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探析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化路徑論文
人們對食物的需求隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高向多樣化和質量型轉變，而農(nóng)業(yè)的各生產(chǎn)要素成本也隨之不斷攀升，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢逐漸喪失，農(nóng)業(yè)的生存空間不斷縮小，生產(chǎn)效益也在慢慢下降。因此，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構勢在必行。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不少積極影響，其不僅促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化，還生產(chǎn)和出口了大量的高附加值農(nóng)產(chǎn)品。歷年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構都是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所不可忽視的一個重要問題。就目前情況看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構己經(jīng)有了極大的改善，不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)層次和種植層次的提高上，還體現(xiàn)在商場農(nóng)產(chǎn)品供給上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構合理化程度相較之前有了非常明顯的提高，這不僅促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，增加了農(nóng)民的收入，還使得市場供給有了有效保障。
盡管我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構取得了一定成就，但是其中所存在的問題和矛盾也是不可忽略的。而也正是這些問題和矛盾，要求我國需要對其經(jīng)濟結構進行優(yōu)化，以促進其實現(xiàn)長遠發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋率低、深度廣度優(yōu)先、發(fā)展不成熟以及農(nóng)民合作組織制度與經(jīng)濟結構之間的矛盾等都是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素。而政府的角色認知錯誤、市場導向作用的不明顯、龍頭企業(yè)帶動作用的缺失以及信息服務和科技支撐的不到位等，都對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的成熟和完善造成了一定影響。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整之間的關系
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的主要動力機制，在社會主義市場經(jīng)濟的背景下，市場機制在農(nóng)業(yè)資源配置中氣(起)到了基礎性的作用。正是因為如此，所以需要建立起一種經(jīng)營機制，將生產(chǎn)、加工和銷售以及農(nóng)戶和市場這三個部分銜接起來，以幫助農(nóng)民將本地優(yōu)勢利用起來，以適應市場的需求和順應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整發(fā)揮著極大的促進作用，不僅為其提供了市場引導，還提供了技術和資金支持。另外，在資源配置的優(yōu)化方面，也起著重要促進作用。
而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整則可以說是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實現(xiàn)的基礎。就目前看來，我國的糧棉油的生產(chǎn)己經(jīng)能夠滿足基本需求，增長逐漸放慢了，而因為人們生活水平的提高，各類水果、蔬菜、水產(chǎn)以及畜牧的發(fā)展則(需要)相對加快。將這樣的產(chǎn)業(yè)結構調整聯(lián)系起來看，可知我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最先是從畜牧業(yè)開始的，是隨后才擴展至其他領域的。相關數(shù)據(jù)顯示，我國目前約有百分之八十的產(chǎn)業(yè)化組織都集中在蔬菜和水果等收入需求彈性系數(shù)高和市場開放時間早的產(chǎn)業(yè)當中。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化路徑
3.1樹立聯(lián)動意識與全局觀念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整是一項系統(tǒng)的工程，不能僅僅只是為了調整而調整，必須要樹立起聯(lián)動意識和全局觀念。要將著眼點放在調整環(huán)境優(yōu)化和調整機制建立之上，堅持以調整促進產(chǎn)業(yè)，再以產(chǎn)業(yè)帶動調整。我國目前還正處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整和升級的關鍵時期，所有的方向調整和區(qū)域布局都應該與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整結合起來。當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整不僅要以因地制宜為原則，還要注重區(qū)域特色。要在因地制宜的基礎上，通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化�！耙秽l(xiāng)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展模式是一個極為不錯的區(qū)域特色發(fā)展方向。各地需要對農(nóng)產(chǎn)品進行一個統(tǒng)籌性的規(guī)劃，使主導產(chǎn)品在符合本地特色的基礎上向規(guī)模化和區(qū)域化方向不斷發(fā)展。就目前而言，農(nóng)產(chǎn)品之所以會出現(xiàn)難賣現(xiàn)象，主要是因為低檔次的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩，真正優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品的市場空間還是極為廣闊的。所以，當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化應當要抓住各種機遇，使各種“名特優(yōu)新”品種的作用得到最大發(fā)揮。
3.2發(fā)揮政府引導作用
要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整及其產(chǎn)業(yè)化之間的聯(lián)動，就必須要發(fā)揮正政府的政策引導作用。但是，這并不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下政府大包大攬的行為，而是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)提供一個良好的政策環(huán)境和與之相適應的市場經(jīng)濟制度。僅靠市場本身的力量是很難調整市場缺陷的，這就對政府作用的發(fā)揮提出了更多、更高的要求。政府一定要以廣泛調查和科學論證為基礎，利用比較優(yōu)勢原則對各區(qū)域加以比較，并結合當?shù)氐氖袌鲂枨鬆顩r，對主導產(chǎn)業(yè)加以確定，并制定出相關的產(chǎn)業(yè)政策，在合理布局的基礎上，形成規(guī)模經(jīng)濟，而后便逐漸提升其從產(chǎn)業(yè)的組織化程度，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有機結合。
