- 相關推薦
無線電行政執(zhí)法案卷的歸檔與管理論文
摘要：無線電行政執(zhí)法案卷是無線電行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查和違法案件的查處過程中依法制作的，具有行政效力和法律效力的法定文書。無線電行政執(zhí)法案卷的歸檔和管理能夠提升無線電管理行政工作的質量，推動無線電行政執(zhí)法工作有序、規(guī)范進行。本文就如何做好無線電行政執(zhí)法案卷的歸檔與管理，談一些體會。
關鍵詞：無線電；行政執(zhí)法；案卷；歸檔；管理
無線電行政執(zhí)法工作是無線電管理工作的重要組成部分。無線電行政執(zhí)法案卷作為記錄無線電行政執(zhí)法工作的情況、執(zhí)法依據(jù)和憑證的文書檔案，是規(guī)范無線電行政執(zhí)法行為的重要組成部分，是應對行政訴訟的重要依據(jù)，體現(xiàn)了無線電管理機構的執(zhí)法和管理水平。
1無線電執(zhí)法案卷歸檔和管理的重要性
無線電行政執(zhí)法案卷通常是無線電管理行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法的真實記錄。尤其是證據(jù)類的案卷文書，是進行相關處罰活動的第一手資料。加強對行政執(zhí)法案卷的歸檔與管理，有助于相關執(zhí)法工作人員積累辦案經驗、提高執(zhí)法水平。無線電行政執(zhí)法案卷的歸檔是指行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法活動后，對具有保存價值的文字材料、照片、錄音錄像等各種文件資料進行收集、分類整理的過程。隨著《中華人民共和國無線電管理條例》（修訂版）的施行和行政執(zhí)法力度的加大，無線電行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書和無線電管理工作機制將日益規(guī)范和完善，無線電行政執(zhí)法歸檔的案卷既是交流、借鑒行政執(zhí)法經驗的工具，也是提高執(zhí)法工作質量的必要手段。
2目前無線電行政執(zhí)法案卷存在的問題
�。�1）執(zhí)法文書不規(guī)范。有的案卷材料不齊，存在證據(jù)材料缺失等問題。比如，在執(zhí)法檢查中缺少現(xiàn)場取證時的當事人照片，而只有文字記錄。還有審批和立案日期不符合要求，“亮證執(zhí)法”程序在材料記錄中沒有很好體現(xiàn)等。（2）在對證據(jù)先行登記保存或者暫扣時，將被登記或者暫扣的物品自行保管或者超過法定期限未做處理，這在執(zhí)法程序上屬于嚴重的錯誤。（3）對詢問調查筆錄依賴較大，沒有進一步收集其他證據(jù)形成證據(jù)鏈。比如，僅憑當事人的口供認定銷售額，缺乏書面材料佐證。如果立案后進入聽證或者訴訟階段，執(zhí)法人員會由于無法舉證而造成敗訴。（4）案卷外觀質量不高，有的案卷沒有目錄和頁碼，或目錄不規(guī)范，文件材料排序隨意性大。卷內材料沒有認真整理和歸類，有的卷宗紙張大小不一，未按照執(zhí)法案卷順序裝訂。
3做好無線電行政執(zhí)法案卷歸檔與管理的對策
（1）提高執(zhí)法案卷制作質量。要加強對執(zhí)法案卷制作質量的把關和監(jiān)督，充分認識到質量有瑕疵、制作不規(guī)范的案卷很有可能對日后的舉證和案卷借調工作帶來一定的困難。因此，要制定出一套嚴格的案卷制作流程，并由上而下嚴格執(zhí)行這一流程，規(guī)范案卷制作方法，提升案卷質量。
（2）強化執(zhí)法案卷歸檔意識。要重視案卷歸檔工作，加強對執(zhí)法人員的培訓，組織開展對執(zhí)法程序、案卷制作以及相關法律法規(guī)知識的學習，避免相關流程及辦事規(guī)則流于形式。要加強對相關執(zhí)法人員的考核和責任落實，將對案卷的質量檢查工作納入檔案管理體系當中，對信息填寫錯誤、重要印章漏蓋、簽字錯填等現(xiàn)象進行嚴格檢查，降低案卷的錯誤率，保證案卷歸檔質量。
�。�3）加強行政執(zhí)法案卷管理。定期對已經歸檔的文書進行質量檢查，對于發(fā)現(xiàn)問題的案卷及時與相關負責人進行溝通，及時解決存在的問題。同時，要定期對案卷的保存情況進行排查，確保案卷能得到長期保存。
【無線電行政執(zhí)法案卷的歸檔與管理論文】相關文章：
行政執(zhí)法案卷自查報告10-27
行政執(zhí)法案卷評查工作總結09-15
行政執(zhí)法案卷評查自查報告03-27
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告02-10
建設工程檔案的管理及歸檔研究論文10-12
廣東省行政執(zhí)法案卷評查辦法全文06-25