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公司決算會議講話
公司決算會議講話,下面就是小編整理好的公司關(guān)于決算的會議的講話范文,歡迎大家閱讀!
公司決算會議講話【1】
同志們:
大家好,本次會議取得了圓滿成功。
在與會代表的一致努力下,決算會各項議程如期結(jié)束。
會議期間,股份公司財務(wù)總監(jiān)王國?同志代表公司管理層做了重要講話,財務(wù)部副總經(jīng)理柴守平同志就20XX年財務(wù)決算工作做了部署,財務(wù)部會計處的同志就決算編報的具體事宜進行了講解。
王國?財務(wù)總監(jiān)的重要講話和柴守平副總經(jīng)理的決算報告,對指導(dǎo)公司的財務(wù)工作和搞好20XX年度財務(wù)決算工作有著重要的作用,希望各單位會后深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
特別是對王總監(jiān)的重要講話,要與前幾次王總講話貫穿起來,進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,把握脈搏,明確方向,學(xué)習(xí)方法,抓好落實,努力實現(xiàn)財務(wù)工作的“兩推進、兩深化、兩延伸”,為建設(shè)“兩個一流”,為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻。
本次會議期間,財務(wù)部還特別邀請了國家財政部會計司準(zhǔn)則一處孫麗華女士介紹了中國會計準(zhǔn)則制度的發(fā)展演變歷程及執(zhí)行中的問題,北京市西城區(qū)國稅局趙君培所長也為我們講解了所得稅匯算清繳報表填制方法,普華會計公司的徐宏先生向我們介紹了國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展變化趨勢。
會議組織了分組討論,大家暢所欲言,提出了許多好的意見和建議,對我們今后的工作大有裨益。
本次決算會既是一次年度財務(wù)決算工作布置會,又是一次財務(wù)工作業(yè)務(wù)交流會,盡管會期較短,但是內(nèi)容十分豐富,希望各位代表會后及時消化吸收并逐級傳達(dá),切實貫徹執(zhí)行。
今后我們在會議內(nèi)容的安排上,在完成決算工作布置的基礎(chǔ)上,將盡可能多的安排一些業(yè)務(wù)交流和研討活動,創(chuàng)建“知識型”、“學(xué)習(xí)型”、“溝通型”的會風(fēng),充分體現(xiàn)“以人為本”的先進文化理念,增進總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司財務(wù)人員的溝通和理解,集思廣益,把財務(wù)系統(tǒng)真正建設(shè)成一個團結(jié)友愛的集體,一所培養(yǎng)人才的學(xué)校,一支能打硬仗的隊伍,努力把我們共同的事業(yè)做得更好。
下面,我就如何貫徹王國?財務(wù)總監(jiān)財務(wù)工作電話會議講話和本次決算會上的講話精神,以及如何做好20XX年度財務(wù)決算工作講幾點具體意見:一、今后一年的重點財務(wù)工作過去一年來,財務(wù)系統(tǒng)各級組織和廣大財務(wù)人員認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策,嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則和制度,積極落實公司的有關(guān)財務(wù)會計政策和制度,緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,思路清晰,重點突出的開展了一系列工作,不斷向建設(shè)“一流的財務(wù)管理體制和運行機制,一流的財務(wù)管理隊伍”的總體奮斗目標(biāo)邁進,為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標(biāo)付出了大量艱辛的勞動,做出了積極貢獻,得到公司各級管理層的表揚。
在此,我代表財務(wù)部向長期支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大財務(wù)人員,及其家屬表示衷心的感謝,希望我們財務(wù)戰(zhàn)線的廣大員工進一步團結(jié)起來,上下一心,精誠合作,為建設(shè)“兩個一流”獻策獻力,加快公司財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化步伐。
(一) 進一步深化全面預(yù)算管理,積極研究建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機制去年以來,在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務(wù)部門的配合努力下,財務(wù)部建立了“以利潤目標(biāo)為基礎(chǔ)、以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務(wù)單元為載體”的預(yù)算模型,制定了增產(chǎn)增收、降本降費的預(yù)算機制,明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預(yù)算管理體系中各層次的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,強化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。
為了更好的發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵機制,為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持,財務(wù)部從年初開始,按月編制了執(zhí)行預(yù)算。
公司在預(yù)算管理方面所作的努力,進一步完善了公司的預(yù)算編制體系和運行機制,全面預(yù)算管理得以進一步深化,預(yù)算約束與激勵機制日趨完善,有力的保證了公司經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。
隨著公司的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展,我們還要再接再厲,抓緊研究,盡快建立一套適合公司實際的、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機制,充分發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵作用,為管理層進行決策和對公司實現(xiàn)有效管理提供有力的支持。
在這項工作上,要重視繼承,更要注重創(chuàng)新,要把經(jīng)驗理性化,要通過事實發(fā)現(xiàn)規(guī)律,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,勇于實踐,挑戰(zhàn)難關(guān)。
