒果和荔枝，產(chǎn)量分別為246.5萬(wàn)噸和201.6萬(wàn)噸，分別占總產(chǎn)量的13.8%和10.0%。

　　二、中國(guó)熱帶水果貿(mào)易情況

　　我國(guó)熱帶水果貿(mào)易在我國(guó)水果貿(mào)易中有舉足輕重的地位，經(jīng)濟(jì)全球化以及中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，我國(guó)的熱帶水果的進(jìn)出口貿(mào)易量顯著增加。主要包括新鮮水果進(jìn)出口以及水果加工產(chǎn)品。

　　（一）中國(guó)主要新鮮水果的進(jìn)出口貿(mào)易情況

　　我國(guó)主要新鮮水果的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口量，中國(guó)進(jìn)口的熱帶水果最多的是香蕉，其次是椰子（表3）。20xx年—20xx年，我國(guó)主要熱帶水果進(jìn)口量整體呈上升趨勢(shì)，其中香蕉增長(zhǎng)幅度最大，10年間進(jìn)口量增長(zhǎng)近3倍。近10年來(lái)，我國(guó)熱帶水果出口量整體呈先減少后增加的趨勢(shì)，特別是近3年，出口量增長(zhǎng)明顯（菠蘿除外）。同時(shí)，出口品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化，由出口香蕉為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊⒐��?lèi)為主的格局。

　�。ǘ�）中國(guó)主要加工類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易情況

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，熱帶水果加工類(lèi)產(chǎn)品中，我國(guó)主要進(jìn)口產(chǎn)品包括鮮/干芒果肉、菠蘿罐頭和椰子油，葉子干、干椰子肉、芒果汁和菠蘿汁進(jìn)口量相對(duì)較少。近10年來(lái)，菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子油及制品進(jìn)口量呈上漲趨勢(shì)，芒果汁和鮮/干芒果肉呈現(xiàn)波動(dòng)變化（表5）。

　　我國(guó)熱帶水果加工產(chǎn)品出口量明顯低于進(jìn)口量，主要出口產(chǎn)品包括菠蘿罐頭、鮮/干芒果肉和芒果汁。菠蘿罐頭出口量明顯萎縮，占比從第一位下降至第二位，而鮮/干芒果肉出口量則呈上升趨勢(shì)，占比從第二位上升至第一位。

　　三、國(guó)外熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際市場(chǎng)占有率

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整理得到20xx年五個(gè)熱帶水果主產(chǎn)國(guó)的市場(chǎng)占有率情況如表7所示：

　　表7 20xx年熱帶水果主產(chǎn)國(guó)的市場(chǎng)占有率（單位%）

　　在新鮮水果市場(chǎng)上，市場(chǎng)占有率最高的是菲律賓，印度芒果的市場(chǎng)占有率在各熱帶水果主產(chǎn)國(guó)中最高；泰國(guó)椰子市場(chǎng)占有率最高。在加工品市場(chǎng)里，菲律賓和泰國(guó)的菠蘿汁具有較高的國(guó)際市場(chǎng)占有率；菲律賓的椰子油的國(guó)際市場(chǎng)占有率略有下滑。

　�。ǘ�）國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的情況

　　在熱帶新鮮水果市場(chǎng)上，除檸檬外，菲律賓國(guó)家進(jìn)口水果很少，主要產(chǎn)業(yè)為出口型，且其他水果在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)；泰國(guó)與巴西在熱帶水果的出口上都有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，屬于出口導(dǎo)向型國(guó)家。

　　表8 20xx年熱帶水果主產(chǎn)國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

　　在加工品市場(chǎng)上，菠蘿罐頭這一行業(yè)，菲律賓和泰國(guó)為出口導(dǎo)向型行業(yè)；巴西椰子油幾乎純進(jìn)口，在椰子油行業(yè)菲律賓的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高，其次是泰國(guó)。

　　四、中國(guó)熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)要素條件

　　我國(guó)作為熱帶水果的主產(chǎn)國(guó)，熱帶水果的產(chǎn)量在國(guó)際上有著重要的地位，但在生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)人員素質(zhì)水平以及管理水平上，與其他各個(gè)熱帶水果主產(chǎn)國(guó)相比仍有一定的差距，影響了我國(guó)熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）消費(fèi)需求

　　在新鮮水果市場(chǎng)上，人們的消費(fèi)需求已隨著生活水平的提高而提高，但對(duì)加工品消費(fèi)需求并不高，遠(yuǎn)低于世界消費(fèi)水平。

