有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)即物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
第一篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究
一、河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)速度和較高的增長(zhǎng)質(zhì)量，GDP總量連續(xù)多年位居全國(guó)第五，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居中西部地區(qū)首位。
近年來(lái)，河南省糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在5000萬(wàn)噸以上，2012年達(dá)到5638.6萬(wàn)噸。
作為新興工業(yè)大省，河南省的工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。
2012 年全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16672.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值12654.83億元。
依托優(yōu)越的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源，河南已成為我國(guó)重要的能源、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品生加工基地，初步建成門(mén)類(lèi)比價(jià)齊全的工業(yè)體系。
以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型、資源開(kāi)發(fā)性工業(yè)為主的模式，、決定了較高的能源消費(fèi)。
2012 年河南省能源消費(fèi)量再創(chuàng)新高，達(dá)到23647萬(wàn)噸標(biāo)煤。
同時(shí)河南省環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
2012 年河南省工業(yè)廢水排放量達(dá)到13.74億噸，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到15250.47萬(wàn)噸，二氧化硫排放量達(dá)到127.59萬(wàn)噸。
河南省在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，所面臨的資源環(huán)境問(wèn)題也日益突出。
如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、資源環(huán)境狀況得到改善是當(dāng)前束縛河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題。
如今國(guó)家高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作早已啟動(dòng)，河南省整體也被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)省份。
國(guó)家也將從多個(gè)方面對(duì)河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予有力支持。
所以，河南省應(yīng)利用這次契機(jī)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念滲入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，形成河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、河南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上是資源型、初加工型和原材料工業(yè)展主導(dǎo)地位，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型、由外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，也即由傳統(tǒng)的主要依靠增加資源投入帶動(dòng)向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
河南省現(xiàn)已建成180余處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)耦合性差，資源共享程度低，產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力不強(qiáng)。
急需通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，圍繞優(yōu)勢(shì)資源，打造循環(huán)型園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是資源循環(huán)利用。
河南省近年來(lái)大力促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極用好國(guó)家資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”的再回收利用。
河南礦產(chǎn)較多，尤其是煤炭，政府應(yīng)采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，擺脫資源利用粗放，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短的不利局面，真正實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
(三)改善生態(tài)環(huán)境與降低污染物排放量要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理就是要實(shí)現(xiàn)較少的污染排放和較高的產(chǎn)出。
而河南省高耗能、高污染、高排放的行業(yè)主要集中在火電、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙等行業(yè)，減排潛力巨大。
清潔生產(chǎn)是從源頭上降低污染物的排放，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。
對(duì)于仍有的廢棄物排放，則需通過(guò)技術(shù)處理，盡可能變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的原材料;不能處理的，則無(wú)害化排放，做到對(duì)生態(tài)環(huán)境危害最小化。