(二) 積極穩(wěn)健推進收支兩條線,逐步實現(xiàn)資金全額集中管理,不斷完善現(xiàn)行資金管理體制近年來,在公司管理層和有關(guān)部門的大力支持下,在各有關(guān)地區(qū)公司的密切配合下,資金集中管理的力度進一步加強,收支兩條線已經(jīng)在化工銷售企業(yè)和煉化企業(yè)全面啟動并平穩(wěn)運行,煉油銷售系統(tǒng)的試點工作也取得了階段性成果。
這些都為我們?nèi)鎸崿F(xiàn)收支兩條線進行了有益的嘗試,取得了許多寶貴的經(jīng)驗。
為確保收支兩條線工作的安全平穩(wěn)運行和穩(wěn)步推進,下一步我們要在全面總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照王總監(jiān)10月13日在“全面啟動煉油銷售系統(tǒng)資金收支兩條線工作會議”上提出的時間表,進一步完善現(xiàn)行的資金管理運行機制,積極穩(wěn)妥地開展工作。
一是要建立完善的管理辦法和健全的內(nèi)部控制機制,規(guī)范業(yè)務(wù)審批及操作程序,形成內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合的管理機制,確保資金安全。
二是要在不斷總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實際情況,科學(xué)論證,因地制宜地做好方案設(shè)計和優(yōu)化工作,以確保資金收支順暢,運行安全高效。
三是要繼續(xù)加強和鞏固與工商銀行的合作關(guān)系,本著“友好協(xié)商、共同發(fā)展”的原則,進一步加強與工行的交流與合作。
四是要充分發(fā)揮資金管理對企業(yè)全面財務(wù)管理的支持和保障作用,防范風(fēng)險,注重總量和過程,實現(xiàn)有效控制。
五是要強化資金管理人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險意識,堅決杜絕資金不安全事故的發(fā)生。
(三)進一步加強債務(wù)集中管理,加大對控股公司的債務(wù)管理工作力度上市以來,股份公司堅持實施債務(wù)集中管理,取得了巨大的成效,合并報表有息債務(wù)余額從19XX年底的1444億元下降到20XX年底的813億元,三年累計為公司減少財務(wù)費用204.81億元。
截至20XX年三季度末,公司合并報表有息債務(wù)余額為718億元,比年初又下降了95億元。
在各級地區(qū)公司的理解和支持下,債務(wù)集中管理為公司增加了十分可觀的經(jīng)濟效益,多次得到公司管理層的肯定。
但是,仍有個別合并報表單位,和部分新增的控股公司,對股份公司債務(wù)集中管理的政策理解不深、重視不夠。
對此,股份公司已經(jīng)開始著手對控股公司債務(wù)集中管理工作進行細(xì)化,以督促控股公司樹立風(fēng)險和效益意識,規(guī)范操作程序、明確工作責(zé)任,強化地區(qū)公司的管理監(jiān)督作用。
各地區(qū)公司要認(rèn)真清理所轄控股公司、尤其是新增合并報表控股公司的有息債務(wù),積極主動地發(fā)揮本級公司的管理職能,與股份公司總部和專業(yè)公司緊密配合,共同做好控股公司債務(wù)集中管理工作。
(四) 繼續(xù)推進財務(wù)集中核算,保證集中核算工作如期實現(xiàn)去年財務(wù)工作電話會議之后,各地區(qū)公司立足實際,在各級領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和大力支持下,在廣大財務(wù)人員的共同努力下,積極穩(wěn)健,有條不紊的開展集中核算工作,取得了良好的效果。
到目前為止,股份公司所屬所有煉化企業(yè)已經(jīng)全面實現(xiàn)了一級集中核算,油田企業(yè)集中核算工作也已基本完成,并于10月10日在遼河油田召開了現(xiàn)場總結(jié)會,比計劃的時間表提前了兩個月。
從目前各單位運行情況看,集中核算工作的開展和實施,大大減少了各地區(qū)公司的會計實體,縮短了財務(wù)報告流程,減輕了財務(wù)人員的工作強度,提高了工作效率。
并且會計核算工作得以進一步規(guī)范,數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一了,信息質(zhì)量也提高了,集中核算工作已經(jīng)得到了公司上下的一致認(rèn)可,可謂深入人心,深得民意。
集團公司領(lǐng)導(dǎo)、股份公司管理層對這項工作一直都非常重視和支持,并充分肯定了所取得的階段性成果,也對下一步工作提出了明確要求。
為了實現(xiàn)公司財務(wù)管理模式、管理方法和核算流程的巨大變革,實現(xiàn)會計信息共享,進一步改進和提升公司的財務(wù)管理工作手段,為實現(xiàn)建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團戰(zhàn)略目標(biāo)提供現(xiàn)代化的會計保障,希望各地區(qū)公司對前一個階段的工作進行一次全面系統(tǒng)的認(rèn)真總結(jié),查錯補漏,不斷完善,為下一步工作打好基礎(chǔ)。
按照集中核算工作的既定目標(biāo),明年要在銷售企業(yè)以及尚未實現(xiàn)集中核算的其他地區(qū)公司進行實施。
銷售企業(yè)和煉化、油氣田企業(yè)相比,存在著地域分散、基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營模式復(fù)雜多樣、人員素質(zhì)參差不齊等較為特殊的因素,對于集中核算工作的推進,可能面臨更多的困難,對此要做好充分估計和準(zhǔn)備。
對于未實施集中核算的地區(qū)公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)煉化企業(yè)和油氣田企業(yè)的成功經(jīng)驗,科學(xué)研究,多方求證,堅持業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,堅持投資效益的原則,立足實際,克服困難,謹(jǐn)慎決策,積極穩(wěn)妥地開展工作,確保會計集中核算工作穩(wěn)步推進,為增值稅的集中繳納創(chuàng)造條件,為實現(xiàn)股份公司集中核算目標(biāo),提升股份公司整體財務(wù)管理水平,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的會計信息,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(五) 加強會計制度研究,進一步夯實會計基礎(chǔ)工作隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和國企改革的逐步深入,企業(yè)會計制度做出了一系列重大調(diào)整,會計準(zhǔn)則的頒布出臺進度也有所加快。
再加之安然、世通等聲名顯赫的國際大公司相繼爆出財務(wù)丑聞,國際會計準(zhǔn)則、美國會計準(zhǔn)則也紛紛增加了一些新的條款,加大對上市公司的監(jiān)管力度。
為了正確理解與貫徹實施這些準(zhǔn)則和制度,規(guī)避公司財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險,滿足財務(wù)信息披露需要,適應(yīng)政府有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)的要求,各地區(qū)公司總會計師要高度重視對會計制度的研究工作,每年都要將學(xué)習(xí)研究會計制度作為財務(wù)工作的一項重要內(nèi)容來抓。
