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淺析施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理控制成本管理論文
一、工程項(xiàng)目成本控制
是指工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，財(cái)、物消耗的計(jì)劃、控制、分析和考核等一系列活動(dòng)，其目的是加強(qiáng)管理，強(qiáng)化控制，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)。工程頊目既是施工企業(yè)的成本中，企業(yè)總成本控制的重點(diǎn)部位，又是施工企業(yè)利潤(rùn)點(diǎn)，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，工程項(xiàng)目成本的控制有重要的意義和作用。
(一)工程項(xiàng)目成本控制的原則
所謂成本控制是指成本形成的過(guò)程中，對(duì)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源、費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行決策、監(jiān)督、分析和限制，及時(shí)糾正偏差，把成本費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。
(二）全面成本控制原則
項(xiàng)目施工成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，涉及構(gòu)成項(xiàng)目施工成本的所有要素及項(xiàng)目組織中的各個(gè)部門和單位，因此，要降低成本，實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)職工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，做到全員控制成本，否則，僅僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和少數(shù)管理人員的努力是無(wú)法達(dá)到目的的。
(三）收支對(duì)比的原則
每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要査一査有無(wú)預(yù)算，收人是否支大于支出。在分部分頊工程和月度成本核算中，也要仔細(xì)地進(jìn)行實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比分析，從中探索成本節(jié)超的原因，以提高成本降低水平。
(四）目標(biāo)成本管理原則
目標(biāo)成本管理是成本管理的一種模式，是當(dāng)前普遍推廣的并取得成效的成本控制方法。在開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備階段，按照一定的方法~定科學(xué)的,標(biāo)成本，并將其分解落實(shí)到各職能部門、施工隊(duì)及班組，rt時(shí)制定控輔措施和考核辦法，使每個(gè)管理人員和生產(chǎn)工人都目標(biāo)清楚，(責(zé)任明確，措施到位，以保證完成目標(biāo)成本指標(biāo)。
(五）成本目標(biāo)鞏險(xiǎn)分擔(dān)原則
成本目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則即責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施:i,成本控制中，人人都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。為了明確職責(zé)，應(yīng)將施工項(xiàng)目?指標(biāo)按崗位設(shè)置情況逐項(xiàng)分解，分解后的指標(biāo)應(yīng)落實(shí)到每個(gè)人頭上，防止人人都有責(zé)任又都不管的現(xiàn)象出現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)就是從這個(gè)角度出發(fā)的。在給以責(zé)任的同時(shí)，必須賦予相同的權(quán)利和相應(yīng)的利益，這樣才能保證成本控制真正有效。
(六）目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方式，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門、單位甚至個(gè)人。
二、目標(biāo)成本控制
項(xiàng)目成本控制主要是嚴(yán)格進(jìn)行物資設(shè)備費(fèi)用管理和勞務(wù)分包費(fèi)用的管理，降低物資消耗，節(jié)約費(fèi)用支出。施工企業(yè)的成本分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用。
(一）人工費(fèi)的控制
-是對(duì)項(xiàng)目消耗工天數(shù)量的制與對(duì)人X費(fèi)單價(jià)的控制。用t數(shù)量按勞動(dòng)定額的工日消耗量簽訂班&承包合同，按總工天承包給班組、通過(guò)項(xiàng)目的班組承包形式以達(dá)到預(yù)期控制目的。工曰單價(jià)的控制主要是通過(guò)與班組簽訂人工費(fèi)承包合同來(lái)確定。主體工程以外的項(xiàng)目可承包給工資單價(jià)比較廉價(jià)的勞動(dòng)力進(jìn)行承包，以降低人工費(fèi)，如項(xiàng)目施工過(guò)程中的附屬工程以勞務(wù)形式承包人工費(fèi)比使用技術(shù)熟練工人施工節(jié)約人工費(fèi)用。
(二）材料費(fèi)的控制
