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論企業(yè)管理制度創(chuàng)新
論企業(yè)管理制度創(chuàng)新
管理制度是受企業(yè)制度亦即企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度決定的一整套管理行為規(guī)范，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及內(nèi)部管理制度。
在信息社會(huì)中，市場(chǎng)信息復(fù)雜多變，人類知識(shí)日益膨脹。
企業(yè)要根據(jù)管理的基本原則，結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)原有的一些內(nèi)部制度進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)企業(yè)在信息多變的環(huán)境中生存發(fā)展的需求。
1. 要對(duì)原有的建立在精細(xì)分工基礎(chǔ)上的已不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的一些管理制度、企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方面的制度、系統(tǒng)化管理方面的制度和議事決策方面的制度進(jìn)行創(chuàng)新。
2. 信息管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)信息化的必然要求，企業(yè)必須加快制定和完善相關(guān)的信息管理制度。
3. 通過(guò)建立學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)員工學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)的相互促進(jìn)，不斷提高企業(yè)職工接受教育的能力，提高企業(yè)的整體科學(xué)文化素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮員工的潛能。
4. 開(kāi)辟企業(yè)與信息群或信息系統(tǒng)的新的有效的聯(lián)系方式和途徑，建立一種緊密的，滲透式的合作關(guān)系。
尤其是要提高企業(yè)對(duì)信息的依賴和開(kāi)發(fā)利用的意識(shí)及能力，提高企業(yè)對(duì)信息作出反映的靈敏程度。
在信息社會(huì)中，企業(yè)對(duì)新信息的反映程度和利用率是企業(yè)具有活力的重要標(biāo)志。
5. 在及時(shí)、全面掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，要著重培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。
在信息社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力最終表現(xiàn)為創(chuàng)新意識(shí)的強(qiáng)弱和創(chuàng)造能力的大校對(duì)于獲得的信息必須充分的消化、吸收、為我所用，面對(duì)市場(chǎng)信息適時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，大膽地進(jìn)行管理創(chuàng)新。
6. 引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善分配制度。
建立員工的競(jìng)爭(zhēng)體制，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，幫助員工樹(shù)立自主自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏、競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的敬業(yè)精神和思想觀念。
要改進(jìn)分配方式，從按生產(chǎn)要素分配轉(zhuǎn)向按知識(shí)分配，體現(xiàn)多勞多得與競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用分配制度激勵(lì)人學(xué)習(xí)，用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)調(diào)節(jié)收益分配制度，從而調(diào)動(dòng)職工的積極性，加快學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)進(jìn)程。
在人類進(jìn)入二十一世紀(jì)的今天，一場(chǎng)新的革命在全球悄然興起，這就是以信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的知識(shí)經(jīng)濟(jì)革命。
與傳統(tǒng)的在經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上不斷重復(fù)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要在技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)依賴于知識(shí)的不斷創(chuàng)新，從而開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、加速增長(zhǎng)的源泉。
知識(shí)的創(chuàng)新不僅是技術(shù)的創(chuàng)新，而且有科學(xué)理論的創(chuàng)新;不僅有規(guī)模上的擴(kuò)大，而且有質(zhì)量上的提高。
而從國(guó)家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈條上的諸環(huán)節(jié)考察，不僅有國(guó)家、企業(yè)、社團(tuán)的創(chuàng)新，而且有經(jīng)濟(jì)、文化、體育、教育等的創(chuàng)新;不僅有組織、制度的創(chuàng)新，而且還有管理的創(chuàng)新。
創(chuàng)新是民族的靈魂。
本文擬就企業(yè)創(chuàng)新中的管理創(chuàng)新作一些探討。
黨的十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理工作，從嚴(yán)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，盡快改變相當(dāng)一部分企業(yè)決策隨意，制度不嚴(yán)，紀(jì)律松馳，管理水平低下的狀況。
”這一論斷，把加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，特別是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，提到了一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和實(shí)施。