(四)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)要求我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2005 年國(guó)家發(fā)改委等6部門(mén)公布了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)首批82家試點(diǎn)單位名單，河南省鶴壁市、中鋁中州分公司、商電鋁業(yè)集團(tuán)公司、平頂山煤業(yè)集團(tuán)有限公司、天冠企業(yè)集團(tuán)公司和豫光金鉛集團(tuán)有限責(zé)任公司6家進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)，數(shù)量位居全國(guó)第二。
2005 年上半年河南省還確定了第一批21家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，包括4個(gè)城市、4個(gè)園區(qū)和13家企業(yè)，基本涵蓋資源型城市和資源枯竭型城市，農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等河南省重點(diǎn)行業(yè)。
2007 年河南省整體被國(guó)家列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份之一。
同時(shí)在省內(nèi)第一批試點(diǎn)單位的示范帶動(dòng)下，河南啟動(dòng)了省內(nèi)第二批試點(diǎn)工作。
2011 年啟動(dòng)省內(nèi)第三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)之所以能迅速推廣，是因?yàn)檎⑵髽I(yè)看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取的對(duì)策
如今，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，西方發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)已取得顯著成效，而我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。
河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有問(wèn)題存在，需要借鑒我國(guó)其他地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出適合河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。
(一)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)體系，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以順利推進(jìn)離不開(kāi)法律制度的支撐。
比如，1991 年德國(guó)首次按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路制定了《包裝條例》要求德國(guó)生產(chǎn)商和零售商精簡(jiǎn)包裝，盡可能回收利用，1996年又頒布實(shí)施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》將物質(zhì)閉路循環(huán)觀念推廣到所有生活廢物。
2004 年，我國(guó)第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》頒布，為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)驗(yàn)。
2006 年，河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)《河南省節(jié)約能源條例》，為河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供法律保證。
但是相比其他省份，河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)還是比較滯后，難以規(guī)范約束企業(yè)生產(chǎn)行為。
因此，在現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)情，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律體系，加快制定和完善有利于區(qū)域內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性政策法規(guī)，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。
(二)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2009 年12月31日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和評(píng)審論證后，批復(fù)了《河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)(發(fā)改辦環(huán)資〔2009〕2838號(hào))。
《實(shí)施方案》作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，提出了河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，以政府為主導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高資源利用效率、提升環(huán)境承載力為核心，以“五大循環(huán)鏈、八個(gè)行業(yè)、八大工程、九個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、二十個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、二百個(gè)試點(diǎn)企業(yè)”為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)園區(qū)、區(qū)域、社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該方案較為詳盡的提出2008-2012年河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)、各地市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指明方向。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)建立區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)適合本地區(qū)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)。
