中國應對國際金融服務貿(mào)易自由化的策略

　　目前對中國金融業(yè)開放方面的研究主要偏向于金融服務貿(mào)易的大方向，對其理論和國家的政策以及監(jiān)管分析較多。

　　摘要：隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的對外貿(mào)易便受到了很大影響，具體表現(xiàn)為發(fā)展的不平衡。由于金融服務和保險服務的發(fā)展跟不上實物貿(mào)易的發(fā)展步伐，導致服務貿(mào)易發(fā)展不足，從而制約了我國對外貿(mào)易的整體發(fā)展。我國應充分利用世貿(mào)組織關(guān)于金融服務和保險服務的相關(guān)政策，對金融業(yè)和保險業(yè)進行保護，政府應積極介入，調(diào)整經(jīng)營策略，實現(xiàn)合理監(jiān)督，爭取在WTO規(guī)則內(nèi)更好地發(fā)展金融服務，，從而實現(xiàn)金融市場的平穩(wěn)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：金融服務 FSA 金融服務自由化

　　近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展，金融服務貿(mào)易也呈現(xiàn)出自由化的發(fā)展趨勢。一些國家和地區(qū)實行了金融服務業(yè)的開放式管理，實現(xiàn)了金融自由化和資本的自由化。1997年12月12日，世界貿(mào)易組織簽署的世界金融服務條例，進一步的規(guī)范了金融市場的發(fā)展制度，加速了世界的金融服務貿(mào)易自由化的步伐。中國加入WTO，必須在一定程度上放開對服務貿(mào)易市場的管理，使其逐步走向自由化。但是，服務貿(mào)易市場的開放應以推動國內(nèi)金融的穩(wěn)定發(fā)展為前提，逐步實現(xiàn)金融服務貿(mào)易自由化。因此，在金融服務貿(mào)易自由化的今天，中國金融行業(yè)的發(fā)展將面對一個更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　一、國際金融服務貿(mào)易與國際金融服務貿(mào)易自由化

　　國際金融服務貿(mào)易主要指銀行、證券、保險及其它商業(yè)機構(gòu)所提供的服務，主要是以商業(yè)為目的。是在各參與者之間進行的。提供金融服務的對象是按照雙方約定的任何自然人和法人，但不允許公共機構(gòu)參加，例如政府、中央銀行，或由政府掌控下的主要執(zhí)行機構(gòu)，或以政府目的為活動動機的機構(gòu)。同時，構(gòu)成社會保障和公共退休計劃的法律系統(tǒng)的活動，通過公共組織或政府資金的使用而進行的其他活動通常也不包括在內(nèi)。根據(jù)金融服務協(xié)議，金融服務可以是參與服務的一方成員提供的與金融服務相關(guān)的任何方面的服務，這些服務，主要包括保險及其相關(guān)的服務，銀行和其他金融服務。

　　自由的國際金融市場既有資本在國際間的流轉(zhuǎn)，也指某個國家的居民可以在世界上任何地方任意消費金融服務。國際金融服務貿(mào)易自由化是實現(xiàn)金融服務世界范圍的布局，其結(jié)果是新的服務形式(新型金融產(chǎn)品等)在世界范圍的迅速普及，服務價值，服務質(zhì)量逐步走向統(tǒng)一，與銀行，保險，證券行業(yè)和金融信息服務的市場化，生成的服務費，雇傭費或其余花費;同時，國際金融服務貿(mào)易自由化象征著境內(nèi)顧客可以自由地享受境外金融機構(gòu)為該國消費者提供金融服務，同時，本國也可以為境外顧客提供金融服務。

　　二、對我國發(fā)展金融服務貿(mào)易的倡議

　　(一)國內(nèi)金融機構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略

　　由于我國政府長期對經(jīng)濟的制約，導致金融市場不景氣，企業(yè)缺乏自主性，創(chuàng)新能力低。要解決這一目前狀況，我政府應敞開大門，有條件的允許境外金融企業(yè)入駐我國。而企業(yè)應加大科技投入，改善經(jīng)營作風，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，采用先進的管理策略，加強金融服務創(chuàng)新，拓展金融產(chǎn)品的研究策略，引進國外先進的管理理念及先進的服務產(chǎn)品，實現(xiàn)金融產(chǎn)品的多樣化，滿足不同客戶的需求，并提高服務的專業(yè)化、標準化，提升服務的綜合質(zhì)量，實現(xiàn)服務水準的國際化，同時，企業(yè)應加強營銷力度，加強人力資源的開發(fā)與利用，引進人才，重視人才，建立培訓和激勵機制，學習外國的先進經(jīng)驗，根據(jù)自己的情況與外資金融機構(gòu)發(fā)展伙伴關(guān)系，取其精華，彌補自己的不足之處，共同發(fā)展。從而提高我國服務貿(mào)易的國際競爭地位。

　　(二)完善監(jiān)管機構(gòu)，頒布相關(guān)法律法規(guī)

　　對任何國家來講，監(jiān)管部門及體系的存在是國家政策及法律法規(guī)貫徹和落實的有力保障。法律法規(guī)得不到有效監(jiān)管，通常不能發(fā)揮其應有的效力和權(quán)威。要實現(xiàn)我國金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，就需要完善我國的金融監(jiān)管體制，使金融業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營活動等吻合國家各項規(guī)章制度。針對中國金融業(yè)缺乏競爭力的目前狀況，政府應在監(jiān)督的同時給予適當?shù)谋Ｗo，因為只有國內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展，才能推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。政府可以利用GATS確認的外交，購機補貼等規(guī)則增強國內(nèi)金融企業(yè)的國際競爭力，真正推動國內(nèi)金融企業(yè)的發(fā)展。

　　(三)有效利用世貿(mào)組織關(guān)于金融服務的相關(guān)規(guī)定

　　1997年國際貿(mào)易組織簽署《金融服務協(xié)議》(FSA)，F(xiàn)SA將WTO規(guī)則范圍內(nèi)的《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)擴展到金融服務業(yè)，協(xié)議調(diào)整了包括全球95%以上的金融服務，大部分加入WTO的國家都承諾放開其金融市場，保證按照多邊貿(mào)易規(guī)則進行金融服務，建立一個非歧視性的操作系統(tǒng)。中國應充分把握FSA在市場準入，最惠國待遇等各方面的條件、限制和要求的規(guī)定穩(wěn)步發(fā)展金融服務貿(mào)易。

　　總的來說，國際金融服務貿(mào)易的自由化對我國金融的發(fā)展有弊也有利。對我國金融貿(mào)易的發(fā)展會帶來一定的影響，但這同樣也是我國金融貿(mào)易發(fā)展的一次機遇。對此，我們應緊跟時代的步伐，調(diào)整我國金融發(fā)展的方向，完善金融政策，利用國際金融服務貿(mào)易自由化來激發(fā)我國金融業(yè)的發(fā)展效率，使我國金融業(yè)在國際金融服務貿(mào)易自由化的今天獲得最大收益。

　　參考文獻：

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