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在全縣銀企合作工作會(huì)議上的講話稿
一、在更新觀念上實(shí)現(xiàn)新突破
我縣之所以存在產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、企業(yè)不大、品牌不響的問(wèn)題，關(guān)鍵是思想觀念問(wèn)題，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想觀念問(wèn)題。主要表現(xiàn)：一是缺乏發(fā)展意識(shí)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中仍普遍存有“小富即安，小成則滿”的思想，缺乏進(jìn)取心、事業(yè)心，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有盡快做大做強(qiáng)的強(qiáng)烈欲望或者根本就不敢干大的。說(shuō)到底,就是在頭腦中沒(méi)有真正把“人為什么要活著、為什么要把企業(yè)做大做強(qiáng)”的人生觀、價(jià)值觀方面的基本問(wèn)題解決好，井中之蛙、坐井觀天的問(wèn)題沒(méi)有解決好。二是缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)�？偸乔蠓�(wěn)怕賠，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為搞投入風(fēng)險(xiǎn)太大。殊不知世界上沒(méi)有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)。企業(yè)干不大，產(chǎn)品不創(chuàng)新，用不了幾年就要被淘汰，這才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。三是缺乏融資意識(shí)。我們大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)考慮過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，不懂得如何進(jìn)行融資，沒(méi)有與金融部門打交道的習(xí)慣，更有甚者，到現(xiàn)在還以沒(méi)有貸款為榮，錯(cuò)過(guò)了大好的發(fā)展機(jī)遇，致使企業(yè)成了又小又老的疙瘩頭。四是缺乏合作意識(shí)。有的總認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資最穩(wěn)當(dāng)，寧可自己賺10塊錢的100%，也不愿意和別人合作賺100塊錢的50%；有的即使搞合作，也是只重視“單贏”不重視“雙贏”，算帳“精明”而不“聰明”，合作“要利”而不“讓利”。思想保守、觀念陳舊已成為我們前進(jìn)道路上最大的絆腳石和攔路虎。
如何解決這些思想問(wèn)題，最好的辦法就是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。走出去，就是到外地的一些大企業(yè)參觀考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人家的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念、膽識(shí)氣魄；多參加一些展覽會(huì)、交易會(huì)，換腦、～。請(qǐng)進(jìn)來(lái)，就是請(qǐng)專家、學(xué)者、成功企業(yè)家來(lái)我縣傳經(jīng)授道或者直接到企業(yè)解疑釋惑�？偟目�，這幾年我們組織的各類參觀、參展、參會(huì)活動(dòng)，大多數(shù)企業(yè)是比較重視的，但也有部分企業(yè)以種種理由不參與或找人代替，錯(cuò)過(guò)了一次次現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、開(kāi)闊眼界的好機(jī)會(huì)，俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”，希望企業(yè)老板們對(duì)這類活動(dòng)要積極參與。下一步，有關(guān)部門要分行業(yè)、有針對(duì)性地組織好參觀學(xué)習(xí)、參會(huì)參展活動(dòng)，并搞好全程服務(wù)。
二、在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
項(xiàng)目既是企業(yè)發(fā)展的載體，又是爭(zhēng)取資金的載體。一個(gè)企業(yè)沒(méi)有好的項(xiàng)目也就沒(méi)有了生命力，更不可能爭(zhēng)取到金融部門的支持。我縣之所以欠發(fā)達(dá)，就是欠在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣上下要凝神聚力、千方百計(jì)拉長(zhǎng)大項(xiàng)目這個(gè)“短腿”�？h、鄉(xiāng)及部門單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要緊緊圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干�？h、鄉(xiāng)要按照“竣工投產(chǎn)一批、啟動(dòng)建設(shè)一批、篩選儲(chǔ)備一批”的要求；企業(yè)要按照“投產(chǎn)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、在途一個(gè)、預(yù)備一個(gè)”的要求，抓好項(xiàng)目工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和銀行的信貸投向政策，提高項(xiàng)目工作的針對(duì)性和有效性。
要提高篩選項(xiàng)目工作的科學(xué)性，通過(guò)跑大專院校、跑企業(yè)、跑市場(chǎng)選項(xiàng)目。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局等縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要帶領(lǐng)幫助企業(yè)選項(xiàng)目、籌資金、解難題、促建設(shè)。外因是條件、內(nèi)因是根本。企業(yè)在項(xiàng)目問(wèn)題上要積極主動(dòng)，舍得出人、出錢、出車，把項(xiàng)目選準(zhǔn)，把資金跑成，把項(xiàng)目建成，把企業(yè)做大。