(三)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策與機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)驗(yàn)表明，若離開(kāi)有利的體制條件和政策環(huán)境，由于外部不經(jīng)濟(jì)性，企業(yè)不愿投入過(guò)多資金、精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
所以，政府部門(mén)應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)政稅務(wù)、投資信貸、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體行為。
銀行部門(mén)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，積極開(kāi)發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。
政府則可采取直接投資或是資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。
唯有讓推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體企業(yè)看到各方面政策的大力支持，企業(yè)自身才有動(dòng)力搞好節(jié)能減排工作，繼而帶動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域乃至社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)提升公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，參與支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“多贏”，受益的不單單是企業(yè)自身，還包括全社會(huì)公眾，甚至包括我們生存的這個(gè)生態(tài)環(huán)境。
相信在廣大群眾眼中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)的污染減排，或清潔生產(chǎn)，與自身毫無(wú)關(guān)系。
公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)了解欠缺，直接導(dǎo)致其參與意識(shí)不足。
所以，有必要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)的宣傳教育，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和公眾參與水平。
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)和法律常識(shí)納入宣傳計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，比如制作宣傳片、宣傳手冊(cè);定期開(kāi)放現(xiàn)有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)園區(qū)，讓公眾近距離感受企業(yè)是如何節(jié)能減排和資源的循環(huán)利用。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系到全體公眾利益，唯有公眾的自覺(jué)參與，才能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為普通的道德準(zhǔn)則和廣泛的社會(huì)活動(dòng)。
作者：付相穎1 郭凌霄2 工作單位：1.河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院 2.河南工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院
第二篇：鋼鐵業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)
一、研究綜述
國(guó)外對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)的研究始于1990年，由Schaltegger等人首次提出，采用的是生態(tài)效率的概念。
這一階段對(duì)生態(tài)效率的研究更多是定性化研究，認(rèn)為生態(tài)效率是實(shí)現(xiàn)企業(yè)、區(qū)域、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略工具。
如世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)認(rèn)為，對(duì)于公司而言，生態(tài)效率意味著“節(jié)約資源—提高競(jìng)爭(zhēng)力”，生態(tài)效率可以推動(dòng)商業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合。
這一階段對(duì)生態(tài)效率的定量化研究很少，更沒(méi)有將其發(fā)展成一種評(píng)價(jià)工具。
直到1998 年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在定義生態(tài)效率時(shí)結(jié)合了福利、競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品整個(gè)生命周期的生態(tài)影響、自然資源的使用和環(huán)境承載力等因素，認(rèn)為生態(tài)效率是生態(tài)資源滿足人類(lèi)需要的效率，并將它看作是一種“產(chǎn)出—投入”的比值。
此后，生態(tài)效率作為一種評(píng)價(jià)工具開(kāi)始廣泛應(yīng)用于政府、工業(yè)企業(yè)和其他組織。
HartmutHoh等人介紹了德國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)賬戶中的7個(gè)生態(tài)效率指標(biāo)，YoshinoriKobayashi等人評(píng)價(jià)了制造業(yè)的生態(tài)效率。
國(guó)內(nèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的研究并不多，更鮮于研究鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率。
早期的鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究大都是鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)或鋼鐵產(chǎn)品綠色度的評(píng)價(jià)。
