- 相關(guān)推薦
加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)
近幾年來(lái)，國(guó)家開(kāi)始注重村級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下面小編來(lái)為大家提供一篇關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)范文，希望大家喜歡!
各村黨總支、村民委員會(huì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)：
為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化建設(shè)步伐，全力促進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)就加快發(fā)展全鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)提出如下意見(jiàn)。
一、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想
以黨的xx屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民增收和增加集體資產(chǎn)收益為中心，以組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為抓手，因地制宜開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)農(nóng)村各類(lèi)資源，形成具有區(qū)域特色的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，為鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，提升發(fā)展活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會(huì)“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、“兩個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo)，提供新的動(dòng)力。
二、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)
發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo)是：完成或超額完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展的原則，通過(guò)整合和挖掘村級(jí)集體資產(chǎn)和資源，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和理念，使有限的資產(chǎn)和資源發(fā)揮最大效益，促進(jìn)村級(jí)總收入快速增長(zhǎng)。
三、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策
1、加快推進(jìn)集體留用地制度。我鎮(zhèn)將在工業(yè)化、城市化發(fā)展過(guò)程中，在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級(jí)發(fā)展各類(lèi)配套物業(yè)或其他增收項(xiàng)目。村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目須經(jīng)鎮(zhèn)同意后，再報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。
2、營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。村級(jí)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是村集體增收的重要前提。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，必須為村級(jí)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。非規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有村級(jí)企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不拆遷的村級(jí)企業(yè)，凡服從政府發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償原則并經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)審核后，可適當(dāng)利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地進(jìn)行技術(shù)改造、擴(kuò)建擴(kuò)能。
3、用足用好土地資源。按照“誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)受益”的原則，大力整治、開(kāi)發(fā)利用本村的“四荒”資源、老宅基、廢河浜、舊窯址等閑散地，增加村集體耕地?cái)?shù)量以及掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)，提升土地增值潛力。鎮(zhèn)級(jí)使用由村集體復(fù)墾取得的掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)，可根據(jù)復(fù)墾成本及土地級(jí)差收益等因素，向村集體支付一定數(shù)額的貨幣補(bǔ)償。
4、實(shí)行非稅收入增量返還政策。從XX年起，以村級(jí)上年度上交的非稅收入為基數(shù)，對(duì)當(dāng)年非稅收入增量部分由鎮(zhèn)財(cái)政全額返還到所在村。經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)組織在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)或購(gòu)置物業(yè)用房的，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意、區(qū)政府批準(zhǔn)可實(shí)行房產(chǎn)契稅零稅率。
四、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和指導(dǎo)
1、建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度。村級(jí)集體資產(chǎn)是全體村民所有。對(duì)村委和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社的重大經(jīng)營(yíng)方針、投資策略、收益分配等重大事項(xiàng)要嚴(yán)格控制，要建立健全四項(xiàng)制度：一是集體資產(chǎn)投資占用責(zé)任追究制度。集體資產(chǎn)對(duì)外投資以及集體經(jīng)濟(jì)組織重大項(xiàng)目必須在可行性論證、招標(biāo)競(jìng)選、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。二是集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。租賃、承包集體資產(chǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須按照資產(chǎn)保值增值的要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押。三是集體資產(chǎn)收益管理制度。集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓回收資金、出借資金的利息、股金紅利以及屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的租金等收益，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)人收繳，單獨(dú)建帳、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，并明確其使用途徑和審批權(quán)限，防止隨意支取。集體資產(chǎn)租賃合同期時(shí)限一般為二年，各類(lèi)企業(yè)(包括個(gè)體工業(yè)戶(hù))租用的土地年租金一般不低于20元/平方米(不包括土地使用稅)，用于商業(yè)的土地租金可再上浮50%收取，集體房屋、電力設(shè)施等資產(chǎn)租金也應(yīng)當(dāng)視情適度上浮。四是集體資產(chǎn)臺(tái)帳登記制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際可建立5本臺(tái)帳，即：村集體固定資產(chǎn)臺(tái)賬、存量資產(chǎn)臺(tái)賬、剝離資產(chǎn)臺(tái)賬、租賃資產(chǎn)臺(tái)賬、資產(chǎn)收益臺(tái)賬。年終，由鎮(zhèn)資產(chǎn)管理辦公室對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行年鑒，掌握資產(chǎn)的存量變化情況，并及時(shí)調(diào)整集體資產(chǎn)管理臺(tái)帳。
【加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)】相關(guān)文章：
淺談西部地區(qū)如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文05-04
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告01-30
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告03-22
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告05-14
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告04-28
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告范文03-25
2017關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)01-17
關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告（通用7篇）03-20