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房屋設(shè)計計劃書
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,不妨坐下來好好寫寫計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?以下是小編為大家整理的房屋設(shè)計計劃書,希望對大家有所幫助。
房屋設(shè)計計劃書1
一、堅持民主程序,嚴把拆遷計劃和拆遷方案制定關(guān)
1、加強協(xié)調(diào)管理。各區(qū)、市開發(fā)區(qū)老舊小區(qū)和城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責牽頭組建由改造項目所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會、開發(fā)商和居(村)民代表組成的聯(lián)合工作組,負責整個拆遷安置過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題和糾紛的協(xié)調(diào)工作。
2、充分調(diào)查摸底。在申請房屋拆遷許可前,拆遷申請人應(yīng)當對拆遷范圍內(nèi)房屋情況進行摸底,區(qū)分有產(chǎn)權(quán)證與無產(chǎn)權(quán)證房屋。
對于未取得房產(chǎn)證但能夠證明該房屋是合法擁有的,由所在地房地產(chǎn)管理部門確認后,依法補償;對于手續(xù)不全或者無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的房屋,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門進行合法性認定后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理;對于存在產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)(承租權(quán))爭議的,應(yīng)當通過民事訴訟后,按照訴訟結(jié)果依法補償。
3、堅持民主程序。在各區(qū)、市開發(fā)區(qū)對擬改造區(qū)片向區(qū)片內(nèi)居民或村民進行公示,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,拆遷申請人要會同聯(lián)合工作組組織居(村)委會召開兩委班子、居(村)民代表大會,專題研究舊改工作,對拆遷計劃和拆遷方案征求意見并形成會議紀要。
4、堅持政務(wù)公開。城中村改造區(qū)片的村委會要對村集體經(jīng)濟組織成員(村民)身份和符合分戶條件的村集體經(jīng)濟組織成員(村民)名單進行確認并公示。
5、堅持嚴把政策關(guān)。各區(qū)和開發(fā)區(qū)老舊小區(qū)和城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對擬改造區(qū)片的拆遷計劃和拆遷方案進行嚴格審查,把好拆遷及其安置政策關(guān)。
6、堅持主動聽證。按照省建設(shè)廳“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<城市房屋拆遷工作規(guī)程>的通知》的通知(建房[]號)”的規(guī)定,對設(shè)區(qū)市拆遷房屋面積在平方米以上或者拆遷戶數(shù)在戶以上、縣(縣級市)拆遷面積在平方米以上或者拆遷戶數(shù)在戶以上的拆遷項目,城市房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》前,應(yīng)就拆遷許可有關(guān)事項召開聽證會,聽取拆遷當事人意見。在廣泛聽取聽證意見的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)拆遷申請人調(diào)整拆遷計劃和拆遷方案。
二、體現(xiàn)以人為本,嚴格按程序?qū)嵤┎疬w
拆遷申請人取得房屋拆遷許可證后即成為拆遷人。拆遷人應(yīng)當按下列程序?qū)嵤┎疬w:
(一)公示房屋拆遷政策及有關(guān)材料應(yīng)該公示的內(nèi)容有:
1、《城市房屋拆遷管理條例》、《省城市房屋拆遷管理實施辦法》、《市城市房屋拆遷管理實施細則》和有關(guān)配套拆遷政策;
2、所委托的拆遷單位的工商營業(yè)執(zhí)照、房屋拆遷資格證書(復(fù)印件)和拆遷工作人員名單及其拆遷上崗證號;
3、房屋拆遷許可證(復(fù)印件)、拆遷計劃和拆遷補償安置方案;
4、擬用于過渡安置的周轉(zhuǎn)用房的基本情況和權(quán)屬證明,對拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當予以保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹木等采取相應(yīng)的保護措施;
5、安置房地址、結(jié)構(gòu)、單價、層次、房號、朝向、每套建筑面積、安置房驗收合格文件、權(quán)屬證明、預(yù)售許可證(期房);在本拆遷紅線范圍內(nèi)安置的,應(yīng)注明待建安置房的具體坐落位置、戶型及面積、結(jié)構(gòu)及價格等。
。ǘ┙M織房屋拆遷宣傳動員
