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行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告(精選11篇)
時(shí)間飛快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回看這段時(shí)間的工作,有著一些問題,我想這個(gè)時(shí)候,你需要寫一份自查報(bào)告了。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告,歡迎大家分享。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展案卷評(píng)查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項(xiàng)x項(xiàng)。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理xx行政許可100件,其中,xx件,xx件。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽證、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,至今未收到聽證和行政復(fù)議申請(qǐng),沒有行政訴訟案件。
二、行政執(zhí)法案卷自查情況
在以往工作的基礎(chǔ)上,按照《行政許可法》的要求,我局對(duì)委托授權(quán)書、申請(qǐng)人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實(shí)清楚、處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確,無錯(cuò)案。文書制作規(guī)范、語言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,在承諾期限內(nèi)辦結(jié),在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí),規(guī)范了行政許可行為。
三、行政執(zhí)法案卷存在問題
由于少數(shù)行政許可申請(qǐng)文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確,為方便群眾辦事,允許當(dāng)場修改,故這部分文書有涂改現(xiàn)象,另少數(shù)申請(qǐng)人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
四、改進(jìn)意見和措施
。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的.態(tài)度,查找問題原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解能力,對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
。ㄈ┩晟浦贫,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇2
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理,對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年1月至7月止,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起(含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng),行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┬姓䦂(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
。ㄈ┌讣{(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場檢查筆錄,又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告,從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈,對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等,對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),行政處罰決定即合法又合理合情。
。ㄎ澹┌妇碇谱饕(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號(hào))文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時(shí)上交歸檔保存。
。﹫(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”,責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
。ㄒ唬讣{(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照(攝像)取證,完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
。ǘ、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達(dá)意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對(duì)存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象;還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對(duì)詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
。ㄈ妇碚須w檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個(gè)別案卷缺失(丟失)送達(dá)回證等問題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實(shí)不留半片死角!
一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的`辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃,準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報(bào)備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇3
接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]xx號(hào))文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號(hào))文件,對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了專門的部署和安排,經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段,圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、 行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評(píng)查工作,從3月份開始,至5月初結(jié)束。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門2011年形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署、案卷自評(píng)、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段,全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真開展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報(bào)告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運(yùn)輸局、縣計(jì)生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法
為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號(hào);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號(hào);三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的'排列順序編制卷號(hào),在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào)。
三、存在問題
通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題
。ㄒ唬┬姓幜P證據(jù)種類相對(duì)單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
。ǘ﹫(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié),出現(xiàn)超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時(shí)送達(dá)。
。ㄈ┪臅谱骱蜋n案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對(duì)性不強(qiáng),內(nèi)容過于簡單;部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體,缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
。ㄋ模┐嬖谥貙(shí)體、輕程序現(xiàn)象。沒有嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一,處罰隨意性較大
四、下一步要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),對(duì)本部門本單位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評(píng)內(nèi)容。
。ㄈ┎檎以,及時(shí)整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問題、糾正問題和促進(jìn)工作的目的?h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對(duì)于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序,追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任,并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù)。
。ㄋ模┙∪贫,追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇4
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號(hào)]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的'工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、20xx年以來行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
三、政務(wù)公開、準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況
1、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,我局明確首辦責(zé)任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人,對(duì)八項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以落實(shí),使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請(qǐng)人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶,出動(dòng)人員268人次,出動(dòng)車輛25臺(tái)次。幫助解決實(shí)際困難。
2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)和獲得行政許可,對(duì)8項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分別使用19種通知書、決定書和告知書,對(duì)申請(qǐng)人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請(qǐng)人所要提交的文件材料,使申請(qǐng)人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項(xiàng)公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時(shí)限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號(hào)碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項(xiàng)辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個(gè)工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,個(gè)體工商戶2252戶/次;共辦理個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶,當(dāng)場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項(xiàng)窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對(duì)依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請(qǐng)人,企業(yè)226戶,個(gè)體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實(shí)情況。縣局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳,公示辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)、服務(wù)范圍8大項(xiàng)、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù)1板,公開服務(wù)制度1板,公開窗口服務(wù)制度1板,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會(huì)監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),公開注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù),公開服務(wù)時(shí)限。按戶公開個(gè)體工商戶核費(fèi)和收費(fèi)情況88期。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個(gè)體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工,各負(fù)其職。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對(duì)大量經(jīng)營者和消費(fèi)者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題
