培育國(guó)民公益意識(shí)與發(fā)展民間公益組織的關(guān)系

　　摘 要：目前，我國(guó)國(guó)民的社會(huì)公益意識(shí)還相當(dāng)?shù)�薄，已成為制約民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。要通過公益文化建設(shè)，促進(jìn)廣大民眾對(duì)公益的認(rèn)知、了解、接受、贊譽(yù)和付諸行動(dòng)，使國(guó)民牢固樹立公益價(jià)值觀，使公益行動(dòng)從少數(shù)人偶然的善行發(fā)展到絕大多數(shù)國(guó)民的道德自覺——自覺的公益意識(shí)和積極的公益行為。?

　　關(guān)鍵詞：公益意識(shí);公益組織;培育??

　　當(dāng)前，民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用已越來越為人們共識(shí)，但還有一個(gè)十分重要的問題有待深入研究，這就是國(guó)民公益意識(shí)的培育對(duì)民間公益組織發(fā)展的重要性，以及如何培育國(guó)民公益意識(shí)的問題。?

　　一、國(guó)民公益意識(shí)培育：我國(guó)民間公益組織發(fā)展的必要條件?

　　民間公益組織的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要加強(qiáng)宏觀制度建設(shè)，建設(shè)一個(gè)健全、良好的外部政策法律環(huán)境，也需要加強(qiáng)微觀制度建設(shè)，即組織自身能力建設(shè)和自律性建設(shè)。在制度建設(shè)的同時(shí)，也需要培育人們的社會(huì)公益意識(shí)，即增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)公益事業(yè)積極的認(rèn)知、情感和態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的愛心和奉獻(xiàn)精神。在某種意義上說，公益意識(shí)對(duì)民間公益組織的發(fā)展甚至更為重要，因?yàn)榧词怪贫冉ㄔO(shè)全部到位，但如果人們公益意識(shí)缺乏，還是無濟(jì)于事。?

　　目前，我國(guó)國(guó)民的社會(huì)公益意識(shí)還相當(dāng)?shù)�薄，已成為制約民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。以慈善捐款為例，10多年來，我國(guó)政府和慈善機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)中華民族樂善好施、濟(jì)貧助殘、救死扶傷的傳統(tǒng)美德，實(shí)施了“希望工程”、“陽光工程”、“安康計(jì)劃”等大規(guī)模慈善救助活動(dòng)，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是，總體而言，我國(guó)的國(guó)民公益意識(shí)還處于一個(gè)較低的水平，慈善機(jī)構(gòu)每年收到的捐款與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)然，公益意識(shí)強(qiáng)弱不僅僅體現(xiàn)在捐款方面。由于現(xiàn)代慈善范圍的不斷擴(kuò)展、類型增多，許多工作單純依靠金錢是無法解決的，除了捐款，人們還可以做志愿者(義工)、照看孤兒、看護(hù)病人等。這些要求人們付出比金錢更寶貴的愛心、體力或智力，這是普通錢物捐獻(xiàn)難以取代的。國(guó)民公益意識(shí)的培育與我國(guó)民間公益組織的發(fā)展，兩者在本質(zhì)上是一致的：沒有良好的國(guó)民公益意識(shí)，就不可能有民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;反之，要發(fā)展民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)，就必須提高國(guó)民的公益意識(shí)。?

　　二、公益價(jià)值觀缺失：國(guó)民公益意識(shí)淡薄的根本原因?

　　要提高國(guó)民公益意識(shí)，首先要分析國(guó)民公益意識(shí)淡薄的原因。一般來說，影響公益意識(shí)和公益行為的主要因素包括文化因素(價(jià)值觀)、經(jīng)濟(jì)因素、人口因素、體制因素。?

　　文化的核心是價(jià)值觀，價(jià)值觀深深影響著人們?nèi)绾沃�配金錢及時(shí)間，影響著人們的行為。由于我們公益文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，國(guó)民在學(xué)校期間并未得到普遍有效的公益價(jià)值觀教育，在社會(huì)上尚未得到深厚的公益文化氛圍熏陶，在全體國(guó)民心靈深處還沒有牢固樹立行善積德、捐助奉獻(xiàn)、友愛互助的公益價(jià)值觀。正因?yàn)檫@樣，我們的社會(huì)才出現(xiàn)了一方面大量的公益事情需要我們?nèi)プ�，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口素質(zhì)的提高，我們已經(jīng)具備了解決這些問題的條件，但另一方面我們的社會(huì)還存在富人為富不仁、一般民眾公益意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。?

