審計(jì)報(bào)告(集合15篇)
在現(xiàn)在社會(huì),需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編精心整理的審計(jì)報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
審計(jì)報(bào)告1
ABC公司:
我們審計(jì)了后附的ABC公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)ABC公司)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括200x年 月 日的資產(chǎn)負(fù)債表、20xx年度的利潤(rùn)表、股東權(quán)益變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
一、管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任
按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是ABC公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;(3)作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的'并非對(duì)內(nèi)部控制的有
效性發(fā)表意見(jiàn)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
三、審計(jì)意見(jiàn)
我們認(rèn)為,ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了ABC公司200 年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
中國(guó) 二○xx年 月 日
審計(jì)報(bào)告2
根據(jù)《xxx審計(jì)法》的規(guī)定,20xx年4月1日起至5月20日,銅官山區(qū)審計(jì)局對(duì)銅官山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)執(zhí)法局)20xx年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。
一、基本情況及評(píng)價(jià)意見(jiàn)
區(qū)執(zhí)法局為區(qū)政府職能部門(mén),主要負(fù)責(zé)全區(qū)城市建設(shè)工作、全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作以及全區(qū)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
20xx年度賬面反映實(shí)際收到萬(wàn)元,其中:財(cái)政補(bǔ)助收入萬(wàn)元。20xx年度賬面反映實(shí)際支出萬(wàn)元。
審計(jì)結(jié)果表明,區(qū)執(zhí)法局整體支出情況較好,預(yù)算編制基本科學(xué)且執(zhí)行情況良好。但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等一些問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出中“人員經(jīng)費(fèi)”中用于工資及福利支出超過(guò)了預(yù)算指標(biāo),擠占了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
20xx年度,該單位人員經(jīng)費(fèi)中用于“工資及福利支出”預(yù)算數(shù)萬(wàn)元,20xx年度“工資及福利”實(shí)際發(fā)生支出萬(wàn)元,超支萬(wàn)元。
。ǘ┪丛O(shè)置固定資產(chǎn)的臺(tái)賬,無(wú)法對(duì)該單位占有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)。
。ㄈ﹤鶛(quán)、債務(wù)長(zhǎng)期掛賬,沒(méi)有及時(shí)清理,建議該單位加大收回款項(xiàng)的力度。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
對(duì)上述問(wèn)題,區(qū)審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告。區(qū)執(zhí)法局高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行糾正和整改。
一是在今后的`工作中嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》及相關(guān)規(guī)定,對(duì)年初下達(dá)的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中需要變更的事項(xiàng),及時(shí)辦理審批手續(xù)。
二是在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目支出內(nèi)容 。
三是及時(shí)清理長(zhǎng)期掛賬的債權(quán)、債務(wù)。四是建立固定資產(chǎn)的明細(xì)賬,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行管理。
審計(jì)報(bào)告3
內(nèi)部審計(jì)雖然不參與單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但隨著集團(tuán)公司的規(guī)模擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)作為集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),其作用越來(lái)越重要。集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)不同與社會(huì)審計(jì),同樣內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與社會(huì)審計(jì)報(bào)告存在較大差別,社會(huì)審計(jì)遵循的是《獨(dú)立審基準(zhǔn)則》,而內(nèi)部審計(jì)遵循的是《內(nèi)部審基準(zhǔn)則》。因此兩者在審計(jì)的獨(dú)立性上、審計(jì)方式、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目的、審計(jì)職責(zé)作用是不同的,從而使內(nèi)部審計(jì)報(bào)告對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部控制的健全有效,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法完整,經(jīng)營(yíng)績(jī)效,經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、整改及獎(jiǎng)懲建議,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為改進(jìn)內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對(duì)集團(tuán)公司本單位、本部門(mén)、股東負(fù)責(zé)并對(duì)外保密。而社會(huì)審計(jì)主要圍繞會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn),對(duì)外出具《審計(jì)報(bào)告》,具有鑒證作用,需要對(duì)股東、債權(quán)人、及社會(huì)公眾使用人負(fù)責(zé),社會(huì)審計(jì)出具的《管理建議書(shū)》僅僅指出內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)在工作上具有一致性,在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法等方面有一致之處。因此《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)XX審計(jì)報(bào)告》某些要求,值得我們?cè)賹?xiě)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告時(shí)參考,如審計(jì)的目的、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)的實(shí)施過(guò)程等在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中也需要體現(xiàn)。需要指出的是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告更突出對(duì)內(nèi)部控制的關(guān)注,要針對(duì)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計(jì)意見(jiàn)及處罰建議,這與社會(huì)審計(jì)的《管理建議書(shū)》也有相同之處。以下是abc集團(tuán)公司出具的分公司審計(jì)報(bào)告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
一、封面
XXX公司機(jī)密內(nèi)部審計(jì)報(bào)告
報(bào)告名稱(chēng):關(guān)于abc的審計(jì)報(bào)告
報(bào)告編號(hào):abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)出具
報(bào)告時(shí)間:200x年xx月xx日
報(bào)告抄送:董事長(zhǎng)、各副總裁、董事長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、xx部門(mén)
二、報(bào)告正文
關(guān)于abc分公司的審計(jì)報(bào)告
abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對(duì)abc分公司進(jìn)行了審計(jì)。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及xx管理部門(mén)的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
我們按照《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過(guò)審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營(yíng)情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評(píng)價(jià)出經(jīng)營(yíng)中存在的差距及揭示主要問(wèn)題,針對(duì)重大缺陷提出審計(jì)意見(jiàn)。本審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題及審計(jì)意見(jiàn),請(qǐng)各分公司及公司相關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題按abc規(guī)定及本次審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行處罰。
abc分公司的基本情況……
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審計(jì)意見(jiàn)
一、abc分公司資金管理不規(guī)范
1.職工借款隨意性,借款金額大期限長(zhǎng),有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計(jì)日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計(jì)意見(jiàn):對(duì)超三月的借款一律無(wú)條件收回,收不回來(lái)的分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
2.xx金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶(hù)的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近xx個(gè)月。
審計(jì)意見(jiàn):嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對(duì)不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫(kù)齡、結(jié)構(gòu)存在不足
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長(zhǎng)令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫(kù)存金額的xx%。
時(shí)間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見(jiàn):現(xiàn)有不超一月無(wú)損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的'7折收回現(xiàn)金,沒(méi)有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會(huì)計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過(guò)本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會(huì)計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會(huì)計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤(pán)點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重
存貨盤(pán)點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問(wèn)題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類(lèi)成品,實(shí)盤(pán)與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對(duì)中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤(pán)點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤(pán)點(diǎn),該合并的合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬具體情況
按總數(shù)種類(lèi)差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為xx%。
賬實(shí)核對(duì)不符情況:
品種
盤(pán)盈
盤(pán)虧
盈虧絕
對(duì)值合計(jì)
(2)我們通過(guò)調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫(kù)齡分析
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測(cè)算,超3個(gè)月的庫(kù)存,占全部庫(kù)存的xx%;超6個(gè)月的庫(kù)存,占全部庫(kù)存的xx%;超1年的庫(kù)存,占全部庫(kù)存的xx%。超齡庫(kù)存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫(kù)齡種類(lèi)明細(xì):
品種合計(jì)
1X3月3X6月6X12月1X2年2X3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷(xiāo)售xx件,今年上半年的銷(xiāo)量為xx件,abc分公司庫(kù)存xx件,測(cè)算需xx個(gè)月銷(xiāo)完。
審計(jì)意見(jiàn):在以上盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存進(jìn)行庫(kù)齡的統(tǒng)一排查,在查清庫(kù)齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對(duì)存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫(kù)存管理、經(jīng)營(yíng)決策提供信息。同時(shí)為盤(pán)活庫(kù)存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請(qǐng)公司決策層針對(duì)公司庫(kù)存目前的庫(kù)齡、銷(xiāo)售前景預(yù)測(cè)情況,在消化調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉(cāng)利庫(kù)管理制度,并作為一個(gè)長(zhǎng)期的策略貫徹下去。
三、費(fèi)用合理性的難以界定
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無(wú)法界定是否合理合法。
審計(jì)意見(jiàn)……
四、低值易耗品管理存在差距
abc分公司,低值易耗品臺(tái)賬記錄無(wú)規(guī)格型號(hào)、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)購(gòu)入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門(mén)子損壞無(wú)修理,一臺(tái)轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門(mén)處。
