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曲靖市電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法(全文)
導(dǎo)語:電力設(shè)施關(guān)系到市民的生活狀況,建設(shè)和保護(hù)上應(yīng)當(dāng)做到位。下面是小編收集的曲靖市電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法,歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《云南省供用電條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和保護(hù),適用本辦法。
前款所稱電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;電力設(shè)施建設(shè)包括電力設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建。
第三條各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。市電力主管部門負(fù)責(zé)本市電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的監(jiān)督管理;各縣(市)區(qū)電力主管部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的監(jiān)督管理;各級公安、工商、建設(shè)、林業(yè)、規(guī)劃、國土、水利、交通、城市管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)權(quán)限,協(xié)助電力主管部門實(shí)施本辦法。
第四條電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,遵循保護(hù)耕地、合理利用土地、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的原則,適度超前發(fā)展。
第五條電力設(shè)施受國家法律保護(hù)。禁止任何單位和個人阻礙電力設(shè)施建設(shè)和危害電力設(shè)施安全。任何單位和個人都有支持電力設(shè)施建設(shè)和保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對危害和破壞電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力主管部門、公安部門舉報。
電力主管部門對保護(hù)電力設(shè)施做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或物質(zhì)獎勵。
第六條各級電力管理部門保護(hù)電力設(shè)施的`職責(zé):
(一)監(jiān)督、檢查本辦法及根據(jù)本辦法制定的相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行;
(二)開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;
(三)會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;
(四)會同當(dāng)?shù)毓膊块T,負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。
第七條各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
第二章電力設(shè)施的規(guī)劃
第八條市、縣(市)區(qū)電力主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門編制電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,不得隨意更改。
第九條電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制應(yīng)符合下列要求:
(一)統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。曲靖電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與省、市、縣(市)區(qū)各類區(qū)域性規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
(二)遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則。遠(yuǎn)近結(jié)合,一次規(guī)劃、分期實(shí)施,滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對用電的需求。
(三)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時,必須把社會效益放在突出位置,提高安全用電和可靠用電。
(四)結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際情況和用電需求的發(fā)展,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),滿足有關(guān)規(guī)程和導(dǎo)則規(guī)定要求。
(五)節(jié)約、集約用地。電力設(shè)施建設(shè)原則上不占用或少占用農(nóng)田保護(hù)用地,保護(hù)有限的耕地資源,提高土地利用率。
(六)電力設(shè)施建設(shè)的`選址、選線、電源布局應(yīng)科學(xué)合理。規(guī)劃的變電站應(yīng)接近電力負(fù)荷中心,方便高低壓各側(cè)進(jìn)出線。
(七)架空輸電線路應(yīng)沿城市邊緣地帶架設(shè),不得穿越市中心區(qū),不得跨越已建和已批建的儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域,不得跨越水庫土壩保護(hù)區(qū),并避開已建和已批建的建筑物、構(gòu)筑物。
(八)城市中心區(qū)主、次干道新建輸電線路,應(yīng)規(guī)劃為電纜通道;現(xiàn)狀110千伏以下架空輸電線路,應(yīng)逐步改造成電纜通道。
第十條市、縣(市)區(qū)規(guī)劃管理部門編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)預(yù)留相應(yīng)輸電線路走廊;審批輸電線路走廊,應(yīng)劃定保護(hù)區(qū)范圍。同一輸電線路走廊須經(jīng)多個管理部門審批時,由同級規(guī)劃管理部門牽頭協(xié)調(diào)。
第十一條電力電纜通過鐵路、公路、航道(水道)、水利工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計,應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電力電纜可以通過橋梁,規(guī)劃、設(shè)計橋梁,應(yīng)當(dāng)按照電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計規(guī)范,預(yù)留相應(yīng)的電纜通道。
第十二條經(jīng)依法征用、劃撥的電力設(shè)施建設(shè)項目用地和依法劃定的輸電線路走廊、電纜通道,任何單位和個人不得非法占用或改變其性質(zhì)。
非電力設(shè)施建設(shè)單位因建設(shè)需要,確需對已規(guī)劃或在建的電力設(shè)施用地及輸電線路走廊的位置進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)征得電力主管部門同意,并報規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。電力設(shè)施所有者的合法權(quán)益由此受到損害的,有權(quán)獲得賠償。
第三章電力設(shè)施的建設(shè)
第十三條電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,符合電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求,適應(yīng)電網(wǎng)負(fù)荷增長的需要。
第十四條架空電力線路一般不得跨越房屋。特殊情況需要跨越房屋的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋所有者達(dá)成協(xié)議,采取相應(yīng)安全技術(shù)措施后,方可施工。
任何單位和個人不得擅自增加被電力線路跨越的房屋的原有高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須保持符合規(guī)定的安全間距。