　�。ㄈ�）相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持情況

　　熱帶水果的生產(chǎn)上面對(duì)的化肥與農(nóng)藥市場(chǎng)，以及貯藏保鮮環(huán)節(jié)做不到位；熱帶水果的加工品市場(chǎng)上，我國(guó)主要以傳統(tǒng)的罐頭果汁類(lèi)型為主，深加工產(chǎn)品行業(yè)未有大的發(fā)展；我國(guó)熱帶水果生產(chǎn)行業(yè)多以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，種植地分散，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不一，商品化處理程度低，降低了優(yōu)質(zhì)果率，嚴(yán)重影響了熱帶水果的生產(chǎn)品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、中國(guó)熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

　　隨著生活水平的提高，熱帶水果產(chǎn)品尤其是高檔水果產(chǎn)品有了更廣闊的發(fā)展空間，各種貿(mào)易區(qū)建立和進(jìn)一步擴(kuò)大也為我國(guó)熱帶水果的出口奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。在此新形勢(shì)下，若是不及時(shí)采取新型措施，不僅未來(lái)熱帶水果的'國(guó)際市場(chǎng)難以發(fā)展，我國(guó)的水果進(jìn)口也會(huì)更加艱巨，因此必須采取措施以此來(lái)提升我國(guó)熱帶水果產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)

　　合理配置資源，改善區(qū)域布局，根據(jù)省內(nèi)各地的氣溫、土質(zhì)、降雨等因素來(lái)具體確定種植品種，淘汰經(jīng)濟(jì)效益低、無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品種。

　　此外還要擴(kuò)大加工品種的比重。打好時(shí)間差和季節(jié)差，把握商機(jī)、搶占市場(chǎng)。根據(jù)各地不同的氣候類(lèi)型分類(lèi)指導(dǎo)，積極引進(jìn)新、優(yōu)、特品種，做到“你劣我優(yōu)”、“你優(yōu)我特”。將早、中、晚熟品種搭配好，特別是要擴(kuò)大特早熟、特晚熟品種的種植面積，以便充分利用和占領(lǐng)市場(chǎng)。著重解決目前生產(chǎn)上存在的突出問(wèn)題，提高果品質(zhì)量、產(chǎn)量和商品率。加強(qiáng)熱帶水果采后處理技術(shù)與精深加工技術(shù)研究。加強(qiáng)對(duì)熱帶水果采后保鮮技術(shù)的研究及貯運(yùn)技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到貯藏、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)“冷鏈”運(yùn)輸，以保證水果質(zhì)量。

　　其次，加強(qiáng)熱帶水果精深加工技術(shù)研究，提高熱帶水果產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。應(yīng)加強(qiáng)自主研制和引進(jìn)消化國(guó)外先進(jìn)的水果采后商品化處理和貯藏加工技術(shù)及設(shè)備，大力提高我省水果的商品質(zhì)量。此外還要積極探索果汁、果酒、果粉、果蔬脆片等深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)，以提高熱帶水果產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ǘ�）提高熱帶水果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化與組織化水平

　　培育發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)熱帶水果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資熱區(qū)，開(kāi)發(fā)熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將分散的農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)規(guī)模收益，促進(jìn)熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按果品的種類(lèi)組成若干個(gè)聯(lián)合體，如組成統(tǒng)一品牌的香蜜楊桃協(xié)會(huì)、荔枝聯(lián)合協(xié)會(huì)、香蕉聯(lián)合體等，負(fù)責(zé)該行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)程序和制度，制定果品質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)準(zhǔn)等，并吸收有實(shí)力的果品處理、包裝、銷(xiāo)售商加入?yún)f(xié)會(huì)，形成生產(chǎn)、處理、包裝、加工、運(yùn)銷(xiāo)的一體化，以加快果品產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和組織化水平。

　�。ㄈ�）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立健全熱帶水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系

　　當(dāng)前，人們對(duì)水果消費(fèi)的需求已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型。熱帶水果要在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，必須抓質(zhì)量，樹(shù)品牌。要把品牌營(yíng)銷(xiāo)作為一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取多種切實(shí)可行的措施促成海南省熱帶水果形成自己的知名品牌。只有打造出一批知名品牌，才能提高海南熱帶水果的市場(chǎng)認(rèn)知度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　熱帶水果產(chǎn)品的生產(chǎn)者、流通主體、政府相關(guān)部門(mén)等，都要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)以及專(zhuān)門(mén)的公益性機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督的作用，有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)品牌產(chǎn)品的合法權(quán)益。加強(qiáng)熱帶水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程監(jiān)管體系。

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