審計(jì)意見(jiàn):……對(duì)丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
五、銷(xiāo)售審計(jì)情況分析
1、XX月銷(xiāo)售額構(gòu)成分析
200x年XX月份abc分公司xx銷(xiāo)售金額同比增長(zhǎng)xx%。從構(gòu)成情況看……
2、XX月銷(xiāo)售量分析
從銷(xiāo)量及增長(zhǎng)幅度可以看出xx、xx、xx增長(zhǎng)較快,xx銷(xiāo)售增長(zhǎng)緩慢,具體分析……
審計(jì)意見(jiàn)……
六、1X6月銷(xiāo)售費(fèi)用構(gòu)成及銷(xiāo)售費(fèi)用率分析
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷(xiāo)費(fèi)用率對(duì)比情況……
七、店面門(mén)頭形象、店內(nèi)布局,專(zhuān)賣(mài)店管理制度不健全
……
審計(jì)意見(jiàn)……
九、存貨進(jìn)銷(xiāo)存、財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬記錄不規(guī)范、不全面
abc分公司的存貨進(jìn)銷(xiāo)存明細(xì)賬沒(méi)有月結(jié)、累計(jì);用紅字記錄出庫(kù),商場(chǎng)與商場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店調(diào)貨不經(jīng)倉(cāng)庫(kù)調(diào)賬;財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬無(wú)月結(jié)、累計(jì),有的不按財(cái)務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計(jì)意見(jiàn)……
十、禮品卡管理存在漏洞
1、借支禮品卡時(shí)間較長(zhǎng),截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問(wèn)題……
3、禮品卡注明一次消費(fèi),但實(shí)際中存在分次消費(fèi)或變相分次消費(fèi)(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書(shū)寫(xiě),有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見(jiàn):規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問(wèn)題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無(wú)權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對(duì)私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會(huì)計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請(qǐng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
十一、分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求
庫(kù)齡分析是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫(kù)齡,也從未進(jìn)行過(guò)庫(kù)齡、庫(kù)存結(jié)構(gòu)的分析,更無(wú)從談起為公司存貨決策提供信息……
合同簽訂、跟蹤管理……
審計(jì)意見(jiàn):以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對(duì)存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)管理工作……
十二、分公司財(cái)務(wù)核算架構(gòu)不合理
財(cái)務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨(dú)立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照且為獨(dú)立的納稅主體,從財(cái)稅制度上應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立納稅的獨(dú)立核算單位,但結(jié)合分公司的審計(jì)情況看,分公司并未形成為獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,分公司會(huì)計(jì)行使的職責(zé)相當(dāng)于部門(mén)核算員,并不是真正意義上的會(huì)計(jì)……
審計(jì)意見(jiàn):……
審計(jì)報(bào)告4
近幾年來(lái),為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,我們從建立制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)入手,對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了全區(qū)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),收到了良好的效果。我們的主要作法是:
一、完善制度,規(guī)范審計(jì)程序
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任越來(lái)越突出。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督,我們從1997年開(kāi)始,對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐,于1999年初,我們會(huì)同區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)審計(jì)局在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草了塘沽區(qū)《關(guān)于網(wǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《關(guān)于國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍、審計(jì)的內(nèi)容、審計(jì)的方法和程序等做出了明確的規(guī)定。按照《辦法》的要求,區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)審計(jì)局每年初召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商定本年度的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)局將其納入年度審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。這個(gè)《辦法》經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議討論后,以區(qū)委名義下發(fā)執(zhí)行。
為了增強(qiáng)審計(jì)工作的質(zhì)量和效果,我們注意嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)范。
一是提前三天向被審計(jì)單位和主要負(fù)責(zé)人下達(dá)審計(jì)通知書(shū),要求被審計(jì)單位做好接受審計(jì)的準(zhǔn)備工作;
二是要求被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人提供任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告,并對(duì)本單位所提供會(huì)計(jì)資料的全面、真實(shí)與完整及有無(wú)"小金庫(kù)"問(wèn)題做出書(shū)面承諾;
三是嚴(yán)格實(shí)施審計(jì),認(rèn)真審查會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和有關(guān)文件、資料,進(jìn)行必要的內(nèi)查外調(diào);
四是認(rèn)真編制審計(jì)工作底稿,詳細(xì)記載審計(jì)工作過(guò)程;
五是審計(jì)結(jié)束后,及時(shí)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)單位和主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn);
六是出具具有法律效力的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)結(jié)果報(bào)告;
七是整理資料、立卷歸檔。
由于制度完善,程序規(guī)范,保證了審計(jì)工作的順利進(jìn)行。1997年以來(lái),我區(qū)已對(duì)300個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了日常審計(jì),其中包括對(duì)4個(gè)單位進(jìn)行了舉報(bào)審計(jì),對(duì)3個(gè)評(píng)先對(duì)象進(jìn)行了評(píng)優(yōu)審計(jì),對(duì)88個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)。在20xx年上半年全區(qū)街道行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革工作中,12個(gè)街和2個(gè)鄉(xiāng)合并為9個(gè)街,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行大面積交流和調(diào)整。在這項(xiàng)工作開(kāi)始前,我們委托區(qū)審計(jì)局在一個(gè)月內(nèi),對(duì)全區(qū)12個(gè)街和2個(gè)鄉(xiāng)的主要負(fù)責(zé)人全部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)做出了審計(jì)決定。審計(jì)工作的按期完成,為街道領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部調(diào)整提供了重要依據(jù)。
二、全程監(jiān)督,嚴(yán)把干部任用管理"三關(guān)"
為了不斷完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束機(jī)制,我們堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全過(guò)程審計(jì),即:對(duì)干部任前、任中(屆中)、離任前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督審計(jì),給干部一個(gè)真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
一是,做好干部任前審計(jì),嚴(yán)把選用關(guān)。區(qū)委根據(jù)全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀,對(duì)有調(diào)整意向的干部,由我們委托審計(jì)局提前一個(gè)月進(jìn)行審計(jì),全面考察干部情況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析研究,并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),提出意見(jiàn)和建議,避免選用干部失察、失誤。
二是,做好干部任中(屆中)審計(jì),嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。區(qū)委明確提出,政府組成單位每屆任職期間都要進(jìn)行一次審計(jì),國(guó)有企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))每三年進(jìn)行一次全面審計(jì)。對(duì)一個(gè)時(shí)期社會(huì)輿論、群眾來(lái)信來(lái)訪、干部考察考核中反映問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)被評(píng)為各類(lèi)先進(jìn)的干部,也要先過(guò)審計(jì)關(guān)。
三是,做好干部離任審計(jì),嚴(yán)把評(píng)價(jià)關(guān)。為了正確評(píng)價(jià)離任干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎帳,上任干部不接糊涂班,我們對(duì)凡是離任的干部都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。審計(jì)結(jié)果記入干部實(shí)績(jī)檔案,作為評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù),并為制定接任者的崗位責(zé)任目標(biāo)提供借鑒和參考。同時(shí),按照干部管理權(quán)限,干部任職審計(jì)結(jié)果分別報(bào)送區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府及區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)檢委,并在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受組織和群眾監(jiān)督。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)一把手的審計(jì)
我們注重利用審計(jì)手段強(qiáng)化對(duì)一把手任職全過(guò)程的監(jiān)督和管理,堅(jiān)持把審計(jì)的重點(diǎn)放在黨政群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的一把手上。對(duì)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的一把手在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、退休、辭職辭退、解聘和機(jī)構(gòu)裁撤、合并等離任前都必須接受離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不經(jīng)審計(jì),不予提拔;不經(jīng)審計(jì),不辦理離任手續(xù);不經(jīng)審計(jì),不予評(píng)優(yōu)。幾年來(lái),對(duì)全區(qū)88名黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的一把手進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在干部監(jiān)督管理中發(fā)揮了較好的作用。我們感到,對(duì)一把手的重點(diǎn)審計(jì),一是增強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人干好工作的責(zé)任心、使命感,促進(jìn)了單位內(nèi)部管理制度的完善和財(cái)務(wù)管理水平的提高;二是有效遏制了"干部出數(shù)字,數(shù)字出干部"等選人用人上的不正之風(fēng);三是給離任的干部一個(gè)交待,為接任的干部交清家底,使領(lǐng)導(dǎo)干部"走的明白,接的清楚";四是制止了個(gè)別單位因主要負(fù)責(zé)人離任前突擊花錢(qián)、吃光分凈、私占公物等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,提前動(dòng)手賭住漏洞,防止離職前"撈一把";五是有利于消除因情況不明、了解不夠而產(chǎn)生的誤解,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果
為了確保審計(jì)結(jié)果的'真實(shí)可靠,我們制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律,要求審計(jì)小組成員在審計(jì)工作過(guò)程中,自覺(jué)恪守客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)定。審計(jì)局對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定所列事實(shí)的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。對(duì)于違反審計(jì)紀(jì)律,造成不良后果的,要依照規(guī)定追究責(zé)任。
