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中國低碳經(jīng)濟(jì)之路探析論文
摘 要：在氣候問題備受注重的國際大布景下，展開低碳經(jīng)濟(jì)越來越遭到國際社會的注重。怎么找到合適我國本身的低碳經(jīng)濟(jì)之路，是當(dāng)今所面對的要害問題。剖析了低碳經(jīng)濟(jì)對我國的影響，并從工業(yè)構(gòu)造視點企圖剖析我國的低碳經(jīng)濟(jì)展開的方向。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；工業(yè)構(gòu)造；構(gòu)造調(diào)整
中圖分類號：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2012）04-0038-02
1 導(dǎo)言
2011年12月11日清晨，德班氣候大會宣告落幕。低碳和環(huán)保將再次變成國際國內(nèi)的熱點問題。氣候變化、環(huán)境污染和動力嚴(yán)重使得各國比以往任何時候都注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)展開。從2009年末舉行的哥本哈根氣候變化大會，到2010年舉行的坎昆氣候變化大會，國際社會關(guān)于怎么應(yīng)對氣候變化的問題一向未達(dá)到一致和取得打破性的展開。德班氣候大會已取得了必定成果，但仍有更多的工作要盡力。關(guān)于我國，完成經(jīng)濟(jì)增加與環(huán)境壓力的平衡是將來將面對的嚴(yán)重應(yīng)戰(zhàn)。我認(rèn)為在這輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中，我國工業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級面對著無窮的應(yīng)戰(zhàn)和機會，怎么將減排壓力轉(zhuǎn)化為新一輪經(jīng)濟(jì)增加的動力是要害。
2 剖析低碳經(jīng)濟(jì)對我國的影響
2.1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念
“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早正式呈現(xiàn)于2003年的英國動力白皮書《咱們動力的將來：創(chuàng)立低碳經(jīng)濟(jì)》，是指以低能耗、低污染為根底的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。白皮書中提出要用低碳基動力、低二氧化碳的低碳經(jīng)濟(jì)展開方法，代替當(dāng)時的化石動力展開方法。
2.2 我國面對的應(yīng)戰(zhàn)
在這輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中，堅持著“一起但有差異職責(zé)”準(zhǔn)則的我國面對的應(yīng)戰(zhàn)和機會并存。
2009年美國的《美國清洗動力安全法案》授權(quán)美國政府征收碳關(guān)稅，即關(guān)于出口到美國的商品，美國可以自在收取碳關(guān)稅，一噸二氧化碳征收10至70美元。碳關(guān)稅這個商場現(xiàn)已樹立起來，歐洲不但樹立起了商場，并且建得非常好，包含各種衍生性金融工具也都樹立起來了。美國的意圖即是要經(jīng)過美國對新動力的開發(fā)，把這一切的低碳美元悉數(shù)移轉(zhuǎn)到美國去，經(jīng)過收稅讓美國變成真實的新動力的基地。這是美國新動力方針的全部野心和企圖。
從中短期來看，我國因為長時間處于工業(yè)鏈的低端，碳關(guān)稅對剛剛開始復(fù)蘇的我國出口有很大的影響，所以美國利用碳關(guān)稅企圖來按捺我國經(jīng)濟(jì)的高速展開。
別的，國際各國現(xiàn)在并沒有達(dá)到有普遍適用的有法令約束力的文件，無法制度化推動發(fā)達(dá)國家向展開我國家的技能轉(zhuǎn)讓，發(fā)達(dá)國家承諾的對展開我國家的資金支撐也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于大家的預(yù)期。所以，出于各自的利益考量，展開我國家在CDM項目中到底可以從發(fā)達(dá)國家那里得到多少技能和資金值得懷疑。
