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河北省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則
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第一章 總則
第一條 根據(jù)《河北省計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。
第二條 凡戶(hù)口在本省和戶(hù)口在省外而后住在本省的公民和單位，均應(yīng)遵守和執(zhí)行《條例》及本《細(xì)則》。
第三條 國(guó)家保護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。有生育能力的夫妻都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下落實(shí)節(jié)育措施。
第四條 推行計(jì)劃生育應(yīng)以思想教育為主，并采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的措施。
第二章 組織管理
第五條 各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織《條例》和《細(xì)則》的實(shí)施。 第六條 計(jì)劃生育、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、公安、司法、勞動(dòng)、人事、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理、文化教育、民族事務(wù)等部門(mén)按職責(zé)分工各司其職；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體，要積極配合，通力做好計(jì)劃生育工作。
第七條 各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《條例》和《細(xì)則》的規(guī)定。上級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)有權(quán)改變或撤銷(xiāo)下級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)所作出的違背《條例》和《細(xì)則》的決定，有權(quán)建議同級(jí)人民政府改變或撤銷(xiāo)下級(jí)人民政府所作出的違背《條例》和《細(xì)則》的決定。
第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)劃生育委員會(huì)（辦公室）由副鄉(xiāng)級(jí)干部任主任。
第九條 村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（居）民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，配備一名專(zhuān)抓計(jì)劃生育的工作人員，并組織育齡婦女建立小組。
第十條 各機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)、企業(yè)單位，須設(shè)置計(jì)劃生育辦公室或配備專(zhuān)（兼）職工作人員，計(jì)劃生育工作應(yīng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和所屬主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)
第十一條 縣以下計(jì)劃生育部門(mén)和各級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的專(zhuān)職計(jì)劃生育工作人員，在崗期間發(fā)給崗位津貼，離崗即銷(xiāo)，具體數(shù)額由市、縣人民政府或上級(jí)主管部門(mén)確定。對(duì)表現(xiàn)不好、完不成本職工作任務(wù)的專(zhuān)職計(jì)劃生育工作人員，免發(fā)崗位津貼。村計(jì)劃生育專(zhuān)職人員享受村民委員會(huì)成員的待遇，育齡婦女小組長(zhǎng)享受定額或誤工補(bǔ)貼。
第十二條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織制定與執(zhí)行本轄區(qū)內(nèi)的中、長(zhǎng)期人口規(guī)劃和年度人口出生計(jì)劃。制定人口計(jì)劃的原則：
（一）不得突破上級(jí)人民政府確定的人口控制目標(biāo)；
�。ǘ┌础稐l例》規(guī)定，以符合生育條件的婦女人數(shù)為依據(jù)；
�。ㄈ┥笜�(biāo)不足時(shí)，須推遲部分人的生育時(shí)間。
第十三條 各級(jí)人民政府實(shí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并將其作為考核各級(jí)政府政績(jī)和主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)績(jī)的內(nèi)容。
對(duì)人口目標(biāo)管理的考核，各級(jí)人民政府以出生率、計(jì)劃生育率、多胎率和提倡晚婚晚育、禁止早婚早育情況為主；村（居）民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以無(wú)計(jì)劃外生育為主。
第三章 生育
第十四條 夫妻雙方或女方為非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，可列入生育計(jì)劃。
（一）只有一個(gè)子女，且其子女經(jīng)市、縣計(jì)劃生育部門(mén)指定的縣級(jí)以上醫(yī)院檢查鑒定，符合《河北省病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)生學(xué)原則及審批程序》規(guī)定非遺傳性嚴(yán)重殘疾的。
�。ǘ┓纤痉ú块T(mén)關(guān)于“辦理收養(yǎng)公證”的規(guī)定條件，履行公證手續(xù)收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的。
�。ㄈ┓蚱揠p方均為獨(dú)生子女（含被收養(yǎng)的獨(dú)養(yǎng)子女，無(wú)同父異母、同母異父和收養(yǎng)的兄弟姐妹）的。