這些多為定性研究。
21世紀(jì)初，對(duì)鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)開(kāi)始引入“效率”的概念。
2005 年戴鐵軍、陸鐘武采用工業(yè)代謝方法，從資源、能源、環(huán)境效率三方面評(píng)價(jià)了鋼鐵企業(yè)的生態(tài)效率水平，彌補(bǔ)了鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)定量評(píng)價(jià)實(shí)證研究的空白。
隨后陳靜、林逢春等從企業(yè)環(huán)境信息披露的要求出發(fā)，基于生態(tài)效益的理念對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行了動(dòng)態(tài)評(píng)估，但忽略了環(huán)境績(jī)效只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的一個(gè)方面。
2009 年成金華、杜春麗以我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中47家鋼鐵企業(yè)為決策單元，利用BCC模型和Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)，將污染物排放量作為一種非期望投入引入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)模型中，對(duì)其2003—2006年循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的總體分析和評(píng)價(jià)。
該評(píng)價(jià)雖具有一定的代表性，然而在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面不全面，沒(méi)有完全涵蓋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
總之，上述研究雖或多或少地引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率一詞，但其內(nèi)涵都是基于生態(tài)效率，側(cè)重于從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，忽略了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最合適測(cè)度。
構(gòu)建的指標(biāo)體系也只是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上納入了環(huán)境績(jī)效，并未真正理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的本質(zhì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境的影響即資源負(fù)荷率、環(huán)境負(fù)荷率，更要注重資源的再生利用效率和廢棄物的回收利用率以及產(chǎn)品的綜合利用率。
鑒于此，本文在以上研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)不
僅考慮了資源投入、環(huán)境產(chǎn)出等因素，也融入了資源再循環(huán)、產(chǎn)品再利用等因素。
二、研究方法與指標(biāo)體系的構(gòu)建
(一)研究方法的選擇
目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所使用的評(píng)價(jià)方法有層次分析法(AHP)、模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色綜合評(píng)價(jià)法和主成分分析法等。
盡管研究方法很多，但是每個(gè)方法都有自己的特點(diǎn)，彼此原理不同、思路不同，結(jié)論也存在一定的差異，都存在一定的假設(shè)條件和適用對(duì)象。
此外，這些方法也都存在一些優(yōu)缺點(diǎn)。
AHP作為一種系統(tǒng)性評(píng)價(jià)方法，簡(jiǎn)潔實(shí)用，所需定量數(shù)據(jù)信息較少，但是定性成分太多，指標(biāo)過(guò)多時(shí)權(quán)重不易確定。
模糊綜合評(píng)價(jià)是根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，適合于各種非確定性問(wèn)題的解決。
灰色綜合評(píng)估法是一種以灰色關(guān)聯(lián)分析理論為指導(dǎo)，基于專(zhuān)家評(píng)判的綜合性評(píng)估方法。
上述方法存在一個(gè)共同的缺點(diǎn)就是主觀性太強(qiáng)，各分析指標(biāo)之間關(guān)系難以衡量，并且結(jié)論僅僅只能排序，無(wú)法分析各評(píng)價(jià)單元是否有效合理。
于是，國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者開(kāi)始引用“效率”概念，采用投入產(chǎn)出法來(lái)評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
如國(guó)外的環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出模型(EIO)和垃圾投入產(chǎn)出模型(WIO)作為分析經(jīng)濟(jì)過(guò)程中垃圾排放和治理情況的研究工具顯得非常有效。
國(guó)內(nèi)也有部分學(xué)者開(kāi)始運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)投入產(chǎn)出模型(DEA)在區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行研究，并取得了一定的成效。
DEA分析法適合用來(lái)處理多投入、多產(chǎn)出的問(wèn)題，同時(shí)各分析指標(biāo)的權(quán)重能客觀地確定，避免了主觀因素的影響，并且能夠分析其評(píng)價(jià)單元的有效性及其有效性的影響因素。
因此，運(yùn)用DEA模型對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率進(jìn)行評(píng)價(jià)是一種適合的評(píng)價(jià)方法。
從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)集資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)多個(gè)子系統(tǒng)為一體的復(fù)雜的巨型系統(tǒng)。
