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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路
中國自古是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟活動中扮演著重要角色!⌒轮袊闪⒑笤邳h和政府的帶領下中國社會正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國向工業(yè)大國轉(zhuǎn)型。
第一篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推動思考
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織,又稱農(nóng)業(yè)合作社,是指農(nóng)民尤其是以家庭經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者為了維護和改善各自的生產(chǎn)及生活條件,在自愿互助和平等互利的基礎上,遵守合作社的法律和規(guī)章制度,聯(lián)合從事特定經(jīng)濟活動所組成的企業(yè)組織形式。
這種新型的農(nóng)業(yè)合作關系,不是計劃經(jīng)濟時期的“歸大堆、硬撮合”,而是農(nóng)民在分工協(xié)作基礎上的自發(fā)性地廣泛聯(lián)合,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自愿結合起來,將資金、勞動、技術和其他生產(chǎn)資料作為股份入股,按自主勞動、經(jīng)營和民主管理的方式進行生產(chǎn)和經(jīng)營管理,從而實現(xiàn)互利的目的。
1農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與人民公社的不同之處
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)村人民公社有著本質(zhì)的不同,區(qū)別在于:
1.1主體不同。
計劃經(jīng)濟時期人民公社的主體是全體農(nóng)民,今天的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是部分農(nóng)民。
1.2時期不同。
人民公社是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。
1.3目的不同。
計劃經(jīng)濟時期的人民公社的目的是壯大集體經(jīng)濟,越公越好、越大越好,而今組建的農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社的直接目的是使社員加快增收,最終目的是早日建成社會主義新農(nóng)村,2010年提前進入全面小康社會。
1.4自愿程度不同。
計劃經(jīng)濟時期的人民公社是在“自愿”的前提下,用行政命令強行組建的,而今的農(nóng)業(yè)專業(yè)化是在完全自愿的基礎上為了共同的利益組成的。
1.5分配機制不同、社員積極性不同。
人民公社時期的分配機制是大鍋飯,大幫轟,每個人的勞動成果與報酬掛鉤不緊密,社員沒有積極性,而今的農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作屬股份經(jīng)濟,每個人的勞動成果與報酬緊密掛鉤,此外還有股份分紅,企業(yè)返利,社員積極性空前高漲。
1.6二者的入社資產(chǎn)范圍,生產(chǎn)能力與勞動力素質(zhì)不同。
計劃經(jīng)濟時期,人民公社社員入社資產(chǎn)僅限于土地、車馬和生產(chǎn)用具,當時的生產(chǎn)能力、勞動力素質(zhì)低下,而今農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的入社資產(chǎn)既包括土地、設備,還包括資金、勞動技術和知識產(chǎn)權,當今的生產(chǎn)能力和勞動力素質(zhì)都較以前有極大提高。
2農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面都有著重要的意義和作用
2.1使農(nóng)民抗擊自然災害和市場風險的能力增強
一家一戶的生產(chǎn)方式不能很好地抵抗各種風險,2009年的那場雪災,農(nóng)民損失慘重。
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運用集體的力量,比單個農(nóng)戶抗擊農(nóng)產(chǎn)品價格與自然災害風險的能力大大增強,解決了農(nóng)民自身難以解決的問題。
2.2農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社是建設社會主義新農(nóng)村,使農(nóng)民加快致富的一條新途徑
在建設社會主義新農(nóng)村的“二十字”方針中,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬!闭加兄匾匚唬r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社大大提高了農(nóng)民積極性,極大地促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民的增收。
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社比現(xiàn)存的訂單農(nóng)業(yè)更適合市場經(jīng)濟,訂單農(nóng)業(yè)也簽立合同,但當農(nóng)產(chǎn)品的市場價格高于訂單價格時,農(nóng)民就很難執(zhí)行訂單價格,使企業(yè)的風險加大。
實踐證明:建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)企雙盈的好事,更是農(nóng)民加快致富的一條新途徑。
2.3提高了農(nóng)民在市場競爭中的能力和談判地位