我們把審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)結(jié)果報(bào)告,作為對(duì)被審計(jì)單位一把手進(jìn)行考核的參考依據(jù)。同時(shí),建議區(qū)紀(jì)檢委(監(jiān)察局),作為廉政考核的依據(jù)之一。對(duì)經(jīng)過(guò)考察、審計(jì),工作突出、政績(jī)顯著的,按照規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用。如果審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,由審計(jì)局依法做出處理。對(duì)被審計(jì)單位嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),并且單位負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任的,審計(jì)局除了向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外,還應(yīng)及時(shí)向區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)檢委(監(jiān)察局)提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織調(diào)整的建議,對(duì)需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步查處的問(wèn)題,及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
比如,20xx年在對(duì)區(qū)屬企業(yè)客運(yùn)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該公司在資金管理上存在違規(guī)發(fā)放資金270萬(wàn)元的問(wèn)題。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該公司出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查,在查清違紀(jì)事實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取措施,對(duì)該公司的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。
五、積極探索,完善審計(jì)工作機(jī)制
幾年來(lái),在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,我們始終堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部管理和監(jiān)督工作中,發(fā)揮了更大作用。
一是,處理好審計(jì)工作的公開(kāi)性和干部調(diào)整工作的階段保密性的矛盾。審計(jì)工作的公開(kāi)性和干部調(diào)整工作的階段保密性是一對(duì)矛盾。干部任免工作在醞釀、討論過(guò)程中有較強(qiáng)的保密性,而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是公開(kāi)進(jìn)行的,這就要求適時(shí)把握審計(jì)時(shí)機(jī)。結(jié)合工作實(shí)踐,我們認(rèn)為在干部調(diào)整前的一個(gè)月左右時(shí)間安排審計(jì)為佳。
二是,正確把握審計(jì)年限問(wèn)題。對(duì)審計(jì)年限如何把握,過(guò)去沒(méi)有明確的規(guī)定,在實(shí)際操作過(guò)程中有一定難度。通過(guò)實(shí)踐,我們對(duì)于任職時(shí)間較短、在任期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì),其起點(diǎn)定為干部的任職時(shí)間;對(duì)于任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般對(duì)其近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);對(duì)于根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行審計(jì)的單位或部門(mén),主要對(duì)某一段時(shí)間或某一事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
三是,科學(xué)界定審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果報(bào)告需要審計(jì)單位和被審計(jì)單位雙方認(rèn)可的問(wèn)題。我們堅(jiān)持如果被審計(jì)的單位或部門(mén)、企業(yè)對(duì)審計(jì)決定所列的違紀(jì)事實(shí)和處罰不服,可以在接到審計(jì)決定之日起十日內(nèi),向區(qū)政府提出復(fù)議申請(qǐng),以保證審計(jì)工作客觀公正,實(shí)事求是。
審計(jì)報(bào)告5
摘要:根據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)廣東省重點(diǎn)耗能企業(yè)“雙千節(jié)能行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》、《關(guān)于做好我省千家企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃的補(bǔ)充通知》和《關(guān)于組織做好企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核等工作的通知》的要求,為政府加強(qiáng)能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,保護(hù)環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù);同時(shí)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理,了解自身能源管理水平及用能狀況,排查能源利用方面x存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。深圳xxxx瓶有限公司根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行了能源審計(jì),能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容摘要如下:
一、企業(yè)概況
深圳xxxxx有限公司成立于1990年6月,原由深圳市南山區(qū)xx管理公司、深圳中鐵二局工程有限公司、深圳市投資控股有限公司、深圳市物業(yè)發(fā)展股份有限公司、科威特國(guó)阿·巴哈爾公司、深圳市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司等六家股東共同投資興建的中外合資、國(guó)有控股企業(yè)。公司注冊(cè)資本人民幣4800萬(wàn)元,總投資累計(jì)人民幣3.19億元。20xx年由深圳市投資控股有限公司委托深圳市通產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,目前已完成資產(chǎn)重組工作,仍屬中外合資、國(guó)有控股企業(yè)。
xx公司位于深圳市南山區(qū)xxxxx北區(qū),占地面積約5.8萬(wàn)平方米,年生產(chǎn)規(guī)模為10萬(wàn)噸xx瓶,相當(dāng)于2.5億支啤酒瓶的生產(chǎn)能力。20xx年xx窯爐熔化xx液91576.522噸,生產(chǎn)xx啤酒瓶成品89288.84噸,折合x(chóng)x啤酒瓶26367.40萬(wàn)支,完成工業(yè)總產(chǎn)值15589.42萬(wàn)元,工業(yè)增加值5679萬(wàn)元,利稅1075.6萬(wàn)元。
二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)
公司在20xx年綜合能源消費(fèi)量當(dāng)量值18017.72tce,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)見(jiàn)下表:(略)
三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)
(略)
四、能源成本與能源利用效果評(píng)價(jià)
公司萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗為1.1553 tce/萬(wàn)元,單位工業(yè)增加值綜合能耗為3.1715tce/萬(wàn)元,單位工業(yè)增加值燃料油耗為2.7131 tce/萬(wàn)元(15407.84/5679)。其燃料油消耗占85.51%,說(shuō)明該公司生產(chǎn)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以燃料油為主。
該公司每噸成品“綜合能耗”為201.79 kgce/t產(chǎn)品(成品),“xx熔化能耗”(單耗)為168.25
產(chǎn)品名稱(chēng):?jiǎn)挝划a(chǎn)品綜合能耗燃料油(單耗)電力(單耗)
備注xx啤酒瓶(txx) 0.20xx tce/ t 168.25 kgce/t 187.41 kwh/t xx啤酒瓶(萬(wàn)支) 0.6833 tce/萬(wàn)支584.35 kgce/萬(wàn)支650.90 kwh/萬(wàn)支kgce/t,萬(wàn)個(gè)成品燃料油消耗為584.35 kgce/萬(wàn)支。比國(guó)內(nèi)同行業(yè)平均水平低10~20%,達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和工信部20xx年第3號(hào)公告《日用xx行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》中的一級(jí)指標(biāo)“能源消耗指標(biāo)”之“綜合能耗”與“xx熔化能耗”分別為“320 kgce/t產(chǎn)品、172kgce/txx液”,該公司的xx熔化能耗比清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)更低。
由此可見(jiàn),該公司的主要耗能設(shè)備xx爐窯的能源利用水平比較高,能源利用效果較好。
五、主要問(wèn)題及節(jié)能潛力分析
1、由于重油消耗占綜合能源消耗85.51%,因此xx窯爐節(jié)能在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,擬進(jìn)一步探討摸索節(jié)能新途徑和新方法。另外窯爐使用年限已超過(guò)5年設(shè)計(jì)壽命,20xx年5月新建的.窯爐在后期的熱量損失較大,應(yīng)考慮采取保溫或者新建的方式降低能耗。
2、在產(chǎn)品能耗定額考核方面,未能分工序細(xì)化考核,對(duì)主要用電設(shè)備應(yīng)采取就地補(bǔ)償方式,降低電消耗,同時(shí)考慮進(jìn)行供電系統(tǒng)統(tǒng)一補(bǔ)償措施。
3、能源基礎(chǔ)管理工作有待進(jìn)一步提高,能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量工作有待強(qiáng)化,涉及能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)設(shè)置的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的建立尚不夠完善,不利于對(duì)能源利用的適時(shí)分析與細(xì)化考核。
4、本年度年公司改進(jìn)生產(chǎn)工藝,其主要產(chǎn)品啤酒瓶平均單個(gè)重量下降。雖然產(chǎn)品產(chǎn)量增加不少,但是由于總出料量降低,其噸產(chǎn)品單位能耗還是有所增加。
六、審計(jì)結(jié)論和建議
1、該公司單位工業(yè)增加值電耗為:3022.1kwh/萬(wàn)元,產(chǎn)品單位工業(yè)增加值綜合能耗為3.1715tce/萬(wàn)元。
2、企業(yè)擬進(jìn)一步探討摸索xx窯爐節(jié)能新途徑和新方法?紤]選用新的能源。
3、進(jìn)一步完善節(jié)能管理的體系建設(shè),使企業(yè)能源管理工作更上一層樓。
4、企業(yè)盡快完善對(duì)各工序及主要耗能設(shè)備的三級(jí)計(jì)量?jī)x表的配置,建立并完善細(xì)化的產(chǎn)品能耗考核指標(biāo)體系,實(shí)施分級(jí)考核,強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)工作,完善各種能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以利于細(xì)化對(duì)工序及產(chǎn)品的能耗考核。增加萬(wàn)個(gè)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)單位。
5、根據(jù)空壓機(jī)節(jié)能監(jiān)測(cè)的結(jié)果分析,該公司應(yīng)采取合適方式對(duì)空壓機(jī)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,進(jìn)行設(shè)備自身的節(jié)能和供氣、用期管網(wǎng)的綜合節(jié)能。
6、大功率用電設(shè)備如風(fēng)機(jī)等應(yīng)進(jìn)行就地功率因數(shù)補(bǔ)償或選用新型高效節(jié)能風(fēng)機(jī)。供料道等電加熱設(shè)備應(yīng)注意合理的使用條件等。
審計(jì)報(bào)告6
一、扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn),成效明顯
。ㄒ唬┏掷m(xù)開(kāi)展了對(duì)扶貧政策執(zhí)行情況的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。圍繞農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和飲水安全等一系列重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì),開(kāi)展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查10余次。審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方對(duì)扶貧政策宣傳不夠,個(gè)別工程項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)或比選,少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不及時(shí),部分農(nóng)村分散供水工程建后管護(hù)不到位、農(nóng)村飲水安全未按規(guī)定籌集維修養(yǎng)護(hù)基金等問(wèn)題,審計(jì)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理處罰,并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議36條。
(二)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)扶貧資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。為規(guī)范扶貧資金管理使用,提高資金使用效益,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展、移民搬遷、低保、醫(yī)療救助、災(zāi)后重建等資金的審計(jì)力度,重點(diǎn)揭露擠占挪用、滯留截留、損失浪費(fèi)等重大違法違紀(jì)行為,揭示機(jī)制、制度和管理上存在的突出問(wèn)題。共完成保障性安居工程跟蹤審計(jì)、殘疾人保障金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、就業(yè)再就業(yè)資金審計(jì)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況審計(jì)、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建資金使用情況審計(jì)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、農(nóng)民工技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查等審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目20個(gè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的36個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了處理處罰,并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議61條,移送案件線索3條。同時(shí),配合市審計(jì)局完成縣20xx-20xx年扶貧資金審計(jì),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了處理處罰。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展了對(duì)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。為促進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),大膽探索建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì),核減工程投資,節(jié)省建設(shè)資金,促進(jìn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮效益。完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村損毀沼氣恢復(fù)重建工程、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧油基地重建、巴山新居建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等審計(jì)項(xiàng)目113個(gè),送審金額11.78億元,審定金額10.22億元,審減金額1.56億元。