1、拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當書面通知拆遷范圍內(nèi)的所有被拆遷人。拆遷人無法直接通知的,應(yīng)當在《日報》、《晚報》予以公告,公告期限為30日。拆遷公有住房,拆遷人應(yīng)以書面形式告知產(chǎn)權(quán)單位和承租人。
2、組織召開有當?shù)鼐樱ù澹┪瘯⒔值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))負責人、房屋拆遷管理部門、被拆遷人(含房屋承租人)代表等參加的拆遷動員會;被拆遷戶不參加拆遷動員會的,拆遷人應(yīng)逐戶分發(fā)拆遷計劃和拆遷方案資料。
3、要在拆遷工作地點設(shè)立接待室和舉報箱,公布咨詢、投訴電話,公布接待時間(含節(jié)假日),安排專人接待來訪。
4、制作和發(fā)放宣傳材料。
(三)協(xié)助評估機構(gòu)進行評估
1、拆遷人受理評估機構(gòu)報名。
2、拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事抽簽等方式。
3、由拆遷人與確定的評估機構(gòu)簽訂委托評估合同。
4、協(xié)助評估機構(gòu)進行實地查勘。
5、送達評估報告、協(xié)助評估機構(gòu)公示評估結(jié)果。
。ㄋ模┖藢嵄徊疬w人房屋權(quán)屬和用途
1、被拆遷房屋的權(quán)屬以《房屋所有權(quán)證》登記為準。
2、對《房屋所有權(quán)證》登記的建筑面積有異議的,拆遷當事人應(yīng)申請房屋測繪部門認定,所需費用由提出申請的拆遷當事人承擔。
3、被拆遷房屋的用途,依照領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途或登記不明確的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃管理部門認定。
4、無規(guī)劃批準手續(xù)房屋和違章建筑的認定,按照省建設(shè)廳“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<城市房屋拆遷工作規(guī)程>的通知》的通知(建房[]號)”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。1)拆遷人和被拆遷人對擬拆遷的房屋是否屬于違章建筑達不成共識的,應(yīng)共同申請當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門予以認定。一方不愿申請的,由另一方單獨申請認定。
當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門應(yīng)在收到認定申請后個工作日內(nèi)完成認定,向拆遷人和被拆遷人分別出具認定通知書,并將通知書抄送當?shù)胤课莶疬w管理部門。
。2)下列房屋應(yīng)認定為違章建筑,除此之外,其他無規(guī)劃批準手續(xù)的房屋應(yīng)不認定為違章建筑:
年月日《省城市規(guī)劃條例(試行)》實施后,市、縣人民政府按照年月日實施的《城市規(guī)劃法》的規(guī)定界定城市規(guī)劃區(qū)前,未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準在城市規(guī)劃范圍內(nèi)(即《省城市規(guī)劃條例(試行)》中提出的“城市規(guī)劃區(qū)”和“城市控制區(qū)”)建設(shè)的房屋,以及城市規(guī)劃范圍內(nèi)的使用期滿未予拆除的臨時建筑。
按照年月日實施的《城市規(guī)劃法》的規(guī)定界定城市規(guī)劃區(qū)后,未取得規(guī)劃許可證或違反規(guī)劃許可證規(guī)定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的房屋,以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的使用期滿未予拆除的臨時建筑。
5、房屋承租人和使用人的確定應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
。ㄎ澹┊斒码p方充分協(xié)商
1、拆遷人與被拆遷人(承租人)對拆遷安置補償事宜應(yīng)當充分協(xié)商,并做好協(xié)商記錄。
2、需要對被拆遷房屋的共有部分進行分攤的,應(yīng)要求共有部分的產(chǎn)權(quán)人提供分攤部分面積確認書。
3、對被拆遷人(承租人)符合申請租住廉租房條件的,拆遷人要協(xié)助其做好申請工作。
。┖炗啿疬w補償安置協(xié)議
1、經(jīng)過協(xié)商達成一致意見的,拆遷人與被拆遷人要簽訂拆遷補償安置協(xié)議。被拆遷人與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,應(yīng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證明交給拆遷人,由拆遷人交房屋行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。
2、在規(guī)定的期限內(nèi)雙方對拆遷補償價格協(xié)商不成的,可按照評估價格確定拆遷安置補償事宜。多次協(xié)商達不成一致意見的,拆遷人和被拆遷人均可申請行政裁決。
3、拆遷人要按照拆遷安置工作程序及時公布被拆遷人、房屋承租人的搬遷順序、選房順序號、安置情況,并接受群眾監(jiān)督。
