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低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與實(shí)證論文
一、引言
在全球性的“低碳經(jīng)濟(jì)”背景下，江西省作為資源短缺且工業(yè)發(fā)展水平不高的欠發(fā)達(dá)省份，應(yīng)盡快把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思維模式運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)行中，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)的改革。本文通過(guò)大量的文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)查和對(duì)江西省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合江西省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了以經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平和產(chǎn)出消費(fèi)水平為維度的多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及模型，并進(jìn)行了實(shí)證分析，以期為江西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定量評(píng)估和發(fā)展路徑選擇提供參考依據(jù)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的探索相對(duì)較晚，很多學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了探討，但尚未形成普遍認(rèn)可的評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)的理論體系。任福兵（2010）從低碳社會(huì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)出發(fā)，建立了3個(gè)層次52項(xiàng)指標(biāo)的低碳社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但由于相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得或測(cè)量，該體系的實(shí)際 可 操 作 性 并 不 強(qiáng)。付 加 峰 等（2010）從低碳經(jīng)濟(jì)的概念和核心要素出發(fā)，構(gòu)建了多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但指標(biāo)權(quán)重確定有待推敲。莊貴陽(yáng)、潘家華、朱守先（2011）通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)的概念、核心特征、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)及核心要素的探討，構(gòu)建了4個(gè)層面12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，但低碳政策指標(biāo)存在著無(wú)法量化的問(wèn)題。本文在借鑒學(xué)者們前期研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合江西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建了以多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，利用中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)里面的測(cè)算方法對(duì)構(gòu)建的江西低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分。
三、低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
（一）低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取
本文通過(guò)查閱大量低碳經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)資料，結(jié)合江西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)與一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)情況以及企業(yè)和人們產(chǎn)出消費(fèi)方式等四大核心要素密切相關(guān)。其中：經(jīng)濟(jì)水平是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，技術(shù)水平是推動(dòng)低碳化過(guò)程的源動(dòng)力，資源生態(tài)狀況是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的已存的物質(zhì)條件，能源消耗、環(huán)境污染等從根源上來(lái)說(shuō)都受整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的影響。因此，本文基于科學(xué)性、可操作性、代表性和相對(duì)穩(wěn)定性原則，從經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)和產(chǎn)出消費(fèi)4個(gè)維度選取24個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
首先，根據(jù)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，將指標(biāo)分為正指標(biāo)和逆指標(biāo)。正指標(biāo)是指設(shè)定的指標(biāo)數(shù)值大小與低碳經(jīng)濟(jì)水平高低為同向的，逆指標(biāo)是指指標(biāo)數(shù)值大小與低碳經(jīng)濟(jì)水平高低反向的。其次，對(duì)于收集到的數(shù)據(jù)，分社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、技術(shù)情況、資源生態(tài)情況、消費(fèi)產(chǎn)出情況4個(gè)維度。再次，由于指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的單位、數(shù)量級(jí)等不同，不能直接相加，因此，需要將所有指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。本文選擇了樊綱、王小魯、朱恒鵬（2010）在中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)里面的測(cè)算方法：
第一步：計(jì)算指標(biāo)層各單項(xiàng)指標(biāo)的得分公式。
為了使各單項(xiàng)指標(biāo)可以同以往年份相比，從而反映低碳經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)于基期以后年份的單項(xiàng)指標(biāo)得分的計(jì)算，采取了如下公式（適用于正向指標(biāo)）：
第i個(gè)指標(biāo)t年得分=Vi（t）-Vmin（t）/Vmax（t）-Vmin（t）×100
其中，下標(biāo)（t）代表所計(jì)算的年份。
Vi（t）代表t期某個(gè)地區(qū)第i個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，Vmin（t）代表基期所有地區(qū)第i個(gè)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的原始數(shù)據(jù)中最小的一個(gè)，而Vmax（t）代表的是最大的一個(gè)。
對(duì)于基期以后年份逆指標(biāo)的計(jì)算，采用如下公式：
第i個(gè)指標(biāo)t年得分=Vmax（t）-Vi（t）/Vmax（t）-Vmin（t）×100
第二步：按照權(quán)重計(jì)算準(zhǔn)則層指標(biāo)得分。
準(zhǔn)則層指標(biāo)得分=∑WiXi
其中，Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Xi為第i個(gè)指標(biāo)第t年得分。
第三步：利用加權(quán)算術(shù)平均法計(jì)算江西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分，即把準(zhǔn)則層的各指數(shù)相加就是綜合得分。具體的指標(biāo)層的性質(zhì)和各自的權(quán)重見表1.
�。ǘ┲笜�(biāo)權(quán)重的獲得
本評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)權(quán)重的獲得采取的是層次分析法。具體各層的判斷矩陣、檢驗(yàn)以及得到的權(quán)重情況如表2-表6.
從表2一級(jí)指標(biāo)B對(duì)目標(biāo)層A的權(quán)重矩陣的計(jì)算結(jié)果可知：經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平和產(chǎn)出消費(fèi)水平的比重分別為18%、32%、18%和32%.
