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地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法（全文）
為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，控制施工工期和造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。下面是小編為您精心整理的有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，控制施工工期和造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。
第二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項(xiàng)目委托單位指派，對(duì)防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績(jī)，以及資金數(shù)量等。
監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
第五條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。
第二章 監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍
第六條 監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、甲級(jí)
1。由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)工程師（即高級(jí)監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工，下同）或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（即高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2。取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于5人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。
3。一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4。有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。
二、乙級(jí)
1。由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)監(jiān)理工程師或高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2。取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于3人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。
3。一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4。有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。
三、丙級(jí)
1。由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2。取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。
3。一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4。有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元。
第七條 監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下：
一、甲級(jí)監(jiān)理單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)監(jiān)理單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第八條 監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得擅自越級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章 監(jiān)理的資格審批和管理
第九條 設(shè)立監(jiān)理單位或申請(qǐng)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請(qǐng)書。申請(qǐng)書的內(nèi)容如下：
一、單位名稱和地址;
二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和工作簡(jiǎn)歷;
三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等;
四、單位所有制性質(zhì);
五、主要工作業(yè)績(jī);
六、主要設(shè)備、儀器注冊(cè)資金和資產(chǎn)負(fù)債表;
七、業(yè)務(wù)范圍。
第十條 資格管理部門對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)書，經(jīng)審查無(wú)誤后發(fā)給單位的和個(gè)人的《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》。取得批準(zhǔn)書的單位，必須向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)和領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場(chǎng)活動(dòng)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第十一條 監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級(jí)。二年期滿后向資格管理部門申請(qǐng)核定資格等級(jí)。申請(qǐng)核定資格等級(jí)時(shí)必須提交如下材料：
一、定級(jí)申請(qǐng)書;
二、《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;
三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件;
四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》;
五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績(jī)等有關(guān)證明文件。
監(jiān)理單位的定級(jí)申請(qǐng)材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級(jí)主管部門（或單位，均為廳局級(jí)，下同）審核并簽署意見。
第十二條 資格管理部門對(duì)監(jiān)理單位的定級(jí)申請(qǐng)材料，經(jīng)初審后邀請(qǐng)專家（10人左右）組成考核組，對(duì)單位和技術(shù)人員進(jìn)行考核。對(duì)考核合格的單位，經(jīng)審批后發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的《資格等級(jí)證書》，對(duì)考核合格的個(gè)人發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的監(jiān)理證書。
第十三條 資格管理部門對(duì)監(jiān)理單位的資格等級(jí)，每年進(jìn)行一次年檢。監(jiān)理單位必須在每年的第一季度填寫年檢表，經(jīng)其上級(jí)主管部門審核后報(bào)送資格管理部門復(fù)審。
第十四條 監(jiān)理單位的資格等級(jí)每三年核定一次。對(duì)不符合原定資格等級(jí)的予以降級(jí)。核定資格等級(jí)時(shí)也可以申請(qǐng)升級(jí)。申請(qǐng)升級(jí)的監(jiān)理單位必須向資格管理部門報(bào)送資格升級(jí)申請(qǐng)書和第十一條二至五項(xiàng)所列名稱的新材料。升級(jí)申請(qǐng)書和新材料也必須經(jīng)申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門審核并簽署意見。資格管理部門對(duì)監(jiān)理單位的升級(jí)申請(qǐng)材料經(jīng)按第十二條規(guī)定的初審、考核和審批過程，對(duì)符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的《資格等級(jí)證書》，同時(shí)收回原《資格等級(jí)證書》。監(jiān)理技術(shù)人員的升級(jí)或降級(jí)，參照上述程序進(jìn)行。
第十五條 監(jiān)理單位發(fā)生下列情況之一的，必須先向資格管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后，再向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記或注銷登記，并在與其工作范圍相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)或全國(guó)性報(bào)紙上公告：
一、分立或合并，應(yīng)向資格管理部門交回全部證書，經(jīng)重新申請(qǐng)、考核、審批后取得新的證書;
二、歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)向資格管理部門備案，并交回其全部證書;
三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)向資格管理部門辦理變更手續(xù)。
監(jiān)理單位分立、合并或終止時(shí)，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務(wù)。
第十六條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，由資格管理部門根據(jù)其情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、停業(yè)整頓、降低資格等級(jí)、吊銷證書的處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究主要責(zé)任者的刑事責(zé)任：
一、申請(qǐng)監(jiān)理或資格定級(jí)、每年年檢、三年核定、申請(qǐng)升級(jí)時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的;
二、超越核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事監(jiān)理活動(dòng)的;
三、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、出賣、偽造證書的;
四、不按時(shí)報(bào)送年檢表和核定資格材料，又未及時(shí)報(bào)告理由的;
五、變更或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理手續(xù)的;
六、因監(jiān)理過失造成重大事故的;
七、損害委托單位或被監(jiān)理單位利益的。
當(dāng)事單位和當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四章 附 則
第十七條 本辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自1994年1月1日起執(zhí)行。
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