。ㄆ撸﹤案處理特殊房屋的拆遷補償安置
被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報拆遷管理部門審核同意后方可實施拆遷:
1、有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
2、產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
3、暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
對上述房屋實施拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,并將有關(guān)補償資金交拆遷管理部門專戶存儲。有關(guān)費用由拆遷人承擔。
。ò耍┙M織動遷工作
1、根據(jù)當事人雙方約定的搬遷時間,及時通知房屋使用人搬遷。
2、出具搬遷證明、入住證明(過渡房),與被拆遷人、房屋使用人辦理被拆遷房屋移交手續(xù)。
3、若拆遷當事人違約,應(yīng)及時按拆遷補償安置協(xié)議所約定的解決爭議的`方式處理。
4、按照建筑工程施工項目招投標的有關(guān)規(guī)定,選擇拆除工程施工單位。
5、督促拆除施工單位在實施拆除的日前將施工組織方案等有關(guān)資料報送建設(shè)行政主管部門備案并做好有關(guān)房屋拆除施工的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。
。ň牛┕ぷ鱾浒,資料建檔
1、對拆遷補償安置資料進行匯總并登記造冊,按檔案管理的有關(guān)規(guī)定建立正式檔案。
2、拆遷人應(yīng)在拆遷項目結(jié)束后三十日內(nèi)將拆遷項目的工作總結(jié)上報拆遷管理部門備案。
三、履行安置合同,建好安置用房
1、拆遷人對安置用房的具體坐落位置、戶型及面積、建筑結(jié)構(gòu)形式(多層、高層)等必須在申請拆遷許可證以前征得被拆遷人同意,在拆遷區(qū)域內(nèi)進行公示并及時通知被拆遷人。
2、安置用房的位置、戶型及面積、建筑結(jié)構(gòu)形式(多層、高層)的選擇應(yīng)該充分尊重被拆遷人的選擇權(quán)和知情權(quán),選擇結(jié)果要通過拆遷補償安置協(xié)議進行約定,受合同法的約束,出現(xiàn)糾紛可通過司法途徑解決。
3、簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,拆遷人有正當理由確需變更安置用房位置、戶型及面積的,應(yīng)事先將變更情況告知被拆遷人,經(jīng)被拆遷人重新選擇認定并書面同意后,方可變更。
4、安置用房建設(shè)必須符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全標準和住宅規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范。
5、安置用房必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗收合格,各種配套設(shè)施完備,具備正常使用條件。
四、加強資金監(jiān)管,確保拆遷補償安置資金?顚S
1、城市房屋拆遷補償安置資金,是指拆遷范圍內(nèi)拆除房屋及其附屬物時應(yīng)對被拆遷人給予補償、安置所需的總費用。
2、具體拆遷項目的拆遷補償安置資金數(shù)額由各區(qū)房產(chǎn)管理局按照有關(guān)標準核定。
3、拆遷申請人須將核定數(shù)額的以上的拆遷補償安置資金存入指定的銀行,并在規(guī)定的期限內(nèi)補足差額,且要確保該資金專項用于拆遷補償安置。
4、拆遷申請人、指定銀行與各區(qū)房產(chǎn)管理部門三方應(yīng)當就拆遷補償安置資金使用事宜簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,并報市房產(chǎn)管理部門和中國人民銀行市中心支行備案。
資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)包括監(jiān)管資金數(shù)額、資金使用計劃、資金使用的具體程序、追加資金程序、解除資金監(jiān)管程序、違約責任等內(nèi)容。
5、指定銀行應(yīng)當按照協(xié)議約定支付城市房屋拆遷補償安置資金,保證?顚S。指定銀行未按協(xié)議約定擅自支付拆遷人使用監(jiān)管資金,導(dǎo)致被拆遷人不能及時得到補償安置的,要承擔相應(yīng)的違約責任。
五、加強管理,完善各項制度
1、從拆遷公告之日起,拆遷紅線范圍內(nèi)一律停止房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動。房地產(chǎn)主管部門停止辦理有關(guān)分戶、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
2、房屋拆遷管理部門對每一個已核發(fā)拆遷許可證的拆遷項目都要確定一名責任人,對該項目的實施情況進行跟蹤管理,監(jiān)督拆遷人和拆遷實施單位依法實施拆遷。
房屋設(shè)計計劃書2
一、房產(chǎn)測繪工作介入城市房屋拆遷改造的必然性
