- 相關(guān)推薦
區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟論文
循環(huán)經(jīng)濟，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。
第一篇：區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價設(shè)計
一、循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀
國內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系的研究已有不少。
楊華峰[2]認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟是一個涉及社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境多方面協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的整體，故把循環(huán)經(jīng)濟的評價指標(biāo)體系分為經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會系統(tǒng)三個子目標(biāo)。
章波[3]以“3R”原則作為出發(fā)點和落腳點，從資源減量投入、污染減量排放、資源再循環(huán)利用、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量5個方面來協(xié)調(diào)控制循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)狀況和發(fā)展水平。
于麗英[4]以產(chǎn)業(yè)體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境體系和社會消費體系四大體系為設(shè)計基礎(chǔ)，用經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)(包括經(jīng)濟實力和經(jīng)濟效率)、綠色發(fā)展指數(shù)(包括減量化、再利用、資源化)和人文發(fā)展指數(shù)(包括人居環(huán)境和社會)來表征城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
李王峰[5]主張循環(huán)經(jīng)濟水平由資源要素、經(jīng)濟要素、生態(tài)環(huán)境要素和社會要素四個要素來表征。
劉洪等[6]認(rèn)為應(yīng)從經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)四個方面來評價。
劉云忠[7]從物質(zhì)流的角度分析，提出了物質(zhì)投入、物質(zhì)排放、物質(zhì)循環(huán)利用、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)發(fā)展五個方面的評價結(jié)構(gòu)。
樊元[8]等將循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系分成五個等級，即資源效率、污染減排、循環(huán)利用、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。
從指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀來看，盡管各指標(biāo)體系設(shè)計的依據(jù)和出發(fā)點不同，但所含指標(biāo)大類差異并不是很明顯，且與可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的評價指標(biāo)體系區(qū)別不大。
區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注重區(qū)域中人口、資源、經(jīng)濟、生態(tài)等各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況與發(fā)展趨勢。
為了更準(zhǔn)確的反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的特征，需要建立可以區(qū)分的評價指標(biāo)體系。
二、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)內(nèi)容分析
區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)可分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。
硬件建設(shè)主要體現(xiàn)在具體項目的實施上，主要集中在企業(yè)、園區(qū)和社會三個層面;軟件建設(shè)主要是法律法規(guī)政策支撐體系和技術(shù)支撐體系。
(一)硬件建設(shè)
企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟要求實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高生態(tài)效率，最大限度地降低單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物排放。
水資源的重復(fù)利用，能源的高效利用，廢水、廢氣、廢渣的排放量減少，都是企業(yè)層面建設(shè)的重點。
而能源的梯級利用，副產(chǎn)品和廢棄物的開發(fā)使用，是循環(huán)經(jīng)濟的重要方向。
園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟要運用循環(huán)經(jīng)濟和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論，以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點，以企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈建設(shè)為主要途徑，實現(xiàn)資源在不同企業(yè)之間和不同產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同生產(chǎn)，從而達到資源的最大化利用。
社會層面的循環(huán)經(jīng)濟以綠色消費為目標(biāo)。
