南通市企業(yè)信用征信管理辦法

時間：2024-10-21 00:05:46 辦法我要投稿

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關(guān)于南通市企業(yè)信用征信管理辦法

　　導(dǎo)語：《南通市企業(yè)信用征信管理辦法》已經(jīng)2008年5月28日市第十三屆人民政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面是小編收集的南通市企業(yè)信用征信管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總　則

　　第一條　為促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)信用征信，完善企業(yè)信用管理制度，營造社會信用環(huán)境，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)誠信南通建設(shè)，依據(jù)《江蘇省企業(yè)信用征信管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用征信及其監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱企業(yè)信用征信，是指征信機(jī)構(gòu)采取本辦法規(guī)定的方式，對企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、分類、整理、加工、儲存，形成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，并提供企業(yè)信用狀況調(diào)查、評估或者評級報告等信用產(chǎn)品的活動。

　　本辦法所稱征信機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的、專門從事個人、企業(yè)以及其他組織信用征信的機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)過程中形成的用以分析、判斷企業(yè)信用狀況的信息。

　　本辦法所稱企業(yè)信用等級評定，是指征信機(jī)構(gòu)依據(jù)采集到的各類企業(yè)信用信息，對企業(yè)信用狀況所進(jìn)行的綜合信用評估。

　　第四條　市人民政府信用管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全市企業(yè)信用征信工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　各縣(市)、區(qū)人民政府的信用管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好企業(yè)信用征信工作。

　　第五條在全市建立統(tǒng)一的企業(yè)信用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(以下簡稱市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫)，對企業(yè)基礎(chǔ)信用信息進(jìn)行歸集、處理和發(fā)布，實(shí)現(xiàn)全市政府部門之間企業(yè)基礎(chǔ)信用信息的交換和共享，形成聯(lián)動監(jiān)督管理的平臺;市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫可以提供信息查詢服務(wù)，但不得從事其他的`信用信息服務(wù)活動。

　　市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)為征信機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第六條市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的信息主要來源于行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)以及行使公共管理職能的組織、公用事業(yè)單位、行業(yè)組織等機(jī)關(guān)組織。

　　上述機(jī)關(guān)組織應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提供企業(yè)基礎(chǔ)信用信息，但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。

　　第二章企業(yè)信用信息分類與采集

　　第七條企業(yè)信用信息主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)基本信息：企業(yè)名稱、注冊號、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、住所、注冊資本、股東、經(jīng)營范圍，以及年檢、變更、投資、各類知識產(chǎn)權(quán)等。

　　(二)經(jīng)營信息：經(jīng)營狀況、財務(wù)、信貸、納稅、質(zhì)量安全、進(jìn)出口、社會保險、勞動用工、薪酬支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公用服務(wù)事業(yè)繳費(fèi)等記錄。

　　(三)資信信息：合同信用、資質(zhì)認(rèn)證、資格認(rèn)定、有關(guān)部門對企業(yè)單項(xiàng)或綜合的監(jiān)督管理信用評價認(rèn)定以及征信機(jī)構(gòu)信用評級等記錄。

　　(四)榮譽(yù)信息：各級人民政府及其工作部門對企業(yè)及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)的各類榮譽(yù)記錄。

　　(五)失信信息：企業(yè)及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)被處罰的記錄，訴訟、仲裁敗訴等記錄。

　　(六)警示信息：各類行政警示、經(jīng)營能力警示、投訴警示、各類民事違約等記錄。

　　(七)企業(yè)同意采集或者法律、法規(guī)未禁止采集的其他信用信息。

　　第八條征信機(jī)構(gòu)采集企業(yè)信用信息，可以采取以下方式：

　　(一)依法或者按照約定，從行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他具有管理公共事務(wù)職能的組織獲取;

　　(二)依法或者按照約定，從金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、公用事業(yè)單位以及中介組織獲取;

　　(三)從新聞媒體等公開渠道獲取;

　　(四)通過企業(yè)自愿提供的渠道獲取;

　　(五)通過其他合法渠道獲取。

　　第九條征信機(jī)構(gòu)不得以竊取、欺騙、賄賂、脅迫、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)侵入以及其他不正當(dāng)手段采集企業(yè)信用信息。

　　第十條征信機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定采集企業(yè)信用信息的，被征信企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予配合，并保證所提供信息的客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確。

　　第十一條征信機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采集的企業(yè)信用信息有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時通知提供信息的企業(yè)予以糾正，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即予以糾正。

　　第十二條　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，并及時給予更新和維護(hù)。

　　第十三條征信機(jī)構(gòu)錄入企業(yè)信用信息的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的.文書或者其他有效證明文件，不得編造、篡改企業(yè)信用信息。

