審計(jì)報(bào)告作用是什么
對(duì)于審計(jì)報(bào)告你了解多少,你知道審計(jì)報(bào)告作用是什么嗎?下面小編就給大家分享審計(jì)報(bào)告作用的相關(guān)內(nèi)容吧,一起來看看。
審計(jì)報(bào)告作用是什么【1】
審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的,用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面文件。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的最終成果,具有法定證明效力。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告,主要具有鑒證、保護(hù)和證明三方面的作用。
(1)鑒證作用。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告,是以超然獨(dú)立的第三者身份,對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表意見。
這種意見,具有鑒證作用,得到了政府及其各部門和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
會(huì)計(jì)報(bào)表是否合法、公允,主要依據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告作出判斷。
上市公司的股東以 及潛在的投資者,主要依據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告,來判斷上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表是否公允地反映了財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以進(jìn)行投資決策等。
(2)保護(hù)作用。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過審計(jì),可以對(duì)被審計(jì)單位出具不同類型審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告,以提高或降低會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的依賴程 度,能夠在一定程度上對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)人和股東的權(quán)益及公司利害關(guān)系人的利益起到保護(hù)作用。
在進(jìn)行投資之前,投資者必須要查閱投資公司的會(huì)計(jì)報(bào)表 和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告,了解上市公司的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況。
(3)證明作用。
審計(jì)報(bào)告是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任務(wù)完成情況及其結(jié)果所做的總結(jié),它可以表明審計(jì)工作的質(zhì)量并明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。
通過審計(jì)報(bào) 告,可以證明注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任的履行情況。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性是指審計(jì) 報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍、審計(jì)依據(jù)、已實(shí)施的審計(jì)程序和應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見。
審計(jì)報(bào)告的合法性是指審計(jì)報(bào)告的編制和出具必須符合注冊(cè)會(huì)計(jì)師法和 獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。
財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告模板【2】
為認(rèn)真做好村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民群眾的利益,根據(jù)蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作方案》(蓮辦字〔20**〕73號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)成立了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作組對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)清理。
一、基本情況
為了保證這次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利完成,我們抽調(diào)了得力財(cái)務(wù)人員,組成了審計(jì)小組,認(rèn)真組織了審前培訓(xùn)和審前調(diào)查工作,由鄉(xiāng)副書記帶隊(duì),統(tǒng)一部署,分工協(xié)作。
每進(jìn)駐一個(gè)村我們都貼出了審計(jì)預(yù)告,召開了部分村民座談會(huì),進(jìn)行了走訪調(diào)查,實(shí)地查看。
從審計(jì)開始到審計(jì)結(jié)束,我們用了4天時(shí)間,共計(jì)審計(jì)了8個(gè)行政村,走訪了48戶農(nóng)戶,實(shí)地查看了3個(gè)項(xiàng)目工程。
從審計(jì)情況來看,全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個(gè)行政村都是空殼村,村里全年收入來源,目前絕大部分行政村全靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金(每村45000元)進(jìn)行日常運(yùn)作。
二、審計(jì)查出的主要問題
(一)收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范,存在亂收費(fèi)現(xiàn)象
審計(jì)查明,部分村一是沒有使用鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi),而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費(fèi)。
二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)。
(二)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬
從審計(jì)情況來看,8個(gè)行政村,2006-2008年度所有項(xiàng)目工程建設(shè)都沒有經(jīng)過竣工決算審計(jì)。
違反了蓮府辦字[2005]103號(hào)《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計(jì)工作的通知》的規(guī)定。
逃避審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用扶貧專項(xiàng)資金、虛報(bào)工程支出提供了方便。
(三)白條列支現(xiàn)象仍然嚴(yán)重
在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),白條列支現(xiàn)象還是相當(dāng)嚴(yán)重。
8個(gè)行政村均不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報(bào)賬。
這嚴(yán)重?fù)p害了國家利益,為偷逃稅者大開了方便之門。
從實(shí)際情況來看,村里有的費(fèi)用支出確實(shí)無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要求對(duì)方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項(xiàng)目工程必須經(jīng)審計(jì)方能最后結(jié)算。
(四)報(bào)賬不及時(shí),坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在
在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),村里報(bào)賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因,收入不及時(shí)繳交村級(jí)財(cái)務(wù)代理室入賬,而直接用于費(fèi)用開支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。
這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鄉(xiāng)政府對(duì)村里收支的監(jiān)管,使村級(jí)財(cái)務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用,僅為村里憑證的保管員。
究其原因,一是報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過低,報(bào)賬不及時(shí);二是報(bào)帳員對(duì)現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。
(五)村干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不平衡,標(biāo)準(zhǔn)不一
審計(jì)發(fā)現(xiàn),各村在執(zhí)行村干部工資時(shí),標(biāo)準(zhǔn)不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。
這種現(xiàn)象即給村級(jí)財(cái)務(wù)代理室監(jiān)管帶來不便,又容易造成村干部之間相互攀比,影響工作開展,打擊村干部積極性。
建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理室操作規(guī)程。