它包括產(chǎn)品消費過程中和消費后的物質(zhì)循環(huán)，以及廢棄物的再利用和再循環(huán)。
(二)軟件建設(shè)
自然資源和生態(tài)環(huán)境由過去的“公共物品”角色向“生產(chǎn)要素”和“資本”角色轉(zhuǎn)變過程中，必然會在使用、交易、定價和監(jiān)管方面面臨著大量的新問題。
“市場失靈”和“外部性”現(xiàn)象的客觀存在要求在市場機制的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮政府的管制作用和引導(dǎo)作用。
無論是減量化、再利用、資源化，還是引導(dǎo)綠色消費、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，都離不開科技進步的支撐。
循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系包括環(huán)境工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物資源化利用技術(shù)等。
在這方面，政府應(yīng)與企業(yè)合作，給企業(yè)以支持，對于重要關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，政府應(yīng)提供資金及技術(shù)援助，或與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)技術(shù)突破。
三、指標(biāo)體系的設(shè)計
(一)指標(biāo)體系設(shè)計思路
區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平總體目標(biāo)由若干個子目標(biāo)構(gòu)成。
理論上講，它們應(yīng)該構(gòu)成“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平”的完備性指標(biāo)體系，應(yīng)該不僅準(zhǔn)確、全面地反映“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平”的目標(biāo)，而且沒有重復(fù)和交叉。
而達到這些要求在選擇具體指標(biāo)時有很大難度。
第一，很多指標(biāo)目前還無法量化或者數(shù)據(jù)的可獲得性差，如綠色GDP比GDP更能真實的反映社會經(jīng)濟的發(fā)展，與循環(huán)型社會的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵更接近，但是由于綠色GDP的核算指標(biāo)，很多是無法量化的，世界還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算模式，也沒有一個國家以政府名義發(fā)布綠色GDP結(jié)果[2]。
第二，做到全面也很困難。
指標(biāo)體系是對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平的定量化表示，而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展這個概念的邊界界定本身就帶有一定的模糊性。
因此，分指標(biāo)的選擇是在考慮循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容全面性的情況下兼顧數(shù)據(jù)來源的難易程度和可靠程度，盡可能使評價指標(biāo)具有可操作性。
同時，重視經(jīng)濟和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合、突出循環(huán)經(jīng)濟特征指標(biāo)、兼顧軟件建設(shè)指標(biāo)的方針，選擇一系列的具有代表性的分層指標(biāo)。
由于循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”原則的內(nèi)容，從生產(chǎn)到流通、消費、垃圾處理等環(huán)節(jié)均應(yīng)該得到體現(xiàn)，因此，政策法規(guī)制度的制定實施情況以及社會層面循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)活動的開展等內(nèi)容也要有相關(guān)的分指標(biāo)來反映。
從評價指標(biāo)的類型看，既要有反映系統(tǒng)特征的量化指標(biāo)，又要有反映其過程的動態(tài)指標(biāo);既要有增長指標(biāo)，又要有效率指標(biāo)。
(二)指標(biāo)體系的設(shè)計
鑒于上述困難和設(shè)計，本文兼顧科學(xué)性與實用性、重點性和一般性、系統(tǒng)性和層次性，在上述對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，把區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系基本框架分為經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、循環(huán)經(jīng)濟特征指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)和組織與保障指標(biāo)四大部分，用39個指標(biāo)來表征區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平。
具體設(shè)計見表1：1.經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。
我國是發(fā)展中國家，大量的人口及就業(yè)壓力，決定了我國目前的第一要務(wù)依然是發(fā)展經(jīng)濟。
本文把經(jīng)濟方面的指標(biāo)分為兩類，一類是反映經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)，另一類是反映經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)。
2.循環(huán)經(jīng)濟特征指標(biāo)。
循環(huán)經(jīng)濟是全面分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟，同時也是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的經(jīng)濟增長模式[9]。