由于鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)較復(fù)雜、元素間此消彼長(zhǎng)，以及對(duì)資源消耗、外界環(huán)境的影響大，涉及的輸入、輸出指標(biāo)較多，且計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不一，而DEA方法能將投入和產(chǎn)出分開(kāi)考慮，計(jì)算量較小，具有一定的客觀性，因此數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是評(píng)價(jià)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的合適方法。
CCR和BCC模型是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的兩個(gè)基本模型。
CCR模型假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變，研究決策單元是否同時(shí)為綜合技術(shù)效率最佳和規(guī)模效益不變，并不能單純?cè)u(píng)價(jià)決策單元技術(shù)效率是否最佳。
而B(niǎo)CC模型解除了對(duì)規(guī)模報(bào)酬的約束，是在規(guī)模效益變化的情況下討論技術(shù)效率是否最佳的問(wèn)題。
因此，本文采用BCC模型對(duì)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效率進(jìn)行靜態(tài)比較，同時(shí)為了客觀衡量綜合技術(shù)效率變動(dòng)、技術(shù)變動(dòng)與總要素生產(chǎn)率的關(guān)系，本文采用Fare、Grosskopt等(1992)定義的Malquist指數(shù)(簡(jiǎn)稱(chēng)MPI)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率做進(jìn)一步的動(dòng)態(tài)分析。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，循環(huán)經(jīng)濟(jì)即減量化、再利用和再循環(huán)。
鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在鋼鐵行業(yè)獲得最大產(chǎn)出的同時(shí)，減少資源投入和污染產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品和廢棄物的最大循環(huán)利用。
因此，鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要兼顧資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境效率、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率和資源再循環(huán)利用四個(gè)方面。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)效率的計(jì)算方法，考慮到數(shù)據(jù)的可得性和指標(biāo)口徑的一致性、可比性，按照“3R”原則設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。
減量化原則是針對(duì)環(huán)境、資源利用的輸入端，是指在產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)過(guò)程中盡可能減少資源的消耗和廢棄物污染物的產(chǎn)生。
一般用資源消耗系數(shù)、能源消耗系數(shù)和污染物排放系數(shù)來(lái)衡量。
再利用和再循環(huán)原則是輸出端原則，要求生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的垃圾，減少最終廢棄物處理處置量，也就是通常所說(shuō)的回收利用和廢物綜合利用。
一般采用廢棄物回收比例系數(shù)、產(chǎn)品回收率、產(chǎn)品再循環(huán)率來(lái)衡量。
具體到鋼鐵行業(yè)而言，輸入端不僅包括資本投入、勞動(dòng)投入和技術(shù)投入，還包括環(huán)境產(chǎn)出。
資本投入又細(xì)分為資源投入、能源投入和固定資本投入。
環(huán)境產(chǎn)出是非期望產(chǎn)出(如廢氣、廢液、廢渣排放等)，在這作為輸入端。
輸出端包含經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和產(chǎn)品、廢棄物的綜合利用率，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是期望產(chǎn)出(如工業(yè)增加值、年利稅總額等);產(chǎn)品、廢棄物的綜合利用率以綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)用水循環(huán)利用率、余熱余能回收利用率和廢渣回收利用率來(lái)衡量。
三、指標(biāo)的意義及數(shù)據(jù)的來(lái)源
(一)指標(biāo)的意義
1.勞動(dòng)力投入。
勞動(dòng)力投入是鋼鐵行業(yè)一項(xiàng)重要的開(kāi)支。
考慮到各地勞動(dòng)力成本的差異以及不同質(zhì)量勞動(dòng)者工資水平的不同，選取員工薪酬總額代替勞動(dòng)力數(shù)量來(lái)衡量勞動(dòng)投入。
2.噸鋼新水消耗。
鋼鐵行業(yè)是用水大戶，噸鋼新水消耗是考核鋼鐵行業(yè)資源消耗的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
該指標(biāo)反映了鋼鐵行業(yè)對(duì)水的利用效率，噸鋼新水消耗越高，對(duì)水資源的利用率越低。
為便于比較，噸鋼新水消耗用每生產(chǎn)一噸鋼消耗的新水立方數(shù)來(lái)衡量。
3.噸鋼鋼鐵料消耗。
鋼鐵原料主要包括精礦粉(包括堿性和酸性)、塊礦、球團(tuán)礦、廢鋼、煉鋼生鐵、氧化鐵屑、硅鐵、錳鐵、釩鐵、鈮鐵、硅錳合金等。
噸鋼鋼鐵料消耗指每生產(chǎn)一噸鋼所投入的鋼鐵料數(shù)量。
4.噸鋼綜合耗能。
鋼鐵行業(yè)是高能耗行業(yè)，能源投入用每個(gè)鋼鐵企業(yè)每生產(chǎn)一噸鋼的綜合總能耗來(lái)表示，綜合總能耗的計(jì)算方法依據(jù)《中國(guó)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系指標(biāo)解釋》中的“能源折算系數(shù)參考表”，按照折算系數(shù)把各類(lèi)能源消耗折算為標(biāo)煤(萬(wàn)噸)。
5.年固定資產(chǎn)投資額。
資本總額(總資產(chǎn))是鋼鐵行業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)投入。