一、企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵及其重要意義
(一)企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵
所謂創(chuàng)新，一般是指人們發(fā)現(xiàn)了新方法、新技術(shù)或提供了新觀點(diǎn)、新思路。
是與淺顯、陳舊、重復(fù)、墨守成規(guī)等相對(duì)立而言的。
發(fā)展一個(gè)人類尚未涉足的領(lǐng)域，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中找到它們的內(nèi)在聯(lián)系，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，使人類的認(rèn)識(shí)前進(jìn)一步，是創(chuàng)新，按照自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出改造自然、改造社會(huì)的新設(shè)想、新方案，也是創(chuàng)新。
總之，標(biāo)志著人類向前邁進(jìn)的每一次手持的精神的新成果的產(chǎn)生都是創(chuàng)新。
管理作為一種普通的社會(huì)活動(dòng)，其產(chǎn)生已有久遠(yuǎn)的歷史。
歷史上，當(dāng)管理活動(dòng)還主要是少數(shù)統(tǒng)治者或生產(chǎn)資料所有者所從事的活動(dòng)的時(shí)候，人們把管理概括為管轄、治理。
到了資本主義時(shí)期，隨著商品經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展，當(dāng)企業(yè)成為社會(huì)普通的經(jīng)濟(jì)組織形式，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)在為社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�，追求最大利�?rùn)成為資本家的主要追逐目標(biāo)時(shí)，人們對(duì)管理的研究逐漸從政治轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)，特別是轉(zhuǎn)向企業(yè)管理。
在這以后的歲月里，由于管理發(fā)展的不確定性和人們認(rèn)識(shí)管理的程度不同，管理的定義出現(xiàn)了各種不同的概念。
而發(fā)展到今天，人們對(duì)管理的定義盡管仍有分歧，但在管理的主體、客體、目的、職能和方法以及環(huán)境和條件五大基本要素的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一般定義已基本上能廣為人們所接受。
這就是：管理是指在一定的環(huán)境和條件下，管理主體為了達(dá)到一定的目的，運(yùn)用一定的管理職能和手段，對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過(guò)程。
而管理創(chuàng)新是管理活動(dòng)的一個(gè)顯著特征。
管理創(chuàng)新是發(fā)生在管理領(lǐng)域中的創(chuàng)新活動(dòng)。
眾所周知，管理不僅是進(jìn)行共同勞動(dòng)和社會(huì)化大生產(chǎn)的必要條件，而且，它本身就是一種勞動(dòng)。
這種勞動(dòng)不但參與創(chuàng)造價(jià)值，而且能夠推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
但是，管理的創(chuàng)新性特征遠(yuǎn)不只表現(xiàn)于此。
它的真正涵義還在于管理本身也是一種不斷變革、不斷創(chuàng)新的社會(huì)活動(dòng)。
通過(guò)管理的變革，不但能推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定的條件下，還可以創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。
歷史上，人們往往只注意技術(shù)革命對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)作用，而忽視管理變革的推動(dòng)作用。
實(shí)際上，技術(shù)革命必然會(huì)要求管理的變革，而只有技術(shù)革命和管理變革的合力，才能真正產(chǎn)生推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
十八、十九世紀(jì)資本主義國(guó)家的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，無(wú)疑大大推動(dòng)了資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展。
但是，在管理沒(méi)有真正完成從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)的轉(zhuǎn)變之前，資本主義國(guó)家的許多企業(yè)的生產(chǎn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到在技術(shù)上的設(shè)計(jì)能力。
只有到了十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初，由于泰羅等人對(duì)管理制度和管理方法進(jìn)行了變革，完成了經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，才使勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，從而使新技術(shù)的潛力得到充分發(fā)揮。
這一管理的發(fā)展過(guò)程，充分體現(xiàn)了管理創(chuàng)新的歷史地位和重要性。
創(chuàng)新理論的首倡者熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出“創(chuàng)新”的含義是：企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的新的組合，“生產(chǎn)意味著把我們所能支配的原材料和力量組合起來(lái)”。
具體包括五種情況：1.采用一種新產(chǎn)品;2.采用一種生產(chǎn)方法;3.開(kāi)辟一個(gè)新市場(chǎng);4.掠取或控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源;5.實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織。
