銅陵市住房公積金2016年年度報告

　　單位和個人按規(guī)定比例(不超過12%部分)繳存的住房公積金免征個人所得稅，即存入住房公積金個人專戶所得的利息收入免征個人所得稅。也就是說，職工每月繳存的住房公積金(不超過12%部分)及所產(chǎn)生的利息收益都是免稅的。但如果職工不繳存住房公積金，而把錢存到銀行，那么產(chǎn)生的利息收益就要繳納利息稅了。

　　銅陵市住房公積金2016年年度報告

　　根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將銅陵市住房公積金2016年年度報告公布如下：

　　一、機構(gòu)概況

　　(一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有 21名委員，2016年，召開一次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進(jìn)行決策，主要包括：

　　1、審議通過《關(guān)于銅陵市2015年住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況和2016年住房公積金歸集使用計劃(草案)的報告》;2、審議通過《銅陵市2015年住房公積金增值收益分配方案》;3、審議通過《銅陵市住房公積金2015年年度報告》等議案。

　　(二)住房公積金管理中心：銅陵市住房公積金管理中心為銅陵市人民政府直屬不以營利為目的的公益一類事業(yè)單位(正處級)，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)5個科室，1個管理部。從業(yè)人員31人，其中，在編18人，非在編13人。

　　二、業(yè)務(wù)運行情況

　　(一)繳存：2016年，實繳單位1914家，新開戶單位115家,凈增單位 115 家;實繳職工 11.87 萬人，新開戶職工 0.68 萬人，凈增職工 0.28 萬人;當(dāng)年繳存額 15.59億元，同比下降-3.02 %。

　　截至2016年底，繳存總額122.84億元，繳存余額40.34 億元，同比分別增長14.53%、9.63%。

　　受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

　　(二)提�。�2016年，當(dāng)年提取額12.05億元，同比降低 5.05%;占當(dāng)年繳存額的比率77.27%，比上年同期減少2.04個百分點。

　　截至2016年底，提取總額82.50億元，同比增長17.1%。

　　(三)貸款

　　個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中，雙職工家庭最高額度40萬元，單職工家庭最高額度30萬元。

　　2016年，發(fā)放個人住房貸款0.27萬筆7.26億元，同比降低20.14%、15.45%。

　　2016年，回收個人住房貸款3.98億元。

　　截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款2.95萬筆56.65億元，貸款余額34.71億元，同比分別增長10.07%、14.71%、 10.45%。個人住房貸款率為86.04%，比上年同期增加0.64個百分點。

　　受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家。

　　(四)購買國債：2016年及以前年度未購買國債。

　　(五)融資：2016年及以前年度未對外融資。

　　(六)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額6.19億元。其中，活期2.49億元，1年以內(nèi)定期(含)3.70億元。

　　(七)其他：截至2016年底，資金運用率86.04%，比上年同期增加0.64個百分點。

　　三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

　　(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入11877.93萬元，同比降低13.33%。存款利息收入1076.19萬元，委托貸款利息收入 10801.31萬元，其他收入0.43萬元。

　　(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出7203.36萬元，同比增長9.71 %。其中;住房公積金利息支出5470.83萬元，歸集手續(xù)費用支出207.60萬元，委托貸款手續(xù)費支出346.14萬元，其他支出1178.79萬元(主要為公轉(zhuǎn)商貸款貼息支出)。

　　(三)增值收益：2016年，增值收益4674.57萬元，同比降低34.52 %。增值收益率1.21 %，比上年同期減少0.84個百分點。

　　(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金 2804.74萬元，提取管理費用717.86萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金1151.97萬元。

　　2016年，上交財政管理費用717.86萬元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金6508.73萬元。

　　截至2016年底，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額16023.19萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金18227.30萬元。

　　(五)管理費用支出: 2016年，管理費用支出646.26萬元，同比增長42.58%。其中，人員經(jīng)費374.75萬元，公用經(jīng)費92.51萬元，專項經(jīng)費179萬元(主要為住房公積金管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目支出)。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

　　(一)個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款 27.80萬元。個人住房貸款逾期率0.08‰。

　　個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按當(dāng)年增值收益的60%提取。當(dāng)年使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷0萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為 16023.19萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為4.62%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0.17%。

　　(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：截至2016年底，我市無逾期項目貸款。

　　(三)歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)：截至2016年底，歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)余額為零。

　　五、社會經(jīng)濟效益

　　(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為6.39%、2.45%和-3.02%。

　　繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占51.98%，國有企業(yè)占 18.08%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.35%，外商投資企業(yè)占4.23%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.28%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.05%，其他占10.03%。

　　繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占28.53%，國有企業(yè)占36.73%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.53%，外商投資企業(yè)占0.62%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占1.86%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占5.27%，其他占26.45%。

　　繳存職工中，低收入群體占56%，中等收入群體占39%，高收入群體占5%。

　　(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金4.03萬筆12.05 億元。

　　提取的金額中，住房消費提取占84.25%(購買、建造、翻建、大修自住住房占41.23%，償還購房貸款本息占42.90%，租賃住房占0.08%，其他占0.04%);非住房消費提取占15.75%(離休和退休提取占14.75%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.06%，戶口遷出本市或出境定居占0.19%,其他占 0.75%)。