為避免鋼鐵行業(yè)總資產(chǎn)和資源投入、含鐵原材料投入的重疊，我們選擇年固定資產(chǎn)投資額作為設(shè)備購(gòu)置、更新改造、引進(jìn)先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)的費(fèi)用。
6.煙(粉)塵排放量。
煙(粉)塵是鋼鐵行業(yè)最大的污染之一，約占全國(guó)的6%~7%，指每生產(chǎn)1噸合格鋼水外排的煙(粉)塵量。
用年排放煙塵量和年排放粉塵量之和與合格鋼水年產(chǎn)量的比值來(lái)計(jì)算。
7.外排廢水量。
指每生產(chǎn)1噸合格鋼水外排的廢水量。
其計(jì)算公式為年排放廢水量與合格鋼水年產(chǎn)量之比。
8.SO2排放量。
是反映廢氣排放的重要指標(biāo)，指每生產(chǎn)1噸合格鋼水外排廢氣中的SO2量。
其計(jì)算公式為年排放SO2量與合格鋼水年產(chǎn)量的比值。
9.工業(yè)增加值。
反映的是鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)出狀況。
由于工業(yè)增加值不會(huì)忽略長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)中間產(chǎn)品的產(chǎn)出價(jià)值，因此該指標(biāo)能比較客觀地反映真實(shí)的產(chǎn)出狀況。
10.年利稅總額。
反映的是鋼鐵企業(yè)的盈利狀況。
考慮到各地稅收政策差異會(huì)影響到企業(yè)利潤(rùn)情況，選取利稅總額來(lái)表示。
11.工業(yè)用水循環(huán)利用率。
水資源循環(huán)利用率是鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的重要指標(biāo)，也是工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必需指標(biāo)。
提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率不僅能減少資源消耗還能減輕對(duì)環(huán)境的污染。
工業(yè)用水循環(huán)利用率的計(jì)算公式為：水資源重復(fù)利用量與水資源總體消耗量的比值。
12.余熱余能回收利用量。
鋼鐵生產(chǎn)各工序可利用余熱余能的噸鋼利用量，包括各種副產(chǎn)煤氣、干熄焦余熱和高爐煤氣余壓發(fā)電等余能以及燒結(jié)煙氣余熱、冶金渣顯熱和其他低溫余熱的利用。
用各工序所有可利用余熱的全年實(shí)際利用量與合格鋼水年產(chǎn)量的比值來(lái)表示。
13.廢渣回收利用率。
廢渣是鋼鐵工業(yè)主要的固體廢物，具有較高的回收價(jià)值。
廢渣回收利用率反映了排放的工業(yè)固體廢物被再循環(huán)再利用的程度。
該指標(biāo)用鋼鐵企業(yè)廢渣處置利用量占廢渣產(chǎn)生總量的比例來(lái)計(jì)算。
(二)數(shù)據(jù)的來(lái)源及處理
由于我國(guó)現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)數(shù)量較多，而且層次不一，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，在此選擇46家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)作為目標(biāo)企業(yè)來(lái)代表整個(gè)行業(yè)的情況。
對(duì)于研究區(qū)間則選擇2006—2010年的面板數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率。
本研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)鋼鐵工業(yè)年鑒》《中國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計(jì)月報(bào)》《鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)》《中國(guó)鋼鐵統(tǒng)計(jì)》，還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)是筆者通過(guò)對(duì)鋼鐵企業(yè)的走訪、網(wǎng)站查詢等方式獲取。
根據(jù)DEA分析法的特點(diǎn)，輸入端指標(biāo)應(yīng)該越小越好，輸出端指標(biāo)應(yīng)該越大越優(yōu)。
而環(huán)境產(chǎn)出中外排廢水量、SO2排放量和煙(粉)塵排放量，這三項(xiàng)指標(biāo)都是非期望產(chǎn)出，與要求相違背。
根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，這些值應(yīng)該越小越好，與輸入端指標(biāo)的要求相符，因此將非期望輸出作為輸入指標(biāo)來(lái)處理。
而工業(yè)用水循環(huán)率、余熱余能回收利用率和廢渣回
收利用率指標(biāo)則是越大越好，在此作為輸出端指標(biāo)。
四、我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)證分析
(一)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率靜態(tài)評(píng)價(jià)
本研究以DEAP2.1軟件作為分析工具，采用BCC模型，以產(chǎn)出為導(dǎo)向，首先來(lái)計(jì)算這46個(gè)決策單元的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率。
研究區(qū)間為2006—2010年，輸入指標(biāo)9個(gè)，產(chǎn)出指標(biāo)3個(gè)。
然后將這46家鋼鐵企業(yè)運(yùn)算所得的各項(xiàng)效率值進(jìn)行整理，計(jì)算其各年度各效率的平均值，以此來(lái)評(píng)價(jià)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率。
從表2可以看出，我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率值均未達(dá)到最優(yōu)，但波動(dòng)不大。
從綜合效率來(lái)看，2006—2009年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率平穩(wěn)發(fā)展，有小幅上升，但在2010年，綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的平均值均比2009年有不同程度的下降，可見(jiàn)2010年明顯是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