從表3二級(jí)指標(biāo)B1i對(duì)一級(jí)指標(biāo)B1的權(quán)重矩陣的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)結(jié)合B1對(duì)A的比重可知：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)化率、城市化率和新增固定資產(chǎn)投資在總目標(biāo)中的比重分別是4%、2%、2%、4%、4%和2%;
從表4二級(jí)指標(biāo)B2i對(duì)一級(jí)指標(biāo)B2的權(quán)重矩陣的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)結(jié)合B2對(duì)A的比重可知：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)量、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、R&D支出占GDP比重和萬(wàn)元GDP能耗在總目標(biāo)中的比重分別是7%、7%、3%、4%、4%和7%;
從表5二級(jí)指標(biāo)B3i對(duì)一級(jí)指標(biāo)B3的權(quán)重矩陣的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)結(jié)合B3對(duì)A的比重可知：人均公園綠地面積、人均耕地保有量、森林覆蓋率、環(huán)保投資總額占GDP比重、人均能源占有量、自然保持區(qū)面積在總目標(biāo)中的比重分別是4%、2%、2%、4%、4%和2%;
從表6二級(jí)指標(biāo)B4i對(duì)一級(jí)指標(biāo)B4的權(quán)重矩陣的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)結(jié)合B4對(duì)A的比重可知：非煤炭能源消費(fèi)比、萬(wàn)元GDP能耗、人均生活用電量、單位二氧化碳排放的產(chǎn)出、單位能源消費(fèi)的碳排放因子、人均生活能源消費(fèi)量、人均碳排量在總目標(biāo)中的比重分別是2%、5%、5%、5%、5%和10%.
四、江西低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析
�。ㄒ唬┙鞯吞冀�(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及分析
1.江西低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)水平分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)水平情況見表7.
從表7可以看出，2002-2014年，人均GDP從5829元上升至33569元，并且是逐年上升的；第二產(chǎn)業(yè)增加值從951.8億元上升至8021.77億元，并且是逐年上升的；第三產(chǎn)業(yè)增加值從976億元上升至5714.81億元，并且是逐年上 升 的；工 業(yè) 化 率 從28.66%上升至46.61%,并且是逐年上升的；城市化率從24.30%上升至47.25%,并且是逐年上升的；新增 固 定 資 產(chǎn) 投 資 從6595272萬(wàn) 元 上 升 至91264544.33萬(wàn)元，并且是逐年上升的。
2.江西低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平現(xiàn)狀分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平現(xiàn)狀見表8.
從表8可以看出，2002-2014年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2.00%上升至9.57%,并且是逐年上升的；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步率從32.7%上升至40.8%,并且是逐年上升的；每萬(wàn)人在校 大 學(xué) 生 數(shù) 量 從63.06人 上 升 至196.71人，并且是逐年上升的；工業(yè)廢水 排 放 達(dá) 標(biāo) 率 從77.59%上 升 至95.01%,并且是逐年上升的；R&D支出占GDP比重從0.51%上升至1.03%,并且是逐年上升的；萬(wàn)元GDP能耗從1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至0.796噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并且是逐年下降的。
3.江西低碳經(jīng)濟(jì)的資源生態(tài)水平分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的資源生態(tài)水平情況見表9.
從表9可以看出，2002-2014年，人均公園綠地面積從5.27平方米上升至15.89平方米，并且是逐年上升的；人均耕地保有量從0.0492公頃上升至0.0639公頃，并且是逐年上升的；森林覆蓋率從59.5%上升至65.07%,同時(shí)是逐年 上 升 的；環(huán) 保 投 資 總 額 占GDP的 比 重 從0.76%上升至5.89%,大體上是逐年上升的；人均能源占有量從0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤 上升至1.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并且是逐年上升的；自然保持區(qū)面積從72.5萬(wàn)公頃上升至123.0萬(wàn)公頃，并且是逐年上升的。
4.江西低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出消費(fèi)水平分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出消費(fèi)水平現(xiàn)狀見表10.
從表10可以看出，2002-2014年，非煤炭能源消費(fèi)比重從29.68%波動(dòng)中下降至25.04%;人均生活用電量從60.52千瓦時(shí)上升至3324.64千瓦時(shí)，并且是逐年上升的；單位二氧化碳排放的產(chǎn)出從0.4上升至0.81,并且是逐年上升的；單位能源消費(fèi)的碳排放因子從1.77波動(dòng)至1.96;人均生活能源消費(fèi)量從80.11千克標(biāo)準(zhǔn)煤上升至111.36千克標(biāo)準(zhǔn)煤，并且是逐年上升的；人均二氧化碳排放量從3.33噸上升至7.53噸，并且是逐年上升的。
�。ǘ┙鞯吞冀�(jīng)濟(jì)的綜合分析
在上述指標(biāo)體系、指標(biāo)性質(zhì)和指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，計(jì)算出各年份的經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費(fèi)水平和低碳經(jīng)濟(jì)水平的得分情況見表11.
