縣農(nóng)村土地政策落實自查報告范文
一、農(nóng)村土地承包糾紛信訪問題整改落實情況
***耕作，日后雙方不反悔；二是***原先調(diào)出的3人承包地以無償轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出，現(xiàn)無償轉(zhuǎn)入2人承包地歸***耕作。督查中，鎮(zhèn)村正在按照調(diào)解意見落實2起糾紛案件的相關(guān)工作。
二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)證實際到戶率要比自查自糾登記表上報的權(quán)證到戶率低一點，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要低好幾個百分點；當然，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前權(quán)證到戶率也要比自查自糾登記表上報的權(quán)證到戶率高出好幾個百分點。合同到戶率則要比權(quán)證到戶率稍低一點，而且農(nóng)戶因重視不夠、保管不善、搬家等原因造成合同丟失現(xiàn)象較為嚴重。
�。ǘ�(quán)證、合同、表冊填寫不夠規(guī)范，表現(xiàn)在以下方面：
1、權(quán)證。
（1）大多數(shù)權(quán)證漏填農(nóng)地承包權(quán)（）第號或錯填或填寫不完整；
（2）有的權(quán)證發(fā)證時間漏填或錯填或填寫不完整；
�。�3）有的權(quán)證合同編號漏填或編寫錯誤；
�。�4）有的權(quán)證承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年；
�。�5）有的權(quán)證發(fā)包方未填寫全稱而是簡寫或者只填了村民小組；
�。�6）有的權(quán)證承包方式、土地用途填寫不完整或漏填或錯填；
�。�7）有的權(quán)證承包方住址填寫不完整；
�。�8）有的權(quán)證漏填承包共有人年齡、性別，或?qū)⒐灿腥四挲g錯填成出生年月，有的權(quán)證共有人有關(guān)情況則一字未填或很不完整；
（9）有的權(quán)證漏填承包總面積、地塊數(shù)量；
（10）有的權(quán)證承包地塊情況（地塊名稱、面積、等級、地類、是否基本農(nóng)田、四至界限）填寫不完整或者漏填；
（11）有的權(quán)證承包地塊分塊面積抄寫出錯；
（12）有的權(quán)證承包地塊總數(shù)與實際分塊登記的數(shù)量不一致；
�。�13）有的權(quán)證漏蓋換證章
�。�14）有的權(quán)證用圓珠筆填寫；
�。�15）有的權(quán)證填寫馬虎潦草，涂涂改改太多。
2、合同。
�。�1）有的合同編號編寫不完整或錯誤或漏填或農(nóng)戶編號數(shù)位少一位（要在已填寫的農(nóng)戶編號前增加一個0位數(shù)）；
�。�2）有的合同漏填村民小組名稱；
�。�3）有的合同承包土地情況（地塊名稱、四至界限、質(zhì)量等級、面積）填寫不完整或漏填或抄寫錯誤；
�。�4）有的合同承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年；
�。�5）有的合同發(fā)包方負責(zé)人、承包農(nóng)戶、鑒證人未簽字，有的合同承包方不是農(nóng)戶親筆簽字，有的合同漏蓋鑒證機關(guān)印章；
�。�6）有的合同漏填簽訂合同時間。
3、表冊。
（1）有的表冊漏填或錯填登記時間；
（2）有的表冊發(fā)包方全稱填寫不完整或漏填；
（3）有的表冊信息登記填寫不完整，只填了農(nóng)戶姓名、承包總面積、共有人姓名等項；
�。�4）有的表冊漏填承包方住址或承包方住址漏填村民小組名稱；
（5）有的表冊漏填或錯填權(quán)證編號、合同編號；
�。�6）有的表冊承包期限填寫錯誤，比規(guī)定期限提前2個月、20年或推后1個月或少1天、30天、1年、10年；
�。�7）有的表冊漏填或錯填承包方式、土地用途；
（8）有的表冊漏填或錯填承包總面積、水田、旱地、基本農(nóng)田面積、地塊數(shù)量，有的表冊地塊總數(shù)與分塊登記的地塊數(shù)量不一致，有的表冊地塊數(shù)與權(quán)證填寫的地塊數(shù)不一致；
（9）有的表冊漏填共有人情況（姓名、性別、出生年月），有的表冊共有人出生年月、性別填寫不完整或漏填；
�。�10）有的表冊地塊質(zhì)量等級、地類、是否基本農(nóng)田、地塊四至填寫不完整或者漏填、錯填，有的表冊分塊登記的地塊面積畝、分、厘抄寫錯位或數(shù)字出錯，有的.表冊分塊登記面積合計數(shù)與承包總面積不相符；
�。�11）有的村將承包土地有關(guān)數(shù)據(jù)匯總表單獨裝訂成冊，應(yīng)按村小組與分戶登記表合訂成冊；