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要比單個農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模不知大多少倍,在競爭和談判中規(guī)模大、實力大,能力和地位都得到提高。
2.4農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社實行
“七個統(tǒng)一”降低了農(nóng)民的營運成本,解除了農(nóng)民很多繁雜勞動合作社在內(nèi)部“統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一收購價格、統(tǒng)一儲運加工、統(tǒng)一品牌銷售、統(tǒng)一利益分配”降低農(nóng)民的營運成本,解除了農(nóng)民很多繁雜勞動。
比如,以前農(nóng)民只能在簡單的育秧棚內(nèi)一家一戶育秧,現(xiàn)在不單育秧,就連種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)技術等方面都由合作社統(tǒng)一提供,農(nóng)民不用多操心了。
農(nóng)民在合作社中還能優(yōu)先享受技術服務、信息服務和營銷服務。
2.5企業(yè)農(nóng)戶實現(xiàn)互利雙贏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社屬股份制經(jīng)濟,這就把企農(nóng)雙方緊密聯(lián)系在一起,形成利益共同體,農(nóng)民用現(xiàn)金、土地、知識產(chǎn)權入股,入股可分紅利,企業(yè)也獲得了穩(wěn)定的生產(chǎn)資料、技術和勞動力,合作社的“七統(tǒng)一”可獲更多利潤。
3建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應采取的對策
3.1農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的建立要因鄉(xiāng)、因村、因地、因人而宜。
合作社成立的模式、生產(chǎn)的產(chǎn)品、入股的方式(可以是土地、資金、技術知識產(chǎn)權入股),可根據(jù)當?shù)氐奶攸c不同而有所不同。
3.2大力招商引資,鼓勵有實力的企業(yè)到農(nóng)村與農(nóng)戶建立合作社,以企業(yè)為龍頭,實行專業(yè)化生產(chǎn)加工、流通模式。
3.3各級政府、各種宣傳媒介要大力宣傳農(nóng)業(yè)專業(yè)合作的好處,各鄉(xiāng)村要組織農(nóng)民到現(xiàn)場參觀、觀看各種宣傳資料,啟發(fā)、調(diào)動農(nóng)民的積極性,我們要堅持“政府引導、農(nóng)民自愿、民辦民管民受益”的原則,盡快轉(zhuǎn)變觀念,行動起來。
3.4縣級及其以下政府要創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)合作社。
各級政府要尊重農(nóng)民的創(chuàng)新能力,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新潛力,營造好各種環(huán)境氛圍。
3.5縣、鄉(xiāng)、村各級領導干部要下基層包村、包戶,建立專業(yè)合作社,但一定要在自愿的前提下,切忌拉郎配。
3.6在組織專業(yè)合作社過程中不斷完善各種機制和方式,使之更適合市場經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,合作社社員要在實踐中不斷總結經(jīng)驗、教訓,使合作社的機制更加完善,更加適合市場經(jīng)濟與發(fā)展需要。
農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社是使農(nóng)民增收,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要途徑。
第二篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村財務審計思考
中國自古是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟活動中扮演著重要角色。
新中國成立后在黨和政府的帶領下中國社會正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國向工業(yè)大國轉(zhuǎn)型。
雖然國內(nèi)社會的經(jīng)濟發(fā)展迅速,工業(yè)制造業(yè)已經(jīng)成為當前社會的主要經(jīng)濟支撐,但農(nóng)業(yè)仍然是社會經(jīng)濟的重要組成部分。
農(nóng)村財務審計是農(nóng)村財務管理的重要組成部分,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。
但國內(nèi)農(nóng)村財務審計的現(xiàn)狀并不樂觀,表現(xiàn)為:農(nóng)村財務審計工作沒有相關的國家法律法規(guī)的支持,而且工作缺乏執(zhí)行力度,還缺乏專業(yè)的財務審計管理人員。
在這樣的背景下重視農(nóng)村財務審計是非常必要的。
1重視農(nóng)村財務審計對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義
隨著經(jīng)濟發(fā)展,國內(nèi)各項事業(yè)進入改革的深水區(qū)。
農(nóng)業(yè)在新時代背景下其發(fā)展呈現(xiàn)出更加多樣化的發(fā)展趨勢。
重視并做好農(nóng)村財務審計保障和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。
1.1借助財務審計,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務管理中存在的問題
中國特色的社會主義制度體制下,國內(nèi)農(nóng)村主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟形式。
在集體經(jīng)濟體制下,農(nóng)村的財產(chǎn)是集體所有。
