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章程

全國工商業(yè)聯合會章程

時間:2023-12-05 08:52:38 偲穎 章程 我要投稿

全國工商業(yè)聯合會章程

  隨著社會不斷地進步,章程使用的頻率越來越高,章程起著保證組織的思想統(tǒng)一的作用。想必許多人都在為如何寫好章程而煩惱吧,下面是小編整理的全國工商業(yè)聯合會章程,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

全國工商業(yè)聯合會章程

  章程1:

  總則

  中國工商業(yè)聯合會(簡稱工商聯)是中國共產黨領導的面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務非公有制經濟的助手。工商聯工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經濟工作的重要內容。工商聯事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。

  工商聯以中華人民共和國憲法為根本準則,按照章程開展工作。

  工商聯高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持黨的領導,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,圍繞經濟建設中心,服務黨和國家工作大局,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。

  工商聯具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性有機統(tǒng)一的基本特征,以非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長為工作主題。充分發(fā)揮在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導作用,在非公有制經濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用,在政府管理和服務非公有制經濟中的助手作用,在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的促進作用,在構建和諧勞動關系、加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)同作用,是工商聯的主要職能。

  工商聯以建設政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優(yōu)良的人民團體和商會組織為目標,全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,不斷增強凝聚力、影響力、執(zhí)行力;堅持團結、服務、引導、教育的方針,引導非公有制經濟人士堅決擁護中國共產黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路,積極投身社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,為實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興而奮斗。

  第一章職能與任務

  第一條加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作。

  (一)引導非公有制經濟人士踐行社會主義核心價值體系,樹立中國特色社會主義共同理想,樹立義利兼顧、以義為先理念,學習、貫徹黨和國家的方針政策,發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來,把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來,愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。宣傳表彰他們中的先進典型。

  (二)引導非公有制經濟人士弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風,致富思源、富而思進,積極承擔社會責任,熱心公益事業(yè),投身光彩事業(yè),加強企業(yè)文化建設,支持企業(yè)黨建工作,為基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件。

  第二條參與政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極參政議政。

  (一)密切同非公有制經濟人士的聯系,深入了解他們的意愿和要求,向黨和政府提出相關意見和建議。

  (二)圍繞貫徹落實黨的路線方針政策,參與國家有關政策、法律法規(guī)的制定和貫徹執(zhí)行,促進非公有制經濟市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境的改善。

  (三)幫助非公有制經濟代表人士提高參政議政能力和水平,積極反映社情民意,有序參與政治生活和社會事務。

  (四)做好非公有制經濟代表人士的發(fā)現、培養(yǎng)、推薦和管理工作。

  第三條協(xié)助政府管理和服務非公有制經濟。

  (一)積極探索建立適應社會主義市場經濟要求的服務載體和機制,為非公有制企業(yè)提供政策、信息、法律、融資、技術、人才等方面服務,引導非公有制企業(yè)按照科學發(fā)展觀要求,加快經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)優(yōu)化升級,推進結構調整和自主創(chuàng)新,不斷增強市場競爭能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  (二)增強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工商界的聯系,促進經貿合作。積極開展民間外交,加強同國外工商界的交流合作,為非公有制企業(yè)開展國際合作提供服務。

  (三)承辦政府和有關部門委托事項。組織非公有制企業(yè)參與實施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為地方經濟建設服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

  第四條促進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。

  (一)履行社會團體業(yè)務主管單位職責,指導和推動商會組織依照法律法規(guī)和本章程制定商會章程,完善法人治理結構,規(guī)范內部管理,發(fā)揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用,培育和發(fā)展中國特色商會組織。

  (二)參與行業(yè)協(xié)會商會政策法律的制定。指導商會反映行業(yè)發(fā)展動態(tài),促進行業(yè)健康發(fā)展。

  第五條參與協(xié)調勞動關系,協(xié)同社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定。

  (一)參與協(xié)調勞動關系三方會議,同政府部門、工會組織和其他有關企業(yè)方代表一道,共同推動勞動關系立法、健全勞動標準體系和勞動關系協(xié)調機制,共同研究解決勞動關系中的重大問題,參與勞動爭議調解、仲裁。