熊彼特的創(chuàng)新理論是以企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷為其理論研究為起點(diǎn)的。
而綜合管理發(fā)展的過(guò)程，以及根據(jù)目前管理創(chuàng)新的實(shí)際，本人認(rèn)為：管理創(chuàng)新就是指人們以學(xué)習(xí)知識(shí)并運(yùn)用知識(shí)為前提，在管理過(guò)程中不斷提供新觀點(diǎn)、新思路或發(fā)現(xiàn)新方法、新技術(shù)并實(shí)施于管理活動(dòng)中，促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中整合資源，提高效率，有效經(jīng)營(yíng)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)踐活動(dòng)。
目前，我國(guó)的改革開(kāi)放已進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。
國(guó)有企業(yè)的改革已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行的如火如荼;中國(guó)加入WTO已踏入門(mén)檻，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮洶涌澎湃。
因此，結(jié)合這些實(shí)際情況，對(duì)管理創(chuàng)新的涵義理解有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
它應(yīng)該包括這樣兩個(gè)方面：一方面借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn)，要把握經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和靈魂，不能簡(jiǎn)單地照抄、照搬，要注意結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，使之成為能為我所用、為我服務(wù)、切實(shí)可行、行之有效的管理機(jī)制。
另一方面是企業(yè)即使建立了比較完善的管理機(jī)制，也要有發(fā)展意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，要不斷廣泛借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，努力保持管理機(jī)制的生機(jī)與活力，防止固步自封、裹足不前。
(二)企業(yè)管理創(chuàng)新的重要意義
管理創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新體系中處于非常重要的地位，創(chuàng)新的目標(biāo)是要超越本企業(yè)、本行業(yè)、本國(guó)甚至世界的企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。
超越是一個(gè)過(guò)程。
概念創(chuàng)新是超越過(guò)程的先導(dǎo);組織創(chuàng)新是超越過(guò)程的基礎(chǔ);技術(shù)創(chuàng)新是超越過(guò)程的核心;產(chǎn)品創(chuàng)新是超越過(guò)程的載體;市場(chǎng)創(chuàng)新是超越過(guò)程的實(shí)現(xiàn);管理創(chuàng)新則是超越過(guò)程的保證，貫穿于超越過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，如果說(shuō)，概念、組織、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)五個(gè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)都是珍珠的話，那么管理創(chuàng)新就是把珍珠串成項(xiàng)鏈的那根線。
創(chuàng)新源于社會(huì)和為類自身的發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然趨勢(shì)。
而管理創(chuàng)新的源動(dòng)力是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，因此，對(duì)管理創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)階段的意義理解，應(yīng)該以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié)。
這不僅因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息時(shí)代的來(lái)臨，知道經(jīng)濟(jì)賦予管理創(chuàng)新更多、更重要的內(nèi)容，而且對(duì)于我國(guó)深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擺脫國(guó)有企業(yè)的困境，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，有著重要和深遠(yuǎn)的影響。
第一、不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新有利于加快我國(guó)的科學(xué)管理與國(guó)際接軌，消除中外企業(yè)在管理上形成的差異，使管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
管理科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展是由于資本主義產(chǎn)生和發(fā)展而共同進(jìn)行的。
從管理科學(xué)的發(fā)展進(jìn)程看，無(wú)論是古典管理理論、行為管理理論、現(xiàn)代管理理論還是最新的第三代管理理論，主要是由美、英、法、德等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所主宰。
我國(guó)的管理理論只是在借鑒原蘇聯(lián)管理理論的基礎(chǔ)上，憑經(jīng)驗(yàn)而總結(jié)出來(lái)的一些管理方法，缺乏科學(xué)性，系統(tǒng)性。
改革開(kāi)放以后，我國(guó)在吸收國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，也學(xué)習(xí)、引進(jìn)了科學(xué)的管理理論及方法，體系。
因此，強(qiáng)調(diào)管理創(chuàng)新有利于我們?cè)谖梃b國(guó)外先進(jìn)管理科學(xué)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義管理科學(xué)。