由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇5
我局檔案工作在縣檔案局的正確指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注下,多年來由最初的簡單化、單一化、逐步走向完整化、專業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、案卷質(zhì)量方面都有不同程度的提高。按照金辦發(fā)20xx183號(hào)文件的要求,我們對(duì)檔案工作認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化檔案管理
我局在年初就成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各室主任為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,由、二同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。年初還將檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,專題開會(huì)解決檔案工作中的具體問題。并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結(jié)。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進(jìn)。
二、嚴(yán)格管理,健全制度,規(guī)范檔案管理
按照相關(guān)要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責(zé),并將各項(xiàng)制度公示上墻,嚴(yán)格檔案進(jìn)出關(guān)。對(duì)檔案的查閱、復(fù)印資料等實(shí)行了規(guī)范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理
局機(jī)關(guān)檔案室按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置庫房,現(xiàn)有檔案專用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標(biāo)準(zhǔn)配備了空調(diào)機(jī)、窗簾,溫濕度表、計(jì)算機(jī)等檔案工作需要的硬件設(shè)施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設(shè)備及用品進(jìn)一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設(shè)備,規(guī)范檔案保管。現(xiàn)有檔案柜6個(gè)。檔案室設(shè)在3樓,無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
四、嚴(yán)格要求,及時(shí)歸檔,統(tǒng)一檔案管理
我局嚴(yán)格按照檔案局的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學(xué)習(xí),做到了嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,并對(duì)檔案中存在的問題進(jìn)行通報(bào)并要求限期整改,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各人保管的資料務(wù)必按要求的時(shí)間移交檔案室,嚴(yán)禁拒交、散交、損毀等不良現(xiàn)象發(fā)生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進(jìn)行檔案規(guī)范整理,并經(jīng)檔案局錄入后及時(shí)存放至局檔案室。
五、存在的問題及今后工作目標(biāo)
(一)檔案法制意識(shí)亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的.局限性,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。
(二)檔案室小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持,但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對(duì)策
一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí),知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設(shè)備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級(jí),爭取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。
三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善,檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇6
根據(jù)區(qū)檔案局[20xx]號(hào)文件要求,為了深入貫徹落實(shí)《檔案法》精神,依法推動(dòng)全區(qū)檔案事業(yè)全面發(fā)展,我單位20xx年檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,克服人少手、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,取得了一定成績,檔案整理較為規(guī)范。按照區(qū)檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對(duì)我單位檔案管理工作進(jìn)行了自查,自查報(bào)告情況如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入辦公室的重點(diǎn)工作、年度計(jì)劃,形成了以主管理事長為組長、辦公室主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人和檔案專(兼)職人員為成員的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理,我單位縮減財(cái)政、撥出經(jīng)費(fèi),添置各類檔案用具、設(shè)施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善了
檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)制定了本單位檔案管理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了檔案安全管理職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的管理、指導(dǎo)和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡(luò)和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內(nèi)部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
三、認(rèn)真抓好制度落實(shí),嚴(yán)防泄密
1、繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的.建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)我單位工作人員的檔案意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識(shí),嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對(duì)各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù);主動(dòng)接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
四、存在問題
在歸檔工作中重視對(duì)文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、實(shí)物、等檔案工作有待加強(qiáng)。
五、20xx年檔案工作計(jì)劃
我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練等問題,今后將再接再厲,更進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹立“依法治檔”的意識(shí),把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí),勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇7
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(孝昌政辦電?20xx?52號(hào))的要求,我局于20xx年11月5日至11月20日對(duì)我局檔案行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人
按照縣政府辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》(孝昌政辦電?20xx?52號(hào))的有關(guān)要求,我局迅速召開了專題會(huì)議,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦股室參加的自查小組,按照《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)20xx年實(shí)施行政執(zhí)法的案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范
在每次的檔案行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》。注重搜集檔案違法證據(jù),對(duì)有重大檔案違法事件的立案、審查,都有專門股室負(fù)責(zé),并報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政案件中,執(zhí)法主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)完備,適用法律適當(dāng),引用條款準(zhǔn)確,執(zhí)法程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效,無一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。在行政許可上,嚴(yán)格按照行政許可法律文書的格式及行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)流程操作,未出現(xiàn)違紀(jì)、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
三、自評(píng)得分
對(duì)照《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,自評(píng)得分:
。ㄒ唬┬姓S可實(shí)施主體是否合法6分;
。ǘ┬姓S可內(nèi)容是否合法14分;
。ㄈ┬姓S可程序是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規(guī)范18分。自評(píng)總得分98分。
四、存在問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題,由于我局檔案庫房條件較差,以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規(guī)格不太統(tǒng)一的情況。
五、下一步工作打算
(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找存在問題的.原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
。ㄈ┩晟浦贫龋(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時(shí),建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室“關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,我局共受理行政許可2686件,其中,食品流通許可1411件,餐飲服務(wù)許可1275件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,我局開展食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”、豆芽產(chǎn)品豆腐制品、醬腌菜行業(yè)、學(xué)校食堂、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤、食用油生產(chǎn)、小作坊等26項(xiàng)整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件,當(dāng)處32件,均在法定期限已全部辦結(jié)。沒有發(fā)生行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長張玉霖多次在局務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局成立了由局長張玉霖任組長,副局長楊斯松、稽查大隊(duì)大隊(duì)長白良任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在行政審批與法規(guī)科。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、創(chuàng)新方式、全面評(píng)查
