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北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例全文
導(dǎo)語:《北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例》已由北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年7月31日通過,現(xiàn)予公布,自1998年9月15日起施行。下面是小編收集的北京市農(nóng)業(yè)承包合同條例,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制,保護(hù)農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間為從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,以承包的方式明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的'農(nóng)業(yè)承包合同(以下簡稱承包合同)。
第三條 本市農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平和集體經(jīng)濟(jì)組織成員的意愿確定。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地享有承包權(quán)。任何組織和個(gè)人不得非法剝奪農(nóng)民的承包權(quán)。
第五條 依照法律屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他生產(chǎn)資料,承包后所有權(quán)不變。
第六條 市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)承包合同的管理工作。
第七條 區(qū)、縣農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會負(fù)責(zé)本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁,日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門。
第二章 發(fā)包和承包
第八條 承包合同的發(fā)包方是擁有土地和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。承包方是該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶、個(gè)人或者生產(chǎn)經(jīng)營組織。
第九條 發(fā)包項(xiàng)目和發(fā)包方案應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會決定并公布。
第十條 承包期限應(yīng)當(dāng)按照有利于發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動承包者積極性,保護(hù)自然資源的`原則確定。
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包的,土地承包期限為30年。
第十一條 發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù):
(一)制定土地利用規(guī)劃和區(qū)域種植規(guī)劃;
(二)依照承包合同約定,收取承包金;
(三)制止承包方損害農(nóng)業(yè)資源和其他資產(chǎn)的行為;
(四)依照承包合同約定,為承包方提供生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)服務(wù);
(五)維護(hù)承包方的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和承包合同約定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 承包方的權(quán)利和義務(wù):
(一)依照承包合同約定,享有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán);
(二)依照承包合同約定和區(qū)域種植規(guī)劃,合理使用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源及其他資產(chǎn);
(三)依法繳納稅款,依照承包合同約定交納承包金,完成國家的農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定和承包合同約定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第三章 承包合同的訂立和履行
第十三條 實(shí)行農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。
訂立承包合同必須遵守法律、法規(guī)和國家政策,符合集體經(jīng)濟(jì)組織章程,執(zhí)行集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會決議,堅(jiān)持公開公正、自愿互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則,兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益。
第十四條 承包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。發(fā)包方和承包方就承包合同條款協(xié)商一致,簽字蓋章,合同即為成立。
承包合同依法成立,即具有法律約束力,當(dāng)事人必須全面履行承包合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或者解除。
承包合同簽訂后,當(dāng)事人可以向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門申請鑒證,也可以向公證機(jī)關(guān)申請公證。
第十五條 承包合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款:
(一)承包項(xiàng)目名稱;
(二)發(fā)包方、承包方名稱及雙方代表人姓名;
(三)發(fā)包方提供的資源和其他資產(chǎn)的方位、數(shù)量、質(zhì)量、等級;
(四)承包期限和起止時(shí)間;
(五)承包方應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、承包金及繳納時(shí)間,應(yīng)當(dāng)完成的國家農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù);
(六)發(fā)包方提供的.生產(chǎn)條件和服務(wù);
(七)因不可抗力的原因造成減產(chǎn)、減收或者絕產(chǎn)、絕收的處理辦法;
(八)承包合同存續(xù)期間資產(chǎn)增值、減值處理辦法;
(九)違約責(zé)任;
(十)雙方議定的其他事項(xiàng)。
第十六條 發(fā)包方分立或者合并,承包合同仍然有效。發(fā)包方的權(quán)利、義務(wù)由分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織行使和履行。
第十七條 實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包的,在承包期內(nèi),在不改變土地所有權(quán)和用途的前提下,承包方對其承包土地的使用權(quán),可以有償轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓或者互換、入股。
第十八條 承包方將承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包、互換、入股,原承包合同有效。承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包他人時(shí),原承包方應(yīng)當(dāng)與第三方簽訂轉(zhuǎn)包合同。