(六)將專項(xiàng)資金挪作他用或滯留賬戶不及時(shí)下?lián)墁F(xiàn)象存在
按規(guī)定,新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項(xiàng)資金堅(jiān)持“六個(gè)不搞”和“三個(gè)不準(zhǔn)”,嚴(yán)禁用于興建和維修村委會(huì)辦公用房等。
但在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項(xiàng)資金全部用于村委會(huì)辦公樓建設(shè),部分村將財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金滯留賬戶。
至審計(jì)之日,該資金仍滯留在賬戶上,沒有用到項(xiàng)目上去。
(七)村級(jí)招待費(fèi)過多,資金使用不合理
從審計(jì)中可以看出,村委會(huì)招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),多數(shù)村年招待費(fèi)在7000元左右,有些村甚至超過一萬多元這對(duì)于年收入45000元的空殼村來說,嚴(yán)重超標(biāo)。
三、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在問題的主要原因
(一)管理意識(shí)淡泊
有村委會(huì)沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程。
有的村干部認(rèn)為行政村一級(jí)沒有必要搞預(yù)、決算,只要自己不貪腐,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒關(guān)系。
(二)財(cái)務(wù)公開流于形式,透明度不高
按照《村委會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。
但是有的村財(cái)務(wù)公開隨意性大、流于形式或透明度不高;有的.村公開的內(nèi)容不具體、不真實(shí),民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理亂上加亂。
(三)非生產(chǎn)性開支數(shù)額相當(dāng)大
違反規(guī)定亂開支。
盡管農(nóng)村稅費(fèi)改革中規(guī)定村級(jí)不允許有招待費(fèi)、自行設(shè)立的獎(jiǎng)金之類的費(fèi)用報(bào)賬,但有的村還是我行我素。
非生產(chǎn)性支出如招待費(fèi)等開支隨意性大,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
有的村里開支無約束,花費(fèi)無度,致使村里欠債很多。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制機(jī)制不健全
1、收支審核把關(guān)不嚴(yán)。
白條入賬、白條支出多且真實(shí)性不強(qiáng),手續(xù)不全。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督主體力量不足。
鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱,對(duì)村財(cái)務(wù)不能進(jìn)行及時(shí)有效指導(dǎo)與審查。
3、財(cái)務(wù)制度不健全。
有的村或沒有財(cái)務(wù)制度,或未構(gòu)成完整的財(cái)務(wù)制度體系。
有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中,給村干貪占、挪用提供可乘之機(jī)。
4、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)流于形式。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)一般由鄉(xiāng)政府行使,并由鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)代理室具體執(zhí)行。
但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差,對(duì)審核查出的問題處罰不力。
6、財(cái)務(wù)核算管理不規(guī)范
(1)會(huì)計(jì)事項(xiàng)核算不清,收支不實(shí)。
(2)違反現(xiàn)金管理?xiàng)l件。
主要表現(xiàn)為:一是村級(jí)財(cái)務(wù)中白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重,部分領(lǐng)導(dǎo)干部有長期借用公款現(xiàn)象;二是沒有建立現(xiàn)金日記賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規(guī)范。
四、審計(jì)意見和建議
(一)建議村級(jí)財(cái)務(wù)代理室建立健全內(nèi)控制度。
一是建立會(huì)計(jì)、報(bào)賬員考核制度,保證會(huì)計(jì)資料及時(shí)、完整、真實(shí);二是強(qiáng)化票據(jù)審核制度,實(shí)現(xiàn)二級(jí)審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時(shí)報(bào)帳,按時(shí)報(bào)表;四是對(duì)村級(jí)三大頭工資待遇要有一個(gè)明確規(guī)定,或制定一個(gè)幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強(qiáng)內(nèi)部檢查,提高會(huì)計(jì)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。
做到專項(xiàng)資金?顚S,保證財(cái)務(wù)的真實(shí)性,防止擠占挪用、套取專項(xiàng)資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪腐和損失浪費(fèi)國家資金,使黨的惠民政策真正落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主管理。
一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會(huì)或成員代表大會(huì)是決定該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,干部報(bào)酬,大額舉債,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。
二是建立民主理財(cái)小組,實(shí)現(xiàn)民主管理經(jīng);、規(guī)范化、制度化。
民主理財(cái)小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)推選3-5人組成。
民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利,參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支。
民主理財(cái)小組要有專門的議事規(guī)則,定期召開例會(huì),充分履行職責(zé)。
集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問題作出解釋,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理狀況。
三是實(shí)行財(cái)務(wù)公開,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主權(quán)利。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有財(cái)務(wù)活動(dòng),必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行公開,接受成員監(jiān)督。
凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)活動(dòng),都要及時(shí)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布,對(duì)群眾提出的問題,集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。
財(cái)務(wù)公開要一目了然。
財(cái)務(wù)公開是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細(xì)列出,力求及時(shí)、真實(shí)、具體,對(duì)一些群眾關(guān)注的情況:如干部報(bào)酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細(xì)說明。
四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。
對(duì)于財(cái)務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟(jì)組織,要組織專人幫助其清理財(cái)務(wù),并監(jiān)督其進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府應(yīng)依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定對(duì)拒不執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。
(四)建立健全財(cái)務(wù)管理制度。
一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。
進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。
集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評(píng)估,按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格;集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時(shí),出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過;集體建設(shè)項(xiàng)目、購置大型或大批設(shè)備,必須公開招標(biāo)。