目前看來(lái)，在加入世貿(mào)組織以后，這一點(diǎn)顯得格外緊迫和重要。
第二、有助于克服我們目前存在的重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)，重技術(shù)、輕管理的傾向，真正把技術(shù)和管理看作是經(jīng)濟(jì)起飛的兩個(gè)支柱。
從國(guó)外的實(shí)踐情況來(lái)看，日本人認(rèn)為，技術(shù)與管理是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的兩個(gè)輪子。
美國(guó)人認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“三分靠技術(shù)，七分靠管理”。
目前，在我國(guó)，人們對(duì)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的道理都認(rèn)識(shí)較深，因此在企業(yè)發(fā)展中比較重視技術(shù)的作用。
但是，也應(yīng)看到，在我國(guó)企業(yè)中普遍存在著“技術(shù)上相當(dāng)于日本七十年代的水平，落后了二十多年。
但在管理上，我們只相當(dāng)于日本六十年代的水平，落后了三十多年。
解決這“技術(shù)落后，管理更落后”的矛盾，一方面要重視科學(xué)技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，另一方面也要重視管理的作用。
在目前我國(guó)企業(yè)管理落后的情況下，如果通過(guò)研究和學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，普遍提高企業(yè)的管理水平，使我國(guó)企業(yè)管理普遍實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，就可以在不增人、不增設(shè)備、不增資金的情況下成倍、成十倍的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。
第三、有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
搞活我國(guó)企業(yè)，特別是搞好國(guó)有大中型企業(yè)關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，使企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)活力，又有自我約束的能力。
企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的一個(gè)重要目標(biāo)，就是要實(shí)行政企分開(kāi)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
而建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正是要使企業(yè)達(dá)到“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的目的。
產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，消除了產(chǎn)權(quán)問(wèn)題對(duì)企業(yè)管理的深層次制約，并且建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)，為投資人、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間的責(zé)權(quán)利明確了關(guān)系，有利于形成完善的內(nèi)部管理機(jī)制，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換對(duì)于提高企業(yè)管理水平提出了更高的要求，加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新成為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
第四、有利于企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)要取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，除了具備良好的物質(zhì)和技術(shù)條件以外，主要的是要抓住影響經(jīng)濟(jì)效益提高和各個(gè)管理環(huán)節(jié)，其中包括生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、技術(shù)管理環(huán)節(jié)、成本管理環(huán)節(jié)、質(zhì)量管理環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)和使用環(huán)節(jié)等，這也是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的保證，否則，縱有良好的物質(zhì)技術(shù)條件，也達(dá)不到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
特別是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)力水平比較低，物質(zhì)技術(shù)條件比較落后、資源資金還比較匱乏的情況下，我們更應(yīng)當(dāng)向管理要效益，著力于通過(guò)加強(qiáng)管理的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，來(lái)促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
二、 企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵――以人為本
在管理的五個(gè)基本要素中，管理的主體是人，而管理客體的重要組成部分也是人，人在管理中的創(chuàng)造性勞動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，歸根到底是由人來(lái)組織、參與和實(shí)施的，能不能實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，能有多大的管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在于人。
在管理創(chuàng)新中，創(chuàng)新取決于人的素質(zhì)的高低。
有了具備創(chuàng)新素質(zhì)的人才，創(chuàng)新就有了人的因素的主導(dǎo)，就會(huì)為企業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)起決定作用。