　　(三)貸款業(yè)務(wù)

　　1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房28.18萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為28.75 %，比上年同期減少 28.10個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出10836萬元。

　　職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占27%，90-144(含)平方米占71%，144平方米以上占2%;新房占53%，二手房占47%。

　　職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占32%，雙職工申請貸款占68%。

　　貸款職工中，低收入群體占 44.29 %，中等收入群體占 51.21 %，高收入群體占 4.50 %。

　　2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款186筆5156萬元。

　　截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額9116萬元，異地貸款余額7635.79萬元。

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016年，未新發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。當(dāng)年支付以前年度發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款貼息額728.77萬元。

　　截至2016年底，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款4575 筆，108126.56萬元，累計為繳存職工貼息2677.85萬元。

　　(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為111.70%，比上年同期減少2.58個百分點。

　　六、其他重要事項

　　(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

　　1、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法

　　按照2015年本市在職職工月平均工資(4738元)的300% 確定本市2016年度住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為14215元，按照2015年本市在職職工月平均工資(4738元)的60%確定本市2016年度住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為2843元。

　　2、規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策執(zhí)行情況

　　根據(jù)國家和省關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知要求，市住房公積金管理中心與市財政等四部門在協(xié)商一致并報請市政府同意后，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》(銅公積金[2016]72號)。自2016年6月起，對全市住房公積金繳存單位和職工個人中繳存比例高于12%的全部進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。調(diào)整后，單位和個人的住房公積金繳存比例均不超過12%，不低于5%;

　　自2016年5月1日起的兩年時間內(nèi)，繳存單位可申請階段性適當(dāng)降低單位和職工個人住房公積金繳存比例，但單位和職工個人住房公積金繳存比例均不得低于5%。具體由繳存單位向市住房公積金管理中心提出申請，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后實施。單位在執(zhí)行期屆滿后(有條件的單位也可以提前結(jié)束)，可申請?zhí)岣邌挝缓吐毠�個人的住房公積金繳存比例，經(jīng)住房公積金管理中心核準(zhǔn)后實施。

　　對企業(yè)繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，除了可以適度降低住房公積金繳存比例之外，還可以申請緩繳住房公積金。待企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳其緩繳的住房公積金。

　　3、出臺并組織實施《銅陵市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和貸款暫行辦法》，推進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金。

　　報請市政府同意，市住房公積金管理委員會印發(fā)了《銅陵市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和使用管理暫行辦法》，自2016年6月1日正式實施。《辦法》明確”進(jìn)城務(wù)工人員、無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員(統(tǒng)稱城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員)可以個人名義自主繳存住房公積金。連續(xù)足額繳存住房公積金三個月以上，其在本市購買自住住房，符合現(xiàn)行住房公積金貸款條件的，可申請住房公積金貸款。借款人貸款后繼續(xù)履行繳存住房公積金義務(wù)，按時還本付息的，給予所還住房公積金貸款利息10%的利息補貼”等。至2016年末，共有25名靈活就業(yè)人員以個人名義申請開戶繳存住房公積金，已有12戶靈活就業(yè)人員申請辦理了住房公積金貸款309萬元。

　　4、當(dāng)年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況

　　2016年度，我市住房公積金個人住房貸款最高貸款額度未作調(diào)整。職工及配偶雙方均連續(xù)正常繳存住房公積金，且滿足個人住房公積金貸款其他條件的，繼續(xù)執(zhí)行每一戶家庭最高可貸款額度40萬元的規(guī)定;單職工連續(xù)正常繳存住房公積金家庭申請個人住房公積金貸款，繼續(xù)執(zhí)行最高貸款額度30萬元的規(guī)定。

　　(二)當(dāng)年信息化建設(shè)和服務(wù)改進(jìn)情況

　　2016年初，中心正式啟動住房公積金管理信息系統(tǒng)升級改造工程。在各方的支持和配合下，住房公積金管理信息系統(tǒng)升級改造工程得以有序組織實施。中心同步推進(jìn)貫徹落實《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》及《住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與中心公共接口標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱住房公積金“雙貫標(biāo)”)工作。按照住房公積金“自主核算、實時結(jié)算、集中管理、便民利民”的管理目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)的新銅陵市住房公積金管理信息系統(tǒng)項目一期工程---“住房公積金核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)”于2016年12月8日正式上線運行服務(wù)，給廣大繳存職工和單位辦事和中心管理帶來了很大的便利。辦事手續(xù)得以簡化，服務(wù)效率進(jìn)一步提高,實現(xiàn)了真正意義上的自主核算、實時結(jié)算、集中管理和“一站式”服務(wù)。2017年2月15日，我市住房公積金“雙貫標(biāo)”工作順利通過了住建部和省住建廳聯(lián)合專家組的檢查驗收。

　　銅陵市住房公積金管理中心

　　2017年3月24日

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