工程材料費(fèi)一般占工程成本的40-70%,所以控制好材料費(fèi)用對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，一個(gè)工程項(xiàng)目必須建立一套完整的材料(配件）的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗、回收、盤點(diǎn)制度以及各項(xiàng)簽認(rèn)制度，材料費(fèi)的控制可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加以控制。
1、簽訂好工程分包和供貨合同。要采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，認(rèn)真考察對(duì)方的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)等。合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部評(píng)審制度。在簽訂工程分包合同時(shí)，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)暈>安全和文明施工等都要有經(jīng)濟(jì)制約條款和手段。合同簽訂后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容，做到層層把關(guān)，人人控制，確保合同的正常履行。
2、材料用量按照材料消耗定額（或預(yù)算定額），計(jì)算出單項(xiàng)工程的材料消耗量，進(jìn)行限額發(fā)料。対一些特殊周轉(zhuǎn)材料及不易反復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料，制定切合實(shí)際的消耗定額；建立材料消耗檔案，按“節(jié)約分成和超支自負(fù)”的原則，最大限度地降低材料消耗。
3、材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中加以控制。實(shí)行材料的備案采購(gòu)制度、簽訂好供貨合同。對(duì)于主材大量使用可以提前購(gòu)買的主材，物資部門應(yīng)根據(jù)工程管理部門的施工進(jìn)度要求，提出物資采購(gòu)計(jì)劃交由項(xiàng)目經(jīng)理審核通過(guò)，組織市場(chǎng)化招標(biāo)，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，逬行批量采購(gòu)，不但可以低價(jià)采購(gòu)，而且節(jié)約了采購(gòu)費(fèi)用。同時(shí)嚴(yán)把驗(yàn)收人庫(kù)環(huán)節(jié)，保證供應(yīng)商的質(zhì)量和數(shù)量，杜決人為因素；零星材料可以按需臨時(shí)就近采購(gòu)，小型工具等易耗品，實(shí)行以舊換新制度，以減少浪費(fèi)。
(三）機(jī)械使用費(fèi)：
機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械的臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。有效控制臺(tái)班支出、制定科學(xué)的施工組織，合理地安排施工生產(chǎn)，盡量減少設(shè)備閑置，提高設(shè)備的生產(chǎn)利用；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，提髙設(shè)備的完好率，避免因不適當(dāng)安排現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備而造成機(jī)械設(shè)備的閎置。設(shè)備實(shí)行“單機(jī)單車”核算，降低人工、油料、電力等消耗以及維修費(fèi)用等。
(四）施工措施費(fèi)（即其他直接費(fèi)）控制：
項(xiàng)目施工受地理環(huán)境和氣候環(huán)境影響較大，產(chǎn)品施工過(guò)程中可能會(huì)受巖溶、軟基等地質(zhì)狀況、雨季的影響，為有效降低施工措施費(fèi)，主要采取的管理措施是：對(duì)處理巖溶、軟基等地下隱蔽工程的固結(jié)灌漿工程量及時(shí)找設(shè)計(jì)代表變更確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證；與建設(shè)單位簽訂合同，項(xiàng)目的補(bǔ)充合同，及時(shí)取得補(bǔ)償；盡量，避免雨季路基施工；降低因工序倒置和返工而發(fā)生的支出。
(五）間接費(fèi)用的控制：
施工產(chǎn)品成本的管理與成本控制，重點(diǎn)針對(duì)可控、可計(jì)量、可分清責(zé)任和進(jìn)行考梭的成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分解，并將分解后的控制責(zé)任落實(shí)到各個(gè)責(zé)任單位或個(gè)人，主要從間接費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)主要控制內(nèi)容。
間接費(fèi)用和管理費(fèi)用的管理與控制：針對(duì)施工規(guī)模大小和管理模式，食理組建管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，達(dá)到節(jié)約施工管理費(fèi)，降低現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)支出�？刂频闹攸c(diǎn)是對(duì)可控費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理、總額控制，分級(jí)管理，分級(jí)控制，落實(shí)到部門或項(xiàng)目，甚至個(gè)人。重點(diǎn)要做好以下工作：
1、根據(jù)項(xiàng)目管理需要，按照精細(xì)化管理要求，建立健全各種費(fèi)用開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序制度，并嚴(yán)格按照所制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
2、對(duì)各部門能夠控制的費(fèi)用，根據(jù)不同情況確定各單位的費(fèi)用控制目標(biāo)，實(shí)行費(fèi)用限額包干控制制度。