因此，在管理實(shí)踐中，培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才，是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。
(一)建立具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才隊(duì)伍
首先從作為管理主體的人的角度出發(fā)，就是要造就一支職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍。
管理實(shí)踐中的無(wú)數(shù)事實(shí)證明，一個(gè)企業(yè)的興衰成敗，取決于一個(gè)企業(yè)的管理者，即廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或董事長(zhǎng)(首席執(zhí)行官CEO)。
這就說(shuō)明了管理者在企業(yè)中的地位和作用，作為管理主體的管理者的素質(zhì)高低就決定了一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。
因此培養(yǎng)和造就一批符合現(xiàn)代企業(yè)需要，具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍就顯得尤為重要。
那么，這樣的企業(yè)家隊(duì)伍應(yīng)該具備怎樣的素質(zhì)呢?
國(guó)外的管理學(xué)家和機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍應(yīng)具備的條件和素質(zhì)有過(guò)很多的論述。
泰羅認(rèn)為：要有健全的能力;受過(guò)一定的教育;良好的健康狀況。
法約爾認(rèn)為：1、體力方面：身體健康，精力充沛，反應(yīng)靈敏;2、智力方面：有理解、學(xué)習(xí)和判斷的能力，思想開(kāi)闊，適應(yīng)性強(qiáng);3、品德方面：干勁大，堅(jiān)定、愿意承擔(dān)責(zé)任，有主動(dòng)性，有首創(chuàng)精神，忠誠(chéng)、機(jī)智、自尊;4、一般文化方面：對(duì)于不屬于所執(zhí)行的事物有一般的了解;5、專業(yè)知識(shí)方面：對(duì)于所擔(dān)任的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識(shí)有深入的了解;6、經(jīng)驗(yàn)方面：具有從工作本身產(chǎn)生的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
日本的管理教材《管理者》認(rèn)為：具有能適應(yīng)各個(gè)領(lǐng)域的管理技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí)，能起到承上啟下的中樞作用;能運(yùn)用科學(xué)手段加上充分運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué);決策迅速、指揮正確;人際關(guān)系處理的好;能不斷地提高自身的管理水平。
這些論述，從專家本人的觀點(diǎn)來(lái)看無(wú)疑是正確的，但我國(guó)目前正處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，企業(yè)家的條件和素質(zhì)應(yīng)該具有自己的特點(diǎn)，因此，我們變?yōu)椋何覈?guó)企業(yè)家隊(duì)伍應(yīng)該具有這樣的條件和素質(zhì)：1、政治素質(zhì)：一是要精通馬克思主義的基本原理，并能用其解決實(shí)際問(wèn)題，二是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，三是要全心全意為人民服務(wù)，做人民的公仆;2、品德素質(zhì)：就是要依據(jù)社會(huì)主義的道德規(guī)范來(lái)約束自己的行動(dòng)。
一是強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，二是公道正派，與人為善，三是作風(fēng)民-主，謙虛謹(jǐn)慎，四是以身作則，清正廉潔;3、知識(shí)素質(zhì)：一是自然科學(xué)知識(shí)，二是專業(yè)知識(shí)，三是社會(huì)科學(xué)知識(shí);4、業(yè)務(wù)素質(zhì)：一是科學(xué)的決策能力，二是知人善任能力，三是組織協(xié)調(diào)能力，四是開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
這是從單個(gè)的企業(yè)家人員來(lái)說(shuō)的;從企業(yè)家群體來(lái)說(shuō)，還應(yīng)具備：一是團(tuán)結(jié)合作的能力，二是民-主集中制的原則，三是互幫互學(xué)的精神。
要具備這些條件和素質(zhì)，必須采取一定的措施，創(chuàng)造一定的環(huán)境，給予一定的待遇，提供一定的條件才能夠使管理者脫穎而出，成為真正的企業(yè)家，從而造就一支精明能干，長(zhǎng)盛不衰的企業(yè)家隊(duì)伍。
第一，破除偏見(jiàn)，轉(zhuǎn)變觀念。
由于歷史和社會(huì)和原因，有些人對(duì)創(chuàng)新型人才總是看不慣、不放心，認(rèn)為他們不穩(wěn)重、不成熟。
這種偏見(jiàn)嚴(yán)重制約了對(duì)創(chuàng)新型人才的選拔和使用。
因此，應(yīng)當(dāng)真正從事業(yè)出發(fā)，適應(yīng)時(shí)代的需要，樹(shù)立科學(xué)的用人觀，用辯證的眼光去認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)創(chuàng)新型人才，在使用時(shí)注意看本質(zhì)、看主流。
第二，解放思想，大膽使用。
選拔與使用創(chuàng)新型人才決不能唯臺(tái)階。
要敢于破除臺(tái)階，不搞按部就班。
選拔與使用創(chuàng)新型人才也不能唯資歷。
要堅(jiān)持唯才是用，對(duì)那些創(chuàng)新能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的創(chuàng)新型人才，不認(rèn)資歷長(zhǎng)短，敢于優(yōu)先提拔使用。
總之，在選拔與使用創(chuàng)新型人才上思想要解放，膽子要大，要敢于把優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才放到重要崗位上，給他們以擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中健康成長(zhǎng)。
第三，政府部門(mén)必須高度重視，建立完善的選拔企業(yè)家隊(duì)伍的機(jī)制，減少政府干預(yù)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)管理者的積極性和創(chuàng)造性，為形成企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)提供優(yōu)越的環(huán)境。
