關(guān)于進(jìn)一步提升持證社工實(shí)務(wù)能力的通知

　　社會工作，簡稱社工，是一門助人的專業(yè)，相對于醫(yī)學(xué)關(guān)注在人類生理運(yùn)作，心理學(xué)關(guān)注在個人心理現(xiàn)象，社會工作的焦點(diǎn)在于人類與環(huán)境的互動，目的在協(xié)助個人、家庭、團(tuán)體、社區(qū)能適應(yīng)所在的社會環(huán)境脈絡(luò)，增強(qiáng)或恢復(fù)其社會功能的能量，及創(chuàng)造有利于達(dá)成目標(biāo)的社會條件的一種專業(yè)活動，以預(yù)防或舒緩社會問題。

　　關(guān)于進(jìn)一步提升持證社工實(shí)務(wù)能力的通知

　　鹽委社工委〔2017〕2 號

　　各鎮(zhèn)(街道)黨(工委)，縣級機(jī)關(guān)各部門、縣直屬各單位黨委(黨組)、各社會組織：

　　當(dāng)前，發(fā)展社會工作、加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是黨和國家推進(jìn)的一項(xiàng)新的社會工程，根據(jù)中央19部門聯(lián)合下發(fā)的《社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)》以及《海鹽縣進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)推動社會工作發(fā)展的意見》(鹽政辦發(fā)〔2016〕31號)、《海鹽縣進(jìn)一步推進(jìn)“三社聯(lián)動”完善基層社會治理實(shí)施意見》(鹽政辦發(fā)〔2016〕32號)文件精神，經(jīng)研究，決定進(jìn)一步提升持證社工實(shí)務(wù)能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、主要目的

　　進(jìn)一步建立健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機(jī)制，不斷推進(jìn)社會工作科學(xué)發(fā)展;進(jìn)一步提升持證社工實(shí)務(wù)能力，充分發(fā)揮持證社工作用，解決持證社工“做什么、怎么做”的問題，實(shí)現(xiàn)從“本本族”走向“實(shí)務(wù)派”，讓持證社工有更多機(jī)會用社工專業(yè)技能服務(wù)于居民，服務(wù)于社會;進(jìn)一步推動我縣社會工作職業(yè)化、專業(yè)化、本土化發(fā)展。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　(一)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位持證社工派駐制度。目前，我縣共有機(jī)關(guān)事業(yè)單位持證社工76名，涉及社會救助、社會福利、婚姻家庭、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解等社工服務(wù)領(lǐng)域。遵循自主參與的原則，通過平臺搭建，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位持證社工參與到政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等項(xiàng)目中，參與到社會組織服務(wù)中，參與到社區(qū)服務(wù)中。通過前期征求意見和項(xiàng)目需求，第一批推出項(xiàng)目20個，“派駐社工”40名。重點(diǎn)做好四個方面：一是服務(wù)提供，和項(xiàng)目社工一起向服務(wù)對象提供心理輔導(dǎo)、關(guān)系支持、社會融入等。二是資源鏈接，在公益項(xiàng)目和所在機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間架起溝通的橋梁，為機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象爭取到更多所需資源。三是公益倡導(dǎo)，倡導(dǎo)所在單位的同事、領(lǐng)導(dǎo)參與到公益服務(wù)中來，推動單位工作與公益事業(yè)的聯(lián)結(jié)。四是政策影響，結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識和能力，為服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)對象提供政策等方面的專業(yè)支持和指導(dǎo);同時，當(dāng)所在單位制定出臺文件政策時，因地制宜地提議考慮社工元素。

　　(二)建立城鄉(xiāng)社區(qū)持證社工業(yè)務(wù)交流制度。一是依托鎮(zhèn)級社會組織培育服務(wù)中心組織學(xué)習(xí)教育。我縣已于2016年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級社會組織培育服務(wù)中心全覆蓋，依托鎮(zhèn)級社會組織培育服務(wù)中心，組織城鄉(xiāng)社區(qū)持證社工開展自我學(xué)習(xí)，牢牢掌握社會工作綜合能力、社會工作實(shí)務(wù)及社會工作法規(guī)與政策等理論知識及實(shí)務(wù)能力。二是借助社區(qū)社會工作室開展項(xiàng)目服務(wù)。目前我縣共建立70個社區(qū)社會工作室，2017年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)100%和50%的城鄉(xiāng)社區(qū)分別建立社會工作室。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立社區(qū)社會工作室，根據(jù)社區(qū)居民需求，參與社會組織服務(wù)項(xiàng)目或自己組織申請公益創(chuàng)投項(xiàng)目。三是開展多種形式活動，提升持證社工業(yè)務(wù)能力。組織開展培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)小組、社工論壇、督導(dǎo)講堂、經(jīng)驗(yàn)分享會等多種形式的活動，組織持證社工進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。在活動參與中不斷提高持證社工業(yè)務(wù)能力，提升做群眾工作的方法，充實(shí)基層一線的社會治理服務(wù)力量，充分發(fā)揮專業(yè)社會工作在擴(kuò)大社區(qū)參與、促進(jìn)社區(qū)融合、推動社區(qū)發(fā)展等方面的重要作用。