。ㄋ模┙M織開(kāi)展了對(duì)扶貧資金管理部門(mén)的審計(jì)。在財(cái)政審計(jì)中,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中扶貧資金的審計(jì),確保扶貧資金真正落到實(shí)處并發(fā)揮效益;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,把與扶貧建設(shè)有關(guān)的農(nóng)、林、水、文化教育事業(yè)資金、農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)資金的管理使用情況列入了審查內(nèi)容,通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行脫貧攻堅(jiān)相關(guān)責(zé)任的審計(jì),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感,提高各類(lèi)扶貧資金的使用效益。共完成對(duì)財(cái)政、扶貧、國(guó)土、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目18個(gè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的46個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了處理處罰,并提出建議意見(jiàn)39條。
二、扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督面臨的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲徲(jì)內(nèi)容較為單一。扶貧資金自上往下,逐級(jí)下?lián),涉及的部門(mén)多、鏈條長(zhǎng),既需要對(duì)資金進(jìn)行全面的跟蹤審計(jì),更需要對(duì)分配過(guò)程是否公平、公正和合規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。要全面開(kāi)展審計(jì),就需要對(duì)財(cái)政以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、扶貧等業(yè)務(wù)部門(mén)全部進(jìn)行審計(jì)。當(dāng)前對(duì)扶貧資金審計(jì)往往局限于合規(guī)性和財(cái)務(wù)賬目基礎(chǔ)審計(jì),經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)涉足較少。
。ǘ⿲徲(jì)專(zhuān)業(yè)力量較為薄弱。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),需要方方面面的專(zhuān)業(yè)人才和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),如決策分析評(píng)估人士、土地專(zhuān)家、環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才等,我們目前的'審計(jì)力量和水平還不適應(yīng)開(kāi)展此類(lèi)綜合性審計(jì),F(xiàn)行審計(jì)技術(shù)大多為就地手工搜集、整理、復(fù)核及分析各種信息,未充分利用現(xiàn)代審計(jì)新技術(shù)。
(三)問(wèn)題整改難度較大。目前的扶貧資金審計(jì)大多是事后審計(jì),項(xiàng)目完成了,才開(kāi)展審計(jì),問(wèn)題已經(jīng)既成事實(shí),審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題難以糾正。
三、積極主動(dòng)作為,努力提升扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督實(shí)效
。ㄒ唬﹦(chuàng)新審計(jì)理念,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在審計(jì)理念上,要關(guān)注民生、服務(wù)百姓,充分尊重扶貧對(duì)象的主體地位。在工作目標(biāo)上,要重點(diǎn)檢查糾正政策執(zhí)行中存在的各種偏差,把握資金的流向、流量和流速,保證政策落實(shí)到位。在審計(jì)技術(shù)上和方法上,著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從審查財(cái)務(wù)資料為主向?qū)彶闃I(yè)務(wù)流程手續(xù)為主轉(zhuǎn)變,從賬面審查為主向延伸調(diào)查為主轉(zhuǎn)變,從手工審計(jì)為主向計(jì)算機(jī)審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化道德教育和學(xué)法用法,著力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的審計(jì)隊(duì)伍。
。ǘ⿲徲(jì)關(guān)口前移,全面開(kāi)展扶貧資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目采用跟蹤審計(jì)的方式,將審計(jì)的關(guān)口前移和深化,變事后審計(jì)為事前審計(jì),變階段審計(jì)為全程審計(jì)。及時(shí)查處和糾正在資金的撥付、使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施中存在的違規(guī)問(wèn)題,避免損失浪費(fèi),切實(shí)提高扶貧資金的使用效益。
。ㄈ┩怀鰧徲(jì)重點(diǎn),努力提高審計(jì)監(jiān)督效果。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)情況,有無(wú)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和損失浪費(fèi),是否改變資金用途,以評(píng)價(jià)其達(dá)到的效果;配套資金籌集是否到位,分析項(xiàng)目的進(jìn)度以評(píng)價(jià)其項(xiàng)目的效率性;分析項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入和成本,以評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)性。對(duì)人民群眾關(guān)注或反映較大問(wèn)題的審計(jì),應(yīng)在全面熟悉扶貧政策法規(guī)基礎(chǔ)上,對(duì)照有關(guān)責(zé)任狀或協(xié)議書(shū),看有否及時(shí)按協(xié)議兌現(xiàn)有關(guān)扶貧款或補(bǔ)助資金,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。
審計(jì)報(bào)告7
一、任職期間的基本情況。
(一)任職起止時(shí)間。需要注明任、免文件上的時(shí)間(在任審計(jì)的只需注明任職時(shí)間)、接手工作后開(kāi)始簽字的時(shí)間;
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門(mén)、科室)的個(gè)數(shù)、名稱(chēng)。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計(jì))或?qū)徲?jì)通知時(shí)間(在任審計(jì)),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門(mén)核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
(四)財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度;本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;本單位財(cái)務(wù)方面分工;大額開(kāi)支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
二、財(cái)務(wù)收支情況。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專(zhuān)項(xiàng)支出等)。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購(gòu)置和出售機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況按資金來(lái)源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
三、資產(chǎn)、負(fù)債情況。
(一)對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說(shuō)明,要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說(shuō)明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說(shuō)明;
(四)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
四、財(cái)經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題原因,自身有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無(wú)混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
五、個(gè)人使用的.公共物品的登記、交接情況。
六、評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)決策效果。
對(duì)在任期內(nèi)由集體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤,就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教訓(xùn)等。
七、其他事項(xiàng)
(一)需要特別說(shuō)明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;
(二)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的歷史遺留問(wèn)題,需要提前在報(bào)告中予以說(shuō)明,不便說(shuō)明的應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)審計(jì)組通報(bào)或向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),問(wèn)題說(shuō)明時(shí)需要提供有效的證據(jù);
(三)述職報(bào)告正文不得少于xx字,繁簡(jiǎn)得當(dāng);
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;
(五)述職報(bào)告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報(bào)。
審計(jì)報(bào)告8
我們受黑龍江省天源食品有限公司委托,對(duì)其番茄紅素加工項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金、配套資金、使用情況和產(chǎn)值利稅情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
一、審計(jì)依據(jù)
《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》和《黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)(合同)》,及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
二、管理層的責(zé)任
按照《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》編制的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算表、項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算明細(xì)表、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)載表、損益表、現(xiàn)金流量表是貴公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:對(duì)提供的相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性及合法性負(fù)責(zé)。
三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任
我們的審計(jì)是依據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》和《黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)(合同)》的規(guī)定和要求進(jìn)行的。我們的責(zé)任是在履行必要的
審驗(yàn)程序后,對(duì)這些財(cái)務(wù)資料發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。在審計(jì)過(guò)程中,我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的.審計(jì)程序。
四、審計(jì)內(nèi)容
。ㄒ唬╉(xiàng)目投資及資金來(lái)源情況
1、項(xiàng)目投資:總投資1,000萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資700萬(wàn)元,流動(dòng)資金300萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金來(lái)源
自籌資金:670萬(wàn)元:其中,20xx年項(xiàng)目實(shí)施前銀行存款300萬(wàn)元,20xx年7月前陸續(xù)投入上年和本年企業(yè)利潤(rùn)370萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)。
專(zhuān)項(xiàng)資金:20xx年1月獲得項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元。
銀行貸款:20xx年3月在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行肇源縣支行落實(shí)流動(dòng)資金貸款300萬(wàn)元。 3、資金用途
自籌資金:670萬(wàn)元:其中用于土建工建設(shè)270萬(wàn)元,用于設(shè)備購(gòu)置358萬(wàn)元,用于研發(fā)設(shè)備等費(fèi)用支出42萬(wàn)元。
專(zhuān)項(xiàng)資金:30萬(wàn)元:用于生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)。
銀行貸款:300萬(wàn)元:用于番茄、馬口鐵等原輔材料采購(gòu)。 (二)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
番茄紅素加工是以番茄為原料,經(jīng)浮洗、打漿、濃縮成番茄醬后再經(jīng)萃取設(shè)備提取紅素。20xx年該項(xiàng)目項(xiàng)目投產(chǎn)后,由于當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害番茄基地減產(chǎn),又由于市場(chǎng)番茄醬價(jià)格不斷上漲原因,該企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)量,生產(chǎn)紅素上游產(chǎn)品番茄醬8,460噸,生產(chǎn)番茄紅素0.5噸。其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下:
。1)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1,875萬(wàn)元,完成項(xiàng)目的100.59%; (2)、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6,627萬(wàn)元,完成項(xiàng)目的95.3%;
。3)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)329萬(wàn)元,完成項(xiàng)目的94.27%; (4)、實(shí)現(xiàn)稅金65萬(wàn)元,完成項(xiàng)目的28.38%; (5)、出口創(chuàng)匯560萬(wàn)美元,完成項(xiàng)目的112%;
(6)、拉動(dòng)基地種植戶(hù)實(shí)現(xiàn)收入2,860萬(wàn)元,完成項(xiàng)目的71.5%; 三、審計(jì)意見(jiàn)
我們認(rèn)為,黑龍江省天源食品有限公司項(xiàng)目總投資、新增投資及其投資來(lái)源和項(xiàng)目資金用途與項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)相符。
在項(xiàng)目資金管理和核算上,資金是納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,并實(shí)行單獨(dú)核算,沒(méi)有挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。