循環(huán)經(jīng)濟的整個經(jīng)濟過程可分為入口端、中間端和出口端三個部分。
從入口看，應(yīng)盡量高效率地使用天然資源;從中間端看，應(yīng)促進循環(huán)資源的循環(huán)使用;從出口看，將成為環(huán)境負荷的廢棄物的最終填埋量降到最小。
因此，循環(huán)經(jīng)濟特征指標(biāo)可以分為三大類。
入口以“資源生產(chǎn)率”為主要指標(biāo);循環(huán)以“循環(huán)利用率”為主要指標(biāo);出口以“最終填埋量”為主要指標(biāo)。
3.生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)。
循環(huán)經(jīng)濟是在經(jīng)濟發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日益尖銳的大背景下提出的，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的好壞與生態(tài)環(huán)境的改善效果直接相關(guān)，故生態(tài)環(huán)境方面的指標(biāo)也不可少。
與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)有環(huán)境保護、環(huán)境績效、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善四個方面。
4.組織與保障指標(biāo)。
循環(huán)型區(qū)域的建設(shè)難度要比循環(huán)型城市要大，政府的宏觀調(diào)控作用更為重要。
法律和法規(guī)作為一種強制手段可以有效地推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，也是所有發(fā)達國家普遍采用的重要手段。
通過立法全面推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的實施，是國際通行的做法[10]256-259，264-265。
優(yōu)惠的經(jīng)濟政策是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，鼓勵綠色消費和綠色采購的政策則是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識的建立則是所有循環(huán)經(jīng)濟工作開展的前提。
因此，本文將這方面的指標(biāo)也納入了評價指標(biāo)體系。
四、結(jié)束語
循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會和自然三者可持續(xù)發(fā)展這個終極目標(biāo)過程中所承擔(dān)的角色與主要任務(wù)初步構(gòu)建了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。
為了更好的反映循環(huán)經(jīng)濟的特征，下一步擬建立適合的評價模型，以改進和完善循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。
作者：何莉 工作單位：安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院
第二篇：循環(huán)經(jīng)濟制度完善
一、我國循環(huán)經(jīng)濟制度存在的問題
(一)我國循環(huán)經(jīng)濟制度認(rèn)識方面存在的問題
循環(huán)經(jīng)濟作為一個舶來品，現(xiàn)實生活中，我們對它的理解可能并不徹底，甚至可以說，我們對于循環(huán)經(jīng)濟制度的認(rèn)識還很局限，具體來說，表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.過于強調(diào)先污染后治理的環(huán)保老路子。
先污染后治理這條道路是由西方國家經(jīng)過工業(yè)革命走出來的血路，這只是對于環(huán)境問題的處理機制，治標(biāo)不治本，并且事后治理，不僅因為污染的時間長導(dǎo)致治理成本的加大，同時也不利于經(jīng)濟的發(fā)展;末端治理使得企業(yè)習(xí)慣于按照環(huán)境法規(guī)規(guī)定的上限最大限度的污染環(huán)境，降低自身成本，追求經(jīng)濟利益最大化，而不是采用新的環(huán)保設(shè)備，從源頭減少污染的出現(xiàn)。
2.對循環(huán)經(jīng)濟制度的認(rèn)識存在局限性。
簡簡單單地認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟制度是為了保護環(huán)境而出現(xiàn)的，反而忽視了循環(huán)經(jīng)濟制度是新的社會經(jīng)濟形勢之下出現(xiàn)的全新經(jīng)濟形態(tài)，這不是一種一味追求環(huán)境效益的經(jīng)濟方式，本質(zhì)上是追求經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步齊頭并進的發(fā)展方式。
3.有些人認(rèn)為我國并不具備建立循環(huán)經(jīng)濟制度的客觀條件。
很多人認(rèn)為我國還是一個比較落后的國家，經(jīng)濟發(fā)展才是整個社會的當(dāng)務(wù)之急，在這種情況下，如果一味追求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可能會放慢社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，進而得不償失，實際上，這是一種很片面的想法，只看到了循環(huán)經(jīng)濟制度與社會相對立的一面，卻忽視了兩個相互統(tǒng)一的一面，這是一種非此即彼的片面單一靜止的形而上學(xué)思維。
循環(huán)經(jīng)濟制度正好是解決社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題的結(jié)合點。
我們要不斷完善社會主義循環(huán)經(jīng)濟制度。
4.還有一種觀點認(rèn)為我國建立循環(huán)經(jīng)濟制度的條件不夠成熟，或者說，他們認(rèn)為那不是當(dāng)前應(yīng)該解決的事情，從根本上來說，這是對當(dāng)今世界綠色文明迅猛發(fā)展了解不夠的表現(xiàn)。
當(dāng)今，低碳環(huán)保的綠色理念在全球內(nèi)盛行，人們普遍認(rèn)識到地球只有一個，我們需要保護我們的生活環(huán)境，只有這樣才不會被自己掘下的墳?zāi)顾诼瘛?/p>