（四）夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人的，或經(jīng)市、縣計(jì)劃生育委員會(huì)指定的醫(yī)院檢查鑒定相當(dāng)二等乙級(jí)傷殘軍人標(biāo)準(zhǔn)的其它非遺傳性殘疾者（因違法行為致殘者除外）。
（五）夫妻雙方均為少數(shù)民族。
（六）夫妻雙方均為歸國(guó)華僑和在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門(mén)同胞。
（七）在國(guó)營(yíng)礦區(qū)井下作業(yè)連續(xù)五年以上并繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個(gè)女孩的。
第十五條 農(nóng)業(yè)人口除適用第十四條規(guī)定外，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，也可列入生育計(jì)劃。
�。ㄒ唬┠蟹降接信疅o(wú)兒家結(jié)婚落戶(hù)的（有兩個(gè)以上女兒的家庭只照顧其中一對(duì)夫妻）。
�。ǘ┚幼≡谘睾O區(qū)，從事海洋作業(yè)的漁民。
�。ㄈ┥絽^(qū)、壩上上年度以來(lái)無(wú)計(jì)劃外生育村的村民，只有一個(gè)子女的。
（四）山區(qū)、壩上以外的地區(qū)，上年度以來(lái)無(wú)計(jì)劃外生育村的村民，只有一個(gè)女孩的。
第十六條 再婚夫妻，符合下列條件之一，要求生育的，可列入生育計(jì)劃：
（一）重組家庭時(shí)只有一個(gè)子女的。
�。ǘ┓蚱抟环轿瓷^(guò)子女，另一方為兩個(gè)以下子女的喪偶者。
第十七條 符合第十六條規(guī)定，但夫妻雙方或一方再婚前有過(guò)計(jì)劃外生育的，不得安排生育。
第十八條 符合第十四、十五、十六條中兩項(xiàng)以上條件的夫妻，只能按其中一項(xiàng)安排生育。
凡將子女送他人收養(yǎng)的夫妻，不得按第十四、十五、十六條的規(guī)定安排生育。
第十九條 個(gè)人生育必須服從當(dāng)?shù)厝丝诔錾?jì)劃的安排。婦女的生育年齡，第一胎不得早于二十周歲零九個(gè)月，照顧第二胎不得早于二十八周歲，且生育間隔須滿四年以上（三十周歲以上的，可縮短間隔）。遇有生育高峰年，婦女的生育年齡應(yīng)適當(dāng)提高。
第二十條 要求生育子女的夫妻，須提出申請(qǐng)，經(jīng)夫妻雙方所在單位審查同意后，連同有關(guān)證明交女方戶(hù)口所在地，逐級(jí)報(bào)批。生育第一個(gè)子女的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)劃生育委員會(huì)（辦公室）批準(zhǔn)；生育第二個(gè)子女的，由市、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)。被批準(zhǔn)生育的，列入生育計(jì)劃，并委托基層發(fā)給《準(zhǔn)生證》。
領(lǐng)到《準(zhǔn)生證》的婦女，在計(jì)劃年度未生育的，到戶(hù)口所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)劃生育委員會(huì)（辦公室）登記，準(zhǔn)予推遲生育。
第二十一條 在農(nóng)村發(fā)放《準(zhǔn)生證》前，村民委員會(huì)應(yīng)同育齡夫妻辜簽定計(jì)劃生育合同。
第四章 節(jié)育
第二十二條 凡未安排生育的已婚育齡夫妻，必須落實(shí)可靠的節(jié)育措施。在農(nóng)村除患有禁忌癥者外，已生育第一個(gè)子女的婦女，放置宮內(nèi)節(jié)育器；已有兩個(gè)以上子女且女方不滿四十周歲的，一方采取絕育手術(shù)（第一胎為雙胞胎，可放置宮內(nèi)節(jié)育器，待子女四周歲后再做絕育手術(shù)）。
第二十三條 不論何種原因，凡計(jì)劃外懷孕的，必須采取人工流產(chǎn)或引產(chǎn)手術(shù)。
第二十四條 已婚育齡夫妻使用避孕藥具，施行計(jì)劃生育手術(shù)和術(shù)后治療費(fèi)用的具體報(bào)銷(xiāo)辦法，由省計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳制定。對(duì)不按規(guī)定采取節(jié)育措施造成計(jì)劃外懷孕的，施行人工流產(chǎn)、引產(chǎn)的手術(shù)費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第二十五條 接受絕育手術(shù)后子女均夭亡的，憑縣級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)證明，可到有條件的醫(yī)院施行輸卵（精）管再通手術(shù)，其費(fèi)用從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十六條 經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，確屬計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，給予免費(fèi)治療。具體辦法由省衛(wèi)生廳、計(jì)劃生育委員會(huì)制定。因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故按《河北省醫(yī)療事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥不能從事重體力勞動(dòng)的，其所在單位應(yīng)照顧安排適當(dāng)工作；喪失或基本喪失勞動(dòng)能力的村民和城鎮(zhèn)無(wú)職業(yè)居民。由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）在生產(chǎn)、生活上給予照顧或資助；有條件的地方，對(duì)患者的配偶或子女，在基層企業(yè)用工中應(yīng)予優(yōu)先錄用，或扶持其發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按《中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要》的規(guī)定，在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠，符合救濟(jì)條件的，給予社會(huì)救濟(jì)。
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