3.3發(fā)揮市場導向作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化之間的有效聯(lián)動離不開市場的導向作用。從某種意義上講，市場不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要動力，還是進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整的重要導向。在市場經(jīng)濟條件背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整必須要使市場在農(nóng)業(yè)資源配置中的基礎作用得到最大限度的發(fā)揮，必須堅持以市場為主要導向，還要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否適銷對路作為具體檢驗標準。在對市場有了較為充分的了解之后，需要對流通渠道進行開拓，積極在各地發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，通過銷量確定產(chǎn)量。如此一來，就需要對合同制加以全面推行，用法律的形式對合法合同法律效力進行維護。購銷合同的方式能夠在一定程度上確保農(nóng)產(chǎn)品與其他加工品銷路，先進的農(nóng)業(yè)科技的運用能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率。
3.4發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用
龍頭企業(yè)的帶動作用對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化的影響其實非常明顯，但是就目前而言，我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化過程中，并沒有非�？粗佚堫^企業(yè)的作用，其本身所具有的重要意義也沒能夠得到響應程度的發(fā)揮。龍頭企業(yè)不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)組織者，還是相應農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的開拓者，更是農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的主體，在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整中，發(fā)揮著關鍵性的樞紐作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實現(xiàn)必須依賴于那些科技力量和經(jīng)濟實力強大以及市場開拓能力強的龍頭企業(yè)。所以，對工商企業(yè)加以引導，逐漸使其進入農(nóng)業(yè)的開發(fā)領域就顯得尤為重要。工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域之后，對其的培育也是必不可少的，要將那些有實力的企業(yè)朝著龍頭企業(yè)的方向進行培養(yǎng)。在整個過程中，龍頭企業(yè)與當?shù)氐幕剞r(nóng)戶之間是平等合作的利益共同體，不僅優(yōu)勢互補，還互惠互利，二者長期穩(wěn)定的合作關系能夠在一定程度上減少各自面對自然災害和市場變化所造成的損失，更關鍵的是，能夠保護農(nóng)民的利益，進而調動農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整的積極性，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。
3.5發(fā)揮信息服務作用
信息的引導服務作用也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化中不可忽略因素，要確保所做的調整能夠適應市場，就必須要保證其是在市場基礎上所進行的調整，而要實現(xiàn)二者的溝通，就必須要使信息的紐帶和橋梁作用得到最大限度的發(fā)揮。正是因為如此，政府就應當改變原有的生產(chǎn)計劃制定和行政命令發(fā)布形式，實現(xiàn)典型示范和信息引導。當然，所開展的信息服務不僅要準確全面，還要及時，制度化、社會化和現(xiàn)代化也是信息服務的重要標準。
3.6發(fā)揮科技支撐作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整離不開科學技術的支持，要實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化和升級，科技也是其中的一個關鍵點。所以，需要采取更多的優(yōu)惠政策，以鼓勵更多的民營科技實體、大專院校以及科研單位積極到農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)開發(fā)基地，進行農(nóng)業(yè)成果引進和加快農(nóng)業(yè)的科研攻關，增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力，積極在育種過程中應用先進的生物技術，培育出更多高產(chǎn)優(yōu)質的多抗性動植物新產(chǎn)品。此外，還應該在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加強農(nóng)業(yè)科技的應用，以盡可能多的為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實施增添更多的新項目。同時，農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建立和完善也是極為重要的，應將這一工作的著眼點放在縣級農(nóng)業(yè)技術推廣能力的提高之上，將實驗和示范、培訓與推廣有機地結合起來。
4結束語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整之間的關系甚微緊密，二者相互依存，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整，就得將其和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結合起來。而我國現(xiàn)階段無論是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整方面，都存在著一定的問題和矛盾。這些問題和矛盾都制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整進程，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)造成了重要影響。而通過樹立聯(lián)動意識和全局觀念、發(fā)揮政府引導作用、發(fā)揮市場導向作用、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用、以及發(fā)揮科技支撐作用等措施，都能夠在一定程度上對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構進行優(yōu)化，進而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的完善和成熟。
參考文獻
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