�。�12）有的表冊承包面積匯總數(shù)出錯，與分戶承包面積合計數(shù)不一致；
（13）有的表冊開始幾頁填寫較完整規(guī)范，但后續(xù)頁有偷懶現(xiàn)象。
�。�14）有的表冊填寫非常潦草；
（15）有的表冊用鉛筆填寫。
�。ㄈ┩恋亓鬓D(zhuǎn)口頭協(xié)議多，簽訂流轉(zhuǎn)合同少，所簽合 同也不夠規(guī)范。
�。ㄋ模┥贁�(shù)村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)。
�。ㄎ澹┯械泥l(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管還不夠規(guī)范，有待進一步清理整頓。
�。┯械拇甯刹繉β鋵嵽r(nóng)村土地承包政策有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協(xié)調(diào)配合不到位。
三、整改工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任，落實到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，駐村干部、村支書、村主任為直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部為業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)員，村干部為業(yè)務(wù)責(zé)任人，以此劃片包村包組，責(zé)任到人。
�。ǘ┫迺r糾正，責(zé)任到位。
1、針對權(quán)證尚未全面發(fā)放到戶的問題，必須落實以下糾正措施：一是即使征地在即，也必須先將權(quán)證發(fā)放到位；二是嚴格按照政策規(guī)定調(diào)處土地承包糾紛，盡快將權(quán)證全部發(fā)放到戶；三是取消3～5年重新調(diào)整承包土地等做法，其間的調(diào)整情況以土地流轉(zhuǎn)方式加以規(guī)范，提高村組干部、群眾對權(quán)證重要性的認識，促進權(quán)證的發(fā)放。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實劃片包干，責(zé)任到人，確保在6月10日前糾正到位。
2、針對合同還未全面簽訂到戶的問題，必須落實以下整改措施：一是強化宣傳，讓廣大村組干部、群眾認識到先簽合同后發(fā)權(quán)證的因果關(guān)系，明白合同、權(quán)證同樣重要，以此促進合同的補簽工作和增強保管意識；二是想方設(shè)法與外出務(wù)工農(nóng)戶取得聯(lián)系，爭取他們回來補簽或委托近親屬代為補簽保管合同，力爭合同補簽工作百分百到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣落實劃片包干，責(zé)任到人，確保在6月10日前糾正到位。
3、針對權(quán)證、合同、表冊填寫不規(guī)范的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開調(diào)度會、舉辦學(xué)習(xí)班、創(chuàng)建樣板指導(dǎo)等方式提高具體業(yè)務(wù)人員的實踐工作能力與責(zé)任心，認真檢查核對，補充規(guī)范，確保在6月20日前糾正到位。
4、針對土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不夠規(guī)范的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研工作，逐步規(guī)范完善到位。
5、針對少數(shù)村還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促有關(guān)村在6月10日前成立落實到位。
6、針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地承包檔案保管不夠規(guī)范的問題，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在6月10日前清理整頓到位。
7、針對部分村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存在抵觸情緒的問題，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化宣傳引導(dǎo)，盡快消除村干部的抵觸思想，做到開展工作積極主動，落實政策一步到位。
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