要通過舉辦研討會、經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式,在本單位養(yǎng)成一個學(xué)習(xí)研究會計制度的良好習(xí)慣,進一步夯實會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計核算,提高會計信息的真實性和有效性。
此外,我們還應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門,參與會計準(zhǔn)則和制度的制定。
日前,國家財政部正式批準(zhǔn)立項由集團公司總會計師貢華章主持的“石油天然氣會計”課題研究。
此課題將為我國制定石油天然氣會計準(zhǔn)則提供服務(wù)。
按照領(lǐng)導(dǎo)指示,這項工作具體由我公司來做基礎(chǔ)性的研究,希望各地區(qū)公司積極配合財務(wù)部,共同完成好課題的研究工作。
不久前,財務(wù)部組織了股份公司成立以來的第一次財務(wù)工作大檢查,要求各地區(qū)公司對2000年以來的財務(wù)工作在自查、互查的基礎(chǔ)上,進行一次較為系統(tǒng)地總結(jié)。
從檢查的初步情況看,大多數(shù)地區(qū)公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)、會計準(zhǔn)則和制度,能夠正確理解和貫徹股份公司的財務(wù)管理規(guī)定、會計政策等。
但也有極個別單位對政策制度的研究不夠,理解不透,在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。
希望各地區(qū)公司能夠通過這次檢查,找出工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步夯實會計基礎(chǔ)工作,為整個財務(wù)管理工作水平的全面提高奠定堅實的基礎(chǔ)。
公司決算會議講話【2】
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。
二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;
三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。
希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。
下面談幾點意見,供大家參考。
一、 關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。
在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學(xué)性和實用性。
考慮到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。
今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。
部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。
要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;
要提前做好20xx年決算編審的各項準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;
還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第三,加強培訓(xùn)和審核力度,確保決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
重點抓好前期培訓(xùn)和報表審核兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
認(rèn)真參加部門決算培訓(xùn),熟練掌握決算填報口徑和要求,使每一位負(fù)責(zé)決算編制的工作人員都能熟悉和掌握新的報表體系
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。
合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。
負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。
決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。
因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;
協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計新的決算報表體系
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。
在實施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。
現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。
對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設(shè)計定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預(yù)算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。
圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報表體系的設(shè)計至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);
二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;
三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。
但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。
也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。
因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設(shè)計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。
另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。
一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;
二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;
三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;