2010年1月20日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究部署加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，甚至在某些地區(qū)，節(jié)能減排的約束性指標(biāo)與地方政府政績(jī)考核相掛鉤，在這種情況下，2010年三季度后地方政府對(duì)節(jié)能減排的重視度大為提高，鋼鐵行業(yè)受此影響明顯，其粗鋼產(chǎn)量連續(xù)三個(gè)月同比下降，這在很大程度上影響了鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
從純技術(shù)效率平均值來(lái)看，2006—2010年行業(yè)純技術(shù)效率波動(dòng)不大，但都低于行業(yè)規(guī)模效率的平均值，說(shuō)明純技術(shù)無(wú)效性是導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)無(wú)效率的主要原因。
純技術(shù)效率既反映了鋼鐵企業(yè)在一定資源投入下實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的能力，同時(shí)也體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鋼鐵企業(yè)的循環(huán)技術(shù)水平以及對(duì)廢棄物的綜合回收利用的能力。
從規(guī)模效率平均值來(lái)看，2006—2010年我國(guó)鋼鐵行業(yè)的規(guī)模效率有所上升，但仍未達(dá)到最優(yōu)。
說(shuō)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，鋼產(chǎn)量在不斷提高，自2009年后一直穩(wěn)居世界第一，我國(guó)已成為名副其實(shí)的鋼鐵大國(guó)，但仍然存在著大量低產(chǎn)能、分散型中小企業(yè)，加大了鋼鐵行業(yè)的改造難度，也不利于“減量化、再利用、再循環(huán)”原則的貫徹。
盡管從數(shù)值上看這5年鋼鐵行業(yè)的規(guī)模效率都高于純技術(shù)效率，但提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集群化程度已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
從規(guī)模收益的特征來(lái)看，2006—2010年規(guī)模收益不變的企業(yè)數(shù)目最多，基本占46個(gè)決策單元的一半左右，均高于規(guī)模收益遞減和規(guī)模收益遞增的企業(yè)數(shù)目。
2006年規(guī)模收益不變企業(yè)數(shù)目21個(gè)，在2007年數(shù)目有所減少后，又一路攀升，直到2010年規(guī)模收益不變企業(yè)的數(shù)目又有所下降。
規(guī)模收益遞減企業(yè)的數(shù)目也是在2007年后一直增加，2010年達(dá)到22家。
而規(guī)模收益遞增企業(yè)的數(shù)目則不斷減少。
根據(jù)規(guī)模報(bào)酬理論，企業(yè)的擴(kuò)張一般要經(jīng)歷收益遞增、收益不變和收益遞減三個(gè)階段。
目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)規(guī)模收益遞減的企業(yè)數(shù)目增多并不能說(shuō)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了最優(yōu)規(guī)模。
只有少數(shù)企業(yè)(如寶鋼)規(guī)模較大，效率也較高。
而大多數(shù)鋼鐵企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張則是由于盲目投資、資源投入過(guò)多導(dǎo)致的，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率并不高。
可見(jiàn)，行業(yè)規(guī)模并非越大越好，而應(yīng)根據(jù)技術(shù)、管理水平尋找最佳規(guī)模，以節(jié)約資源、降低成本、提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)
效率為目的。
(二)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率動(dòng)態(tài)分析
上述研究表明我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的主要影響因素是純技術(shù)效率。
為了更直觀地說(shuō)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)情況，需要采用Malquist生產(chǎn)力指數(shù)來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步分析。
Malquist生產(chǎn)力指數(shù)把全要素生產(chǎn)率(TFP)變動(dòng)分解為綜合技術(shù)效率變動(dòng)和技術(shù)變動(dòng)。
而綜合技術(shù)效率變動(dòng)又進(jìn)一步分解為純技術(shù)效率變動(dòng)和規(guī)模效率變動(dòng)的乘積。
其中綜合技術(shù)效率的變動(dòng)表示企業(yè)管理方法的優(yōu)劣與管理構(gòu)成決策的正確與否，反映企業(yè)無(wú)效率狀態(tài)與生產(chǎn)前沿面之間的距離。
而技術(shù)變動(dòng)表示的是整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，反映的是整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)前沿面的移動(dòng)。
其Malquist生產(chǎn)力指數(shù)分析的理論基礎(chǔ)仍然是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析。
指數(shù)分解的指標(biāo)體系與DEA效率測(cè)度的指標(biāo)體系相同。
根據(jù)Deap2.1軟件對(duì)我國(guó)46家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)四個(gè)年度區(qū)間(2006—2007;2007—2008;2008—2009;2009—2010)的效率變動(dòng)情況進(jìn)行考察，結(jié)果如表3所示。
根據(jù)Malquist生產(chǎn)力指數(shù)的數(shù)據(jù)，2006—2007年、2007—2008年和2009—2010年的Malquist生產(chǎn)力指數(shù)均小于1，但接近于1，變動(dòng)不大;2008—2009年的Malquist生產(chǎn)力指數(shù)大于1，全要素生產(chǎn)率上升了15%，表明我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率從2006—2010年的Malquist生產(chǎn)力指數(shù)呈現(xiàn)了一定的波動(dòng)，且在波動(dòng)中有所上升。