各級電壓導(dǎo)線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下,距建筑物的水平安全距離如下:
1千伏以下1.0米
1-10千伏1.5米
35千伏3.0米
66-110千伏4.0米
154-220千伏5.0米
330千伏6.0米
500千伏8.5米
第十五條電力設(shè)施建設(shè)項目征用土地,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。由市或縣(市)區(qū)國土管理部門會同電力主管等部門依法制訂征用土地補(bǔ)償方案,經(jīng)公告并報批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由市或縣(市)區(qū)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償爭議不影響征用土地方案的實(shí)施。
電力設(shè)施建設(shè)項目用地的面積計算,以合法的勘界面積為準(zhǔn)。
第十六條架空輸電線路沿線的桿、塔基礎(chǔ)所占用的土地,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市國土管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)辦理土地永久性占用和補(bǔ)償手續(xù)。
桿、塔基礎(chǔ)占地面積計算原則如下:
(一)自立塔:以基礎(chǔ)外露部分外側(cè)外延1米形成的四邊形;
(二)拉線塔(桿):主坑和拉線坑按每坑2至3平方米計算;
(三)需圍堰或擋土墻保護(hù)基礎(chǔ)的,以實(shí)際占用面積計算。
第十七條新建、擴(kuò)建電力設(shè)施和部分改建電力設(shè)施,應(yīng)按基建程序辦理報建手續(xù);占用、挖掘城市道路,應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。
電力設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計及實(shí)施,應(yīng)與周圍已建設(shè)施保持符合規(guī)定的安全間距。
電力設(shè)施建設(shè)項目在實(shí)施中,因滿足施工條件或保持安全距離的要求,需損壞、鏟(拆)除用地外的'作物、附著物,以及遷移、拆除其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有者采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,依法應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù),電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償。
第十八條電力線路需跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程設(shè)施的,有關(guān)行政管理部門要嚴(yán)格管理,強(qiáng)化服務(wù),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助?(穿)越線路設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)規(guī)程規(guī)范及技術(shù)要求。電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)于工程實(shí)施前,通知有關(guān)部門采取安全措施,所需費(fèi)用由電力設(shè)施建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條架空電力線路穿越林區(qū)應(yīng)注意保護(hù)森林。若確實(shí)需要砍伐出通道,必須依法辦理占用、砍伐手續(xù),并達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后,方可進(jìn)行。通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長最終高度的兩倍之和。通道內(nèi)不得再種植樹木等高稈植物。
第二十條因條件限制,輸電線路走廊確需穿越已批建用地并影響土地使用或用地性質(zhì)的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)者進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由電力設(shè)施建設(shè)單位與土地使用權(quán)者協(xié)商。
各類開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)預(yù)留電力設(shè)施建設(shè)用地,經(jīng)規(guī)劃管理部門劃定的輸電線路走廊通過開發(fā)區(qū)的,應(yīng)提供便利條件。
第二十一條依法征用的土地經(jīng)公告后,任何單位和個人搶種的作物或搶建(含擴(kuò)建、疊建)的建筑物、構(gòu)筑物,均不列入補(bǔ)償范圍。
第二十二條電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)電量需求情況,科學(xué)合理布設(shè)配電線路。配電線路的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)符合電力規(guī)程、安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)要求。
第二十三條電力設(shè)施工程建設(shè)按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得侵占、挪用工程建設(shè)材料、設(shè)備;不得阻撓施工單位拆除廢舊電力設(shè)施;不得干擾、阻撓、破壞電力設(shè)施工程建設(shè)。
第四章電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
第二十四條架空電力線路的保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。架空線路保護(hù)區(qū)邊緣距離導(dǎo)線的最短距離為:1~10千伏4米;35~110千伏6米;220千伏8米;500千伏10米。
第二十五條電力電纜線路的保護(hù)區(qū):
(一)地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的`兩平行線內(nèi)的區(qū)域;
(二)江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
第二十六條電力設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送氣管道保護(hù)區(qū)為發(fā)電廠、變電站外專用電力管道側(cè)面向外延伸3米所形成的區(qū)域。
第二十七條電力專用通信線路、通信電纜、光纖電纜、微波塔、微波站等及有關(guān)設(shè)施的保護(hù),按照國家保護(hù)通信線路的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章電力設(shè)施的保護(hù)措施
第二十八條電力設(shè)施所有人或其委托的管理人采取下列措施保護(hù)電力設(shè)施:
(一)建立電力線路沿線群眾護(hù)線組織或委托電力線路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立群眾護(hù)線組織,并加強(qiáng)對群眾護(hù)線組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(二)在林區(qū)及城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段和人員活動頻繁地區(qū)的電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
(三)在架空電力線路穿越國道、省道和車流量較大的縣道及鐵路、航道、橋梁、水利工程設(shè)施的重要區(qū)段,應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明電力線路保護(hù)區(qū)的寬度和導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
(四)在電力線路設(shè)備平臺保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立安全標(biāo)志。