從表11可以看出，2002-2014年，低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)水平因素的得分從0上升至21,并且是逐年上升的；低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平因素的得分從0上升至25,并且是逐年上升的；低碳經(jīng)濟(jì)的資 源 生 態(tài) 水 平 因 素 的 得 分 從0.120983上升至22,并且是逐年上升的；然而低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出消費(fèi)水平因 素 的 得 分 從25.23256下 降 至7.857665,并且是慢慢下降的。 2002年 至2014年，低 碳 經(jīng) 濟(jì) 的 得 分 從25.35354上升至75.85767,并且是逐年上升的。
五、結(jié)論及建議
本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析方法從經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費(fèi)水平4個(gè)層面構(gòu)建了24項(xiàng)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在分析指標(biāo)體系、指標(biāo)性質(zhì)和指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，計(jì)算出各年份的經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費(fèi)水平和低碳經(jīng)濟(jì)水平的綜合得分并對(duì)其得分進(jìn)行實(shí)證分析。得出以下結(jié)論：從2002 -2014年江西低碳經(jīng)濟(jì)的綜合得分來(lái)看，江西低碳經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升。從4個(gè)因素的得分來(lái)看，經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，技術(shù)水平也在逐步上升，資源生態(tài)水平在不斷優(yōu)化，然而，產(chǎn)出消費(fèi)水平卻是消極的，但是這種消極作用的影響在不斷削弱。
根據(jù)上述研究，江西省要實(shí)現(xiàn)高水平的低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)在以下方面作出努力：
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)水平構(gòu)建的6個(gè)二級(jí)指標(biāo)可以看出，各項(xiàng)指標(biāo)都為正向指標(biāo)，呈逐年上漲趨勢(shì)，但江西第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于第三產(chǎn)業(yè)，其中，第二產(chǎn)業(yè)以高耗能、高排放、高污染的重工業(yè)為多，所以江西要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以利用環(huán)鄱陽(yáng)湖城市圈旅游、文化等資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
�。ǘ┱c高校合作推動(dòng)低碳技術(shù)的研發(fā)
從技術(shù)水平構(gòu)建的二級(jí)指標(biāo)看，有5個(gè)正向指標(biāo)都呈逐年上升的趨勢(shì)，逆指標(biāo)萬(wàn)元GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）呈下降趨勢(shì)，但正、逆指標(biāo)的數(shù)值變化都不大，說(shuō)明江西的低碳技術(shù)發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提高。同時(shí)，考慮到技術(shù)水平在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用，江西應(yīng)加大低碳技術(shù)人才的培養(yǎng)，政府應(yīng)與江西高校合作形成產(chǎn)-學(xué)-研的模式，鼓勵(lì)高校調(diào)整學(xué)科專業(yè)以培養(yǎng)低碳專業(yè)人才，為專業(yè)人才提供低碳技術(shù)的研發(fā)基金。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展低碳農(nóng)林業(yè)，減少碳排放和提高碳匯能力
資源生態(tài)水平設(shè)立的6個(gè)正向指標(biāo)雖都呈逐年上升，但變化趨勢(shì)不明顯，說(shuō)明江西省生態(tài)資源保護(hù)力度不大，應(yīng)加大發(fā)展低碳農(nóng)林業(yè)。一是從江西具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)作物從發(fā)，政府通過(guò)制定相關(guān)政策幫助企業(yè)或農(nóng)民建立綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，并為其開拓綠色食品市場(chǎng)。二是推廣新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，減少碳排放，形成循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是充分利用鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展碳匯林業(yè)，加大植樹造林力度，提高碳匯能力。
�。ㄋ模┬麄鞑⑼茝V低碳生產(chǎn)生活方式
從消費(fèi)產(chǎn)出設(shè)立的6個(gè)二級(jí)指標(biāo)看， 2個(gè)正指標(biāo)即非煤炭能源消費(fèi)比重和單位二氧化碳排放的產(chǎn)出發(fā)展趨勢(shì)呈穩(wěn)定狀態(tài)，標(biāo)志值變化不大，而人均生活用電量、人均生活能源消耗量、人均二氧化碳排放量3個(gè)逆指標(biāo)呈明顯上升趨勢(shì)，另一逆指標(biāo)即單位能源消費(fèi)的碳排放因子呈先上升后略降的波動(dòng)狀態(tài)，這說(shuō)明新能源在江西沒有得到較快推廣，并且低碳生產(chǎn)生活意識(shí)仍有待增強(qiáng)。同時(shí)，考慮到消費(fèi)產(chǎn)出在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要影響力，江西應(yīng)積極從各層面推廣新能源的使用和開發(fā)，通過(guò)教育宣傳讓企業(yè)與居民了解低碳生產(chǎn)生活方式，積極倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi)，從而減少生產(chǎn)生活中的碳排放。
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