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地質(zhì)勘探單位項目經(jīng)濟管理存在問題與提升
摘要：近年來地質(zhì)勘探單位不斷進行深入的市場化改革。逐步由傳統(tǒng)意義上的計劃經(jīng)營進行了成功的轉(zhuǎn)型，因而對地質(zhì)勘探項目及單位經(jīng)濟管理運作是很有必要的，這不僅關(guān)系這地質(zhì)勘探企業(yè)的有效運作。更是關(guān)系整個地質(zhì)勘探行業(yè)項目經(jīng)營管理的有序改善。從強化地質(zhì)勘探單位項目運行經(jīng)濟管理必要性出發(fā)，分析當前存在主要問題的基礎(chǔ)上，從成本管理、財務(wù)預(yù)決算，地質(zhì)勘探增收來源和資金運作效率等角度進行了對策建議。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理;
一、引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深化，我國地質(zhì)勘探行業(yè)發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)營性特征愈發(fā)明顯，因此對于地質(zhì)勘探單位及其項目運行進行有效的經(jīng)濟運行管理具有重大而迫切的意義。
二、實施地質(zhì)勘探單位項目經(jīng)濟管理意義
近年來地質(zhì)勘探單位不斷進行深入的市場化改革，逐步由傳統(tǒng)意義上的計劃經(jīng)營進行了成功的轉(zhuǎn)型，因而對地質(zhì)勘探項目及單位經(jīng)濟管理運作是很有必要的，這不僅關(guān)系這地質(zhì)勘探企業(yè)的有效運作，更是關(guān)系整個地質(zhì)勘探行業(yè)項目經(jīng)營管理的有序改善。因而須從完善成本管理、強化財務(wù)預(yù)決算，不斷擴充地質(zhì)勘探增收來源、提升資金運作效率是改善當前地質(zhì)勘探單位項目運作經(jīng)濟管理效能的關(guān)鍵所在。
三、地質(zhì)勘探單位項目經(jīng)濟管理存在問題
(一)財務(wù)預(yù)算資金匱乏
目前地質(zhì)勘探單位財務(wù)預(yù)算資金相對欠缺，不能滿足其實際運作需求，特別是其財務(wù)資金和預(yù)算管理。而同時，重大基礎(chǔ)性或公益性地質(zhì)勘探和純商業(yè)化地質(zhì)勘探構(gòu)成我國該行業(yè)的運作隊伍主體，但卻沿用舊的財務(wù)管理體制，阻礙預(yù)算工作在面對現(xiàn)實諸多問題上的停滯，并造成一定程度的浪費，同時，部分單位缺乏必要的規(guī)章體制更新，進而形成了勘探單位項目運作對應(yīng)的職權(quán)范圍不明或崗位責任空缺，其財務(wù)處理自然缺乏必要的內(nèi)部管理追責，從而影響了地質(zhì)勘探單位的總體項目經(jīng)濟運行效率。
(二)地質(zhì)勘探產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)市場化研究不足
地質(zhì)勘探單位面臨殘酷的現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭，其想要在激勵的市場競爭中獲得立足和成功，必須將其產(chǎn)品和服務(wù)完全接軌于市場，然而對照目前地質(zhì)勘探單位的做法可知，其沒有較完善地掌握產(chǎn)品和市場競爭結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)產(chǎn)品供給和設(shè)計不符合市場需求或細分要求，形成資源配置的冗余浪費，而相應(yīng)的項目立項和中期實施及后期驗收等均存在資金預(yù)決算管理的模糊化，從而影響了地質(zhì)勘探單位的項目運行接軌市場競爭。
地質(zhì)勘探單位項目運作內(nèi)部管理層管理失范對于任何一個單位而言，地質(zhì)勘探單位也不例外地需要進行項目運作的內(nèi)部管理協(xié)調(diào)，以形成單位內(nèi)部各部門適應(yīng)總體管理要求，而對照目前地質(zhì)勘探單位存在管理職能部門相對交叉，基層職權(quán)相對不統(tǒng)一，以及政企不分等老問題，更缺乏對于項目產(chǎn)品對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會間的作用。
四、提升地質(zhì)勘探單位項目經(jīng)濟管理對策措施
(一)提升地質(zhì)勘探單位內(nèi)部財會人員綜合素質(zhì)
