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營改增實施細則

來源:細則 時間:2017-03-25 編輯:文力 閱讀: 手機版

  導讀:3月24日,財政部和國稅總局公布了全面推開營改增試點辦法。下面是YJBYS小編帶來的詳細內容,歡迎閱讀。

  3月24日下午,財政部和國稅總局下發(fā)通知,經國務院批準,自2016年5月1日起,在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點,建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點范圍,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

  此前外界關注的政策安排,得以一一落定。比如對于房地產開發(fā)企業(yè)而言,土地成本不計入銷售額;企業(yè)從銀行貸款等融資成本,不屬于進項抵扣范疇等。

  有多項過渡政策,保障行業(yè)稅負只減不增。如個人二手房買賣交易中的增值稅,完全平移原營業(yè)稅政策,交易環(huán)節(jié)稅負不會加重;如建筑業(yè)中,針對一些人員成本占比較高的業(yè)務模式,允許企業(yè)選擇簡易計征模式,適用3%的征收率,相較營業(yè)稅條件下,不增加企業(yè)稅負。

  此次營改增中,帶來的最大減稅額莫過于不動產納入抵扣,預計全年帶來減稅額度超3000億元。不動產抵扣政策得以明確,新購進不動產分2年抵扣,第一年抵扣比例為60%,第二年抵扣比例為40%。

  行業(yè)稅負只減不增

  此次下發(fā)的通知共包含四個附件,包括試點實施辦法、試點有關事項規(guī)定、過渡政策規(guī)定、適用增值稅零稅率和免稅率政策的規(guī)定。

  一家大型房地產企業(yè)區(qū)域財務總監(jiān)對21世紀經濟報道記者表示,他們集團財務部門還在組織研究營改增文件,測算下來營改增后企業(yè)稅負不會上升。

  由于營業(yè)稅改征增值稅后,稅率從5%提高到11%,在未見到具體文件之前,房地產企業(yè)不少認為稅負會上升。

營改增實施細則

  房地產企業(yè)稅負不上升的一大原因在于,土地成本不計入銷售額。占房地產企業(yè)成本約30%-50%土地成本能否納入抵扣,此前一直為外界所關注。

  上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建對21世紀經濟報道記者表示,房地產企業(yè)稅負應該不會上升,因為土地成本不計入銷售額,另外房企購進其他機器設備、辦公用品、不動產等都可以進行抵扣。

  建筑行業(yè)稅負也有望下調,因為有較多過渡政策。建筑業(yè)在剩下的四大行業(yè)中,稅率提升得最多,從營業(yè)稅3%的稅率,提高到增值稅11%的稅率。

  中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌對21世紀經濟報道記者表示,建筑業(yè)上游建材可抵扣的項目很多,能抵消掉稅率的上升。對于那些進項不多的業(yè)態(tài),這次試點出臺很多過渡政策,保證不同業(yè)態(tài)的稅負不會出現上升。如清包工等業(yè)務模式,允許企業(yè)選擇簡易計稅方法計稅。簡易計稅辦法征收率為3%,與營業(yè)稅3%的稅率基本相當,還略有下降。

  針對建筑服務,營改增試點有關事項的規(guī)定里明確,一般納稅人以清包工方式提供建筑服務、一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務、一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務,可以選擇適用簡易計稅方法。

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