　　征信機(jī)構(gòu)不得與被征信企業(yè)串通，為其錄入虛假的企業(yè)信用信息。

　　第十四條　征信機(jī)構(gòu)在信息采集等活動中，對涉及商業(yè)秘密的企業(yè)信用信息負(fù)有保密義務(wù)，不得向任何單位和個人提供，法律、法規(guī)另有規(guī)定或者被征信企業(yè)同意提供的除外。

　　征信機(jī)構(gòu)在信息采集等活動中，發(fā)現(xiàn)被采集信息可能對國家利益和公共安全有重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保密措施，并及時向信用管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報告。

　　第十五條　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行安全和信息安全。

　　第三章企業(yè)信用信息加工

　　第十六條征信機(jī)構(gòu)可以依據(jù)采集到的企業(yè)信用信息，對企業(yè)信用等級進(jìn)行評定，出具信用評估或者評級報告等信用產(chǎn)品。

　　第十七條從事企業(yè)信用等級評定的征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有與企業(yè)信用等級評定相適應(yīng)的人員、場所和設(shè)備;

　　(二)已建立符合評級和查詢要求的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫;

　　(三)已具備自行組織采集企業(yè)信用信息的'能力。

　　第十八條　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省制定的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)信用等級評定;國家和省未制定評定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)信用管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級評定。

　　第十九條有下列情形之一的，征信機(jī)構(gòu)可以對企業(yè)信用等級進(jìn)行評定：

　　(一)根據(jù)企業(yè)委托進(jìn)行信用等級評定;

　　(二)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,依法對企業(yè)信用等級進(jìn)行自主評定;

　　(三)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章未禁止公開的企業(yè)信用信息，依法對企業(yè)信用等級進(jìn)行強(qiáng)制評定;

　　(四)依據(jù)行政主管部門的委托對特定的企業(yè)進(jìn)行信用等級評定。

　　第二十條征信機(jī)構(gòu)與被征信企業(yè)存在資產(chǎn)關(guān)聯(lián)或者其他利害關(guān)系可能影響征信活動公正性的，征信機(jī)構(gòu)不得為該企業(yè)進(jìn)行信用等級評定，并出具信用評估或者評級報告等信用產(chǎn)品。

　　第二十一條企業(yè)在信用等級評定過程中應(yīng)當(dāng)向征信機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用信息;企業(yè)提供虛假信息的，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為不良信用記錄在案，并調(diào)低對該企業(yè)的信用等級評定。

　　第二十二條企業(yè)信用評估或者評級報告實(shí)行動態(tài)管理，有效期為一年;企業(yè)信用狀況發(fā)生變化的，征信機(jī)構(gòu)可以依法隨時進(jìn)行調(diào)整。

　　第四章企業(yè)信用信息運(yùn)用

　　第二十三條　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征信企業(yè)的要求，為其提供下列查詢服務(wù)：

　　(一)本企業(yè)信用信息及其來源;

　　(二)獲取本企業(yè)信用評估或者評級報告的用戶。

　　征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存企業(yè)信用信息被查詢的記錄。

　　第二十四條　企業(yè)信用征信實(shí)行有償服務(wù)。

　　征信機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供信用評估和評級報告等信用產(chǎn)品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照省物價行政主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;省物價行政主管部門未制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，暫由市價格行政主管部門確定。

　　行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在案件辦理以及行政管理過程中需要使用企業(yè)信用信息的，可以向征信機(jī)構(gòu)無償查詢，但不得將查詢獲取的'企業(yè)信用信息用于履行職責(zé)以外的情形。

　　第二十五條　征信機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)信用評估和評級報告等信用產(chǎn)品，作為用戶判斷被征信企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。

　　第二十六條　本市企業(yè)和其他組織在實(shí)施項(xiàng)目合作開發(fā)、商業(yè)投資、商務(wù)采購、經(jīng)營決策等活動中，有權(quán)查驗(yàn)對方的信用狀況;經(jīng)對方要求，有義務(wù)出示本企業(yè)經(jīng)征信機(jī)構(gòu)評定的信用產(chǎn)品。

　　銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)在與企業(yè)發(fā)生信用交易、信用消費(fèi)、信用擔(dān)保、商業(yè)賒銷和租賃等業(yè)務(wù)時，有權(quán)要求當(dāng)事人提供經(jīng)征信機(jī)構(gòu)評定的信用產(chǎn)品。

　　第二十七條各級行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織以及行業(yè)協(xié)會對企業(yè)進(jìn)行合同、金融、納稅、質(zhì)量、用工、環(huán)保安全等單項(xiàng)或者綜合監(jiān)督管理信用評價時，應(yīng)當(dāng)要求被評價企業(yè)提供經(jīng)征信機(jī)構(gòu)評定的信用產(chǎn)品，同時應(yīng)當(dāng)參照市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的記錄，涉及其他監(jiān)督管理信息的，還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)督管理部門征詢;被評價企業(yè)有嚴(yán)重失信行為的，應(yīng)當(dāng)一票否決。