房產(chǎn)測繪工作作為房地產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,屬于測繪行業(yè)的范疇,同時又是房產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作。房產(chǎn)測繪師采集和表述房屋有關(guān)信息(如房屋坐落、四鄰、面積、結(jié)構(gòu)、層次、建成年代)的一門測繪技術(shù)。房產(chǎn)測繪就是規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市房屋進行分幅圖測繪、分丘圖測繪、分戶圖測繪,并進行房屋調(diào)查、面積測算等,保存了本地城市內(nèi)完整的房屋數(shù)據(jù)資料,包括房屋的坐落、產(chǎn)別、層數(shù)、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬、權(quán)屬和他項權(quán)利設(shè)置等基本情況。測繪成果資料是審查確認房屋產(chǎn)權(quán)、保障產(chǎn)權(quán)人合法利益的重要依據(jù),為房屋交易、評估、租賃、拆遷等工作的提供參考標準,為城市地理信息系統(tǒng)的
建設(shè)和數(shù)字城市的實施提供完整的房屋基礎(chǔ)資料。
在20xx年11月1日國務(wù)院頒發(fā)實施的《城市房屋拆遷管理條例》中明確規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需要對被拆遷人補償、安置!逼渲械诙臈l規(guī)定:貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場估價價格確定。”其實質(zhì)就是按照城市規(guī)劃的整體需要,城市房屋拆遷就是對規(guī)劃區(qū)域紅線以內(nèi)的房屋實施拆除并對房屋的權(quán)利人實施補償、安置的過程。所以,只有通過房產(chǎn)測繪介入到城市房屋拆遷工作中去,借助房產(chǎn)測繪技術(shù)手段,確定房屋的建筑面積,并依照房屋的實際情況繪制房產(chǎn)圖,將直接提供被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等資料,頤供房屋價值評估、拆遷補償安置的需要。
城市房屋拆遷中北拆遷房屋的特點:
1.地段位于市中心,房屋的價位較高。
2.屬較高密度居民區(qū),房屋相互毗連、縱橫交錯。
3.房屋權(quán)屬復(fù)雜、來源多樣,并且用途繁雜。
拆遷人要摸清拆遷區(qū)的具體情況,只有通過房產(chǎn)測繪部門提供準確的數(shù)據(jù)資料,才能對整個拆遷項目的實施提供決策和具體操作辦法。
只有在房產(chǎn)測繪單位的配合下,拆遷人才能夠在短時間內(nèi)取得所需的拆遷區(qū)數(shù)據(jù)資料,便可準確地核算出總的拆遷資金、補償安置費用金額,從而能有計劃地確定拆遷啟動資金、安排拆遷時間等具體工作,為城市建設(shè)決策提供可靠依據(jù)。
在拆遷補償安置工作時,評估部門只有根據(jù)房產(chǎn)測繪部門提供的具體的房屋數(shù)據(jù)資料,才能快速準確地計算出每一戶的補償安置費,進一步提高了工作效率,使被拆遷戶能及時得到補償安置費用。
二、房產(chǎn)測繪在城市房屋拆遷改造工作中的具體操作
自20xx年以來,喀左縣為改造市容市貌,不斷拉大城市框架,推進城市化進程,走出了一條以舊城拆遷改造帶動城市全面建設(shè)的新路子。幾年來,共拆遷房屋建筑面積10余萬平方米,規(guī)劃建筑面積60余萬平方米,新建小區(qū)近30余個?ψ罂h房產(chǎn)測量隊作為喀左縣唯一一家專業(yè)房產(chǎn)測繪的測繪單位。先后參加與城市房屋拆遷工程20余次。為拆遷人提供了大量的房屋調(diào)查數(shù)據(jù)、成圖成果資料,保證拆遷工作穩(wěn)定、快捷、順利的進行。在工作實踐中,總結(jié)出一套利用現(xiàn)代化測繪技術(shù)、按拆遷區(qū)域的不同情況為舊城拆遷改造提供技術(shù)服務(wù)的工作方法。
1.接受拆遷人的委托。拆遷人與房產(chǎn)測繪單位人簽訂委托書或合同書。拆遷人與房產(chǎn)測繪單位在委托書或合同書中要將雙方的責任、要求及達到的目的明確。書面委托或合同的簽訂,意義在于杜絕房產(chǎn)測繪單位在實際工作中出現(xiàn)的隨意性操作,以維護數(shù)據(jù)資料的嚴肅性。因為城市房屋拆遷工作屬城市建設(shè)中的較大的工程,牽涉面廣、覆蓋面大,技術(shù)性較強,社會影響力很大,所以房產(chǎn)測繪單位在拆遷工作中的介入不能采取口頭商談的方式確定,應(yīng)采取委托、合同的書面方式進行操作。
2.前期準備工作。根據(jù)拆遷人提供的《拆遷區(qū)域規(guī)劃圖》及委托書上所明確的具體要求,房產(chǎn)測繪單位應(yīng)積極做好調(diào)查統(tǒng)計的前期準備工作(包括制定方案、拆遷區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)測繪檔案的查閱、測繪人員的培訓(xùn)分工等工作)。
3.進入拆遷區(qū)域進行調(diào)查摸底。主要是將測繪單位所保存的測繪圖紙與實地相對照,房屋如發(fā)生變化,立即修測到測繪圖紙上,以保證測繪圖紙的準確性,還要核實房屋的權(quán)屬、用途等情況。
4.根據(jù)外業(yè)修測的圖紙及調(diào)查的房屋實際情況,在內(nèi)業(yè)進行整理。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,將數(shù)據(jù)按照房屋權(quán)屬、產(chǎn)別、結(jié)構(gòu)、建成年代、用途、建筑面積、占地面積等分門別類地進行統(tǒng)計,此項工作盡量細作、做具體、做完整,以便于下一步工作的操作。