  (二)引導非公有制企業(yè)依法與工會就職工工資、生活福利、社會保險等涉及職工切身利益問題進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。

  (三)協(xié)調處理投資者利益和勞動者權益的關系,引導非公有制企業(yè)構建和諧勞動關系,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和政策措施,尊重和維護員工合法權益,協(xié)助指導非公有制企業(yè)黨建工作,推動其建立工會等群團組織,積極開展活動。

  第六條反映非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士利益訴求,維護其合法權益。參與經濟糾紛的調解、仲裁。

  第七條依法加強會產管理和保護。

  第二章會員

  第八條凡承認本章程,自愿參加工商聯的一個組織,承諾履行會員義務的企業(yè)、團體和個人,可以申請入會。

  (一)各類企業(yè)入會申請經批準后,為企業(yè)會員。

  企業(yè)會員的主體是非公有制企業(yè),主要包括私營企業(yè)、非公有制經濟成分控股的有限責任公司和股份有限公司、港澳投資企業(yè)等。

  (二)具有法人資格的行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會、異地商會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會等工商社團和其他有關社會組織,入會申請經批準后,為團體會員。

  工商聯所屬商會為團體會員。

  (三)非公有制企業(yè)主要出資人和經營者、個體工商戶等,入會申請經批準后,為個人會員。

  與工商聯工作有聯系的有關人士、在內地投資的港澳工商界人士,可以申請成為個人會員。

  與工商聯建立工作聯系的單位代表,經協(xié)商,可被邀請作為個人會員入會。

  原工商業(yè)者均為個人會員。

  第九條實行會員入會自愿和退會自由的原則。

  各級工商聯可根據本章程規(guī)定與實際情況,制定具體的會員入會條件及辦理入、退會手續(xù)的辦法,并報上一級工商聯備案。

  第十條會員如違反本章程或觸犯刑律,應停止或取消其會籍。

  第十一條地方各級工商聯的會員,同時也是上級工商聯的會員。

  第十二條會員有下列權利:

  (一)選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)向工商聯反映意見、要求和建議;

  (三)參加工商聯組織的參觀考察、學習培訓等活動;

  (四)接受工商聯提供的服務;

  (五)要求工商聯維護其合法權益;

  (六)對工商聯工作進行監(jiān)督。

  第十三條會員有下列義務:

  (一)遵守本章程;

  (二)執(zhí)行組織決議;

  (三)按規(guī)定交納會費;(四)關心支持工商聯工作;

  (五)接受組織監(jiān)督;

  (六)辦理組織委托的事項。

  第三章組織

  第十四條工商聯按國家行政區(qū)劃設置全國組織和地方組織:中華全國工商業(yè)聯合會為全國組織,簡稱全國工商聯;省、自治區(qū)、直轄市工商聯和新疆生產建設兵團工商聯,市(地區(qū)、自治州、盟、直轄市的區(qū))工商聯為地方組織?h(市、旗、省轄市的區(qū))工商聯既為地方組織又為基層組織。工商聯所屬商會為基層組織。

  第十五條工商聯可設立行業(yè)商會(同業(yè)公會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、園區(qū)商會、異地商會等商會組織,并作為其業(yè)務主管單位。

  第十六條工商聯的組織原則是民主集中制。上級工商聯對下級工商聯具有指導關系。

  第十七條工商聯的最高權力機構是代表大會(會員大會)。它的職權是:

  (一)聽取和審議執(zhí)行委員會報告;

  (二)選舉執(zhí)行委員會;

  (三)討論決定工商聯的重要事項。

  中國工商業(yè)聯合會全國代表大會負責修改章程。

  第十八條工商聯代表大會(會員大會),每五年召開一次。必要時可以提前或延期召開。

  代表大會(會員大會)由執(zhí)行委員會召集。大會期間由選舉產生的主席團主持會議。

  第十九條工商聯代表大會的代表,按照協(xié)商推選方式產生,根據需要也可以特邀部分代表。

  代表大會代表的名額和分配辦法,由執(zhí)行委員會或授權常務委員會決定。

  第二十條工商聯的執(zhí)行委員會,在代表大會(會員大會)閉會期間,是工商聯的最高領導機構,其職權是:

  (一)貫徹執(zhí)行代表大會或會員大會的決議;

  (二)聽取和審議常務委員會的報告;

  (三)討論和決定工作任務;

  (四)選舉主席、副主席、常務委員。

  執(zhí)行委員會每屆任期五年,全體會議每年召開一次。

  下一屆執(zhí)行委員會委員名額分配、產生辦法由上一屆執(zhí)行委員會或授權常務委員會決定。

  第二十一條執(zhí)行委員會委員的責任和義務:

  (一)堅持正確的政治方向,認真執(zhí)行黨的路線方針政策;

  (二)發(fā)揮參政議政作用,就經濟社會發(fā)展中的重要問題建言獻策;

  (三)熱愛工商聯工作,參加組織的會議活動;

  (四)執(zhí)行工商聯的各項決議;

  (五)廣泛聯系會員,反映會員的意見和要求;

  (六)對工商聯工作提出意見和建議。

  第二十二條常務委員會由主席、副主席、秘書長、常務委員組成,每屆任期與執(zhí)行委員會相同,在執(zhí)行委員會閉會期間行使執(zhí)行委員會職權:

  (一)貫徹實施執(zhí)行委員會的決議;

  (二)討論研究工作任務;

  (三)對執(zhí)行委員會負責并報告工作。

  常務委員會會議每年召開兩次。

  下一屆常務委員會委員名額分配、產生辦法由上一屆執(zhí)行委員會或授權常務委員會決定。

  縣級工商聯視情況決定是否設置常務委員會。

  第二十三條主席主持會務,副主席協(xié)助主席工作。主席、副主席組成主席會議,研究決定重要事項。

  副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。全國工商聯兼職副主席原則上不連續(xù)任職,地方工商聯兼職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。

  全國工商聯和省級工商聯設常務副主席,由同級執(zhí)行委員會選舉產生。

  地方工商聯秘書長由本級執(zhí)行委員會選舉產生,是主席會議的組成人員。

  每屆執(zhí)行委員會產生的領導機構和領導人,在下屆代表大會(會員大會)開會期間,繼續(xù)主持經常工作,直到下屆執(zhí)行委員會產生新的領導機構和領導人為止。

  第二十四條執(zhí)行委員會會議、常務委員會會議、主席會議在特殊情況下可以通訊方式召開。

  第二十五條未經批準,執(zhí)行委員三次不參加執(zhí)行委員會會議,應免去其執(zhí)行委員職務;常務委員三次不參加常務委員會會議,應免去其常務委員職務。

  第二十六條工商聯的執(zhí)行委員會、常務委員會組成人員,可在屆中進行調整,調整的人員由執(zhí)行委員會通過,或由常務委員會通過,提交執(zhí)行委員會確認。

  地方工商聯換屆時應向上一級工商聯報告籌備情況,選舉結果報上一級工商聯備案。

  第二十七條工商聯根據工作需要設立工作部門和專門委員會。

  第二十八條地方工商聯新設或撤并,應報請同級黨委批準,并報上級工商聯備案。

  第二十九條中華全國工商業(yè)聯合會又稱中國民間商會,地方工商聯為地方商會。

  會長由工商聯主席兼任,副會長原則上由工商聯專職副主席、非公有制經濟代表人士兼(擔)任,會長、副會長由工商聯執(zhí)行委員會選舉產生。

  中國民間商會副會長中的非公有制經濟代表人士原則上不連續(xù)任職,地方商會副會長中的非公有制經濟代表人士連續(xù)任職原則上不超過兩屆。

  第四章工作人員

  第三十條工商聯機關應遵照中華人民共和國公務員法的規(guī)定,加強對工作人員的培養(yǎng)、考核、激勵和監(jiān)督,建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的公務員隊伍。

  第三十一條工商聯工作人員應當做到:

  (一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的理論和路線方針政策以及現代市場經濟、現代科技、現代管理、法律等方面知識,具有履行職責所需要的理論、政策、業(yè)務水平;

  (二)樹立中國特色社會主義理想信念,具有較強的事業(yè)心和責任感,熱愛工商聯事業(yè),解放思想,勇于創(chuàng)新,忠于職守,勤奮工作,具備較強的政治把握能力、調查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力;

  (三)堅持求真務實、深入基層、調查研究,樹立良好作風,密切聯系會員和非公有制經濟人士,增強服務意識;

  (四)嚴于律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀律,自覺接受組織和會員的監(jiān)督。

  第五章會徽

  第三十二條工商聯的會徽為橋梁紐帶造型組成的圖案。

  工商聯的會徽,可作為會章佩帶;可在工商聯組織的辦公地點、活動場所、會議會場懸掛;可作為紀念品、辦公用品上的標志;未經授權,不得作商業(yè)用途。

  第六章附則

  第三十三條本章程為各級工商聯(中國民間商會和地方商會)的統(tǒng)一章程,經中國工商業(yè)聯合會全國代表大會通過。

  第三十四條本章程的解釋權屬于中華全國工商業(yè)聯合會。

  章程2:

  第一條為了指導、幫助城鄉(xiāng)勞動者個體經濟的發(fā)展,加強對個體工商戶的監(jiān)督、管理,保護其合法權益。根據國家法律規(guī)定,制定本條例。

  第二條有經營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員,可以申請從事個體工商業(yè)經營,依法經核準登記后為個體工商戶。

  第三條個體工商戶可以在國家法律和政策允許的范圍內,經營工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。

  第四條個體工商戶,可以個人經營,也可以家庭經營。個人經營的,以個人全部財產承擔民事責任;家庭經營的,以家庭全部財產承擔民事責任。個體工商戶可以根據經營情況請一、二個幫手;有技術的個體工商戶可以帶三、五個學徒。

  第五條個體工商戶的合法權益受國家法律保護,任何單位和個人不得侵害。

  第六條國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局對個體工商戶履行下列行政管理職責:

 。ㄒ唬⿲氖聜體工商業(yè)經營的申請進行審核、登記,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;

  (二)依照法律和本條例的規(guī)定,對個體工商戶的經營活動進行管理和監(jiān)督,保護合法經營,查處違法經營活動,維護城鄉(xiāng)市場秩序;

  (三)對個體勞動者協(xié)會的工作給予指導;

 。ㄋ模﹪沂谟璧钠渌芾頇嘞。

  各有關行業(yè)主管部門應當按照國家規(guī)定,對個體工商戶進行業(yè)務管理、指導、幫助。

  第七條申請從事個體工商業(yè)經營的個人或者家庭,應當持所在地戶籍證明及其他有關證明,向所在地工商行政管理機關申請登記,經縣級工商行政管理機關核準領取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。

  國家規(guī)定經營者需要具備特定條件或者需經行業(yè)主管部門批準的,應當在申請登記時提交有關批準文件。

  申請經營旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè),應當經所在地公安機關審查同意。

  第八條個體工商戶應當登記的主要項目如下:字號名稱、經營者姓名和住所、從業(yè)人數、資金數額、組成形式、經營范圍、經營方式、經營場所。

  第九條個體工商戶改變字號名稱、經營者住所、組成形式、經營范圍、經營方式、經營場所等項內容,以及家庭經營的個體工商戶改變家庭經營者姓名時,應當向原登記的工商行政管理機關辦理變更登記。未經批準,不得擅自改變。個人經營的個體工商戶改變經營者時,應當重新申請登記。

  第十條個體工商戶應當每年在規(guī)定時間內,向所在地工商行政管理機關辦理驗照手續(xù)。逾期不辦理且無正當理由的,工商行政管理機關有權收繳營業(yè)執(zhí)照。

  第十一條個體工商戶歇業(yè)時,應當辦理歇業(yè)手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的,由原登記的工商行政管理機關收繳營業(yè)執(zhí)照。

  第十二條個體工商戶繳銷、被收繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照時,應當向債權人清償債務。

