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公務(wù)接待的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析畢業(yè)論文
你們了解公務(wù)接待以及它在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上的運(yùn)用嗎,不了解的趕緊來看看小編整理的這篇論文吧。
一、公務(wù)接待概述
公務(wù)接待對(duì)發(fā)展我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用,具體體現(xiàn)在以下幾方面:第一是樹立國(guó)家公關(guān)形象,公務(wù)接待的過程不僅是各個(gè)行政部門協(xié)調(diào)公務(wù)關(guān)系的過程,也是向民眾展示自身形象的過程,從某種程度上說,公務(wù)接待可以間接的反映出一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及精神文明建設(shè)水平;第二是進(jìn)行信息交流,公務(wù)接待的過程中,各個(gè)行政部門之間要進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)以及文化信息的全面交流,交流結(jié)果可以作為國(guó)家做出各項(xiàng)決策的基本依據(jù);第三是促進(jìn)國(guó)家各方面的發(fā)展,公務(wù)接待是實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)的重要途徑,以招商引資為例,公務(wù)接待活動(dòng)能夠直接促成經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、基于公務(wù)接待的政治學(xué)分析
(一)公務(wù)接待中體現(xiàn)政府職能
政府在發(fā)揮公共管理職能的過程中獲取公共資源,并根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要對(duì)這些資源進(jìn)行重新配置,落實(shí)各項(xiàng)職能,從而更好的管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。政府的公共管理職能體現(xiàn)在以下六方面:其一維持社會(huì)秩序,其二是對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,其三是通過各種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,其四是對(duì)公共服務(wù)事業(yè)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo),其五是維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整,抵御外來侵略;其六是與各國(guó)之間進(jìn)行整治、經(jīng)濟(jì)以及文化交流。公務(wù)接待使用的是公共資源,其目的是為了政府更好的發(fā)揮自身公共職能,因此公務(wù)接待不是獨(dú)立存在的,是為了政府履行職能服務(wù)的。
(二)促進(jìn)政府信息公開,實(shí)現(xiàn)“善治”
在建設(shè)中國(guó)特社會(huì)主義過程中,我國(guó)政府不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),政治理論逐漸走向成熟。所謂的治理國(guó)家,就是對(duì)國(guó)家的政治進(jìn)行管理,政府運(yùn)用自身的權(quán)威維護(hù)公共秩序,滿足人民的需要。政府在改革過程中提出了“善治”這一理念,所謂善治,就是在管理社會(huì)的過程中不僅僅依靠權(quán)威,而是使權(quán)利向度向著相互化方向發(fā)展,政府與人民共同對(duì)國(guó)家社會(huì)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。要想實(shí)現(xiàn)善治,首先就要公開政府信息,而公務(wù)接待信息又是政府信息的重要組成部分,這些信息公開以后,民眾能夠及時(shí)了解國(guó)家的政策走向、各項(xiàng)開支等,促使民眾對(duì)政府的管理進(jìn)行有效監(jiān)督,同時(shí)還能夠激發(fā)民眾參與社會(huì)管理的興趣。受到很多因素的影響,公務(wù)接待開始出現(xiàn)異化現(xiàn)象,因此政府需要繼續(xù)完善規(guī)章制度,對(duì)公務(wù)接待行為進(jìn)行約束,鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)公開活動(dòng)經(jīng)費(fèi),促使公務(wù)接待健康發(fā)展。事實(shí)表明,將政府信息公開,有助于規(guī)范公務(wù)接待行為,提高公眾參與社會(huì)管理的積極性,有利于“善治”的實(shí)現(xiàn)。
三、基于公務(wù)接待的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)公務(wù)接待成本與收益間的關(guān)系
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,公務(wù)接待屬于公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其中涉及到了投入和產(chǎn)出,或者說涉及到了成本和收益。成本分為兩方面,一方面是個(gè)人成本,參與接待活動(dòng)的公務(wù)人員要花費(fèi)時(shí)間精力,付出勞動(dòng);另一方面是組織成本,公務(wù)接待活動(dòng)的開展需要政府部門提供設(shè)施以及財(cái)政。收益也分為兩方面,一方面是正常收益,是指公務(wù)接待活動(dòng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)以及文化發(fā)展的促進(jìn)作用;另一方面是異化收益,接待人員與被接待人員通過接待活動(dòng)建立私人關(guān)系,雙方獲得私人收益。異化收益的產(chǎn)生是公務(wù)接待異化的主要原因,也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。實(shí)際上公務(wù)接待收益很難被量化,很多時(shí)候我們能夠計(jì)算出公務(wù)接待的成本,但是無法計(jì)算出公務(wù)接待的具體收益,因此,要想使公務(wù)接待發(fā)揮價(jià)值,一方面我們要對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使其促進(jìn)公共利益的實(shí)現(xiàn),另一方面又要加強(qiáng)監(jiān)督,避免公務(wù)接待異化的產(chǎn)生和擴(kuò)大,減少不必要的成本,維護(hù)公共利益。
(二)財(cái)政對(duì)公務(wù)接待的約束力
我國(guó)財(cái)政管理具有以下特點(diǎn):首先財(cái)政具有公共性,進(jìn)行財(cái)政分配的目的就是滿足公眾需要;其次,滿足公眾需要有兩種方式,一種是提供公共產(chǎn)品,另一種是提供公共服務(wù);第三,通過法律對(duì)財(cái)政管理過程進(jìn)行約束,保證公民的平等權(quán)利;最后,財(cái)政管理具有公開性和問責(zé)性的特征,公眾有權(quán)了解國(guó)家的財(cái)政花銷,一旦出現(xiàn)問題要追究當(dāng)事人的責(zé)任,即“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。公務(wù)接待是國(guó)家財(cái)政支出的重要組成部分,公務(wù)接待過程的經(jīng)費(fèi)來源就是國(guó)家財(cái)政,因此必須按照財(cái)政管理的準(zhǔn)則對(duì)公務(wù)接待活動(dòng)進(jìn)行管理,保證活動(dòng)的公共性,禁止出現(xiàn)公錢私用的行為。
四、總結(jié)
公務(wù)接待能夠協(xié)調(diào)各個(gè)行政部門之間的關(guān)系,為國(guó)家的各項(xiàng)決策提供依據(jù),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)及文化的發(fā)展具有重要意義。國(guó)家應(yīng)該完善相關(guān)政策,對(duì)公務(wù)接待行為進(jìn)行有效約束,避免其出現(xiàn)異化現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待的健康發(fā)展,促使政府有效發(fā)揮公共管理職能。
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