新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;
政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;
總預(yù)算會計等相關(guān)制度的修訂問題;
決算軟件進行相應(yīng)修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、 20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入 289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;
20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2. 20xx年地方部門決算基本情況
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;
財政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。
20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元。
總支出479712萬元。
預(yù)算外資金總收入 24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。
全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(二)20xx年財政決算編審工作的主要情況和存在的問題 20xx年,全面接手部門決算對國庫系統(tǒng)來說非常具有挑戰(zhàn)性,國庫部門可以說是從零開始著手部門決算工作,政策、口徑、工作流程和軟件都不熟悉,壓力非常大。
加之部分基層財政部門相應(yīng)機構(gòu)的調(diào)整尚未到位,上下級之間協(xié)調(diào)也存在一定難度。
各級國庫部門從大局出發(fā),勇挑重?fù)?dān),化壓力為動力,在繼續(xù)做好財政總決算工作的同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,在較短的時間內(nèi)熟悉并掌握了部門決算業(yè)務(wù),圓滿完成了兩套決算的布臵和編審工作
(1)20xx年決算編審工作的主要情況
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。
財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。
各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時。
決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。
從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。
各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。
對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。
要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。
必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;
第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;
第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;
第四,要探索建立科學(xué)的財政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。
個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。
財政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。
我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。
每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。
個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣 二等獎:宜川 三等獎:吳起 ;
部門決算:一等獎:黃陵 二等獎:安塞 三等獎:寶塔。
需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見
(一)關(guān)于加強人員的培訓(xùn)問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強培訓(xùn)也是必須的。
國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊伍建設(shè)的重點在于提高業(yè)務(wù)技能。
這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設(shè)問題。
國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財會制度培訓(xùn),順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。
部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平
要繼續(xù)貫徹真實、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。
首先要嚴(yán)格審查各項收支,認(rèn)真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;
嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;
保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;
布臵工作要早動手,保證保送的及時。
另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。
充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;
縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;
3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進度,希望在12月要加強與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;
縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。
這里需要強調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
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