第四，建立企業(yè)家培訓(xùn)和再造的途徑，不斷提高管理者的素質(zhì)，使管理者逐漸成為企業(yè)家。
第五，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)合理的利益分配機(jī)制，采取年薪制，效益提成制，技術(shù)入股和管理創(chuàng)新入股等形式，確保企業(yè)家的付出得到社會(huì)和企業(yè)的承認(rèn)，使企業(yè)家的付出與收入基本平衡，最大限度地激勵(lì)企業(yè)家的創(chuàng)造性和積極性。
其次，從作為管理客體的人的角度出發(fā)，必須最大限度的滿足人。
要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者固然重要，但作為管理客體人也不可忽視。
這是由管理客體的人的特點(diǎn)和作用所決定的。
作為管理客體的人不僅是管理決策的參與者和執(zhí)行者，而且是管理反饋信息的原發(fā)者和傳遞者，更是管理文化的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者。
因此，滿足作為管理客體的人的各種需求，是企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。
(二)企業(yè)管理創(chuàng)新的主體及其作用
1、企業(yè)管理創(chuàng)新的文體分析
自熊彼特在20世紀(jì)初提出創(chuàng)新理論并認(rèn)定創(chuàng)新主體為企業(yè)家以來(lái)，理論界和企業(yè)界都深受其影響，一大批人都持有創(chuàng)新主體是企業(yè)家的觀點(diǎn)。
但從企業(yè)管理創(chuàng)新過(guò)程及其實(shí)踐來(lái)看，只要是有自己的創(chuàng)意，并在付諸實(shí)施時(shí)自始自終參加全過(guò)程的人，都可成為創(chuàng)新主體。
具體來(lái)說(shuō)，管理創(chuàng)新主體是由企業(yè)家、內(nèi)企業(yè)家和知識(shí)工人三部分所構(gòu)成的有機(jī)整體。
企業(yè)家是指創(chuàng)建企業(yè)并擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的指揮者。
在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中，并不是所有的企業(yè)家都是創(chuàng)新主體。
現(xiàn)實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有水平的總裁、總經(jīng)理(或CEO)未必都有管理創(chuàng)意，因而也不能直接從事管理創(chuàng)新。
事實(shí)上，不能要求所有的企業(yè)家都有管理經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)意。
內(nèi)企業(yè)家的概念，首先是由美國(guó)學(xué)者吉福德·平肖提出來(lái)的，系指那些在現(xiàn)行公司體制內(nèi)，富有想象力和有膽識(shí)的行為者，冒個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)來(lái)促成新事物出現(xiàn)的管理雇員。
內(nèi)企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，處于公司決策層與基層的中間結(jié)合部，是具有實(shí)際管理經(jīng)歷和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的大量管理人員的集合。
同時(shí)，內(nèi)企業(yè)家處在個(gè)人事業(yè)發(fā)展的中間階段，思維活躍，社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愿望強(qiáng)烈，創(chuàng)新的動(dòng)力較大，因而在管理創(chuàng)新上常常富于獻(xiàn)身精神并表現(xiàn)出果敢、冒險(xiǎn)、進(jìn)取的品德。
正因如此，在內(nèi)企業(yè)家層面上往往有一個(gè)相對(duì)數(shù)量較大的管理創(chuàng)新主體群，并且充滿著創(chuàng)新活力。
當(dāng)然，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，內(nèi)企業(yè)家也必須是知識(shí)型人才。
知識(shí)工人是指具有知識(shí)儲(chǔ)備的員工。
企業(yè)員工要成為管理創(chuàng)新主體，必須首先具在知識(shí)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下尤其如此。
故企業(yè)操作層的管理創(chuàng)新主體必然是知識(shí)工人，知識(shí)工人提出管理創(chuàng)意并得到采納且參加了實(shí)施的全過(guò)程就成為創(chuàng)新主體。
在現(xiàn)階段，知識(shí)工人一般占企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理人數(shù)的絕大多數(shù)，所以是一支龐大的創(chuàng)新隊(duì)伍。
2、企業(yè)管理創(chuàng)新主體的作用
從企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐看，較重大的管理創(chuàng)新都是由企業(yè)家、內(nèi)企業(yè)家和知識(shí)工人共同完成的。
企業(yè)家是管理創(chuàng)新的龍頭和主導(dǎo)，其可能有自己的管理創(chuàng)意，但主要是管理創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和組織者;內(nèi)企業(yè)家是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅(jiān)，其一方面根據(jù)企業(yè)及本部門(mén)或本系統(tǒng)管理發(fā)展的需要不斷提出管理創(chuàng)意;另一方面調(diào)動(dòng)知識(shí)工人創(chuàng)新的積極性，并對(duì)知識(shí)工人的有關(guān)管理創(chuàng)意進(jìn)行歸納、明晰和升華;而知識(shí)工人則是管理創(chuàng)新的源泉和基矗
(1)企業(yè)家：管理創(chuàng)新的主導(dǎo)
無(wú)論是運(yùn)用自己的創(chuàng)意或是接受別人的創(chuàng)意進(jìn)行管理創(chuàng)新，企業(yè)家在管理創(chuàng)新中都居于支配地位。
這具體體現(xiàn)在：①企業(yè)家是整個(gè)管理創(chuàng)新活動(dòng)的中樞。