　　第二十八條　各級政府及其工作部門在組織政府采購、公共財政項(xiàng)目招標(biāo)、科研課題、特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)出讓、藥品采購、物業(yè)管理、

　　工程建設(shè)項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等招投標(biāo)、資格資質(zhì)認(rèn)定等活動中，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)信用等級評價納入審查范圍，并對獲得a級以上信用等級評定的企業(yè)實(shí)行加分制度。

　　第二十九條各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)征信機(jī)構(gòu)評定的信用結(jié)果對相關(guān)企業(yè)制定信用激勵、懲戒和分類監(jiān)督管理措施。

　　第三十條　征信機(jī)構(gòu)除依法或者依照本辦法公開相關(guān)信息外，不得擅自披露企業(yè)信用信息。

　　第三十一條下列企業(yè)信用信息可以公開披露：

　　(一)企業(yè)注冊基本信息;

　　(二)企業(yè)年檢信息;

　　(三)企業(yè)良好信用信息;

　　(四)企業(yè)存在偷稅以及被實(shí)施行政處罰等嚴(yán)重不良信用信息;

　　(五)企業(yè)無履約能力等警示信息。

　　行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)因履行法定職責(zé)產(chǎn)生的信息共享，不屬于上述公開披露的范圍。

　　第五章　企業(yè)信用修復(fù)

　　第三十二條企業(yè)信用修復(fù)是指企業(yè)非因主觀故意因素，致使信用監(jiān)管評價等級降低，在一定期限內(nèi)，按照一定條件，經(jīng)規(guī)定條件和程序，主動糾正失信行為，獲準(zhǔn)消除本評價年度違法失信行為對企業(yè)信用監(jiān)管評價等級影響的過程。

　　第三十三條企業(yè)申請信用修復(fù)必須符合下列條件：

　　(一)已對失信行為進(jìn)行了糾正，并取得明顯成效;

　　(二)自糾正失信行為之日起3個月內(nèi)未再發(fā)生失信行為。

　　第三十四條有下列情形之一的，不得申請信用修復(fù)：

　　(一)信用等級評定為d級的;

　　(二)本評價年度內(nèi)有嚴(yán)重違法行為的;

　　(三)企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的';

　　(四)距離上一次信用修復(fù)時間不到兩年或者信用修復(fù)累計(jì)滿3次的;

　　(五)行政主管部門認(rèn)為不能實(shí)施信用修復(fù)的其他失信行為。

　　第三十五條企業(yè)信用修復(fù)按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)企業(yè)向認(rèn)定其失信的行政主管部門提出書面修復(fù)申請;

　　(二)經(jīng)審查符合修復(fù)條件的，行政主管部門給予修復(fù)，并于5個工作日內(nèi)通知征信機(jī)構(gòu)依據(jù)修復(fù)后的信用信息重新評級。

　　(三)市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫根據(jù)重新評級提前解除信用警示提示，有關(guān)行政機(jī)關(guān)同時相應(yīng)調(diào)整年度監(jiān)管類別。

　　第六章異議信息處理

　　第三十六條　被征信企業(yè)或者用戶認(rèn)為企業(yè)信用信息有錯誤的，可以向征信機(jī)構(gòu)書面提出異議申請，要求予以更正。

　　異議申請人應(yīng)當(dāng)就異議內(nèi)容提供相關(guān)證據(jù)。

　　第三十七條異議信息是自行采集的，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起20個工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)異議信息經(jīng)核實(shí)確有必要更正的，應(yīng)當(dāng)及時予以更正，并告知異議申請人以及被征信企業(yè);

　　(二)異議信息經(jīng)核實(shí)無須更正或者無法核實(shí)的，可以對異議信息不作修改，但應(yīng)當(dāng)告知異議申請人。異議信息無法核實(shí)的'不得披露。

　　異議信息不是自行采集的，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知信息提供單位進(jìn)行核實(shí)。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　異議信息處理期限內(nèi)，該信息暫不披露和使用。

　　第三十八條　企業(yè)信用信息提供單位和個人發(fā)現(xiàn)其所提供的企業(yè)信用信息錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知征信機(jī)構(gòu)。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后2個工作日內(nèi)對相關(guān)信息予以更正。

　　第三十九條企業(yè)信用信息被更正的，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償向被征信企業(yè)提供一份更正后的企業(yè)信用報告，并及時更正根據(jù)異議信息制作的信用產(chǎn)品。

　　第四十條　征信機(jī)構(gòu)在收到異議申請之日起20個工作日內(nèi)不作處理的，異議申請人可以申請信用管理機(jī)構(gòu)對異議申請作出處理，信用管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理決定告知異議申請人和有關(guān)征信機(jī)構(gòu);有關(guān)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該處理決定對相關(guān)企業(yè)信用信息進(jìn)行更正，并執(zhí)行本辦法第三十九條的規(guī)定。