河北省中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　導(dǎo)語：為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。下面是小編收集的河北省中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條　為促進(jìn)和引導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，推動(dòng)、支持和鼓勵(lì)中小學(xué)布局調(diào)整，加快中小學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，中央和省級(jí)財(cái)政設(shè)立了“中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“布局調(diào)整專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)該項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條　布局調(diào)整專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要是地方各級(jí)政府教育部門或村集體舉辦的初級(jí)中學(xué)和小學(xué)，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)。

　　第三條　布局調(diào)整專項(xiàng)資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范效應(yīng)的中小學(xué)校的新建、改擴(kuò)建和教學(xué)用圖書、儀器設(shè)備的購(gòu)置，不得用于償還債務(wù)或挪作他用。

　　第四條　布局調(diào)整專項(xiàng)資金由財(cái)政廳和教育廳協(xié)商，采用因素法等科學(xué)合理的方法進(jìn)行分配，并下達(dá)到有關(guān)市。由項(xiàng)目市財(cái)政、教育部門共同下達(dá)到有關(guān)(縣、市、區(qū))。項(xiàng)目縣(市)財(cái)政部門和教育部門根據(jù)本辦法規(guī)定和市級(jí)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合本縣(市)實(shí)際，確定項(xiàng)目并由學(xué)校填報(bào)《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》，逐級(jí)審核上報(bào)省財(cái)政廳和教育廳，由省財(cái)政廳、

　　教育廳將核準(zhǔn)的項(xiàng)目校及項(xiàng)目校預(yù)算逐級(jí)下達(dá)到市、縣和項(xiàng)目校。

　　第五條　項(xiàng)目校和項(xiàng)目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是：

　　(一)項(xiàng)目資金要集中投入，投入一所，完成一所，確保效益。

　　(二)項(xiàng)目校必須要有較強(qiáng)的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū)，可考慮建寄宿制學(xué)校。撤并規(guī)模小、辦學(xué)條件差的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，努力擴(kuò)大提高項(xiàng)目校的辦學(xué)規(guī)模。

　　(三)項(xiàng)目校必須是2002年危房核查數(shù)據(jù)庫(kù)中存在的，沒有進(jìn)行改造，且D級(jí)教學(xué)用危房在200平米以上;項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目校在校生規(guī)模初中在900人以上，小學(xué)在360人以上。

　　(四)項(xiàng)目校的選擇應(yīng)考慮充分利用現(xiàn)有教育資源，以改擴(kuò)建為主，提高資金使用效益;當(dāng)?shù)鼗I資能力較強(qiáng)、干部群眾辦學(xué)積極性較高的地方也可考慮新建。

　　(五)項(xiàng)目校必須按規(guī)定填報(bào)《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》。

　　第六條　項(xiàng)目校的校園規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(建標(biāo)[1996]640號(hào))及有關(guān)教學(xué)儀器配備目錄等確定。

　　第七條　項(xiàng)目校要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”原則進(jìn)行改造和建設(shè)，嚴(yán)禁脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　第八條　省財(cái)政廳和教育廳將根據(jù)各市上報(bào)的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案和項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查評(píng)審。

　　第九條　項(xiàng)目實(shí)施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招(議)標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、預(yù)決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收、檔案管理等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　項(xiàng)目經(jīng)招(議)標(biāo)后，結(jié)余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣(市)財(cái)政部門和教育部門安排，繼續(xù)用于符合布局調(diào)整補(bǔ)助條件的學(xué)校建設(shè)。

　　第十一條　各市、縣要按照項(xiàng)目管理的要求，積極落實(shí)配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經(jīng)濟(jì)狀況確定，石家莊、唐山、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達(dá)資金額度不低于20%的比例配套;張家口、承德兩市市縣政府可視財(cái)力情況，適當(dāng)安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達(dá)的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排，經(jīng)綜合測(cè)算后，落實(shí)到項(xiàng)目學(xué)校，并確保項(xiàng)目學(xué)校按時(shí)高質(zhì)量完成工程，不留資金缺口。

　　第十二條　強(qiáng)化資金管理，提高資金效益，確保�？顚Ｓ�。項(xiàng)目校資金與危房改造資金一起實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。專戶由市、縣級(jí)財(cái)政部門或委托教育行政部門設(shè)立。資金集中在市、縣級(jí)管理，實(shí)行報(bào)帳制，不得將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。

　　中央專項(xiàng)資金和省級(jí)補(bǔ)助資金以及其他用于項(xiàng)目校建設(shè)和改造的專項(xiàng)資金，必須全部納入專戶管理。

　　各市財(cái)政局、教育局要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目校預(yù)算，及時(shí)將專項(xiàng)資金下?lián)艿巾?xiàng)目縣(市)。項(xiàng)目校屬市本級(jí)的，專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門或教育行政部門集中管理，并辦理?yè)芸钍乱?項(xiàng)目校屬縣(市)及縣(市)以下的，專項(xiàng)資金由縣(市)財(cái)政部門或教育行政部門集中管理，并辦理?yè)芸钍乱恕?/p>

　　第十三條　中小學(xué)布局調(diào)整工程的實(shí)施要充分發(fā)揮各級(jí)人民政府和廣大群眾的積極性，動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與。各市為推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整而開展用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造的教育集資，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　各級(jí)財(cái)政部門、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測(cè)和信息反饋制度。有關(guān)市、縣要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目校預(yù)算下達(dá)后要按月逐級(jí)上報(bào)進(jìn)展情況，及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題。次年1月底前要向省財(cái)政廳、教育廳上報(bào)本年項(xiàng)目實(shí)施的總體情況。

　　第十五條　對(duì)布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理建立獎(jiǎng)懲制度和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)定管理使用資金，項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施得力，成效顯著的市、縣，省財(cái)政廳和教育廳在下一年安排專項(xiàng)資金時(shí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項(xiàng)資金等其他重要責(zé)任事故的行為，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí)視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級(jí)專項(xiàng)資金。

　　第十六條　本辦法由財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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