在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成上,雖然項(xiàng)目紅素產(chǎn)量沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求,但總體經(jīng)濟(jì)接近項(xiàng)合同要求。
此報(bào)告僅限于本項(xiàng)目驗(yàn)收使用。 附:
1、企業(yè)基本情況表 2、項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算表 3、項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算明細(xì)表 4、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表 5、損益表 6、現(xiàn)金流量表
附表1:
項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況表
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項(xiàng)目驗(yàn)收收支決算總表
。▎挝唬喝f(wàn)元)
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注:項(xiàng)目總投資(合計(jì))=項(xiàng)目資金來(lái)源(合計(jì))=項(xiàng)目申報(bào)前已完成投資(合計(jì))+項(xiàng)目新增投資(合計(jì))
項(xiàng)目驗(yàn)收支出決算明細(xì)表
。▎挝唬喝f(wàn)元)
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注:此表中“項(xiàng)目總投資(合計(jì))”與附表2中“項(xiàng)目總投資(合計(jì))”相等
審計(jì)報(bào)告9
我代表市人民政府,向市四屆xxx會(huì)第XX次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆xxx會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市xxx會(huì)審議意見(jiàn),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門(mén)單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí),要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車(chē)補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車(chē)補(bǔ)貼資金733、27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問(wèn)題。20xx年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開(kāi)始編制下年預(yù)算,而一些專(zhuān)項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門(mén)提前做好專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門(mén)預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593、94萬(wàn)元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開(kāi)清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì),研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書(shū),組織人員上門(mén)催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無(wú)任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位,由國(guó)土部門(mén)提請(qǐng)仲裁,再通過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4、11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國(guó)土出讓收入欠款2451、57萬(wàn)元。
目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142、37萬(wàn)元,其中:20xx年以前欠繳20294、37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶(hù):即小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專(zhuān)門(mén)召開(kāi)國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì),要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國(guó)土出讓收入XX3749、96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。20xx年前,市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一征收,實(shí)行至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局
(四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856、9萬(wàn)元問(wèn)題。主要是特設(shè)專(zhuān)戶(hù)項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過(guò)緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專(zhuān)戶(hù)項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的.往來(lái)資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專(zhuān)項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。 今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案,對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見(jiàn)和建議。一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來(lái)資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí),擬在編制20xx年部門(mén)預(yù)算時(shí),將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門(mén)預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況,對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。
(五)關(guān)于財(cái)政專(zhuān)戶(hù)歸口管理不徹底問(wèn)題。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的整改意見(jiàn)》、《xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理意見(jiàn)的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理工作。一是狠抓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整改;二是狠抓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)歸并、撤銷(xiāo);三是狠抓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)歸口國(guó)庫(kù)管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時(shí),按照上級(jí)文件精神,建立健全財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見(jiàn),出臺(tái)相關(guān)管理制度,明確管理部門(mén)工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專(zhuān)戶(hù)信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金安全高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留戶(hù)已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶(hù)撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)歸口管理已整改到位。
三、下一步的工作措施
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出主體責(zé)任。從20xx年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績(jī)效目標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo),工作不規(guī)范,評(píng)價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購(gòu)預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,在批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)方式。四是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)資金,逐步淡化專(zhuān)項(xiàng)資金
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),積極跟蹤
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(郴財(cái)辦〔20xx〕12號(hào)),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門(mén)不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門(mén)不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審,為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專(zhuān)家組成監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象,問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見(jiàn)和建議得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以整改。
審計(jì)報(bào)告10
關(guān)于對(duì)任南通市通州區(qū)xx學(xué)校校長(zhǎng)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告
(征求意見(jiàn)稿)
根據(jù)《通州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》的要求及《南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)20xx年內(nèi)部審計(jì)工作意見(jiàn)》(通教審[20xx]x號(hào))的安排,教育審計(jì)辦公室派出審計(jì)組于20xx年xx月xx日起, 以現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方式,對(duì)xx年x月至xx年x月任xx學(xué)校校長(zhǎng)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),同時(shí)對(duì)xx學(xué)校所屬獨(dú)立核算的食堂、小賣(mài)部進(jìn)行了延伸審計(jì)。xx學(xué)校及對(duì)其提供的與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料、其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。我們的審計(jì)是在xx小學(xué)提供的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。審計(jì)結(jié)果如下:
一、被審計(jì)單位基本情況
二、任職期間xx學(xué)校財(cái)政收支情況
(一)財(cái)政收支情況
(二)資產(chǎn)、負(fù)債情況
(三)基本建設(shè)情況
(四)食堂、小賣(mài)部的審計(jì)情況
(五)延伸審計(jì)情況
(六)內(nèi)控制度的建立及執(zhí)行情況
任xx學(xué)校校長(zhǎng)以來(lái),為加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,建立了資產(chǎn)管理制度、收費(fèi)管理制度、物資采購(gòu)制度、校產(chǎn)校具管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、內(nèi)部審計(jì)工作制度。學(xué)校能執(zhí)行物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)政策,按收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi);預(yù)算執(zhí)行情況良好,經(jīng)費(fèi)使用效益不斷提高;財(cái)務(wù)稽核小組能定期對(duì)學(xué)校行政賬和食堂賬等進(jìn)行稽核。通過(guò)查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),學(xué)校內(nèi)控制度在執(zhí)行過(guò)程中還沒(méi)有完全到位,存在疏漏。
三、任職期間xx學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況
四、任職期間xx學(xué)校及其本人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和個(gè)人廉潔自律情況
(一)xx學(xué)校遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況
根據(jù)xx學(xué)校提供的會(huì)計(jì)資料和其他資料來(lái)看,xx學(xué);灸軋(zhí)行國(guó)家的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),會(huì)計(jì)核算基本符合《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》的'規(guī)定,單位的財(cái)政收支情況基本真實(shí),但在支出手續(xù)、會(huì)計(jì)核算等方面還需進(jìn)一步完善和規(guī)范:
(二)本人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況
通過(guò)對(duì)xx學(xué)校20xx年x月至20xx年x月期間財(cái)務(wù)資料的審計(jì),在xx學(xué)校任職期間,能夠較好地遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,重大事項(xiàng)集體討論、民主決策。從xx學(xué)校提供的與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料來(lái)看,未發(fā)現(xiàn)個(gè)人有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
五、審計(jì)意見(jiàn)及建議
審計(jì)組
20xx年xx月xx日
審計(jì)報(bào)告11
一、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)的基本內(nèi)涵分析
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)定義