第二十九條電力設(shè)施所有人或其委托的管理人應(yīng)當(dāng)對所管理的電力設(shè)施定期進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修,落實(shí)技術(shù)防范措施,及時排除故障,處理事故,任何單位和個人不得阻礙或故意延誤。
第三十條任何單位和個人一般不得在距離電力設(shè)施周邊500米(水平距離)內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。因生產(chǎn)建設(shè)的要求確需進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定安全措施,并征得電力設(shè)施所有人或其委托的管理人的書面同意,報縣級以上公安部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在規(guī)定范圍外進(jìn)行的爆破作業(yè)必須確保電力設(shè)施的安全。
第三十一條禁止在下列范圍內(nèi)取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
(一)10—35千伏電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣5米;
(二)110—220千伏電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣8米;
(三)500千伏電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣10米;
(四)變電站、發(fā)電廠圍墻外緣10米。
在前款規(guī)定范圍外取土、堆物、打樁、鉆探、開挖的,應(yīng)遵守下列要求:
(一)預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員通行的維護(hù)通道;
(二)不得影響基礎(chǔ)穩(wěn)定,對可能引起基礎(chǔ)周圍泥土、砂石、巖體垮塌的,應(yīng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡堤進(jìn)行加固;
(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。
第三十二條任何單位和個人未經(jīng)電力設(shè)施所有人或其委托的管理人同意,不得實(shí)施以下行為:
(一)在電纜保護(hù)區(qū)及發(fā)電設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送氣管道等保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、使用機(jī)械掘土、堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
(二)在電纜管道內(nèi)埋設(shè)其他管道;
(三)同桿架設(shè)電力線、通信線、廣播線、電視接收線、安裝廣播喇叭或懸掛廣告牌等物體;
(四)擅自建設(shè)、安裝變電設(shè)施、器材,拉接電力線路及使用電器。
第三十三條任何單位和個人不得在變電站和發(fā)電廠周邊500米以內(nèi)及電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)易燃易爆污染廠礦和倉庫;不得在發(fā)電廠、變電站圍墻外緣500米以內(nèi)及電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)燒窯、燒荒及堆放或焚燒垃圾雜物等。
第三十四條任何單位和個人不得實(shí)施下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:
(一)擾亂發(fā)電廠、變電站生產(chǎn)和工作秩序,移動、損害標(biāo)志物;
(二)危及輸水、輸油、供熱、排水、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;
(三)阻礙進(jìn)站、進(jìn)廠道路的暢通及使用;
(四)向電力線路、變電站投擲物品;
(五)在變電站圍墻外緣300米,架空電力線路兩側(cè)各300米內(nèi)放風(fēng)箏、鍍膜氣球等;
(六)其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。
第三十五條禁止在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物;在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。
第三十六條公用工程和其他建設(shè)工程后于電力設(shè)施建設(shè)的,與相鄰電力設(shè)施的間距必須符合相關(guān)規(guī)范的要求,不得危及電力設(shè)施的安全。
公用工程和其他建設(shè)工程在新建、改建或擴(kuò)建中,可能妨礙或危及電力設(shè)施安全,需采取安全措施或遷移電力設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有人或其委托的管理人達(dá)成協(xié)議后方可施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十七條符合電力設(shè)施安全距離的相鄰建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,因擴(kuò)建、改建而影響電力設(shè)施安全,需采取必要的防護(hù)措施或遷移電力設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有人或其委托的管理人協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后,方可施工。
第三十八條發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件而嚴(yán)重影響電力設(shè)施安全等緊急情況時,電力設(shè)施所有人或其委托的管理人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,有權(quán)修剪或砍伐危及電力設(shè)施安全的樹木等高稈植物、開挖地面或排除其他障礙,并于二十四小時內(nèi)告知有關(guān)部門,及時補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十九條在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),對不符合安全距離規(guī)定的樹木等高稈植物,其所有者應(yīng)當(dāng)在限定期限內(nèi)予以修剪或砍伐。拒不修剪或砍伐的`,由電力設(shè)施所有人或其委托的管理人自行修剪、砍伐,所需費(fèi)用由其所有者承擔(dān)。
電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新種植或自然生長的、可能危及電力設(shè)施安全的樹木等高稈植物,由電力設(shè)施所有人或其委托的管理人予以修剪、砍伐,并不予支付樹木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)。
第四十條任何單位或個人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施和供電安全的樹木等高稈植物。
根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求,園林部門在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)必須種植樹木的,應(yīng)當(dāng)征得電力主管部門同意,種植低矮樹種,并負(fù)責(zé)修剪,保持樹木自然生長最終高度與架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全規(guī)定。
第四十一條嚴(yán)禁非法出售、收購廢舊電力設(shè)施器材。
第四十二條違反上述規(guī)定的,由相關(guān)職能部門嚴(yán)格依照《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《云南省供用電條例》的規(guī)定,依法進(jìn)行處理。
第六章附則
第四十三條本辦法中的電力線路,系所有電壓等級架空配電線路和電纜線路的.總稱;
輸電線路走廊,指在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏和安全距離情況下,35千伏及以上高壓架空線路兩邊導(dǎo)線向外側(cè)延伸一定距離所形成的兩條平行線之間的專用通道;
電纜通道,指本辦法第二十五條規(guī)定的電纜保護(hù)區(qū)。
第四十四條本辦法由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本辦法自2006年4月1日起施行。
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