承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓他人時(shí),原承包合同解除,由發(fā)包方與第三方簽訂承包合同。
第十九條 承包方將承包土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。
第二十條 承包人在承包期內(nèi)死亡,其繼承人可以繼續(xù)承包,并履行原承包合同約定的權(quán)利和義務(wù);沒有繼承人或者繼承人不愿繼續(xù)承包的,發(fā)包方可以收回承包項(xiàng)目重新發(fā)包。
第二十一條 有下列情況之一的,為無效承包合同:
(一)違反法律、法規(guī)和國家政策的;
(二)損害國家、集體利益和社會公共利益的;
(三)發(fā)包方違背集體經(jīng)濟(jì)組織章程,違背集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會決議越權(quán)發(fā)包的;
(四)采取欺詐、脅迫及其他不正當(dāng)手段簽訂的。
第二十二條 無效承包合同從訂立時(shí)起,就沒有法律約束力。確認(rèn)承包合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。
無效承包合同由農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)。
第二十三條 承包合同被確認(rèn)無效后,當(dāng)事人依據(jù)該承包合同所取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給對方。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失;如果雙方都有過錯(cuò),各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
發(fā)包方與承包方惡意串通,實(shí)施損害國家、集體或者第三人利益的行為,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)由雙方負(fù)責(zé)賠償,并追繳非法所得,收歸國家、集體所有或者返還第三人。
第四章 承包合同的變更和解除
第二十四條 發(fā)生下列情況之一的,允許變更或者解除承包合同:
(一)當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商一致,并且不因變更或者解除承包合同而損害國家、集體利益和社會公共利益的;
(二)承包的土地依法由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的;
(三)因不可抗力的原因,致使承包合同部分或者全部不能履行的;
(四)一方違約,致使承包合同無法履行或者沒有必要繼續(xù)履行的;
(五)承包方改變土地用途,或者進(jìn)行破壞性生產(chǎn)經(jīng)營,或者棄耕撂荒,或者拒交承包金,經(jīng)發(fā)包方制止無效的;
(六)承包方喪失承包經(jīng)營能力或者轉(zhuǎn)營他業(yè)無力經(jīng)營的`;
(七)簽訂承包合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的。
變更或者解除承包合同,應(yīng)當(dāng)不違農(nóng)時(shí),避免造成損失。
第二十五條 承包合同當(dāng)事人一方要求變更或者解除承包合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知對方;對方應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起15日內(nèi)予以書面答復(fù)。
當(dāng)事人雙方就變更或者解除承包合同達(dá)成書面協(xié)議,報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門備案。
第二十六條 因變更或者解除承包合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的以外,應(yīng)當(dāng)由造成損失的責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十七條 在承包期內(nèi),發(fā)包方不得隨意調(diào)整承包方承包的土地。
因承包土地依法由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或者自然災(zāi)害,需要對土地承包方案作調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會通過。
第五章 違約責(zé)任
第二十八條 由于當(dāng)事人一方的過錯(cuò),造成承包合同不能履行或者不能完全履行的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人一方由于不可抗力的原因不能履行承包合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或者需要延期履行、部分履行承包合同的理由,在取得有關(guān)證明以后,允許延期履行、部分履行或者不履行,并可根據(jù)情況部分或者全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人一方違反承包合同,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金;違金不足以彌補(bǔ)損失的,應(yīng)當(dāng)對超出的損失部分進(jìn)行賠償。對方要求繼續(xù)履行承包合同的.,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
第三十一條 發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,給承包方造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償:
(一)擅自變更或者解除承包合同的;
(二)未按承包合同約定提供生產(chǎn)經(jīng)營條件和服務(wù)的;
(三)非法干預(yù)承包方正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)未履行承包合同約定的其他義務(wù)的。
第三十二條 承包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,給發(fā)包方造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償:
(一)改變承包土地用途,或者進(jìn)行破壞性生產(chǎn)經(jīng)營,或者棄耕撂荒的;
(二)承包的生產(chǎn)設(shè)施毀壞或者丟失的;
(三)未按承包合同約定繳納稅款、承包金或者未完成國家農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)的;
(四)未履行承包合同約定的其他義務(wù)的。
第六章 承包合同糾紛的處理
第三十三條 承包合同發(fā)生糾紛時(shí),由當(dāng)事人協(xié)商解決,也可以向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門申請調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,可以不經(jīng)前款程序,向所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會申請仲裁。仲裁作出裁決,由仲裁委員會制作裁決書。對仲裁不服的,可以在接到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人一方期滿不起訴又不履行裁決的`,另一方可以向人民法院申請執(zhí)行。
當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。
第七章 附 則
第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自1998年9月15日起施行。
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