財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制這一概念,是針對(duì)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越來(lái)越受到重視,但是其質(zhì)量卻越來(lái)越不可靠和不真實(shí)的情況下提出的。財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制這一概念,不僅僅是對(duì)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)一種延伸和升華,更多的是針對(duì)目前資本市場(chǎng)上出現(xiàn)的越來(lái)越多的上市公司的嚴(yán)重財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象、經(jīng)營(yíng)失敗現(xiàn)象而提出來(lái)的,它就是十分重要的現(xiàn)實(shí)的意義。財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制是審計(jì)師針對(duì)公司管理當(dāng)局的評(píng)估,對(duì)公司管理當(dāng)局在內(nèi)部控制方面的一系列制度安排是否有效,以及內(nèi)部控制制度是否得到有效執(zhí)行和發(fā)揮作用等公司所有重大方面來(lái)進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查,并最終形成一個(gè)意見(jiàn),這個(gè)意見(jiàn)是客觀的,也是公允的。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)是指審計(jì)師就財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見(jiàn),目的是獲得公司管理當(dāng)局特定日期的評(píng)估結(jié)論中不存在實(shí)質(zhì)性漏洞的合理保證。為了達(dá)到公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo),審計(jì)人員必須作好以下幾個(gè)方面的工作:第一,為了獲得是否在內(nèi)部控制方面存在實(shí)質(zhì)性漏洞的合理保證,審計(jì)人員在對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中,需要獲得一些關(guān)于內(nèi)部控制設(shè)計(jì)是否合理以及執(zhí)行是否有效的證據(jù),這些證據(jù)如何獲取,審計(jì)人員必須科學(xué)安排和合理選擇,獲取證據(jù)的方式,一般有有詢(xún)問(wèn)、檢查、觀察、應(yīng)用其他人員的工作成果、執(zhí)行審計(jì)程序等;第二,審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)是發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)是否有效的重要保證。第三,審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制信息的可靠性和真實(shí)性公允的表達(dá)意見(jiàn),因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制信息作為一種非財(cái)務(wù)信息,對(duì)投資者、債權(quán)人、董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等會(huì)計(jì)信息相關(guān)者具有重要的影響,所以財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制信息的審計(jì)是一項(xiàng)具有重要意義的財(cái)務(wù)與審計(jì)活動(dòng)。
二、我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)必要性分析
(一)內(nèi)部控制觀念落后
我國(guó)很多企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)發(fā)展和起步的比較晚,內(nèi)部控制的觀念也非常落后,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比體系不健全,制度設(shè)計(jì)不合理、執(zhí)行效果不佳!皟(nèi)部人控制”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,很多公司都沒(méi)有將內(nèi)部控制當(dāng)作公司必要的運(yùn)作程序和部分來(lái)看待。顯然內(nèi)部控制觀念的落后,直接導(dǎo)致了公司內(nèi)部控制實(shí)踐上存在很多問(wèn)題,由于這些情況的存在,導(dǎo)致目前我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)工作沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和定位,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)的工作得不到有效的執(zhí)行,在操作上也存在很多問(wèn)題。
。ǘ﹥(nèi)部控制規(guī)范“政出多門(mén)”
內(nèi)部控制規(guī)范指的就是內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)。制定企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),其目的就是要為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制提供一種標(biāo)準(zhǔn)和范例,讓企業(yè)都按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去操作和執(zhí)行。但是令人感到奇怪的是,我國(guó)內(nèi)部控制規(guī)范卻是“政出多門(mén)”,比如關(guān)于內(nèi)部控制,財(cái)政部有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,人民銀行頒發(fā)了貨幣資金控制制度,審計(jì)部門(mén)辦法了審計(jì)辦法和制度,這種客觀現(xiàn)實(shí),不僅造成了執(zhí)行者無(wú)所適從的問(wèn)題,而且也增加了監(jiān)管成本。實(shí)際上,當(dāng)前關(guān)于內(nèi)部控制相關(guān)制度文件“政出多門(mén)”,從本質(zhì)來(lái)看,并非是各個(gè)部門(mén)之間簡(jiǎn)單的相關(guān)利益的博弈與矛盾,其背后的原因可能是不同種類(lèi)的企業(yè),在內(nèi)部控制上有自己的特點(diǎn)和要求,為了更好的對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和控制,再加上我國(guó)政府目前的經(jīng)濟(jì)管理體制,從而造成了“政出多門(mén)”的局面。
。ㄈ┕局卫泶嬖谥卮髥(wèn)題
我國(guó)很多上市公司基本上都是由原來(lái)的國(guó)有企業(yè),經(jīng)過(guò)資產(chǎn)剝離或者改制上市的,這使的公司的股權(quán)一般控制在獨(dú)資或者控股企業(yè),從而使內(nèi)部人控制的現(xiàn)象非常突出。內(nèi)部人控制往往造成,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用,導(dǎo)致公司一股獨(dú)大的現(xiàn)象,成為我國(guó)上市公司的一道獨(dú)特風(fēng)景。
在這種情況下,公司的'一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都是為公司的大股東服務(wù)的,從而導(dǎo)致董事會(huì)成為了大股東會(huì),中小股東利益的侵害的事件頻繁發(fā)生,不能保證董事會(huì)內(nèi)部的制衡機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn),也不能保證對(duì)公司高層管理人員的有效監(jiān)督。通過(guò)以上分析,我們發(fā)現(xiàn),公司內(nèi)部控制制度得不到有效的執(zhí)行原因是多方面的,為了保證財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,能夠得到有效的監(jiān)督,就必須開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì),來(lái)提高財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制運(yùn)行的效率和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)的策略分析
(一)完善公司治理,優(yōu)化內(nèi)部控制系統(tǒng)環(huán)境
完善公司治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的有效運(yùn)行的重要保障,當(dāng)前我國(guó)上市公司,內(nèi)部控制不完善以及公司治理制度缺乏效率和執(zhí)行力,是兩個(gè)比較難以解決的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題就直接導(dǎo)致了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)無(wú)法有效的運(yùn)行。實(shí)際上,內(nèi)部控制與公司治理兩者之間即有區(qū)別又有聯(lián)系,兩者之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在:公司治理作為公司運(yùn)行的一種制度安排,是內(nèi)部控制得以順利運(yùn)行的重要基礎(chǔ),它是內(nèi)部控制能否有效發(fā)揮作用和進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的保證,當(dāng)前健全公司治理制度,保護(hù)中小投資者的利益是我國(guó)資本市場(chǎng)時(shí)需要解決的重要課題;而加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)與完善,通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),反過(guò)來(lái)又能發(fā)現(xiàn)公司治理存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)和制度更加的完善和有效,因此從這個(gè)角度來(lái)看,公司治理環(huán)境是上市公司內(nèi)部控制是否有效的保障,是內(nèi)部控制審計(jì)是否有效的重要基礎(chǔ),所以我們應(yīng)當(dāng)不斷的完善公司治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,加強(qiáng)上市公司內(nèi)部制度建設(shè),保障內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的有效運(yùn)行,減少人為操縱公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)情況的發(fā)生。
。ǘ┟鞔_管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制評(píng)價(jià)規(guī)范
20xx年6月28日財(cái)政部了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范―基本規(guī)范》,這個(gè)基本規(guī)范為上市公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和范例,雖然這一規(guī)范仍然在完善之中,但不可否認(rèn)這一規(guī)范對(duì)促進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的有效運(yùn)行還是具有一定建設(shè)意義的,問(wèn)題在于,該規(guī)范只給了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),具體來(lái)如何執(zhí)行和操作,還存在許多問(wèn)題和困難沒(méi)有解決。為了在一定程度上解決執(zhí)行和操作問(wèn)題,財(cái)政部又頒布了其企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引主要指的是由企業(yè)董事會(huì)和管理層進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施的,它主要的內(nèi)容是對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),然后形成評(píng)價(jià)結(jié)論,最后出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄈ﹥(yōu)化我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)
優(yōu)化我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì),應(yīng)作好兩個(gè)方面的工作:一方面要實(shí)施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,20xx年2月財(cái)政部頒布的新審計(jì)準(zhǔn)則體系明確指出審計(jì)總體程序包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試、符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性復(fù)核等程序。內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以使用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方法。因此,公司存在控制某一特定領(lǐng)域的重大控制缺陷的風(fēng)險(xiǎn)程度越高,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)這一領(lǐng)域投入的精力越多,相反可相應(yīng)減少投入精力。這種關(guān)系與審計(jì)人員在內(nèi)部控制審計(jì)中承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任一致,因此審計(jì)人員應(yīng)按照審計(jì)程序?qū)嵤⿲徲?jì),以便讓沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大控制缺陷的風(fēng)險(xiǎn)降至最低;另一方面要將財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行結(jié)合,財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)過(guò)程對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可靠性與相關(guān)性審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容,如何將財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)合到一起,是提高內(nèi)部控制審計(jì)工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在兩者結(jié)合過(guò)程中,可以避免審計(jì)工作的重復(fù),提高效率和減少審計(jì)成本。在審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該鼓勵(lì)審計(jì)人員,通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)去發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效性是否存在,通過(guò)公司自身風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的評(píng)估,來(lái)降低財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的可能性,審計(jì)人員應(yīng)該抓住財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)源頭,公允,客觀判斷財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與可靠性。
審計(jì)報(bào)告12
一、引言
工作依據(jù)、審計(jì)方式、審計(jì)目的、實(shí)施的審計(jì)程序、審計(jì)范圍
1、工作依據(jù)
例:根據(jù) 計(jì)字第×號(hào)《關(guān)于對(duì) × ×××局長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》的要求
2、審計(jì)方式
分就地審計(jì)、報(bào)送審計(jì)等例:由 組成的審計(jì)組于20xx年×月×日至×月×日對(duì) 局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某局”)進(jìn)行
了就地審計(jì)
3、審計(jì)目的
如:本次審計(jì)的主要目的是對(duì)××任職期間的損益情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)
等,以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、審計(jì)程序
審計(jì)期間,審計(jì)組聽(tīng)取了局現(xiàn)任和離任領(lǐng)導(dǎo)班子的情況介紹,查閱了某局1995年至20xx
年12月31日的會(huì)計(jì)報(bào)表及合并工作底稿,抽樣審查了局總部以及一公司、二公司、上海公
司的有關(guān)帳薄、憑證,對(duì)××該期間損益情況及未納入損益核算的虧損掛帳和潛盈潛虧進(jìn)行
了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、核實(shí)。同時(shí),對(duì)其任職期間重大投資、資產(chǎn)購(gòu)置、合約管理、干部管理以
及或有負(fù)債管理等重大事項(xiàng)實(shí)施了包括抽樣在內(nèi)的必要審計(jì)程序。
5、審計(jì)范圍