5.為拆遷人出具規(guī)范的.《房屋拆遷調(diào)查統(tǒng)計報告書》。根據(jù)委托書或合同書的要求,房產(chǎn)測繪部門應(yīng)將所完成的拆遷區(qū)內(nèi)的房屋調(diào)查情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等成果編制成冊,向拆遷人出具規(guī)范的《房屋拆遷調(diào)查統(tǒng)計報告書》(包括拆遷區(qū)概況、調(diào)查統(tǒng)計說明、匯總表、明細表及圖紙等)。
拆遷人根據(jù)《房屋拆遷調(diào)查統(tǒng)計報告書》的具體內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)委托評估機構(gòu)進行綜合評估后,便開始了具體的房屋拆遷安置、補償工作。在具體實施過程中,個別被拆遷戶有可能對房產(chǎn)測繪部門出具的房屋建筑面積、評估部門出具的房屋補償價格產(chǎn)生異議,房產(chǎn)測繪部門要根據(jù)情況,及時安排技術(shù)人員到實地進行復(fù)測,及時反饋復(fù)測結(jié)果,以免產(chǎn)生不良的社會輿論,影響拆遷工作的正常進行。
三、房產(chǎn)測繪工作在城市房屋拆遷工作中需要注意的幾個問題
1.房產(chǎn)測繪部門應(yīng)加大宣傳力度,增加社會的知名度。房產(chǎn)測繪部門應(yīng)加大宣傳,是社會公眾了解房產(chǎn)測繪的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等,特別是對于參與城市建設(shè)的各個單位,使他們對房產(chǎn)測繪在城市房屋拆遷中的重要作用有較深的認識。
2.在城市房屋拆遷工作中,房產(chǎn)測繪單位需要拆遷人、房地產(chǎn)評估等單位的密切配合。在城市房屋拆遷工作中,拆遷人要牽好頭,測繪工作人員明確責任分工、工作順序,以免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。
3.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)加強職業(yè)道德建設(shè)。測繪人員必須樹立為人民服務(wù)的責任心。杜絕在拆遷工作中、弄虛作假向拆遷當事人提供虛假建筑面積的行為。
4.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)全面提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。城市房屋拆遷工作要求測繪人員熟練掌握測繪技術(shù)及拆遷業(yè)務(wù),而且還要求對建筑知識、房屋產(chǎn)權(quán)管理知識、房地產(chǎn)估價知識及房屋拆遷知識等全面了解。學習有關(guān)法律、法規(guī)以及當?shù)卣贫C布的拆遷實施細則,認真領(lǐng)會各種拆遷文件精神,更好地為城市房屋拆遷工作服務(wù)。
房屋設(shè)計計劃書3
一、嚴格實行“一書兩證”或“一書一證”規(guī)劃審批制度。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房選址,由所在地鎮(zhèn)人民政府審核后,報市建設(shè)局審批,并核發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)、村莊(建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊除外,下同)建房選址,由鄉(xiāng)人民政府審批并核發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》和《開工許可證》。公路沿線的建房選址應(yīng)符合公路管理的有關(guān)規(guī)定。要嚴格地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶建房的選址,防止在地震斷裂帶及滑波、泥石流易發(fā)地段建房。凡未取得“一書兩證”或“一書一證”的,土地管理部門不得批準其建設(shè)用地。
二、嚴格實行建筑方案審批制度。建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)級以上公路沿線及庫區(qū)沿岸視野范圍內(nèi)的所有房屋建筑必須進行方案設(shè)計。建制鎮(zhèn)3層(含3層)以上單體建筑設(shè)計方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審?fù)夂髨笫薪ㄔO(shè)管理部門審批,鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)2層以下房屋建筑、鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)及村莊所有建筑的設(shè)計方案由鄉(xiāng)人民政府審批。新建房屋應(yīng)做到立面豐富、造型美觀,格調(diào)新穎,特色鮮明。村民住宅一般以3層以下為宜,總高度控制在12米;集鎮(zhèn)中心區(qū)商品房開發(fā)一般以5層以下、總高度在16米以內(nèi)為宜。朝向與間距滿足日照、通風和防火要求,間距一般不小于1:1.2。