  第十三條個體工商戶應當按照規(guī)定繳納登記費和管理費。登記費和管理費的收費標準及管理辦法,由國家工商行政管理局和財政部共同制定。

  第十四條個體工商戶所需生產經營場地,當地人民政府應當納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。經批準使用的經營場地,任何單位和個人不得隨意侵占。

  第十五條個體工商戶生產經營所需原材料,燃料以及貨源,需要由國營批發(fā)單位供應的,供應單位應當合理安排,不得歧視。

  第十六條個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照在銀行或者其他金融機構按有關規(guī)定,開立帳戶,申請貨款。

  第十七條個體工商戶營業(yè)執(zhí)照是國家授權工商行政管理機關核發(fā)的合法憑證,除工商行政管理機關依照法定程序可以扣繳或者吊銷外,任何單位和個人不得扣繳或者吊銷。

  第十八條除法律、法規(guī)和省級人民政府另有規(guī)定者外,任何單位和個人不得向個體工商戶收取費用。

  對擅自向個體工商戶收取費用的,個體工商戶有權拒付,各級工商行政管理機關有權予以制止。

  第十九條個體工商戶應當遵守國家法律和政策的規(guī)定,自覺維護市場秩序,遵守職業(yè)道德,從事正當經營,不得從事下列活動:

 。ㄒ唬┩稒C詐騙,走私販私;

 。ǘ┢坌邪允,哄抬物價,強買強賣;

 。ㄈ┩倒p料,以次充好,短尺少秤,摻雜使假;

 。ㄋ模┏鍪鄄环闲l(wèi)生標準的、有害人身健康的食品;

 。ㄎ澹┥a或者銷售、假商品、冒牌商品;

 。┏鍪鄯磩、荒誕、誨淫誨盜的書刊、畫片、音像制品;

 。ㄆ撸┓珊驼卟辉试S的其他生產經營活動。

  第二十條個體工商戶應當按照稅務機關的規(guī)定辦理稅務登記、建立帳簿和申報納稅,不得漏稅、偷稅、抗稅。

  第二十一條個體工商戶按規(guī)定請幫手、帶學徒應當簽訂書面合同,約定雙方的權利和義務,規(guī)定勞動報酬、勞動保護、福利待遇、合同期限等事項。所簽合同受國家法律保護,不得隨意違反。

  從事關系到人身健康、生命安全等行業(yè)的個體工商戶,必須為其幫手、學徒向中國人民保險公司投保。

  第二十二條個體工商戶違反本條例第七條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十九條的規(guī)定,由工商行政管理機關根據不同情況分別給予下列處罰:

 。ㄒ唬┚妫

 。ǘ┝P款;

 。ㄈ]收非法所得;

  (四)責令停止營業(yè);

 。ㄎ澹┛劾U或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  以上處罰,可以并處。

  違反治安管理的,由公安機關依照有關規(guī)定處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

  第二十三條個體工商戶及其從業(yè)人員拒絕、阻撓工商行政管理人員及其他管理人員依法執(zhí)行職務,尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照有關規(guī)定處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

  第二十四條工商行政管理機關的工作人員或者其他管理人員違反本條例規(guī)定,嚴重失職、營私舞弊、收受賄賂或者侵害個體工商戶合法權益的,有關主管機關應當根據情節(jié)給予行政處分和經濟處罰;造成經濟損失的,責令賠償;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

  第二十五條個體工商戶對管理機關作出的違章處理不服時,應當首先按照處理決定執(zhí)行,然后在收到處理決定通知之日起十五日內向作出處理的機關的上級機關申請復議。上級機關應當在接到申請之日起三十日內作出答復,對答復不服的,可以在接到答復之日起三十日內,向人民法院起訴。

  第二十六條依照國家有關規(guī)定,個人經營或者家庭經營營利性的文化教育、體育娛樂、信息傳播、科技交流、咨詢服務,以及各種技術培訓等項業(yè)務的,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條本條例由國家工商行政管理局負責解釋;實施細則由國家工商行政管理局制定。

  第二十八條本條例自年九月一日起施行。

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