三、在爭(zhēng)取銀行資金上實(shí)現(xiàn)新突破
xx縣之所以沒(méi)有大企業(yè)、大項(xiàng)目，最重要的原因就是銀行資金利用少。據(jù)縣人行統(tǒng)計(jì)，截止4月底，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為xx億元，各項(xiàng)貸款余額xx億元，存貸差有xx億元。而廣饒縣存款82億元，貸款卻是129億元，貸存差47億元，這和我們形成了巨大的反差。所以說(shuō)我們受益在銀行，吃虧也在銀行，并且是吃了大虧。值得慶幸的是，對(duì)銀行資金的重要性，部分企業(yè)老板在這兩年已有所認(rèn)識(shí)，亡羊補(bǔ)牢總比不補(bǔ)要強(qiáng)。然而，在認(rèn)識(shí)方面仍存在一些誤區(qū)：一是認(rèn)為小額的比大額的好貸；二是認(rèn)為短期的比長(zhǎng)期的好貸；三是認(rèn)為流動(dòng)資金比項(xiàng)目資金好貸；四是認(rèn)為審批層次越低越好貸。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，造成行動(dòng)上的懦夫，致使到現(xiàn)在在爭(zhēng)取銀行信貸資金方面仍然沒(méi)有大的突破。如此下去，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會(huì)越拉越大，后果不堪設(shè)想。所以說(shuō)，我們?cè)跔?zhēng)取資金上要進(jìn)一步加大力度，下死手、用真招、出成效。
一要突出爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。我們之所以爭(zhēng)取銀行資金少，關(guān)鍵是少在爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款資金上，我們要下決心改變這種被動(dòng)局面。爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款盡管手續(xù)可能復(fù)雜一些，時(shí)間相對(duì)長(zhǎng) 一點(diǎn)，但一旦成功就是上千萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至上億元，使用時(shí)間都在兩三年以上。企業(yè)如果沒(méi)有項(xiàng)目貸款，即使?fàn)幦〉近c(diǎn)兒流動(dòng)貸款資金，一方面額度有限，數(shù)量不會(huì)太大；另一方面企業(yè)老板從此也就成了“熱鍋上的螞蟻”，今天貸明天還，為了一點(diǎn)兒小錢天天忙，這樣一來(lái)，哪還有精力想長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大事？所以，我們要下決心在爭(zhēng)取銀行項(xiàng)目貸款上實(shí)現(xiàn)新突破。從現(xiàn)在起，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要幫助每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)選一個(gè)好項(xiàng)目，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間，做到可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)“三件”齊全，及早向適宜的銀行申報(bào)，然后與銀行的同志們跑市到省進(jìn)京，直到最后爭(zhēng)取成功。同時(shí)，要重視對(duì)股份制商業(yè)銀行的信貸爭(zhēng)取工作。
二要提高企業(yè)資信度。要高度重視企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，這是能否爭(zhēng)取到貸款的硬杠杠。各行放貸對(duì)象基本都在AA級(jí)以上，A級(jí)企業(yè)就很難，達(dá)不到“A”級(jí)的企業(yè)銀行根本就不考慮。因此，各企業(yè)要自覺(jué)遵守國(guó)家的金融法規(guī)政策，自覺(jué)維護(hù)銀行債權(quán)，及時(shí)償還銀行債務(wù)；要按照銀行資信評(píng)定的要求，建立健全企業(yè)資金和項(xiàng)目資金管理制度；設(shè)身處地地為銀行著想，解除銀行的后顧之憂，以良好的信譽(yù)和形象贏得銀行的信任，這樣雙方相互支持，才能培植出一批AA級(jí)和AAA級(jí)企業(yè)。
三要做好貸款擔(dān)保和抵押工作。要落實(shí)好縣政府《關(guān)于銀企合作工作的意見(jiàn)》。通過(guò)組建中小企業(yè)互助擔(dān)保協(xié)會(huì)，合法高效地組織、使用企業(yè)抵押資源；依據(jù)有關(guān)規(guī)定和政策，及時(shí)將企業(yè)已占用的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，頒發(fā)國(guó)有土地使用證，擴(kuò)大企業(yè)融資抵押資源，對(duì)這項(xiàng)工作，民經(jīng)局、國(guó)土局要盡快研究，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有所突破；銀行要積極開(kāi)辦利用合同訂單、信用證、個(gè)人信用等抵押貸款業(yè)務(wù)，逐步建立起形式多樣、規(guī)范有序、靈活高效、保障有力的信貸抵押機(jī)制。
四要建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度。定期組織銀行和縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行溝通和座談，共同研究解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)銀企合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、大額度發(fā)展。同時(shí)，要建立和落實(shí)銀企合作激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，切實(shí)激發(fā)好、保護(hù)好銀企雙方的積極性。
