公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。

　　提高公民科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于增強(qiáng)公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)的能力、改善生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，對(duì)于提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。

　　根據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距甚大。

　　公民科學(xué)素質(zhì)的城鄉(xiāng)差距十分明顯，勞動(dòng)適齡人口科學(xué)素質(zhì)不高;大多數(shù)公民對(duì)基本科學(xué)知識(shí)了解程度較低，在科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺，一些不科學(xué)的觀念和行為普遍存在，愚昧迷信在某些地區(qū)較為盛行。

　　公民科學(xué)素質(zhì)水平低下，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的瓶頸之一。

　　公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是堅(jiān)持走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)工程，是政府引導(dǎo)實(shí)施、全民廣泛參與的社會(huì)行動(dòng)。

　　改革開放以來(lái)，特別是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有了較大的發(fā)展，但仍存在許多問題。

　　人均接受正規(guī)教育年限低于世界平均水平;因長(zhǎng)期受應(yīng)試教育影響，學(xué)生科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷;社會(huì)教育、成人教育的發(fā)展尚不全面和深入，公民缺少接受終身教育的機(jī)會(huì)。

　　科普長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制尚未形成;科普設(shè)施、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)等資源不足;大眾傳媒科技傳播力度不夠、質(zhì)量不高。

　　公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)未能有效滿足社會(huì)需求，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的主動(dòng)性尚未充分調(diào)動(dòng)。

　　全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃旨在全面推動(dòng)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉我國(guó)成年公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　本《科學(xué)素質(zhì)綱要》提出了全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃在“十一五”期間的主要目標(biāo)、任務(wù)與措施和到2020年的階段性目標(biāo)。

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