(二)我國循環(huán)經(jīng)濟體制方面存在的問題
傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制不利于循環(huán)經(jīng)濟制度的完善。
很多人簡單地認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟制度是需要依靠行政能力才能得以建立，但是事實上并非如此，因為國家的宏觀調(diào)控也有很大的局限性，這主要是因為宏觀調(diào)控政策發(fā)揮其職能是有其自身局限的。
在以往過于強調(diào)集權(quán)的計劃經(jīng)濟制度下，由于所有的都是依靠國家的行政指令進行分配，宏觀政策更容易產(chǎn)生不良的管理后果，管得過多過死從而造成自然資源配置的低效率和環(huán)境污染的產(chǎn)生。
(三)我國循環(huán)經(jīng)濟制度標(biāo)準(zhǔn)方面的問題
由于我國在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面起步比較晚，種種客觀條件的制約以及對循環(huán)經(jīng)濟認(rèn)識深度的限制，我國具體的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還有很多不足之處，具體來說:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟技術(shù)條件沒有進行合理有效的銜接;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)作用差強人意。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)性更是不夠;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的社會性和影響力有待進一步加強。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以機關(guān)文件形式發(fā)布，形式比較單一，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不為人所知，從而失去了廣泛的社會基礎(chǔ)。
(四)我國循環(huán)經(jīng)濟制度下企業(yè)方面的問題
具體到企業(yè)這一重要的經(jīng)濟組織來說，企業(yè)的發(fā)展存在著一些短板，很多企業(yè)的技術(shù)水平落后，過于依賴外國進口的高新設(shè)備，使得企業(yè)自身成本居高不下，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小而分散;經(jīng)濟效益不佳，負債率偏高;科技基礎(chǔ)薄弱，自主開發(fā)能力差，基礎(chǔ)管理薄弱。
由于以上的種種原因，我國的中小企業(yè)不得不以污染環(huán)境來降低生產(chǎn)成本，進而求得生存。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑與對策
(一)政府層面的努力
1.創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟的法律制度
首先是要對循環(huán)經(jīng)濟的法律制度進行改革和完善。
循環(huán)經(jīng)濟制度得以實施的根本原因在于法律制度的保證，因此法律制度是與循環(huán)經(jīng)濟制度密切相關(guān)的最基本的制度。
法律制度的實施目的在于通過對循環(huán)經(jīng)濟中的消費者、企業(yè)和地方政府等進行約束和規(guī)范，來確保各參與主體對于義務(wù)和責(zé)任的履行，實現(xiàn)其在循環(huán)經(jīng)濟模式下開展生產(chǎn)活動的具體行為的準(zhǔn)確性。
循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)主要涉及到三個方面，綜合性的、專項性的以及其他法律法規(guī)中涉及到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容并有促進作用的一些規(guī)定。
當(dāng)前國際上許多國家已經(jīng)建立了比較完備的經(jīng)濟法律體系，例如德國作為世界上第一個制定此種法律的國家，曾經(jīng)先后制定了包括《循環(huán)經(jīng)濟和廢物清除法》、《包裝法》、《垃圾法》等在內(nèi)的涉及到社會眾多領(lǐng)域的法律制度，這些制度的制定和實施，為德國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了切實的保障作用。
從其他國家的成功經(jīng)驗我們應(yīng)當(dāng)明確，循環(huán)經(jīng)濟法律制度的制定，應(yīng)當(dāng)具體結(jié)合本國的國情來具體開展。
2.創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)制度
對循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)制度進行改革和完善。
我國環(huán)境污染的最大原因就是環(huán)境產(chǎn)權(quán)的不確定性，環(huán)境資源與其他有形的資源不同，不具備明顯的外在特征和排他性，因此無法采取比較具體的、具有切實執(zhí)行性的手段實現(xiàn)對環(huán)境產(chǎn)權(quán)的劃分，例如河流、大氣等環(huán)境，是很難進行具體的產(chǎn)權(quán)分辨的。
與這個問題相對性的，就是對于環(huán)境的治理同樣存在模糊現(xiàn)象，這就使得循環(huán)經(jīng)濟的實際建立行為更加難以操作，對于我國而言，國有產(chǎn)權(quán)涉及的面很廣，例如河流、土地、煤炭石油等自然資源，盡管產(chǎn)權(quán)是歸屬國家所有，但個人和地方政府常常是各類資源的直接開采者和使用者，因此會存在各種過度浪費現(xiàn)象，并使環(huán)境承受了一定的壓力。
正是由于這種矛盾，決定了我國迫切需要建立產(chǎn)權(quán)的各種相關(guān)制度，實現(xiàn)環(huán)境資源的開發(fā)、使用和所有的一體化，確保使用環(huán)境產(chǎn)權(quán)的企業(yè)能夠為循環(huán)經(jīng)濟的成本支出買單，使收益與成本支出相持衡。
3.創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟的激勵制度