地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)系著整體運行效率，特別是資金管理人員的綜合素質(zhì)強化是地質(zhì)勘探單位項目運行的關(guān)鍵所在，建議地質(zhì)勘探單位財務(wù)人員應(yīng)能動地貼近現(xiàn)實，不斷完善提 升自身專業(yè)知識和素養(yǎng)，在各種內(nèi)部培訓和競賽中凝聚員工主人翁意識和責任強化落實理念，從而形成員工踏實、認真、積極、有效的工作品格：并從宏觀經(jīng)濟發(fā)展走向中發(fā)展項目運作財務(wù)管理的內(nèi)部人員素質(zhì)效應(yīng)。
(二)改善地質(zhì)勘探單位項目預(yù)決算效能
地方地質(zhì)勘探單位同時需要加強內(nèi)部管理工作，特別是資金預(yù)決算方面的籌劃;同時制定包含下級別部門職能單位在內(nèi)的全單位上下項目運作管理統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是內(nèi)部勘探項目的資金運作管理應(yīng)進行全面管理;另外，應(yīng)強化地質(zhì)勘探單位的內(nèi)部培訓，從而獲得職員的全面素質(zhì)提升，特別是其中的財務(wù)管理人員和項目管理人員更要強化其業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，以逐步提升單位對于不良資產(chǎn)和負債運作的問題得以糾正，形成可持續(xù)發(fā)展，在有可能的前提下逐步修訂既有財務(wù)管理制度，保持地質(zhì)勘探單位的持續(xù)發(fā)展，明確地質(zhì)勘探單位的項目運作經(jīng)濟效能的職責范圍，崗位責任以及對應(yīng)的明細處理程序及內(nèi)部控制制度。
(三)切實挖掘行業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及市場機遇
針對目前地質(zhì)勘探單位項目資金運作主要基于政府撥款支持的現(xiàn)實，可知當前地質(zhì)勘探單位的運作資金相對不足，因此應(yīng)從現(xiàn)有資金規(guī)模的前提下，積極研究市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。為此地質(zhì)勘探單位須認識到以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確保地質(zhì)勘探單位的可持續(xù)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上確保產(chǎn)品能順利獲得市場覆蓋和對應(yīng)的經(jīng)濟利潤，最后需要進行結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本核算，以控制最低和最大化的成本利潤。
(四)促進地質(zhì)勘探單位項目管理運作協(xié)調(diào)
目前地質(zhì)勘探單位普遍存在的行業(yè)管理交叉職能定位缺陷，應(yīng)該通過單位內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)，當然作為政府應(yīng)積極進行能動地配合單位進行轉(zhuǎn)型，特別是其在自身政策供給和配套上逐步形成宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上的政策鼓勵傾斜，而作為地質(zhì)勘探單位應(yīng)該在其項目運作過程中進行積極的配合，形成統(tǒng)一的責權(quán)，產(chǎn)權(quán)明晰，從而形成結(jié)構(gòu)明確的國家政策配合，進而不斷提升地質(zhì)勘探單位的協(xié)調(diào)和項目運作管理能力。
(五)強化地質(zhì)勘探單位項目成本職責體系建設(shè)
項目運作在地質(zhì)勘探單位內(nèi)部也存在財務(wù)成本運算和應(yīng)用的問題，為此應(yīng)積極完善項目的成本計算問題，可以根據(jù)成本和費用的不同性質(zhì)形成關(guān)于經(jīng)濟用途的成本分類預(yù)決算，形成新型的地質(zhì)勘探單位成本管理職責體系，借助于成本的合理運作，實施科學合理的規(guī)劃，并輔之以完善而周密的財務(wù)監(jiān)督來完善項目運作在地質(zhì)勘探單位的日常運行，以避免地質(zhì)勘探生產(chǎn)過程中的無謂浪費，并形成最大化利潤獲得。
參考文獻：
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