時(shí)間范圍。為××局長(zhǎng)任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)期間,即1995年至20xx年12月31日,部分
重大審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了前伸后延。 空間范圍:包括總部及其所有下屬法人單位和非法人分支機(jī)構(gòu)
二、基本情況
提供被審計(jì)單位的基本信息:企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、全資及控股企業(yè)數(shù)量、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范
圍、部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況、資質(zhì)等級(jí)、管理架構(gòu)、優(yōu)質(zhì)工程和企業(yè)獲獎(jiǎng)情況、年未
人員結(jié)構(gòu)基本情況
1、注冊(cè)資金(或法人注資情況) 例:組建于1952年,注冊(cè)資金2億元人民幣,法人代表××,是隸屬于 ,在國(guó)家
工商行政管理局注冊(cè)的 企業(yè),擁有 資質(zhì)。
2、經(jīng)營(yíng)范圍
3、部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況 例:截至審計(jì)結(jié)束日,局總部下設(shè)總經(jīng)理辦公室、發(fā)展研究部?共13個(gè)職能部門(mén)。局總
部在職職工100人,其中副三總師以上13人?偛吭趰弳T工中,大本以上學(xué)歷者43人,占
總部全部在崗人數(shù)的43%
4、資質(zhì)登記
例:至審計(jì)結(jié)束日,局總部擁有工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)和公路施工壹級(jí)資信(非法人
分支機(jī)構(gòu)可不包括此部分)基本情況
5、企業(yè)管理架構(gòu)
例:截至20xx年12月31日,局下屬一公司、二公司、三公司等18個(gè)全資子公司;上
海公司、廈門(mén)公司、北京公司等6家區(qū)域性公司。(以框架圖輔助說(shuō)明 )
6、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況
例:××任職期間,該企業(yè)分別于1996年被評(píng)為“”、1997年被評(píng)為“ ”、1999
年被評(píng)為“ ”、20xx年被評(píng)為“ ”和“ ”。等等
7、獲獎(jiǎng)工程
例:1995年至20xx年期間,×局共計(jì)獲總公司和省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)101項(xiàng),其中:國(guó)家
優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng),魯班獎(jiǎng)工程2項(xiàng),參建魯班獎(jiǎng)工程5項(xiàng),白玉蘭獎(jiǎng)、長(zhǎng)城杯等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)
工程39項(xiàng),總公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)53項(xiàng)。
8、人員結(jié)構(gòu)
靜態(tài)分析
例:截至20xx年底,某局在職員工為18,592人,其中:在崗15,101人,下崗等其他3491人。從二局人員結(jié)構(gòu)來(lái)看,本科以上學(xué)歷和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分別占二局
總?cè)藬?shù)的7.18%和2.49%。動(dòng)態(tài)分析
例:據(jù)統(tǒng)計(jì),1995年至20xx年,×局累計(jì)接收或引進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生2,861人,同期, 大
中專(zhuān)學(xué)生等管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失1,099人。從趨勢(shì)看, 接收引進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生從1995
年的1,029人降至20xx年的129人,逐年快速遞減;但企業(yè)流失人數(shù)卻逐年快速增加。
三、任期業(yè)績(jī)情況
內(nèi)容:1、預(yù)算執(zhí)行情況2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(主業(yè)發(fā)展情況)3、經(jīng)濟(jì)效益情況
4、財(cái)務(wù)信息的評(píng)價(jià) 5、現(xiàn)金流量分析 6、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)
7、資產(chǎn)運(yùn)作情況(是否按有關(guān)要求進(jìn)行資產(chǎn)重組、企業(yè)改制、職工安置等情況)8、重
大問(wèn)題決策程序(重大投資、融資、改制、大額資金運(yùn)動(dòng)等重大事項(xiàng)決策程序)9、重大投資
情況
1、預(yù)算執(zhí)行情況
例:××局長(zhǎng)任職期間(1995年至20xx年)營(yíng)業(yè)額累計(jì)完成預(yù)算(計(jì)劃)總額的125.85%,
利潤(rùn)總額累計(jì)完成預(yù)算(計(jì)劃)的120.78%
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
文字描述
例:1995年以來(lái),×局以國(guó)家投資為導(dǎo)向,積極拓展深圳、上海、北京市場(chǎng),調(diào)整經(jīng)營(yíng)
戰(zhàn)略和任務(wù)結(jié)構(gòu),使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,呈現(xiàn)快速發(fā)展的'勢(shì)頭。但
1999年起,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)徘徊不前,并逐步呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。(根據(jù)需要可省略、節(jié)減) 數(shù)字描述
例:1995年至20xx年底,×局累計(jì)簽訂合同額億元,年均億元;累計(jì)完成營(yíng)業(yè)
額 億元,年均 億元;累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 億元,年均 億元;年均優(yōu)良品率73.28%,
年均全員生產(chǎn)率14.93萬(wàn)元/人、年。(以附表輔助說(shuō)明)
3、經(jīng)濟(jì)效益情況
年到 年總體財(cái)務(wù)狀況及說(shuō)明(可用表格)
1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況。收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)及變動(dòng)情況。收 入確認(rèn)的合規(guī)性以及收入、成本核算的配比性。
2. 利潤(rùn)的構(gòu)成、收入確認(rèn)辦法、收入、成本核算的配比性、人工成本增長(zhǎng)情況。
3. 債權(quán)、債務(wù)、存貨、在建工程情況。
4. 資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量和資本保值增值情況。
5. 現(xiàn)金流量分析。
6. 預(yù)算管理及執(zhí)行情況。
7. 對(duì)境外企業(yè)財(cái)務(wù)、資金監(jiān)督管理的措施、效果及存在的主要問(wèn)題。
8. 清產(chǎn)核資情況。
9. 不良資產(chǎn)、潛虧數(shù)量及處理情況。
10. 未納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的境內(nèi)外企業(yè)明細(xì)表(包括:未合并原因及現(xiàn)狀、投資日期、
投資成本、股比、資產(chǎn)數(shù)量、凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)、從業(yè)人數(shù)、公司住址、法人代表等)。
11. 上年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告持保留意見(jiàn)的整改情況。
12. 20xx年度財(cái)務(wù)管理的主要工作。財(cái)務(wù)工作人員現(xiàn)狀及培訓(xùn)情況。 報(bào)表反映的經(jīng)濟(jì)效益情況例:1995年至20xx年6月,×局報(bào)表反映累計(jì)工程結(jié)算收入 億元,年平均 億元。
累計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合效益 億元,其中凈利潤(rùn) 億元,計(jì)提工資含量節(jié)余 億元。以附表輔助說(shuō)明
。ù瞬糠挚墒÷裕詫徲(jì)核實(shí)后經(jīng)濟(jì)效益情況代替) 對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)修正 例:除上述報(bào)表反映的損益情況外,××任職期間消化任職期間以外潛虧 萬(wàn)元。除此
之外,在任職期間尚形成不良資產(chǎn) 億元。另外不包括企業(yè)對(duì)外擔(dān)保和未決訴訟可能帶來(lái)的
或有損
失)。(附表輔助說(shuō)明)
4、財(cái)務(wù)信息的評(píng)價(jià)
例:根據(jù)審計(jì)了解的信息,×局在會(huì)計(jì)核算上未充分采用會(huì)計(jì)審慎原則和收入確認(rèn)準(zhǔn)則,
成本費(fèi)用的核算在一定程度上存在不符合會(huì)計(jì)配比原則的現(xiàn)象,其很大程度上反映了企業(yè)偏
重財(cái)務(wù)指標(biāo)而違背財(cái)務(wù)核算原則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)務(wù)信息失真,虛增利潤(rùn)。如其×公司虧損掛
帳、潛虧(已抵扣潛盈)合計(jì) 億元中,其中虛列收入 億元。
5、現(xiàn)金流量分析
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量扣除影響損益但不影響現(xiàn)金流的因素(折舊、攤銷(xiāo)、預(yù)提、權(quán)
益法核算下的投資收益等)后與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)(扣除投資收益)比較分析 投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流
量與企業(yè)投資及投資收益情況進(jìn)行對(duì)比分析籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與企業(yè)銀行貸款進(jìn)行對(duì)比分析
6、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
收入與銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入進(jìn)行分析收入增長(zhǎng)率、應(yīng)收帳款增長(zhǎng)率、銀
行貸款增長(zhǎng)率以及年末應(yīng)收帳款占當(dāng)年收入百分比進(jìn)行對(duì)比分析
四、與總公司往來(lái)和連帶責(zé)任情況
1、與總公司往來(lái)(任職期間總公司給予的資金投入或支持情況) 例:截至20xx年底,經(jīng)審計(jì)核實(shí),×局欠總公司往來(lái)款190萬(wàn)元。任職期間,總公司為
緩解其債務(wù)危機(jī),曾先后代其償付銀行貸款3500萬(wàn)元(已轉(zhuǎn)為總公司對(duì)其投資)
2、總公司為×局擔(dān)保情況例:經(jīng)審計(jì)核實(shí),截至20xx年底,總公司為×局貸款擔(dān)保為億元,至20xx年3月底
為 億元。至審計(jì)結(jié)束日,審計(jì)未發(fā)現(xiàn)總公司貸款擔(dān)保部分出現(xiàn)逾期未還情況。(附表輔助列
審計(jì)報(bào)告13
一、重要提示
1.1 中國(guó)石油化工股份有限公司(“中國(guó)石化”或“本公司”)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員保證本季度報(bào)告所載資料不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)個(gè)別及連帶責(zé)任。
1.2本季度報(bào)告已經(jīng)中國(guó)石化第五屆董事會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)。本公司全體董事出席董事會(huì)會(huì)議。
1.3 中國(guó)石化董事長(zhǎng)傅成玉先生,董事、總裁李春光先生,財(cái)務(wù)總監(jiān)王新華先生和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王德華先生聲明并保證本季度報(bào)告中財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整。
1.4本季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)。
二、公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和股東變化
2.1主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)指標(biāo)
2.1.1按中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的'主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)指標(biāo)
2.2截止報(bào)告期末的股東總數(shù)、前十名股東、前十名流通股東(或無(wú)限售條件股東)持股情況表
前十名股東持股情況(即前十名無(wú)限售條件流通股股東持股情況)
2.3經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)回顧
20xx年第一季度,國(guó)際原油價(jià)格在經(jīng)歷去年斷崖式下跌后在低位波動(dòng),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際原油價(jià)格及時(shí)調(diào)整。一季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.0%,成品油與化工產(chǎn)品需求穩(wěn)定,成品油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)4.8%。
本公司以質(zhì)量和效益為中心,深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴(yán)管理,加強(qiáng)宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)走勢(shì)的研判,針對(duì)國(guó)際原油價(jià)格處于低位的環(huán)境,公司積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,拓展市場(chǎng),強(qiáng)化精細(xì)管理和成本管理,保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行。按中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一季度本公司實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東凈利潤(rùn)人民幣16.9億元。按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,一季度本公司實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東凈利潤(rùn)人民幣21.7億元。
勘探及開(kāi)發(fā):以效益為中心,嚴(yán)控投資規(guī)模,嚴(yán)控操作費(fèi)用,優(yōu)化勘探和開(kāi)發(fā)部署,提高油氣商品率。原油開(kāi)發(fā)方面,根據(jù)油價(jià)走勢(shì)彈性決策項(xiàng)目投資和產(chǎn)量安排,深化老區(qū)精細(xì)開(kāi)發(fā),推廣提高采收率技術(shù);天然氣開(kāi)發(fā)方面,加強(qiáng)普光等已開(kāi)發(fā)氣田精細(xì)管理,涪陵頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)高效推進(jìn),元壩氣田二期產(chǎn)能建設(shè)工程進(jìn)展順利。一季度,本公司實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量117.8百萬(wàn)桶油當(dāng)量,同比下降1.0%,其中原油產(chǎn)量同比下降2.0%,天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.1%。受?chē)?guó)際原油價(jià)格持續(xù)低位影響,勘探及開(kāi)發(fā)板塊經(jīng)營(yíng)虧損人民幣12.3億元。