2008—2009年Malquist生產(chǎn)力指數(shù)是1.15，說(shuō)明2009年較2008年我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率上升了15%，根據(jù)MPI的計(jì)算結(jié)果，上升的主要原因是行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)12.7%的上升，同時(shí)綜合技術(shù)效率也略有上升，上升了0.2%。
2006—2007年和2007—2008年這兩個(gè)時(shí)間段的Malquist生產(chǎn)力指數(shù)都有所下降，而且下降的原因均在于整個(gè)行業(yè)技術(shù)效率指數(shù)的下降，盡管綜合技術(shù)效率指數(shù)都有所上升。
縱觀這四個(gè)時(shí)間段Malquist生產(chǎn)力指數(shù)的變化發(fā)現(xiàn)，其變化趨勢(shì)均與行業(yè)技術(shù)效率指數(shù)變化趨勢(shì)相同，可見(jiàn)行業(yè)技術(shù)水平的波動(dòng)是導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率變化的主要原因。
五、結(jié)論
鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，也是我國(guó)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型成功與否的重要標(biāo)志。
本研究在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上界定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)涵，并完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，將資源投入、環(huán)境產(chǎn)出和循環(huán)利用均作為評(píng)價(jià)要素融入到指標(biāo)體系中。
為了全面評(píng)價(jià)我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效率水平，本文引入數(shù)據(jù)包絡(luò)模型，利用DEA方法和Malquist生產(chǎn)力指數(shù)從靜態(tài)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)分析兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行全面、客觀研究。
研究結(jié)果表明：
1.鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率是評(píng)價(jià)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要定量指標(biāo)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要在傳統(tǒng)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上加入環(huán)境要素和資源循環(huán)利用的要素，如污染物的排放、水資源循環(huán)利用程度和廢棄物綜合利用程度等。
2.我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率不佳的主要原因來(lái)自純技術(shù)無(wú)效性。
2006—2010年我國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)規(guī)模效率的平均值均在純技術(shù)效率的平均值之上，說(shuō)明對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率貢獻(xiàn)最大的是規(guī)模效率。
盡管如此，規(guī)模收益遞減企業(yè)的數(shù)目增多大多是由于企業(yè)盲目投資、資源投入過(guò)多導(dǎo)致的，而企業(yè)的綜合效率并不一定提高。
3.全要素循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率波動(dòng)中略有增長(zhǎng)，主要是由于綜合技術(shù)效率的提高導(dǎo)致的，而行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)并未提高。
由于綜合技術(shù)效率表示未達(dá)到生產(chǎn)前沿面的企業(yè)與前沿面企業(yè)之間的差距，因此綜合技術(shù)效率的提高說(shuō)明相對(duì)無(wú)效企業(yè)在這5年間技術(shù)水平有了提高，產(chǎn)出能力有所上升。
而行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)反映的是整個(gè)鋼鐵行業(yè)的技術(shù)變化程度，也即生產(chǎn)前沿面的變動(dòng)。
這5年間行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)增幅較慢，甚至有所下降，說(shuō)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新能力不足，整體技術(shù)水平有待提高。
需要說(shuō)明的是對(duì)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的測(cè)算是以46家大中型鋼鐵企業(yè)為代表計(jì)算的，由于我國(guó)還存在大量中小型鋼鐵企業(yè)，如果將這些都計(jì)算在內(nèi)，本文所得的數(shù)據(jù)就會(huì)有一定的誤差。
另外對(duì)鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度采用的是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析，該模型是測(cè)度相對(duì)效率的一種方法，得到的只是局限于所研究數(shù)據(jù)的決策單元的相對(duì)效率結(jié)果，如果評(píng)價(jià)的結(jié)果中出現(xiàn)多個(gè)決策單元同時(shí)有效的情況，則難以對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行排序。
作者：王俊嶺1，2 戴淑芬1 工作單位：1.北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2.石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院
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