杰出的企業(yè)家總是能站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從總體上把握管理創(chuàng)新目標(biāo)，使自身產(chǎn)生的管理創(chuàng)意或選擇他人的管理創(chuàng)意能更客觀、更全面、更實(shí)際。
�、谄髽I(yè)家是管理創(chuàng)新主體的統(tǒng)領(lǐng)。
如前所述，管理創(chuàng)新是三位一體的結(jié)構(gòu)，并以企業(yè)家為領(lǐng)導(dǎo)中心。
若無(wú)這個(gè)中心，不同的創(chuàng)新主體各行其是，再好的管理也會(huì)因內(nèi)耗或無(wú)序而難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的創(chuàng)新效果，甚至出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。
故所有的管理創(chuàng)新活動(dòng)都是在企業(yè)家直接或間接控制下進(jìn)行的。
�、燮髽I(yè)家是管理創(chuàng)新責(zé)任的最后承擔(dān)者。
管理創(chuàng)新的結(jié)果具有不確定性，存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，這固然會(huì)涉及到其他管理創(chuàng)新主體，但最終責(zé)任者只能是企業(yè)家。
同時(shí)，企業(yè)家對(duì)管理創(chuàng)新的態(tài)度，所倡導(dǎo)的價(jià)值觀，億營(yíng)造的管理氛圍，以及個(gè)人品質(zhì)、個(gè)性、胸懷等等都直接或潛移默化地對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生各種影響。
(2)內(nèi)企業(yè)家：管理創(chuàng)新的中堅(jiān)
與企業(yè)家相比較，內(nèi)企業(yè)家的管理創(chuàng)新行為有著不同的特點(diǎn)。
�、匐[蔽性。
由于內(nèi)企業(yè)家處于企業(yè)決策層與基層的中間，因而創(chuàng)新行為較為隱蔽，加之長(zhǎng)期從事某一方面的管理實(shí)踐，這使得其創(chuàng)新成功率較高。
管理創(chuàng)意及其實(shí)施及時(shí)但又不過(guò)早地公布于眾，這有利于保持創(chuàng)新價(jià)值的領(lǐng)先性，并減少創(chuàng)新與企業(yè)傳統(tǒng)力量的摩擦。
�、趧�(wù)實(shí)性。
管理創(chuàng)新是科學(xué)性的行為，科學(xué)就是實(shí)事求是，需要把知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并能切實(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際問(wèn)題，內(nèi)企業(yè)家的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)恰好滿足了這種需求。
�、蹜�(zhàn)役性。
內(nèi)企業(yè)家的創(chuàng)意及其創(chuàng)新方案，一般都是針對(duì)某一管理部門(mén)、某一項(xiàng)目提出來(lái)的，即使是涉及到整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略性創(chuàng)新思想及方案也是從自身管理子系統(tǒng)角度提出來(lái)的。
總之，內(nèi)企業(yè)家自身的特點(diǎn)和創(chuàng)新行為特征，及其處于企業(yè)管理創(chuàng)新的承上啟下的地位，決定了其是企業(yè)管理創(chuàng)新主體的中堅(jiān)力量，但是，也應(yīng)看到，內(nèi)企業(yè)家的創(chuàng)新行為要受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及自身權(quán)限的限制。
因此，有遠(yuǎn)見(jiàn)有水平的企業(yè)家，應(yīng)充分重視內(nèi)企業(yè)家中的管理創(chuàng)新主體，成為內(nèi)企業(yè)家管理創(chuàng)新主體的發(fā)現(xiàn)者和培養(yǎng)者，而有作為的內(nèi)企業(yè)家也應(yīng)敢于探索實(shí)踐，在管理創(chuàng)新方面尤其要倡導(dǎo)“做正確的事”，避免安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的“正確做事”。
(3)知識(shí)工人：管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)
就單個(gè)知識(shí)工人來(lái)說(shuō)，很難成為管理創(chuàng)新主體，因?yàn)橹R(shí)工人在企業(yè)中屬于操作層，其工作僅僅屬于管理創(chuàng)新領(lǐng)域的邊緣，形成的管理創(chuàng)意基本也是屬于單一、細(xì)孝微觀的。
相反，知識(shí)工人作為一個(gè)群體成為管理創(chuàng)新主體卻是完全可能的。
一方面是由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的企業(yè)管理新變化，如小組工作、同事間協(xié)調(diào)、信息水平傳遞，使其有更多機(jī)會(huì)接觸到實(shí)際管理問(wèn)題;另一方面，作為群體的知識(shí)工人能夠產(chǎn)生大量的管理創(chuàng)意，具有提煉、綜合、實(shí)施的價(jià)值。
知識(shí)工人在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，會(huì)不同程度地發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，產(chǎn)生一些朦朧的想法，經(jīng)過(guò)反復(fù)體驗(yàn)最后上升為管理創(chuàng)意。
這些管理創(chuàng)意是企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新活動(dòng)最原始、最基本的素材，離開(kāi)它們，管理創(chuàng)新就會(huì)喪失“問(wèn)題導(dǎo)向”。
同時(shí)，知識(shí)工人是管理創(chuàng)新方案實(shí)施的具體運(yùn)作者，所有的管理創(chuàng)新方案的實(shí)施，都需要知識(shí)工人轉(zhuǎn)變觀念、密切配合。
知識(shí)工人對(duì)管理創(chuàng)新方案的態(tài)度、理解程度、運(yùn)作技能等在一定意義上決定著管理創(chuàng)新成功與否。
同時(shí)，管理創(chuàng)新是一個(gè)不斷實(shí)踐探索、不斷完善的過(guò)程，管理創(chuàng)新實(shí)施過(guò)程中的信息反饋必不可少，而這種反饋信息的取得主要依靠操作層的知識(shí)工人。