三、嚴格進行施工圖設(shè)計。村鎮(zhèn)2層(含2層)以上的房屋建筑必須先設(shè)計后施工。鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)、村莊房屋建設(shè)可選用通用設(shè)計或標準設(shè)計。允許并支持注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等具有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員以個人身份從事2層以下的農(nóng)民住房設(shè)計。凡未進行施工圖設(shè)計或采用通用設(shè)計、標準設(shè)計的,一律不得開工建設(shè)。
四、嚴格實行開工審批制度。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)3層(含3層)以上的建設(shè)項目依照《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》辦理施工審批手續(xù),在取得市建設(shè)管理部門頒發(fā)的《施工許可證》后,方可開工建設(shè)。鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)、村莊所有房屋建筑及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)2層(含2層)以下的房屋建筑,開工前須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出開工申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查批準發(fā)給《開工許可證》后,方可開工。
五、必須選用正規(guī)的施工隊伍。村鎮(zhèn)2層(含2層)以下房屋建設(shè),可選用有房屋建筑工匠資格的個體工匠承建。3層(含3層)以上房屋建筑必須選用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍承建。凡在村鎮(zhèn)從事房屋建設(shè)的'施工隊伍,必須到市建設(shè)管理部門或受其委托的村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)登記備案。凡未取得資質(zhì)審查證書或者資質(zhì)等級證書的,一律不得承接房建工程。市建設(shè)局按照自愿參加的原則,定期舉辦農(nóng)民住房建筑工匠培訓(xùn)班,對經(jīng)考核符合條件的工匠個人,頒發(fā)農(nóng)民工匠資格證書。
六、切實加強工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全管理。村鎮(zhèn)3層以上的房屋建設(shè)項目,必須納入工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、檢測。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程質(zhì)量檢測站要主動深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢測業(yè)務(wù),實行強制性質(zhì)量監(jiān)督、檢測。凡未納入質(zhì)量監(jiān)督、檢測的,一律不得施工。各工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)要積極深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展房屋工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。村鎮(zhèn)2層(含2層)以下住宅建設(shè)質(zhì)量、安全管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心派員開展技術(shù)和指導(dǎo)。村鎮(zhèn)房屋建筑工程3層以上(農(nóng)村住宅除外)必須組織竣工驗收,驗收合格后,方可交付使用。工程竣工驗收由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理(服務(wù))機構(gòu)配合、參與。凡未進行竣工驗收的,一律不得交付使用,不得上市交易。房產(chǎn)管理部門不得發(fā)放《房屋產(chǎn)權(quán)證書》。
七、切實加強商品房開發(fā)管理。凡在建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(林區(qū))集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事商品房開發(fā)的,必須具備合格的開發(fā)資質(zhì),嚴禁個人開發(fā)銷售商品房。開發(fā)主體不合法,違規(guī)預(yù)(銷)售的,市房地產(chǎn)管理部門要依法嚴厲查處,并在媒體上曝光。
八、積極推廣技術(shù)、材料革新。村鎮(zhèn)建房要盡可能采用適用于本地推廣的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝,達到堅固耐用,抗震設(shè)防、施工簡便、組合靈活、富有特色、易于調(diào)改、造價經(jīng)濟、節(jié)能降耗的效果。
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