　　(三)建立相關(guān)社會組織和企業(yè)中持證社工專業(yè)提升制度。民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性社會組織中的持證社工專業(yè)水平相對較高，尤其是民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是我縣社會工作專業(yè)領(lǐng)域的排頭兵，要繼續(xù)提升非專業(yè)社會工作服務(wù)能力，建立政府購買、公益創(chuàng)投、定項(xiàng)委托、評估兌現(xiàn)的公共服務(wù)新機(jī)制，理論和實(shí)務(wù)相結(jié)合，在社會工作研究領(lǐng)域有一定突破。企業(yè)中持證社工的服務(wù)對象主要是員工、管理者與企業(yè)，持證社工運(yùn)用社會工作的理念、方法和技巧，為員工、管理者與企業(yè)提供職業(yè)發(fā)展、家庭支持、人際支持、困難幫扶等服務(wù)、企業(yè)管理支持、勞動糾紛處理等社會福利服務(wù)。有條件的企業(yè)持證社工，應(yīng)結(jié)合所在企業(yè)的實(shí)際情況，借助工會組織平臺，開展工會社工服務(wù)，滿足職工和會員的職業(yè)福利和勞動權(quán)益保障需求，提升其解決問題的能力，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。相關(guān)社會組織和企業(yè)持證社工由縣社會組織培育發(fā)展中心統(tǒng)一管理和開展活動，不列入本《通知》的考核管理。

　　三、考核管理

　　(一)季度填報(bào)。原則上要求各“持證社工”每季不少于3次將組織實(shí)施或參與項(xiàng)目的情況、照片和意見建議，通過手機(jī)APP上報(bào)至“海鹽社工”企業(yè)號。每季召開一次“派駐社工”片組工作交流會(一般為4月、7月、10月，鑒于政府購買服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)、審批等程序，每年只召開3個季度片組會)，由“派駐社工”片組長召集。片組會議上各“派駐社工”交流一個季度以來工作開展情況。

　　(二)半年小結(jié)。各鎮(zhèn)(街道)組織所屬持證社工半年度交流會。“派駐社工”由縣委社工辦適時召開各片組長座談會，交流各片組“派駐社工”半年來的履職情況、存在問題及下一步片組工作推進(jìn)舉措等�？h委社工辦及時指導(dǎo)開展工作，并建立縣委社工辦責(zé)任科室人員聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、“派駐社工”片組制度，主動參加各鎮(zhèn)(街道)及各片組活動，及時了解“持證社工”工作情況。

　　(三)年底總評。年度結(jié)束時，縣委社工辦匯總梳理各“持證社工”在“海鹽社工”企業(yè)號上的相關(guān)材料，各鎮(zhèn)(街道)及時梳理和總結(jié)本鎮(zhèn)(街道)內(nèi)持證社工情況;各“派駐社工”片組長及時匯總本組材料，綜合自評、互評和派駐單位、社工辦等評議情況，核定各“派駐社工”最終考評等級，并將結(jié)果反饋至各片組長、“派駐社工”本人確認(rèn)，同時在“海鹽民政網(wǎng)”、“海鹽社工”公眾號公示，接受群眾監(jiān)督。

　　(四)保障激勵�？h社工辦每年安排一定資金，下?lián)艿礁麈?zhèn)(街道)社會組織培育發(fā)展中心，用于各鎮(zhèn)(街道)組織持證社工的工作交流和業(yè)務(wù)提升;安排一定政府購買服務(wù)資金，作為“派駐社工”日常指導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)工作開展和活動情況，由縣委社工辦進(jìn)行考核排名，每年考核排名最后的3個鎮(zhèn)(街道)次年將核減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。“派駐社工”工作每年評選優(yōu)秀片組1個和優(yōu)秀個人若干名�？己私Y(jié)果同時反饋至各派駐單位，作為推優(yōu)推先的主要依據(jù)之一。未能按照要求完成各項(xiàng)派駐任務(wù)的，原則上不再納入下一年度“派駐社工”工作選派對象范圍。繼續(xù)開展全縣“十佳社工”、 “十佳派駐社工”、“社工+志愿者”優(yōu)秀案例評選活動。

　　附件：1.海鹽縣各鎮(zhèn)(街道)持證社工分組名單

　　2.海鹽縣第一批“派駐社工”結(jié)對社會服務(wù)項(xiàng)目分組名單

　　中共海鹽縣委社會工作委員會

　　2017年6月8日

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