根據(jù)區(qū)政府法制辦文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,辦結(jié)期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。
創(chuàng)新評(píng)查方式。我局從局各科室、基層監(jiān)管所抽調(diào)行政審批、核審人員、行政執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作組,在局法規(guī)科統(tǒng)一組織下,就評(píng)查的.組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,評(píng)查采取“一案兩評(píng)”即先由抽調(diào)人員實(shí)行交叉初評(píng),再由局評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評(píng),以此保證案卷評(píng)查的公正性和準(zhǔn)確度。
經(jīng)評(píng)查,總體認(rèn)為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。對(duì)我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件,對(duì)照行政執(zhí)法案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),我局自查結(jié)果均為合格。
三、主要特點(diǎn)
。ㄒ唬┬姓S可方面
20xx年1月,機(jī)構(gòu)改革完成后,我局正式入住區(qū)政務(wù)中心,明確分級(jí)管理職權(quán)及范圍劃分、審批流程,努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了區(qū)政務(wù)中心,嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率都達(dá)到了100%,同時(shí),為方便人民群眾辦事,行政審批窗口還推出提前服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)四項(xiàng)創(chuàng)新舉措,積極推進(jìn)五星級(jí)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。為此,服務(wù)對(duì)象送來8面錦旗以示感謝。
。ǘ┬姓幜P方面
1、程序方面:行政處罰程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案機(jī)構(gòu)和人員的程序性意識(shí)切實(shí)得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,重實(shí)體”。
2、實(shí)體方面:辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分,實(shí)體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)收集的意識(shí)增強(qiáng),證據(jù)收集也較為全面,更加重視對(duì)書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
四、存在問題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問題。
1、食品安全立法滯后,對(duì)部分食品違法行為處罰規(guī)定不明確,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;
3、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
4、案件歸檔后,案卷的裝訂不規(guī)范.卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)執(zhí)法證據(jù)收集工作,嚴(yán)格做到案情詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,提供證據(jù)材料逐頁簽名。
3、加強(qiáng)案卷歸檔工作,努力做到美觀大方,資料完備,文書規(guī)格統(tǒng)一。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
雖然我局行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力有所增強(qiáng)。但離法律法規(guī)的要求尚有距離,并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,抓好整改工作。在今后行政執(zhí)法工作中,將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提升依法行政的水平。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇9
根據(jù)市局48號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的部署和要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
接到《關(guān)于印發(fā)案件評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查
從12月15日開始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標(biāo)案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個(gè)別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀。具體情況是:
一)辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè),公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對(duì)材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的'氛圍還不夠濃。
二)執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議活動(dòng)。二是制作了執(zhí)法公示制對(duì)外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)案例。
三)執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評(píng)查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的義務(wù),救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確,送達(dá)和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。
四)執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對(duì)照上年度文書制作中存在的問題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對(duì)各辦案單位交接過來的案卷,逐個(gè)進(jìn)行審查,對(duì)文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個(gè)別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。
五)行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項(xiàng)工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇10
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開展自查工作,現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰、材料齊全。對(duì)于處罰案件一案一卷,按案卷時(shí)間先后分類歸檔。
二、按照要求,開展自查
結(jié)合我局的實(shí)際情況,今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、行政審批與法制科對(duì)全局案卷進(jìn)行評(píng)查,并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查,通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求,其主要特點(diǎn):一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,處罰裁量適當(dāng);四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的.罰沒款收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度;五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行合法、到位;六是文字表達(dá)清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求;七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
三、存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,但同時(shí)也存在一些不足:一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語不規(guī)范;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷卷號(hào)編寫不規(guī)范。
四、下一步工作及整改
。ㄒ唬┘哟髨(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。
。ǘ└叨戎匾暟妇碓u(píng)查工作,認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評(píng)查,不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,認(rèn)真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。
行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告 篇11
為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實(shí)履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況通報(bào)》的具體要求,對(duì)照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真自查,F(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實(shí)施行政執(zhí)法主體合法。嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施,被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。
2、行政許可項(xiàng)目、許可條件、許可收費(fèi)均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費(fèi)現(xiàn)象。
3、違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚,表述準(zhǔn)確,認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實(shí)施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實(shí)行分離。
5、程序合法。認(rèn)真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需送達(dá)的法律文書,并依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責(zé)任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時(shí)間、場所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準(zhǔn)確,違法事實(shí)記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負(fù)責(zé)人的審查意見,處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況,有違法的事實(shí)和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機(jī)關(guān)的.名稱、印章、日期。
4、送達(dá)和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時(shí)辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進(jìn)行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時(shí)間順序排列,有頁碼編號(hào),書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí)。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個(gè)人底蘊(yùn)不同,個(gè)別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達(dá)不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴(yán)格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對(duì)這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí),不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
三、下步改進(jìn)措施
在下步工作中,我們將嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng),缺什么補(bǔ)什么,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個(gè)新的水平。
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