一方面,大部分農(nóng)村的經(jīng)濟條件比較落后,對財務管理的意識比較薄弱。
另一方面,在財務管理方面還有沒有專門針對農(nóng)村的管理制度,導致對農(nóng)村財務管理監(jiān)管薄弱。
因此在農(nóng)村極容易發(fā)生一些領導干部侵吞集體財產(chǎn)、假公濟私、濫權等等問題的出現(xiàn)。
財務審計則在一定程度上能威懾一些領導干部的違法亂紀行為,同時審計過程中還可以及時發(fā)現(xiàn)和暴露一些問題。
1.2做好農(nóng)村財務審計,可以實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟勞動成果更合理分配、更有效利用
財務審計過程需要對農(nóng)村財務數(shù)據(jù)做科學統(tǒng)計與分析,明確集體經(jīng)濟的勞動成果。
在財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析過程中還可以對農(nóng)村的主要收入來源做更加深入的分析。
當前市場經(jīng)濟競爭激烈,越來越多的農(nóng)村集體經(jīng)濟開始發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、引進新產(chǎn)業(yè)項目等等方式增加集體經(jīng)濟收益。
農(nóng)村集體經(jīng)濟獲得經(jīng)濟收入的途徑越來越多,管理起來也越來越復雜。
通過財務審計則能很好地理清經(jīng)濟收入同時科學分配收益。
在審計數(shù)據(jù)的支持下還可以幫助農(nóng)村集體發(fā)現(xiàn)當?shù)亟?jīng)營比較好的項目,集中更多資金投入到有較好市場收益的項目中,實現(xiàn)農(nóng)村資源的最大化利用。
2新時代做好農(nóng)村財務審計工作的策略
當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展是未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟更好地發(fā)展,科學的財務管理必須跟上。
面對國內(nèi)農(nóng)村財務管理及財務審計水平落后的問題,本人結合自己在農(nóng)村基層的多年工作經(jīng)驗,對當前的農(nóng)村財務審計工作提出以下幾點建議。
2.1健全農(nóng)村財務審計制度體系,積極開展農(nóng)村財務審計人員的培訓和培養(yǎng)
農(nóng)村審計應該有一套專門的制度體系,該體系應充分適應中國農(nóng)村市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀。
改革開放以來,國內(nèi)社會一直是以經(jīng)濟建設為中心,市場經(jīng)濟環(huán)境下的各項制度體系和法律法規(guī)越來越完善,但也僅僅集中在城市和工業(yè)生產(chǎn)制造方面。
農(nóng)村在很多方面開發(fā)不足,相應的制度及配套服務也不完善。
目前國內(nèi)還沒有一套專門針對農(nóng)村的財務審計制度體系。
農(nóng)村財務審計也是近幾年才開始提出來的。
積極促成專門針對農(nóng)村的財務制度體系建設是非常必要的,隨著農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展相信完善農(nóng)村環(huán)境的法制法規(guī)將是市場的迫切需求。
重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng)是關鍵,在財務審計方面重視人才培養(yǎng)更加重要。
農(nóng)村經(jīng)濟條件相對落后,比較難吸引和留住人才。
在現(xiàn)有的從事財務工作的人員中培養(yǎng)一批財務審計人員相對還比較能實現(xiàn)。
當然隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,出臺更多政策吸引財務審計專業(yè)人才到農(nóng)村服務也未嘗不可。
2.2農(nóng)村財務審計重效率、把握難點、注意細節(jié)
在現(xiàn)代社會發(fā)展的推動下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展越來越多樣化。
另一方面,近幾年以來黨和政府極其重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,無論是新農(nóng)村建設還是對農(nóng)村的各項財政補貼,例如:退耕還林補貼、糧食補貼、危房補貼、鄉(xiāng)村公路建設補貼等等。
因此,農(nóng)村財務審計的內(nèi)容多而且復雜,而且每一個項目的審計都于農(nóng)民的切身利益相關。
農(nóng)村財務審計務必要重視效率,切不可因?qū)徲嬘绊懥宿r(nóng)村正常的生產(chǎn)活動或影響了政府補貼的及時發(fā)放。
另外,農(nóng)村財務審計涉及的內(nèi)容多,而且還沒有相關的制度體系做依據(jù),審計過程中該以何種方法、審計的重心等等問題都是農(nóng)村財務審計的難點。
無論采用什么方法,審計的關鍵要能夠隨時復查,統(tǒng)計要實物、現(xiàn)金和銀行存款的方法統(tǒng)一,而且不拖泥帶水,統(tǒng)計編制要按照實際情況填制,數(shù)據(jù)真實。
債權債務核對要科學細致,確保賬戶不出現(xiàn)誤差。
無論任何財務審計都要注意細節(jié),農(nóng)村財務審計尤其要細致,數(shù)據(jù)要科學真實。
在此原則上開展財務審計是非常關鍵的。
3結語
農(nóng)村財務審計是一項重要的財務管理工作,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤為重要。
農(nóng)村財務涉及的內(nèi)容越來越多,也越來越復雜,但同時農(nóng)村財務與農(nóng)民的切身利益息息相關。
重視并做好農(nóng)村財務審計,不僅有利農(nóng)村廉潔環(huán)境的建設,還有利于農(nóng)村經(jīng)濟更好地發(fā)展。
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