對循環(huán)經(jīng)濟的激勵制度進行改革和完善。
由于企業(yè)行為的根本目的在于對經(jīng)濟利益的不斷追逐和最終獲取，因此循環(huán)經(jīng)濟也必須在市場的操縱下才能運行，必須保證企業(yè)獲取利潤的可能性，因而實施各種激勵制度更能起到實際作用。
這些激勵性的措施主要可分為以下幾種:第一是對稅費制度進行優(yōu)化和創(chuàng)新。
具體地說，就是對資源使用過程中造成的廢棄物排放，或是原料殘渣等，要按照環(huán)境稅的相關(guān)科目征收一定稅率的費用，或是采用保證金制度等。
這種做法的優(yōu)點在于約束企業(yè)對環(huán)境的破壞行為，并將企業(yè)在生產(chǎn)過程中所造成的環(huán)境成本支出在企業(yè)內(nèi)部進行消耗。
當(dāng)前國際上許多國家都已經(jīng)開始實際征收環(huán)境稅，而且稅率很高，具體包括農(nóng)藥使用稅、化肥稅、噪聲稅等。
除此之外，對于開展實施循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)，如果確定其符合一定標(biāo)準(zhǔn)，可以實施所得稅減免等優(yōu)惠的稅收政策等進行具有實效的支持和鼓勵。
第二是對財政和金融等制度的創(chuàng)新。
可以在資金方面向環(huán)保、節(jié)能、新能源等項目進行傾向支持，制定各種貸款方面的優(yōu)惠政策，還可以對可以循環(huán)企業(yè)的再生資源化設(shè)備提高折舊額度，對用于循環(huán)技術(shù)研究的費用實施減免，由政府對具有循環(huán)經(jīng)濟行為的企業(yè)給予相應(yīng)的專項撥款，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)者積極開展循環(huán)經(jīng)濟行為。
這種財政金融方面的制度已經(jīng)成為當(dāng)前世界各國普遍采用的一種促進循環(huán)經(jīng)濟的手段，例如美國就允許具有資源回收項目的企業(yè)享受財政專項撥款，而德國同樣對于開放環(huán)保技術(shù)的企業(yè)給予專項資金支持，荷蘭對于綠色能源設(shè)定了專門的稅收科目和稅率。
第三是實施押金和退款制度的創(chuàng)新行為。
即是對賣出的商品和貨物，對其包裝物或是消耗之后的廢物等收取押金，如果消費者能夠?qū)⑺?guī)定的物品送回，就能夠?qū)⒀航鹗栈兀@種方法同樣可用于飲料和酒類等。
這種方法的優(yōu)點在于減少社會污染，同時能夠?qū)崿F(xiàn)對廢棄物的二次使用，類似制度同樣可實施于各類生產(chǎn)性企業(yè)之中。
(二)實行綠色設(shè)計制度，為完善循環(huán)經(jīng)濟制度奠定基礎(chǔ)
實行綠色設(shè)計制度，可以為完善循環(huán)經(jīng)濟制度奠定基礎(chǔ)。
在完善循環(huán)經(jīng)濟制度的過程中，從企業(yè)角度來看，作為企業(yè)的基本活動———生產(chǎn)產(chǎn)品，企業(yè)在生產(chǎn)的源頭伊始就應(yīng)該將社會效益和經(jīng)濟效應(yīng)結(jié)合起來，在設(shè)計的過程中要標(biāo)準(zhǔn)化，積極更新?lián)Q代機器設(shè)備，改進技術(shù)手段，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也要使用有利環(huán)境的材料，盡可能地減少有害物質(zhì)的使用，使用綠色材料。
把綠色設(shè)計的原則放在生產(chǎn)考慮的因素之中。
還要把握綠色設(shè)計的主要內(nèi)容及模式。
設(shè)計中盡可能選擇綠色材料;產(chǎn)品的可拆卸性，方便使用者;產(chǎn)品的可回收性，便于二次利用;綠色產(chǎn)品成本分析，盡量降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本;盡快建立專門的綠色產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)庫與知識庫。
(三)構(gòu)建節(jié)約型社會
節(jié)約型社會的構(gòu)建是完善循環(huán)經(jīng)濟制度的必要一環(huán)，節(jié)約型社會簡單來說就是在生產(chǎn)、流通、消費等主要環(huán)節(jié)，相應(yīng)地采取一些技術(shù)和制度措施，盡可能地提高資源的利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約型社會的目的就在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染。
在這個過程中“節(jié)約”主要有兩重含義。
首先，就是我們?nèi)粘＠斫獾�，相對浪費而言。
其次，在經(jīng)濟發(fā)展中，不斷地壓縮能源的使用，在消費的過程中，注意環(huán)境保護和可再生能源的回收。
我們要加大對節(jié)約資源的重視，樹立以節(jié)約為榮、浪費為恥的節(jié)儉理念。
當(dāng)今社會，物質(zhì)越來越豐裕，一部分人在享用物質(zhì)的同時，并沒有樹立正確的消費觀，鋪張浪費的現(xiàn)象隨處可見。
采取經(jīng)濟手段和行政手段相結(jié)合，從宏觀層面上保證各種資源得到科學(xué)合理的利用，同時政府也要從整個社會的角度出發(fā)，在國家層面上不斷完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展制度。
綜上所述，建立健全的循環(huán)經(jīng)濟制度可以為優(yōu)化人類經(jīng)濟系統(tǒng)各個組成部分之間關(guān)系提供整體性的思路，從而為社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)提供一種新的發(fā)展思路。
作者：陶曉娟 工作單位：合肥市行政學(xué)院社會和文化教研室
【區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟論文】相關(guān)文章：
有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟論文10-01
研究循環(huán)經(jīng)濟論文10-01
依靠科技發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文10-08
關(guān)于公眾參與循環(huán)經(jīng)濟論文10-08
循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟論文11-16