2.3 我國面對的機會
因為將來國際動力需求和排放增加的大多數(shù)來自展開我國家，而展開我國家限于本身經(jīng)濟(jì)實力，技能水平相對落后，技能研制才能相對缺乏。為了推動全球可持續(xù)展開的一起方針，發(fā)達(dá)國家有責(zé)任向展開我國家供給資金協(xié)助和技能轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)生了CDM――清洗展開機制。
因為發(fā)達(dá)國家國內(nèi)的減排增量本錢比展開我國家高4到20倍，所以發(fā)達(dá)國家愿意以資金協(xié)助與技能轉(zhuǎn)移的方法在沒有減排職責(zé)的展開我國家施行 CDM，由此取得低本錢的減排量以協(xié)助完成減排責(zé)任，一起也協(xié)助展開我國家完成可持續(xù)展開。作為展開中大國，我國被認(rèn)為有很多有利條件施行CDM項目。我國應(yīng)采納活躍的CDM 方針，捉住當(dāng)時的有利機會，經(jīng)過與發(fā)達(dá)國家協(xié)作，取得減少溫室氣體排放的技能與資金支撐。
近幾年，燃料的價格指數(shù)上升迅速，我國的動力和資本對外依存度上升。三種化石動力中，煤的含碳量最高，油次之，天然氣的單位熱值碳密布只要煤炭的60%。別的方法的動力如核能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿葘儆跓o碳動力。所以，從確保動力安全和保護(hù)環(huán)境的視點看，展開低碳和無碳動力，推動動力供應(yīng)的多元化，是減少煤炭花費下降對進(jìn)口石油依賴度的必然選擇。
我國正處于工業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要害時期。低碳經(jīng)濟(jì)恰是工業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級的機會，怎么將本身展開與改進(jìn)全球氣候有機聯(lián)系，將碳減排壓力轉(zhuǎn)化為新一輪經(jīng)濟(jì)增加的動力是要害。
3 以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動我國低碳經(jīng)濟(jì)展開
從國情和實踐動身，是我國展開低碳經(jīng)濟(jì)的首要指導(dǎo)方針。
關(guān)于平等規(guī)劃或總量的經(jīng)濟(jì)，處于同樣的技能水平，如果工業(yè)構(gòu)造不一樣，則碳排放量也許相去甚遠(yuǎn)。第三工業(yè)的碳排放量是有限的。真實需求很多耗費動力的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)。所以，大力推動展開第三工業(yè)是展開低碳經(jīng)濟(jì)的必然請求。
將來我國需求活躍調(diào)整工業(yè)構(gòu)造，盡力推動經(jīng)濟(jì)增加方法的改變，加快展開第三工業(yè)，特別是展開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，活躍推動高技能工業(yè)的展開，按捺高耗能、高污染職業(yè)，約束資本型商品的出口，加快工業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。一起，要進(jìn)步商場準(zhǔn)入規(guī)范，逐漸篩選落后產(chǎn)能，完成低碳展開。”
可是，調(diào)整工業(yè)或經(jīng)濟(jì)構(gòu)造遭到諸多因素的制約。工業(yè)構(gòu)造是與必定的經(jīng)濟(jì)和社會展開階段相適應(yīng)的。處于工業(yè)化進(jìn)程中的展開我國家，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例會在適當(dāng)長的時期內(nèi)占有主導(dǎo)位置，只要在充沛工業(yè)化以后，才也許由服務(wù)業(yè)來主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)。所以，在以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動我國低碳經(jīng)濟(jì)展開過程中，要處理好短期與中長時間的關(guān)系，要統(tǒng)籌短期適應(yīng)性調(diào)整、中期開發(fā)性調(diào)整和長時間戰(zhàn)略性調(diào)整，需求長短聯(lián)系。