煉油:以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)負(fù)荷,增產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛的油品和高附加值產(chǎn)品,汽油特別是高標(biāo)號(hào)汽油和航空煤油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),柴汽比進(jìn)一步下降。加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí),為市場(chǎng)供應(yīng)清潔油品;優(yōu)化原油采購(gòu)和資源配置,合理安排加工油種,加強(qiáng)庫(kù)存管理,降低原油采購(gòu)成本;加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。一季度,原油加工量同比增長(zhǎng)2.4%,成品油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.0%,其中汽油增長(zhǎng)11.0%,航煤增長(zhǎng)19.8%,柴油降低2.9%。受消化高成本庫(kù)存影響,煉油板塊經(jīng)營(yíng)虧損人民幣33.6億元。
營(yíng)銷(xiāo)和分銷(xiāo):銷(xiāo)售業(yè)務(wù)改革重組進(jìn)展順利,按計(jì)劃完成增資款交割和工商登記變更,積極探索新體制新機(jī)制,加快從油品銷(xiāo)售商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。針對(duì)成品油市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)性變化,不斷優(yōu)化銷(xiāo)售結(jié)構(gòu),加大高標(biāo)號(hào)汽油和航煤銷(xiāo)售力度,擴(kuò)大零售規(guī)模,做大經(jīng)營(yíng)總量;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢(shì),提升加油站綜合服務(wù)水平;積極發(fā)展非油品業(yè)務(wù),努力為客戶(hù)提供一站式服務(wù)。一季度,成品油總經(jīng)銷(xiāo)量4,649萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.3%;境內(nèi)成品油總經(jīng)銷(xiāo)量4,205萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.7%,其中零售量2,890萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.9%;非油品營(yíng)業(yè)額達(dá)人民幣63億元,同比增長(zhǎng)75.0%。受消化高成本庫(kù)存影響,營(yíng)銷(xiāo)及分銷(xiāo)板塊經(jīng)營(yíng)收益同比下降,為人民幣52.8億元。
化工:進(jìn)一步優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),加大輕質(zhì)原料比例,降低乙烯原料成本。開(kāi)展動(dòng)態(tài)效益測(cè)算,及時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)裝置運(yùn)行,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈邊際效益合理安排裝置負(fù)荷。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,密切產(chǎn)銷(xiāo)研結(jié)合,積極生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的高附加值產(chǎn)品,加大新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣力度。一季度,本公司乙烯產(chǎn)量276.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.3%;化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)總量1,464.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.1%;化工板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益人民幣30.7億元,同比扭虧為盈。
一季度主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
注1:境內(nèi)原油產(chǎn)量按1噸=7.10桶換算,境外原油產(chǎn)量按1噸=7.21桶換算,天然氣產(chǎn)量按1立方米=35.31立方英尺換算。
注2:20xx年加油站數(shù)量為20xx年12月31日數(shù)據(jù)。
注3:?jiǎn)握炯佑土繛檎酆夏昶骄鶖?shù)。
注4:包括合資公司100%的產(chǎn)量。
資本支出:本公司一季度資本支出約人民幣71.16億元,其中:勘探及開(kāi)發(fā)板塊資本支出人民幣29.95億元,主要用于勝利、塔河、元壩等油氣田,涪陵頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè),山東、廣西LNG項(xiàng)目及天然氣管道建設(shè)以及海外項(xiàng)目;煉油板塊資本支出人民幣10.61億元,主要用于油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目;化工板塊資本支出人民幣12.99億元,主要用于原料結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保項(xiàng)目;營(yíng)銷(xiāo)及分銷(xiāo)板塊資本支出人民幣xx.80億元,主要用于加油(氣)站挖潛改造,成品油管網(wǎng)、油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全隱患以及油氣回收等專(zhuān)項(xiàng)治理;總部科研信息及其他資本支出人民幣1.81億元,主要用于科研裝置及信息化項(xiàng)目建設(shè)。
三、重要事項(xiàng)
3.1公司主要會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目、財(cái)務(wù)指標(biāo)(按中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)大幅度變動(dòng)的情況及原因
3.2重要事項(xiàng)進(jìn)展情況及其影響和解決方案的分析說(shuō)明
3.3公司、股東及實(shí)際控制人承諾事項(xiàng)履行情況截至本報(bào)告披露日,中國(guó)石化不存在尚未完全履行的業(yè)績(jī)承諾,不存在尚未完全履行的注入資產(chǎn)、資產(chǎn)整合承諾,也不存在資產(chǎn)或項(xiàng)目的盈利預(yù)測(cè)。
公司名稱(chēng)
中國(guó)石油化工股份有限公司
日期:20xx年4月29日
審計(jì)報(bào)告14
根據(jù)審計(jì)部工作計(jì)劃,審計(jì)組于20xx年xx月xx日至31日對(duì)xxxx有限公司20xx年度的財(cái)務(wù)收支及內(nèi)控制度情況進(jìn)行了審計(jì)。
審計(jì)工作是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,對(duì)xxxx公司提供的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳簿、憑證等實(shí)施了我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整是xxxx公司的責(zé)任,我們的責(zé)任是對(duì)審計(jì)結(jié)果發(fā)表意見(jiàn)。
審計(jì)報(bào)告分為三大部分,各部分主要內(nèi)容:
第一部分、經(jīng)濟(jì)效益情況。報(bào)告經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;
第二部分、審計(jì)問(wèn)題及建議。報(bào)告審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)并提出審計(jì)建議;
第三部分、會(huì)計(jì)報(bào)表附注。報(bào)告截至20xx年xx月xx日資產(chǎn)、負(fù)債及其權(quán)益的現(xiàn)狀。
現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下。
第一部分經(jīng)濟(jì)效益情況
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬╀N(xiāo)售收入指標(biāo)
截至20xx年底,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元,比上年增長(zhǎng)94%。
按照銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)分析,xxx
按照銷(xiāo)售品種分析xxxx
20xx年度平均毛利率%,比上年降低個(gè)百分點(diǎn),從歷年看,銷(xiāo)售毛利呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),xxxx
。ǘ├麧(rùn)指標(biāo)
20xx年度xxxx公司報(bào)表顯示實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額x萬(wàn)元,但存在潛虧因素。
xxxx
綜合潛虧因素后,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額xxx—8x77=4xxx元。
第二部分審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及建議
20xx年度審計(jì)后,xxxx公司在內(nèi)部管理上加強(qiáng)了力量,做了很多的整改工作,在行政管理、員工管理、財(cái)務(wù)管理上建立了一些規(guī)章制度并取得了一定的成績(jī),尤其在財(cái)務(wù)管理上有了很大的改進(jìn),逐步將財(cái)務(wù)的核算職能向管理和監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變,同時(shí)靈活管理和運(yùn)用營(yíng)運(yùn)資金,在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有力的資金保障。
審計(jì)報(bào)告15
審計(jì)報(bào)告的定義
1.審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作情況的全面總結(jié)匯報(bào),說(shuō)明審計(jì)工作的結(jié)果
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑是實(shí)施審計(jì)程序,而審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果是通過(guò)審計(jì)報(bào)告來(lái)反映的。審計(jì)報(bào)告反映委托方的最終要求,也反映審計(jì)方完成任務(wù)的工作質(zhì)量,同時(shí)也是對(duì)被審事項(xiàng)的評(píng)價(jià)和結(jié)論的集中體現(xiàn)。
2.審計(jì)報(bào)告是一份具有法律效力的證明性文件
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)行為是依法進(jìn)行的,審計(jì)結(jié)果按照法律的規(guī)定既要對(duì)委托人負(fù)責(zé),還要對(duì)其他相關(guān)的關(guān)系人負(fù)責(zé)。審計(jì)報(bào)告本身要對(duì)被審會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性和會(huì)計(jì)處理方法一致性表示意見(jiàn),各方面關(guān)系人以這種具有鑒證作用的意見(jiàn)為基礎(chǔ),使用會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行決策。因此,在審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)意見(jiàn)必須具有信服力、公正性和嚴(yán)肅性,具備法律效力,否則,委托人和各方面的關(guān)系人就無(wú)需使用審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的法定效力體現(xiàn)在各方面關(guān)系人使用審計(jì)報(bào)告的過(guò)程中。
3.審計(jì)報(bào)告是一種公開(kāi)的信息報(bào)告
作為信息報(bào)告的一種,審計(jì)報(bào)告不僅可以被審計(jì)委托人和被審計(jì)單位管理當(dāng)局按規(guī)定范圍使用,而且相關(guān)的債權(quán)人、銀行等金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)公眾等都可以使用審計(jì)報(bào)告,并從中獲得對(duì)有關(guān)項(xiàng)目公允反映程度的公正信息。
標(biāo)題:審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“審計(jì)報(bào)告”而在財(cái)務(wù)審計(jì)方面可以寫(xiě)標(biāo)題為“獨(dú)立財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”。
收件人:審計(jì)報(bào)告的收件人是指審計(jì)人員按照業(yè)務(wù)約定書(shū)的要求致送審計(jì)報(bào)告的對(duì)象,一般是指審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱(chēng)。如果在股東年度大會(huì)上選聘的審計(jì)師,審計(jì)報(bào)告就必須提交給他們。
引言段:一般包括下面內(nèi)容1、指出構(gòu)成整套財(cái)務(wù)報(bào)表的每張財(cái)務(wù)報(bào)表的名稱(chēng),比如:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。2、提及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。3、指明財(cái)務(wù)報(bào)表的日期和涵蓋的期間。
管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段:管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明,按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是管理層的責(zé)任,這種責(zé)任報(bào)告1、設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以便財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)2、選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策3、作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任段:應(yīng)當(dāng)說(shuō)明三點(diǎn),1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的.責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。2、審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師相信已獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù),為其發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
意見(jiàn)段:審計(jì)人員出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告是,應(yīng)當(dāng)以“我們認(rèn)為”作為意見(jiàn)段的開(kāi)頭,以表明本段的內(nèi)容為審計(jì)人員提出的審計(jì)意見(jiàn),并表示對(duì)該意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。主要說(shuō)明財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制,是否在所有重大方面公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成和現(xiàn)金流量。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽名和蓋章:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱(chēng)、地址及蓋章:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱(chēng)和地址,并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所的公章。
報(bào)告日期:所有閱讀審計(jì)報(bào)告的人員必須關(guān)注的一個(gè)重要因素。該報(bào)告日期不得早于注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見(jiàn)的日期。審計(jì)報(bào)告日期提醒報(bào)表使用者,審計(jì)人員考慮了在此日期之前發(fā)生的所有交易和事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的影響。
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