　　從經(jīng)濟(jì)因素來看，人們捐款和志愿服務(wù)的熱情總體而言并未隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而大幅度提高。這說明國(guó)民公益意識(shí)淡薄和公益行為遲鈍的主要原因不是經(jīng)濟(jì)因素，即對(duì)很多人來說并不是“有心無力”，而是恰恰相反，或許可稱之為“有力無心”，沒有愛心、缺乏公益意識(shí)。為什么沒有愛心、缺乏公益意識(shí)，歸根到底是靈魂深處缺乏行善積德、捐助奉獻(xiàn)、友愛互助的公益價(jià)值觀。?

　　從政治體制來看，在一定的歷史時(shí)期，雖然政府極力倡導(dǎo)“為人民服務(wù)”的“雷鋒精神”，似乎可以看作是對(duì)公益精神的提倡，但由于被過度政治化，在新的歷史時(shí)期顯得有些理想化和不切實(shí)際。所有這些都減低了人們的公益意識(shí)，而且這種習(xí)慣和意識(shí)不可能在短時(shí)期內(nèi)得到完全改變。?

　　三、公益文化建設(shè)：培育國(guó)民公益意識(shí)的重要途徑?

　　公益文化建設(shè)是包括政府、媒體、學(xué)校、公益組織、學(xué)者等在內(nèi)的主體的共同責(zé)任。?

　　1、黨和政府要把公益文化建設(shè)作為先進(jìn)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，為公益文化建設(shè)提供良好的政策保障和制度環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門，要著眼于國(guó)民公益意識(shí)的培育，對(duì)教育體制、文化宣傳、民間組織管理體制等方面進(jìn)行相應(yīng)的改革，提供清晰良好的制度環(huán)境，積極引導(dǎo)和支持學(xué)校、媒體、民間公益組織等投身到公益文化建設(shè)事業(yè)中，對(duì)這些主體在公益文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)予以明確要求和有效監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)公益輿論宣傳和國(guó)民公益意識(shí)教育的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。?

　　2、各種媒體，包括電視、電影、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，要加大對(duì)公益理念和公益行為的輿論宣傳，為社會(huì)公益事業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是加大公益廣告制作宣傳的分量和力度。二是做大做強(qiáng)民生新聞。三是聯(lián)合舉辦一些面向特殊群體或社會(huì)公眾廣泛參與的與社會(huì)公益事業(yè)密切相關(guān)的活動(dòng)。?

　　3、各級(jí)學(xué)校，特別是中學(xué)和大學(xué)，要把公益意識(shí)培育作為一個(gè)不可或缺的重要內(nèi)容納入思想道德教育和素質(zhì)教育當(dāng)中去。學(xué)校應(yīng)針對(duì)中學(xué)和大學(xué)階段學(xué)生不同的實(shí)際，采取生動(dòng)活潑、行之有效的形式，例如，開展以社會(huì)公益為主題的學(xué)習(xí)討論會(huì)、辯論賽或演講比賽;有關(guān)公益活動(dòng)的圖文展覽;有關(guān)社會(huì)公益的征文活動(dòng);邀請(qǐng)投身社會(huì)公益事業(yè)的有關(guān)人士走進(jìn)校園，開展有關(guān)社會(huì)公益事業(yè)的講座;組織學(xué)生步入社會(huì)，參與公益實(shí)踐活動(dòng)等等，培育學(xué)生的公益理念，倡導(dǎo)公益文化，弘揚(yáng)公益精神。?

　　4、公益組織要增強(qiáng)品牌推廣意識(shí)，提升公信力。加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳和推廣力度，無疑是增強(qiáng)社會(huì)對(duì)公益組織的認(rèn)知、了解、接受和參與的一個(gè)重要途徑。在現(xiàn)階段，我國(guó)一些公益組織對(duì)自身的推廣意識(shí)不是增強(qiáng)了，而是減弱了，以至近年來盡管我們社會(huì)出現(xiàn)了許多公益組織，卻很少為人所知，其自身運(yùn)作也就陷人困境。?

　　5、人文社會(huì)科學(xué)學(xué)者要加深對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化和西方文化中慈善理念和公益精神的研究和弘揚(yáng)，為公益文化建設(shè)提供智力支持和理念支撐。無論是在中國(guó)傳統(tǒng)民族文化中，還是在西方文化中，都有深厚的慈善理念和公益精神。慈善是一個(gè)道德范疇，反映人們建立在仁慈、同情和慷慨基礎(chǔ)上的互助行為。?

　　總之，通過公益文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍，促進(jìn)廣大民眾對(duì)公益的認(rèn)知、了解、接受、贊譽(yù)和付諸行動(dòng)，使國(guó)民牢固樹立公益價(jià)值觀，使公益行動(dòng)從少數(shù)人偶然的善行發(fā)展到絕大多數(shù)國(guó)民的道德自覺——自覺的公益意識(shí)和積極的公益行為，是民間公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的必由之路。

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