五要建立重點(diǎn)項(xiàng)目推介制度。縣政府按照全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)布局，每年有計(jì)劃地篩選一批產(chǎn)品有廣闊市場(chǎng)前景、技術(shù)含量高、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推介，爭(zhēng)取銀行的理解和支持，盡快使項(xiàng)目進(jìn)入銀行立項(xiàng)、審批程序，早日開(kāi)工建設(shè)。
四、在技術(shù)裝備上實(shí)現(xiàn)新突破
目前，我縣大多數(shù)企業(yè)技術(shù)工藝落后、設(shè)備陳舊，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。多數(shù)企業(yè)用的還是上世紀(jì)五六十年代的設(shè)備，有的還靠手工操作，用肉眼測(cè)量。這樣的技術(shù)裝備條件是無(wú)法建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的。沒(méi)有好的設(shè)備，不可能生產(chǎn)出質(zhì)量好、精密度高的產(chǎn)品；沒(méi)有好的設(shè)備，就不可能提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)批量化、規(guī)�；纳a(chǎn)；沒(méi)有好的設(shè)備，也不可能拿到大的訂單，企業(yè)也就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。在設(shè)備問(wèn)題上，因?yàn)樗麄兊募夹g(shù)裝備水平高，才可以生產(chǎn)進(jìn)口織機(jī)的配件。企業(yè)老板在這方面一定要轉(zhuǎn)變觀念，把更新技術(shù)裝備作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要任務(wù)，舍得花錢買寶刀。對(duì)不適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，要進(jìn)行改造；已經(jīng)沒(méi)有改造價(jià)值的設(shè)備，要痛下決心進(jìn)行更新，引進(jìn)同類產(chǎn)品先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備；新上項(xiàng)目或技改項(xiàng)目，要放遠(yuǎn)眼光、算大帳，上就上先進(jìn)的，搶占制高點(diǎn)。
五、在品牌打造上實(shí)現(xiàn)新突破
企業(yè)打造品牌，必須堅(jiān)持外功、內(nèi)功一起練，硬件、軟件一起上。
硬件建設(shè)，主要包括廠區(qū)、廠房等建筑物的建設(shè)。我縣有相當(dāng)一部分企業(yè)廠區(qū)規(guī)劃不合理、廠房狹小低矮破舊，不能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的要求，影響了應(yīng)有功能的發(fā)揮、生產(chǎn)效率的提高，影響了員工的精神狀態(tài)。有的企業(yè)車間生產(chǎn)條件極差，沒(méi)有操作臺(tái)、沒(méi)有存放架、沒(méi)有符合基本要求的地面處理，有的是小板凳、小馬扎，有的這一堆原材物料，那一堆加工配件，這樣的雜亂無(wú)章，怎樣進(jìn)行成本控制和質(zhì)量控制？又怎么能不讓客戶對(duì)我們失去信心？由于這些問(wèn)題的存在，有的企業(yè)來(lái)了客戶不敢往自己的企業(yè)領(lǐng)，領(lǐng)了也不敢到車間去看�，F(xiàn)在，無(wú)論是縣xx開(kāi)發(fā)區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，我們對(duì)企業(yè)的廠房、廠區(qū)建設(shè)都有了明確的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，希望各企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)都要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行廠房、廠區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)。按照“三合理”（車間、材料庫(kù)、成品庫(kù)）、“三上架”（成品、加工件、原材料）的要求，搞好硬件建設(shè)。
軟件建設(shè)，要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品、商標(biāo)、企業(yè)、“老板”榮譽(yù)的創(chuàng)建和爭(zhēng)取工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)xx名牌、免檢產(chǎn) 品，中國(guó)名牌、免檢產(chǎn)品；爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)著名商標(biāo)和國(guó)家著名、馳名商標(biāo)；要積極爭(zhēng)取省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省、全市及行業(yè)強(qiáng)企業(yè)；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；企業(yè)老板要爭(zhēng)當(dāng)各級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)模范、杰出青年等；要加強(qiáng)企業(yè)的包裝、宣傳，積極參加各種層次較高的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)和會(huì)展、論壇，抓好企業(yè)上網(wǎng)工程，努力提高企業(yè)知名度。
六、在人才興企上實(shí)現(xiàn)新突破