節(jié)能減排展開低碳經(jīng)濟(jì)之中心是“開源節(jié)省”，鼓舞展開節(jié)能減排有關(guān)工業(yè)。
“開源”，即大力展開可再生動力和清洗動力的有關(guān)工業(yè)。我國可再生動力資本十分豐富，要害是要研制和推廣有關(guān)技能，擬定相應(yīng)方針，樹立必要的激勵機制，展開試點示范，探究要點職業(yè)的低碳展開。例如太陽能、風(fēng)電、核電等新動力工業(yè)展開潛力無窮。
“節(jié)省”，即加大節(jié)能和進(jìn)步能效的力度。在鋼鐵、水泥、化工等高載能職業(yè)，經(jīng)過節(jié)能和進(jìn)步能效，下降碳排放強度。清洗煤發(fā)電技能（IGCC）、智能電網(wǎng)、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和新動力轎車等遭到注重。
2010年，我國動力花費總量的構(gòu)成中天然氣及水電、核電、風(fēng)電的比重逐年上升，可是傳統(tǒng)動力仍占首要比重的現(xiàn)實在短期內(nèi)是無法改變的。
就現(xiàn)在國內(nèi)新動力工業(yè)的展開態(tài)勢而言，風(fēng)電工業(yè)的展開最為老練。不過，隨之而來的不斷拓展使風(fēng)電設(shè)備被列入國家產(chǎn)能過剩和重復(fù)建造工業(yè)。風(fēng)電入網(wǎng)現(xiàn)已變成風(fēng)電展開的首要瓶頸。工業(yè)競賽加劇和商品價格跌落也許使短期風(fēng)電設(shè)備商面對無窮應(yīng)戰(zhàn)。對重復(fù)建造的有用操控，有利于加快風(fēng)電工業(yè)的結(jié)合，優(yōu)勝劣汰。
隨著核電工業(yè)規(guī)劃不斷擴大和工業(yè)技能老練，我國核電配備制造業(yè)已得到較大展開，現(xiàn)在我國30萬千瓦、60萬千瓦及百萬千瓦級核電站的國產(chǎn)化率水平分別在90%、70%和50%擺布。估計2012、2013年前后，我國百萬千瓦級核電的配備的自主化率將達(dá)到75%以上。
太陽能工業(yè)是現(xiàn)在國內(nèi)使用最不老練的新動力工業(yè)，但也是將來工業(yè)增加空間也許最大的新動力工業(yè)，國內(nèi)太陽能工業(yè)的推動和展開進(jìn)程依賴于政府?dāng)M定的光伏補助方針力度而定，從長遠(yuǎn)來看，我國光伏商場需求無窮，其間具備競賽優(yōu)勢的公司將取得無窮展開機會。
IGCC，是清洗煤發(fā)電技能的將來。我國的動力構(gòu)造決議該工業(yè)將是節(jié)能減排的要點打破范疇�，F(xiàn)在，IGCC 還首要使用于煤化工范疇，一旦IGCC 技能延伸至燃煤發(fā)電大商場，低碳經(jīng)濟(jì)展開將進(jìn)入簇新年代。
推動低碳經(jīng)濟(jì)展開，我國政府應(yīng)加大對與有關(guān)工業(yè)的方針支撐和方針引導(dǎo)，使這些工業(yè)取得更多的資金展開領(lǐng)先創(chuàng)新技能。一起，要進(jìn)步商場準(zhǔn)人規(guī)范，逐漸篩選落后產(chǎn)能，避免高水平重復(fù)建造的呈現(xiàn)。加快公司吞并重組，進(jìn)步集約化生產(chǎn)水平，有用下降單位GDP碳排放的強度，完成低碳展開。
4 總結(jié)
從長遠(yuǎn)來看，展開低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，我國應(yīng)趕快規(guī)劃，以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動低碳經(jīng)濟(jì)的展開。一起也要堅持從我國的國情和現(xiàn)狀動身，從傳統(tǒng)工業(yè)中發(fā)掘低碳經(jīng)濟(jì)的展開潛力和新的經(jīng)濟(jì)增加點，走合適我國國情的低碳經(jīng)濟(jì)之路。
參考文獻(xiàn)
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