(三)建立具有企業(yè)管理創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍的出路和對(duì)策
當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革正步入關(guān)鍵時(shí)期，能夠最終走出困境還需要跨過(guò)許多障礙。
而作為管理創(chuàng)新重要主體的企業(yè)家，激勵(lì)機(jī)制的確立和完善具有十分重要的意義。
第一，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)家人力價(jià)值對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。
在當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境中，沒(méi)有給予企業(yè)家主導(dǎo)的內(nèi)部人控制。
這也是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的根本原因。
因此，在大力塑造企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不斷加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制的同時(shí)，必須提高對(duì)經(jīng)營(yíng)者的物質(zhì)激勵(lì)水平，拉大與普通員工的收入差距。
“三九”集團(tuán)在激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了大膽的探索，拉開(kāi)收入檔次，激勵(lì)的效果非常明顯。
每級(jí)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范中介評(píng)估機(jī)構(gòu)行為，提高準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的可信程度，使企業(yè)的所有者樹(shù)立推行年薪制的信心。
同時(shí)，還改進(jìn)年薪制的掛鉤系數(shù)的設(shè)計(jì)，提高整體的年薪收入水平;重新確定現(xiàn)有年薪制的計(jì)算公式和掛鉤系數(shù)，使年薪的確定更具有彈性，更加富有激勵(lì)作用。
此外，引入企業(yè)家持股，使企業(yè)家可以獲得期權(quán)初始認(rèn)購(gòu)價(jià)與最終認(rèn)購(gòu)價(jià)之間的差價(jià)，工作越努力，這個(gè)差價(jià)就會(huì)越大。
第二，要進(jìn)一步完善企業(yè)家股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制。
作為激勵(lì)機(jī)制的股票期權(quán)計(jì)劃不同于標(biāo)準(zhǔn)股票期權(quán)合約。
股票期權(quán)Stock Option)是指買(mǎi)賣雙方按約定的價(jià)格在特定的時(shí)間買(mǎi)進(jìn)或賣出一定數(shù)量的某種股票的權(quán)利，股票期權(quán)交易出現(xiàn)于20世紀(jì)20年代，標(biāo)準(zhǔn)的股票期權(quán)合約1937年由芝加哥期權(quán)交易所推出并正式掛牌交易。
在借用到企業(yè)內(nèi)部管理制度后，這一內(nèi)容已發(fā)生變化，根本的不同在于，標(biāo)準(zhǔn)合約是面向任一投資者的可轉(zhuǎn)讓的期權(quán)合約，而作為高級(jí)管理人員激勵(lì)機(jī)制的股票期權(quán)則是公司內(nèi)部制定的面向特定人的不可轉(zhuǎn)讓(除非以遺囑形式)的期權(quán)。
持有這種權(quán)利的高級(jí)管理人員可以在規(guī)定時(shí)期內(nèi)以約定的股票期權(quán)的行權(quán)價(jià)格(Exerise Price)購(gòu)買(mǎi)本公司股票，行權(quán)后，個(gè)人收益體現(xiàn)為行政權(quán)價(jià)與行權(quán)日市場(chǎng)價(jià)之間的差價(jià)。
通常情況下，股票期權(quán)在授予后并不能立即執(zhí)行，而要等待一定時(shí)間，在到了能夠執(zhí)行的時(shí)候，每年也只能夠執(zhí)行其中一定的比例。
設(shè)計(jì)企業(yè)家股票期權(quán)報(bào)酬形式，更重要的目的在于克服經(jīng)理的短期化行為，使其能夠更加專心于企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，根據(jù)黨的十五大提出的管理要素參與收益分配的精神，根據(jù)企業(yè)家創(chuàng)新程度對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)程度，在企業(yè)股份中設(shè)立才能股，對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新給予激勵(lì)。
因?yàn)槠髽I(yè)家才能是管理要素的核心內(nèi)容。
第三，要形成尊重企業(yè)家的社會(huì)氛圍，提高其社會(huì)地位，從而形成良好性的企業(yè)家培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制。
企業(yè)家作為一個(gè)具有特殊技能的群體，需要一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
在逐步形成和充實(shí)企業(yè)家群體時(shí)，要嚴(yán)格按照管理者的要求選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，而不是按照政治家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
現(xiàn)實(shí)中的矛盾，使改革國(guó)有企業(yè)干部管理體制的呼聲也越來(lái)越高。
人們逐漸認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)干部的管理方式應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部的管理方式存在很大的不同。
可以允許企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者流出，進(jìn)入其他崗位，而不能允許政府的干部進(jìn)入企業(yè)，成為重要的經(jīng)營(yíng)者是，因?yàn)閮烧邔?duì)能力的要求截然不同。
同時(shí)，要剔除經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的經(jīng)營(yíng)者，保證企業(yè)家能力信號(hào)的有效性。
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