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣民營(yíng)企業(yè)中，共有高級(jí)職稱的xx人，中級(jí)職稱的xx人，本科生xx人，專科生xx人，包括x沒(méi)有一個(gè)博士、碩士等高層次人才。而浙江一家加工紫菜的企業(yè)，就擁有20多名博士、碩士等高層次人才。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在很大程度上就是人才的差距。我們一定要高度重視人才在企業(yè)發(fā)展中的作用。做好企業(yè)的人才工作，老板自身首先要成為帥才，要通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、自學(xué)等途徑切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界和決策管理水平，增強(qiáng)駕馭企業(yè)、駕馭市場(chǎng)的能力。要搞好人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)利用。人事、勞動(dòng)等有關(guān)部門要按企業(yè)需求，科學(xué)制定人才引進(jìn)計(jì)劃，為企業(yè)引進(jìn)各類急需人才和高層次人才；有針對(duì)性地經(jīng)常邀請(qǐng)專家、學(xué)者和知名企業(yè)經(jīng)理來(lái)我縣為企業(yè)把脈會(huì)診，舉辦各類培訓(xùn)班。各企業(yè)也要積極主動(dòng)地組織人員參加各類培訓(xùn)，有人才方面的需求要及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系。要搞好人才的儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)留住人才、用好人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才的智慧和才能。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和企業(yè)都要給予重獎(jiǎng)，努力在全縣營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、重用人才的濃厚氛圍。
七、在改進(jìn)工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破
盡管目前我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但在當(dāng)前這個(gè)階段，政府和企業(yè)的關(guān)系與以往相比，不是疏遠(yuǎn)了，而是更親密了。政府的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)與企業(yè)是完全一致的──就是如何把企業(yè)做大做強(qiáng)。有的企業(yè)老板認(rèn)為企業(yè)是我自己的，政府管那么多干么？我們有些干部也認(rèn)為，企業(yè)是老板個(gè)人的，政府想管也管不了，有勁使不上。這些想法都是不對(duì)的，任何時(shí)候政府的調(diào)控職能、服務(wù)職能是不會(huì)改變的。不是有勁使不上，而是沒(méi)有找到切入點(diǎn)，這個(gè)切入點(diǎn)就是服務(wù)。要在篩選論證項(xiàng)目上為企業(yè)搞服務(wù)，在爭(zhēng)取銀行資金上為企業(yè)搞服務(wù)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、爭(zhēng)取政策上為企業(yè)搞服務(wù)。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，都要靠到企業(yè)上、盯到項(xiàng)目上，與企業(yè)一起研究篩選建設(shè)項(xiàng)目、研究如何爭(zhēng)取資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的每一步。黨委書(shū)記要親自帶領(lǐng)企業(yè)跑銀行、跑項(xiàng)目；有關(guān)部門要把為多少家企業(yè)選了多少個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取了多少塊“招牌”，爭(zhēng)取了多少資金作為年度考核目標(biāo)；金融部門要把為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款特別是項(xiàng)目貸款作為年度任務(wù)目標(biāo)。真正形成“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)圍著銀行轉(zhuǎn)，銀行圍著放貸轉(zhuǎn)，全縣圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的工作局面。
要進(jìn)一步加大對(duì)銀企合作工作的考核獎(jiǎng)懲力度。把為企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款特別是項(xiàng)目貸款和協(xié)調(diào)企業(yè)償還銀行貸款的情況，作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；把為企業(yè)篩選項(xiàng)目、爭(zhēng)取立項(xiàng)、跑成項(xiàng)目、爭(zhēng)取榮譽(yù)情況，作為對(duì)有關(guān)職能部門年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。把考核情況作為評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人工作態(tài)度、能力、政績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)金融部門的考核，主要看給重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款特別是項(xiàng)目貸款的情況。年終根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策；不僅對(duì)支持企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的銀行進(jìn)行重獎(jiǎng)，同時(shí)也對(duì)及時(shí)還貸的企業(yè)進(jìn)行表彰，以此促進(jìn)銀企合作工作健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“銀企雙贏”。
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