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基于綠色管理的世界遺產(chǎn)地旅游管理模式研究論文
引言
《世界遺產(chǎn)公約》的頒布和世界遺產(chǎn)的不斷公布，使人們對(duì)世界遺產(chǎn)的關(guān)注度逐漸提高，自然遺產(chǎn)作為世界遺產(chǎn)的重要組成之一，為人類(lèi)留下了無(wú)與倫比的瑰寶。在旅游業(yè)迅猛發(fā)展的時(shí)代，世界自然遺產(chǎn)吸引著越來(lái)越多的游客，世界遺產(chǎn)地的旅游管理也成為國(guó)內(nèi)外熱議的話(huà)題之一。
1.世界遺產(chǎn)旅游管理模式現(xiàn)狀
1.1管理缺少層序
現(xiàn)在世界遺產(chǎn)地管理當(dāng)局的各個(gè)部門(mén)關(guān)系復(fù)雜，對(duì)開(kāi)發(fā)當(dāng)中的資源、宣傳、交通、經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)等都存在著混亂、不協(xié)調(diào)的局面，旅游開(kāi)發(fā)公司和當(dāng)?shù)卣藛T做不到和諧統(tǒng)一的管理，對(duì)遺產(chǎn)地的現(xiàn)況缺少全局觀(guān)念。對(duì)于遺產(chǎn)地周邊的小景區(qū)和經(jīng)營(yíng)小店，缺少聯(lián)系和溝通,獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)模式給當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源帶來(lái)了極大的浪費(fèi)，有的甚至為了自己的小利益損害了整個(gè)遺產(chǎn)地以致人類(lèi)的大利益。有的遺產(chǎn)地開(kāi)發(fā)商在對(duì)遺產(chǎn)地進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)前，并未獲得旅游局等有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜雾?xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游項(xiàng)目建設(shè)都缺乏權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)性，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這就導(dǎo)致了很難掌握當(dāng)?shù)芈糜蔚闹鲗?dǎo)權(quán)，使多種經(jīng)營(yíng)模式和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并存。
1.2缺少協(xié)調(diào)組織
現(xiàn)在，世界遺產(chǎn)地都或多或少存在著混亂、不統(tǒng)一的管理局面，旅游、文物、林業(yè)等各個(gè)行政部門(mén)都對(duì)遺產(chǎn)地?fù)碛胁煌墓芾頇?quán)限和不同數(shù)量的景區(qū)景點(diǎn)。整個(gè)遺產(chǎn)地的形象得不到統(tǒng)一和諧的規(guī)劃，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不善，景區(qū)知名度得不到提高，就是因?yàn)槠淙狈y(tǒng)一的管理和開(kāi)發(fā)。旅游局應(yīng)該及時(shí)改變現(xiàn)有的管理狀態(tài)，做好與其他部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，深化管理力度，加大各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)之間溝通和聯(lián)系，使各個(gè)部門(mén)都能將其力量朝向統(tǒng)一的方向作用時(shí)并且將其力量發(fā)揮到最大化，共同促進(jìn)遺產(chǎn)地、旅游景區(qū)的發(fā)展。
1.3發(fā)展與矛盾并存
遺產(chǎn)地旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)難免會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑷宋木坝^(guān)造成一定的破壞，盡管很多人開(kāi)始注意到旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)的問(wèn)題，但二者間的矛盾還是很突出。相比于旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)之間的問(wèn)題，遺產(chǎn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾更顯突出。開(kāi)發(fā)商在追求自己利益的同時(shí)，往往會(huì)忽略屬于全人類(lèi)的自然遺產(chǎn)資源，而這種追求短期利益的開(kāi)發(fā)模式對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)和研究帶來(lái)和很大傷害。除了這兩種矛盾之外，管理與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾也在逐漸突出。世界遺產(chǎn)地的管理保護(hù)者與開(kāi)發(fā)者之間對(duì)于資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)之間和諧統(tǒng)一的觀(guān)念并未達(dá)到共識(shí)，政府和開(kāi)發(fā)商由原先單一的保護(hù)觀(guān)念轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)營(yíng)而忽略了其管理和保護(hù)的責(zé)任。
2.基于綠色管理的世界遺產(chǎn)旅游管理模式
2.1建立科學(xué)原則
科學(xué)發(fā)展觀(guān)與可持續(xù)發(fā)展原則不僅僅是整個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，更應(yīng)該是每一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,綠色管理模式下的世界遺產(chǎn)地發(fā)展應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w經(jīng)濟(jì)方式，采取因地制宜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,切實(shí)解決遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)缺陷，做到各個(gè)景區(qū)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)一發(fā)展，使發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊密聯(lián)系，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性和有效性，避免相互矛盾的發(fā)展方式，逐漸形成最佳的發(fā)展模式，促進(jìn)遺產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)世界遺產(chǎn)地社會(huì)和文化的不斷增長(zhǎng)。
2.2綠色管理模式
旅游企業(yè)、當(dāng)局政府、行業(yè)協(xié)會(huì)三者是世界遺產(chǎn)地旅游管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者，三者之間應(yīng)該建立緊密的聯(lián)系，做到分工明確，共同促進(jìn)世界遺產(chǎn)地的發(fā)展。管理三方應(yīng)該構(gòu)成一種“三角互動(dòng)”的管理模式，旅游企業(yè)作為直接的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該構(gòu)建綠色旅游的管理制度，引進(jìn)具有綠色管理理念的人員’提升整個(gè)遺產(chǎn)地旅游的綠色發(fā)展能力。當(dāng)局政法應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)起到引導(dǎo)扶持的作用，提供政策上的支持和監(jiān)管，加強(qiáng)綠色旅游的政策宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游新風(fēng)尚。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種協(xié)調(diào)部門(mén)，應(yīng)該切實(shí)起到溝通、協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)向政府反映現(xiàn)有的問(wèn)題和建議，并對(duì)旅游企業(yè)起到規(guī)范、指導(dǎo)的作用。
2.3綠色管理的作用
綠色世界遺產(chǎn)旅游管理是基于“三角互動(dòng)”的一種科學(xué)有效的新型管理模式，它將環(huán)境保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一，旅游企業(yè)、當(dāng)局政府和行業(yè)協(xié)會(huì)共同促進(jìn)世界遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展’將綠色管理理念發(fā)揮到了最大化，解決了原有的矛盾。三方之間共同管理，也使他們相互監(jiān)督、相互約束，避免了只顧個(gè)人利益、不顧集體利益的現(xiàn)象發(fā)生。綠色管理實(shí)現(xiàn)了世界遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)并保護(hù)了當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑽幕Y源。
3.結(jié)語(yǔ)
基于綠色管理的世界遺產(chǎn)旅游管理模式一種新的科學(xué)管理方式，將遺產(chǎn)地的資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合在了一起，能夠大幅度提高世界遺產(chǎn)文化旅游開(kāi)發(fā)的有效性和科學(xué)性，降低或避免了因經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境造成的傷害，具有很高的理論價(jià)值和實(shí)踐性。但因其是一種新型管理模式，具體的實(shí)施方式還應(yīng)結(jié)合具體情況加以改造，因地制宜，使其更好地為世界遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
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