3、各種費(fèi)用開(kāi)支管理制度應(yīng)制定詳細(xì)實(shí)施辦法，并建立定期對(duì)各頊辦法進(jìn)行修訂制度。
4、建立和完善管理制度后必須嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)金流的管理
(一）加強(qiáng)現(xiàn)金管理
瑰金管理的好壞不僅是銜量一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志，而且直接影響到一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，資金緊張的矛盾日益突出，甚至成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)資金流管理就顯得尤為重要。推行資金集中管控，實(shí)現(xiàn)支出報(bào)賬制的財(cái)務(wù)管理模式。完工和在建各個(gè)項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)金的支出和結(jié)算情況負(fù)責(zé)，每收回一筆工程款后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)企業(yè)總部，對(duì)現(xiàn)金的資金使用計(jì)劃也一同上報(bào)，使總部能夠及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目資金的來(lái)源和使用情況，并對(duì)本期工程收人做到心中有數(shù)，現(xiàn)金支出的合理性做到全面掌握，及時(shí)糾正不合理的款項(xiàng)支出。如有特殊情況，資金計(jì)劃中預(yù)留小額日常開(kāi)支和緊急情況資金不能滿足項(xiàng)目部需要時(shí)，可立即將緊急資金計(jì)劃上報(bào)企業(yè)總部，批復(fù)后使用。
在資金支付上，嚴(yán)格統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)總部委派會(huì)計(jì)人員，建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目資金使用計(jì)劃的審批傳遞、支付、制作憑證，財(cái)務(wù)總部備一個(gè)復(fù)核會(huì)計(jì)對(duì)所有項(xiàng)目的開(kāi)支進(jìn)行復(fù)核。每工程項(xiàng)目委派一個(gè)報(bào)賬員（出納）按資金使用計(jì)劃報(bào)賬。這種操作模式可以每日對(duì)資金收支進(jìn)管控，實(shí)行彈性預(yù)算，保持安全資金存量。
(二）基于關(guān)鍵鏈的多項(xiàng)目進(jìn)度控制方式，通過(guò)設(shè)置緩沖區(qū)域，按照緩沖區(qū)域的消耗來(lái)分析工作包的進(jìn)度情況，根據(jù)分析結(jié)果判斷是否需要采取相應(yīng)的措施，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的控制方式，采用常規(guī)監(jiān)測(cè)和抽査等方法，充分收集項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程中的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行分析。正是由于項(xiàng)目過(guò)程會(huì)受到不確定因素的影響，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程一定會(huì)產(chǎn)生變化，因此進(jìn)度控制的核心問(wèn)題就不僅是如何防范項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程中的不確定因素，還包括根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行決策層面的分析與判斷提出糾正措施，減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此在使用項(xiàng)目進(jìn)度差異分析指標(biāo)時(shí)，應(yīng)該綜合考慮項(xiàng)目的輸人緩沖，減少因?yàn)橘Y源沖突而造成的時(shí)間延誤，保證非關(guān)鍵路徑上的工期延誤不會(huì)影響關(guān)鍵路徑上的工作包順利進(jìn)行。
(三）對(duì)項(xiàng)目部資金收支進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管
比如年初資金計(jì)劃、每月資金計(jì)劃、每周資金計(jì)劃，要求項(xiàng)目部嚴(yán)袼按照資金計(jì)劃安排資金，項(xiàng)目部每一筆工程款到位后，必須及時(shí)報(bào)告總部，并報(bào)資金支付明細(xì)審批單，在總部財(cái)務(wù)主管及分管領(lǐng)導(dǎo)批示后才準(zhǔn)予以支付，防止項(xiàng)目部小團(tuán)體行為。
四、結(jié)語(yǔ)
項(xiàng)目進(jìn)度管理作為項(xiàng)目管理過(guò)程的重要組成部分，也因?yàn)榫哂袠O大的不確定因素，成為各國(guó)學(xué)者不斷關(guān)注與研究項(xiàng)目管理過(guò)程的重點(diǎn)。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排不僅能夠保誣項(xiàng)目的順利完成，而且對(duì)于資源供應(yīng)管理與節(jié)約工程成本起剗了決定性的作用。因此，在施工項(xiàng)目的管理過(guò)程中，必須重視項(xiàng)目進(jìn)度的計(jì)劃與控制，通過(guò)不斷分析項(xiàng)目現(xiàn)狀，及時(shí)糾正進(jìn)度計(jì)劃中存在的問(wèn)題，才能確保項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成。
吳蓉
中共四川省委黨校研究生部
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