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煙草行業(yè)企業(yè)境外投資項目管理辦法
導(dǎo)語：煙草行業(yè)企業(yè)境外投資，可以推動煙草行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。下面是小編收集的煙草行業(yè)企業(yè)境外投資項目管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第 二十八條“國務(wù)院煙草專賣行政主管部門根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理煙草行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作”的規(guī)定和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強(qiáng)海外投資項目管理意見的通知》(國發(fā)(1991)13號)精神，以及國家計委《關(guān)于編制、審批境外投資項目的項目建議書和可行性研究報告的規(guī)定》(計外資(1991)1271號)，為做好煙草行業(yè)企業(yè)境外投資項目的管理工作，制定本辦法。
第二條 煙草行業(yè)企業(yè)是指從事煙草專賣品(包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械，下同)及其相關(guān)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)及商品流通(卷煙批發(fā)、煙葉收購、物資供銷、對外貿(mào)易等)企業(yè)。煙草系統(tǒng)企業(yè)指煙草行業(yè)財務(wù)關(guān)系上劃中央財政的工業(yè)及商品流通企業(yè)。
第三條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦境外投資項目須按照國家規(guī)定的程序和內(nèi)容，分項目建議書和可行性研究報告進(jìn)行項目的前期準(zhǔn)備工作。
第四條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦境外投資項目的項目建議書和可行性研究報告，均須經(jīng)各有關(guān)省級煙草專賣局提出初審意見報國家煙草專賣局(以下簡稱國家局);屬于煙草系統(tǒng)企業(yè)的項目，由國家局按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批后報國家計委備案或報國家有關(guān)主管部門審批;屬于煙草行業(yè)非系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的項目，在國家局提出核準(zhǔn)意見后，按其隸屬關(guān)系由有關(guān)主管部門進(jìn)行審批并抄國家局備案。
第五條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦境外投資項目的合同和章程，在項目的可行性研究報告批準(zhǔn)后，屬于煙草系統(tǒng)企業(yè)的項目，按其審批權(quán)限在國家局審批或由國家局報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批;屬于煙草行業(yè)非系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的項目，按其隸屬關(guān)系由有關(guān)主管部門進(jìn)行審批并抄國家局備案。
第六條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦境外投資項目時，用于投資的國有資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn))，都必須在進(jìn)行可行性研究前按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)和國家國有資產(chǎn)管理局制定的《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行評估;對投資的非國有資產(chǎn)可以參照上述規(guī)定進(jìn)行評估。煙草系統(tǒng)企業(yè)的資產(chǎn)評估按國家煙草專賣局和國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于煙草系統(tǒng)企業(yè)用國有資產(chǎn)開辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)、股份經(jīng)營和向境外投資必須進(jìn)行資產(chǎn)評估的通知》(國煙辦(1992)第39號)規(guī)定的程序進(jìn)行。未附有國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書的項目，可行性研究報告不能審批。
第七條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦境外投資項目時，須按國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家外匯管理局《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(國資境外發(fā)(1992)29號)的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);煙草系統(tǒng)企業(yè)境外投資項目的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，由國家局轉(zhuǎn)報國家國有資產(chǎn)管理局辦理。
第八條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦境外投資項目所需出口的煙草專賣品(包括用于作價投資的實(shí)物)，須執(zhí)行中國煙草進(jìn)出口總公司的統(tǒng)一對外報價，并委托有煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司代理出口業(yè)務(wù)。
第九條 煙草行業(yè)企業(yè)興辦的境外投資項目，承辦單位分階段及時向國家局反饋情況。在項目的合同及章程批準(zhǔn)后，有關(guān)項目進(jìn)展的書面報告，應(yīng)于下一季度的前十日內(nèi)送達(dá)。項目建成投產(chǎn)后，其季度和年度的財務(wù)報告和資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及當(dāng)年經(jīng)營情況的文字說明，應(yīng)于下一季度首月25日前和下一年度4月30日前報送到;因故需要延期的應(yīng)及時報告，經(jīng)批準(zhǔn)后可以緩報。遇有特殊情況應(yīng)隨時報告。上述各項材料，在上報國家局有關(guān)主管部門的同時均須抄報有關(guān)省級煙草專賣局。
第十條 煙草行業(yè)企業(yè)的境外企業(yè)如調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模，變更股本、撤銷或再投資等，均應(yīng)按原審批程序報批。增資后成為限上項目的，要上報國家有關(guān)主管部門審批。
第十一條 煙草行業(yè)企業(yè)進(jìn)行境外投資，凡由國家局審批的項目，除有特殊情況外，要在收到符合要求的送審文件之日起六十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn);限額以上及其它不由國家局審批的項目，國家局應(yīng)在六十日內(nèi)報送國家有關(guān)主管部門審批。對在地方審批的限下項目，國家局如有異議應(yīng)在收到抄送的審批文件之日起六十日內(nèi)提出。
第十二條 本辦法發(fā)布執(zhí)行后，如遇國家法律、法規(guī)另有規(guī)定時，從其規(guī)定。
第十三條 本辦法由國家局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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